安徽城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策
安徽城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策
在安徽，城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險一般是有什么政策的?小編為你帶來了“安徽城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
安徽省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策
我省將新農保與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)一實施;2012年，我省實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。近日，我省印發(fā)了《關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》，在原有基礎上，給制度加了“很多料”，對繳費檔次設定、參保激勵機制、特殊群體代繳、喪葬補助費制度等方面進行了政策完善和創(chuàng)新。
繳費標準提高至13檔
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式?！秾嵤┮庖姟吩谠瓉硇罗r保設定100元至500元5檔、城居保設定100元至1000元10檔的基礎上，合并設定為13個檔次，增設了1500元、2000元和3000元3個檔次。
“之所以增設檔次，是考慮到我省城鄉(xiāng)居民年收入穩(wěn)步增長，部分居民已具備選擇較高檔次繳費的條件。同時，符合國家有關規(guī)定，沒有超過我省靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費額。”省人社廳有關負責人表示，目前全國已出臺實施意見的省份，大部分都增設了繳費檔次，如湖南、四川、河北等省已增設3000元檔次，山東省最高繳費檔次為5000元。
梯次補貼由繳費額定
政府補貼分為基礎養(yǎng)老金補貼和繳費補貼兩部分。此次我省《實施意見》對補貼標準進行細化，并明確最低繳費補貼標準：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。
省級財政目前承擔20元，其余部分由市、縣(市、區(qū))財政承擔，市、縣(市、區(qū))承擔比例由各市確定。同時鼓勵市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實際情況適當提高本地區(qū)繳費補貼標準。省人社廳有關負責人說，相較于以前的“政府對參保人員繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元”，現(xiàn)在“對選擇不同繳費檔次人員實行梯次補貼”，標準明顯提高。
《實施意見》明確：對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節(jié)育手術并發(fā)癥人員(三級以上)等繳費困難群體，縣人民政府應結合本地實際，在繳費檔次范圍內確定標準為其代繳養(yǎng)老保險費，并按代繳養(yǎng)老保險費檔次給予補貼。領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農村雙女父母參保繳費，各地可適當提高補貼標準。
加發(fā)標準可自行提高
目前中央確定的基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元。原政策規(guī)定，對長期繳費超過15年的，每超過1年，基礎性養(yǎng)老金加發(fā)1%，最高不超過10%，加發(fā)的基礎養(yǎng)老金由試點地區(qū)承擔。而此次《實施意見》調整了加發(fā)標準：鼓勵長繳多得，對長期繳費的，可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金，加發(fā)部分的資金由市、縣(市、區(qū))政府負擔。
“各地在制定本地實施辦法時，不能簡單地將本規(guī)定理解為對以前1%~10%標準規(guī)定的取消，而是鼓勵有條件的地區(qū)提高加發(fā)標準。”省人社廳有關負責人介紹。
喪葬補助最低補8個月
國家新出臺的有關文件規(guī)定，有條件的地方政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。據(jù)此，我省《實施意見》規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。參保人死亡的，一次性支付喪葬補助金，補助金最低標準為中央確定的基礎養(yǎng)老金8個月的金額，所需資金由市、縣(市、區(qū))承擔。
這一規(guī)定，既確定了喪葬補助金最低標準，同時也給有條件的地方進一步提高補貼標準留有一定空間。
“這是制度上的一個創(chuàng)新，原來是沒有喪葬補助金的。喪葬補助金制度的建立，有助于減輕參保居民家庭的喪葬費用負擔。”省人社廳有關負責人表示，實際上，這一舉措也是為了有效防止參保人員死亡信息不及時上報、多領取養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。
繼承政策余額全繼承
個人賬戶養(yǎng)老金，延續(xù)原來城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，即按個人賬戶全部儲存額除以139計算每月領取標準。此次，調整了個人賬戶余額繼承政策。按照以往規(guī)定，參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，由法定繼承人或指定受益人一次性領取。而新規(guī)則明確了若參保人死亡，個人賬戶資金全部余額，可以依法繼承，而不再像之前所規(guī)定的“剔除政府補貼”。
此外，還調整了個人賬戶計息政策。將新農保和城居保試點時規(guī)定的“每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息”，改為“按國家規(guī)定計息”。
安徽養(yǎng)老保險新政：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法
中金網，根據(jù)省政府《關于2016年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2016〕25號)和《安徽省民生工程協(xié)調小組辦公室關于2016年民生工程實施有關工作的通知》(民生辦〔2016〕3號)要求，現(xiàn)就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險民生工程制定如下實施辦法。
一、總體目標
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道，完善基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得的激勵機制，建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度有效銜接，健全服務網絡，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務。
2016年，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險目標任務為:當年參(續(xù))保人數(shù)達2910萬(其中當年繳費人數(shù)2000萬)，符合待遇領取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。
二、實施內容
深入貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(皖政〔2014〕84號)，積極引導符合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費，對符合待遇領取條件的城鄉(xiāng)居民按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。
(一)參保范圍
年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
(二)資金籌集
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
1.個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。參保人員自主選擇繳費檔次，多繳多得。
2.集體補助。有條件的村集體經濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過目前設定的最高繳費檔次標準。
3.政府補貼。
(1)政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。中央財政按照確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補貼，目前為每人每月70元。各地根據(jù)當?shù)貙嶋H，可適當提高養(yǎng)老金水平，提高的部分由各地財政承擔。
(2)省、市、縣人民政府應當對參保人繳費給予補貼。每人每年最低繳費補貼標準為：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。對參保人員的繳費補貼，省級財政目前承擔20元，其余部分由市、縣財政承擔，市、縣承擔比例由各市確定。有條件的市、縣可在省里規(guī)定統(tǒng)一補貼標準的基礎上，適當增加補貼，具體標準和辦法由市、縣人民政府確定，所需資金由市、縣負擔。
(3)對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節(jié)育手術并發(fā)癥人員(三級以上)等繳費困難群體，縣人民政府應結合本地實際，在繳費檔次范圍內確定標準為其代繳養(yǎng)老保險費，并按代繳養(yǎng)老保險費檔次給予補貼。領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農村雙女父母參保繳費，各地可適當提高補貼標準。
(三)保障水平
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。
中央確定的基礎養(yǎng)老金標準目前為每人每月70元，各地可以根據(jù)實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為：個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。
三、重點工作
(一)切實抓好政策宣傳工作。各地要繼續(xù)廣泛宣傳國發(fā)〔2014〕8號和皖政〔2014〕84號文件和本地區(qū)配套政策，充分展示“十二五”以來城鄉(xiāng)居保工作取得的成效，著力營造濃厚的參保氛圍。以推動參續(xù)保繳費、提高參保質量等為重點，以低檔次繳費人員、斷保人員、外出務工人員為重點對象，廣泛深入地開展政策宣傳活動。進一步加大業(yè)務培訓力度，著力提高基層經辦人員特別是鄉(xiāng)村兼職人員宣傳政策的能力水平，不斷增強政策宣傳的針對性和實效性。
(二)嚴格落實財政補貼資金。各地在管好用好中央和省相關補貼資金的同時，及時落實本級補貼配套資金，確保按時足額撥付到位。要加強資金監(jiān)管，確保所有政府補貼資金用在城鄉(xiāng)參保居民身上，絕不允許截留或延期撥付，更不允許擠占挪用。同時，要努力拓寬籌資渠道，積極發(fā)揮有條件的村集體經濟和其他經濟組織、社會公益組織的作用，鼓勵這些組織通過各種渠道補助城鄉(xiāng)居民繳費參保。
(三)全力提升經辦服務水平。大力推進經辦管理規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設。全面實施《城鄉(xiāng)居保經辦服務規(guī)范》國家標準，強力推進業(yè)務檔案達標，不斷擴大視覺識別系統(tǒng)行業(yè)標準試點范圍。完善城鄉(xiāng)居保業(yè)務、財務信息系統(tǒng)，推進領取待遇資格認證和統(tǒng)計工作信息化。加快業(yè)務系統(tǒng)向村(居)聯(lián)通和村(居)金融網點建設，擴大“四不出村”服務范圍,方便居民參保繳費和領取待遇。
(四)確?；鸢踩行н\行。嚴格按照社會保險基金管理的有關規(guī)定，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入專戶統(tǒng)一管理，實行收支兩條線，確保?？顚?、?？顚Ｓ?。進一步建立健全基金管理的內控、稽核制度，規(guī)范業(yè)務流程。嚴格實行保費預存代扣制度，加大個人賬戶檢查力度，對基金使用管理重點環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,確?；鸢踩?。嚴格基金收支和預算管理，強化預算的約束力，提高基金收支的執(zhí)行力。強化生存資格認證工作，健全數(shù)據(jù)比對體制機制，遏制重復、冒領養(yǎng)老金問題發(fā)生。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各級政府要切實加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織領導，明確部門職責,層層壓實責任，堅持主要領導親自過問，分管領導具體抓，認真落實政策措施,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
(二)合理分解任務。各地要嚴格按照省里下達的目標任務，科學測算相關數(shù)據(jù)，合理分解任務，不得層層加碼。要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作，進一步加強信息系統(tǒng)建設，確保相關數(shù)據(jù)及時、準確、真實。
(三)協(xié)調配合推進。人社部門要發(fā)揮牽頭作用，主動爭取相關單位的支持與配合，建立切實可行的部門聯(lián)動工作機制,形成工作合力。公安、民政、計生、殘聯(lián)等部門配合人社部門做好人口信息比對、資源共享等工作。
(四)加強監(jiān)督檢查。各地要堅持定期報告和指導檢查等制度，及時掌握工作進度，狠抓任務落實。要加強平時督查,重點督查任務完成情況和資金落實情況,對發(fā)生違規(guī)問題的，要及時糾正，并按有關規(guī)定嚴肅處理。要切實加強社會監(jiān)督，定期披露相關信息。要深入調查研究，注意總結推廣好的經驗做法。
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