社保退休金計(jì)算方法是怎么樣
社保退休金計(jì)算方法是怎么樣
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)那么大家知道社保退休金怎么計(jì)算的嗎?小編分享社保退休金計(jì)算方法,希望可以幫助大家!
社保退休金計(jì)算方法_社保退休金怎么計(jì)算
1復(fù)雜的計(jì)算方式。
2和繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)的計(jì)算。
3個(gè)人賬戶里的計(jì)算。
4國家調(diào)整基數(shù)的計(jì)算
5基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(退休時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資十本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)/2×本人繳費(fèi)年限) ×1% 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額/本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
2016年社保待遇標(biāo)準(zhǔn),社保養(yǎng)老退休金多少2016
一、2016年12月31日前,經(jīng)批準(zhǔn)辦理退休手續(xù)并按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員(不含機(jī)關(guān)、財(cái)政全額供款和差額供款事業(yè)單位中執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整政策的勞動(dòng)合同制工人),自2016年1月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。
二、退休人員按繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,不含折算工齡,下同)調(diào)整基本養(yǎng)老金。繳費(fèi)年限滿10年及其以上的退休人員,繳費(fèi)年限每滿1年,每月增加3.5元;繳費(fèi)年限不滿10年的退休人員(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員),每人每月增加35元;繳費(fèi)年限不滿15年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員,每人每月增加52.5元。
三、按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前,低于統(tǒng)籌范圍內(nèi)平均基本養(yǎng)老金水平2513元/月的退休人員(不包括高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、原工商業(yè)者),在按繳費(fèi)年限調(diào)整養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再按下述辦法調(diào)整基本養(yǎng)老金:繳費(fèi)年限滿30年及其以上的,每人每月增加45元;繳費(fèi)年限滿20年不滿30年的,每人每月增加40元;繳費(fèi)年限滿10年不滿20年的,每人每月增加35元;繳費(fèi)年限不滿10年的(不含建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員),每人每月增加30元;繳費(fèi)年限不滿10年的建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工退休人員,每人每月增加35元。上述人員調(diào)整后的基本養(yǎng)老金不超過2773元/月。
四、在按本通知第二、三條規(guī)定增加基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,退休人員再按下列絕對(duì)額調(diào)整基本養(yǎng)老金:按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金前,月養(yǎng)老金低于2513元的,每人每月再增加90元;月養(yǎng)老金在2513元及其以上,低于3500元的,每人每月再增加70元;月養(yǎng)老金在3500元及其以上,低于4500元的,每人每月再增加50元;養(yǎng)老金在4500元及其以上的,每人每月再增加30元。
五、經(jīng)國家或本市高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^,并在退休前被單位聘用為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,按相應(yīng)管理權(quán)限批準(zhǔn)的高級(jí)政工師及勞動(dòng)部門批準(zhǔn)的高級(jí)技師,在按本通知第二條和第四條規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,每人每月再增加120元;退休前享受教授級(jí)同等待遇的高級(jí)工程師,經(jīng)國家或本市高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審為正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的,每人每月再增加220元。上述人員增加基本養(yǎng)老金后,低于2773元/月的,補(bǔ)足到2773元/月(不含退職的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員)。
六、按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部等部門《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)人發(fā)〔2002〕82號(hào)文件精神,切實(shí)解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題的意見》的通知》(中辦發(fā)〔2003〕29號(hào))精神,退休的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本通知第二條、第四條規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后,低于2773元/月的,補(bǔ)足到2773元/月。
七、按照原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、統(tǒng)戰(zhàn)部、財(cái)政部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步解決原工商業(yè)者生活困難問題的通知》(勞社部發(fā)〔2002〕9號(hào))精神,原工商業(yè)者按本通知第二條、第四條規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后,低于2773元/月的,補(bǔ)足到2773元/月(不含退職的原工商業(yè)者)。
八、建國前參加革命工作,按原勞動(dòng)人事部《關(guān)于建國前參加工作的老工人退休待遇的通知》(勞人險(xiǎn)〔1983〕3號(hào))規(guī)定,享受原標(biāo)準(zhǔn)工資100%退休費(fèi)的老工人,1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的,每人每月增加440元;1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的,每人每月增加420元。
關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案
根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退 休費(fèi)的決定,制定本實(shí)施方案。
一、增加離退休費(fèi)辦法
機(jī)關(guān)事業(yè)單位2016年9月30日前已辦理離退休手續(xù)和已達(dá) 到離退休年齡的人員〈按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)留任的除外〉,從 2016年10月1日起增加離退休費(fèi)。
(一)離休人員每月按下列標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi):行政管理人員,省 部級(jí)正職及以上1400元,省部級(jí)副職1140元,廳局級(jí)正職900 元,廳局級(jí)副職730元,縣處級(jí)正職570元,縣處級(jí)副職480元,鄉(xiāng) 科級(jí)及以下400元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)820元,副教 授及相當(dāng)職務(wù)540元,講師(含相當(dāng)職務(wù)〉及以下職務(wù)400元。
(二)退休人員每月按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi):行政管理人員,省部級(jí)及以上1100元,廳局級(jí)700元,縣處級(jí)460元,鄉(xiāng)科級(jí)350元,科員及辦事員260元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)700元,副教授及相當(dāng)職務(wù)460元,講師及相當(dāng)職務(wù)350元,助教〔含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)260元;工人,高級(jí)技師和技師350元,高級(jí)工以 一 18 下(含高級(jí)工)及普通工260元。
(三)按國家規(guī)定辦理退職的人員,按每人每月260元增加退 職生活費(fèi)。
(四)在按以上標(biāo)準(zhǔn)增加離退休費(fèi)的基礎(chǔ)上,1934年9月30 日前出生的離退休人員每人每月再增加100元,1934年10月1 日至1939年9月30日期間出生的離退休人員每人每月再增加 60元。
二、經(jīng)費(fèi)來源
這次增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)所需財(cái)政資金, 按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。對(duì)部分地方所需經(jīng) 費(fèi),中央財(cái)政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體辦法由 財(cái)政部另行研究確定。
三、組織實(shí)施
黨中央、國務(wù)院各部門和全國人大、全國政協(xié)、最高人民法院、 最高人民檢察院、各民主黨派、各人民團(tuán)體,及其所屬在京事業(yè)單 位增加離退休人員離退休費(fèi)的工作,由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政 部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各部門(單位〉具體實(shí)施;各地區(qū)和中央各部門在京外 單位(:少數(shù)部門除外〉,在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由 人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。
本實(shí)施方案由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋
穗職工醫(yī)保大幅調(diào)整 大病補(bǔ)助限額提到22萬元
在2015社保年度開始后,職工大病補(bǔ)助的支付限額,根據(jù)上年度職工年平均收入(74245元)的3倍來計(jì)算,可以提升到2 2萬元之多,相較于往年的15萬元上限,大大提升了職工醫(yī)保大病保障的報(bào)銷額度。
由 于統(tǒng)計(jì)口徑的原因,在社會(huì)保險(xiǎn)的諸多領(lǐng)域中,每年的7月1日至次年的6月30日為一個(gè)統(tǒng)計(jì)周期即社保年度。在2015社保年度開始之后,養(yǎng)老、醫(yī)療、工 傷、生育、失業(yè)五大險(xiǎn)種中除生育保險(xiǎn)外,其余險(xiǎn)種均出現(xiàn)了較大幅度的待遇變化、調(diào)整。為此廣州市人社局日前專門對(duì)職工養(yǎng)老、農(nóng)轉(zhuǎn)居養(yǎng)老保險(xiǎn),以及醫(yī)療、工 傷、失業(yè)保險(xiǎn)的待遇調(diào)整進(jìn)行了梳理。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老險(xiǎn):死亡撫恤金上調(diào)
據(jù)人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,由于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算方法和繳費(fèi)年限各有不同,進(jìn)入新社保年度后的待遇調(diào)整視具體情況而定。但由于退休、在職職工的死亡撫恤金是和上年度本市在崗職工月平均工資直接關(guān)聯(lián)的,所以隨著在崗職工月平工資的上漲,該項(xiàng)福利也得到上調(diào)。
比如,2014社保年度的廣州市月平工資為5808元,而到了2015社保年度,廣州在崗職工月平工資達(dá)到了6187元。因此在此基礎(chǔ)上乘以3倍、6倍的各項(xiàng)補(bǔ)助也就從原來的5808×3=17424元,提升到了6187×3=18561元。
職工醫(yī)保:大病補(bǔ)助上調(diào)明顯
和 養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助金按廣州在崗職工月平均工資作為基數(shù)計(jì)算不同,職工醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷上限是按照上年在崗職工年平均工資的6倍計(jì)算。2014年度,廣州上年度 職工年平工資為69696元,在此基礎(chǔ)上乘以6倍,2014年度的職工醫(yī)保報(bào)銷上限為418176元。而2015年度的廣州上年度職工年平工資達(dá)到了 74245元,在此基礎(chǔ)上乘以6倍那就是445470元。
值得注意的是,在以往的社保年度中,職工大病補(bǔ)助的上限為15萬元,而在今年調(diào)整為上年度職工年平均收入的3倍。這一調(diào)整,又將大病補(bǔ)助支付限額提升到74245×3=222735元,進(jìn)一步提升了職工醫(yī)保大病保障的報(bào)銷額度。
在職工醫(yī)保中,退休人員個(gè)人賬戶的資金是按全市在崗職工月平工資的4 .1%劃入的,由于月平工資從5808上調(diào)至6187元,退休職工的個(gè)人賬戶劃入金額也得到了相應(yīng)的增加,從238 .13元,上調(diào)至253.67元每月。
失業(yè)保險(xiǎn):失業(yè)期間喪葬補(bǔ)助費(fèi)提升
從2015年5月1日起,廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1550元增加至1895元,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%計(jì)算的失業(yè)保險(xiǎn)金也就相應(yīng)地提升到了1895×0.8=1516元。
在進(jìn)入新社保年度后,失業(yè)人員如在失業(yè)期間身故,其喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金則同樣按照上年度在崗職工月平工資的3倍、6倍進(jìn)行核算。因此,進(jìn)入新社保年度后,這方面待遇也有一定的提升。
工傷保險(xiǎn):工亡補(bǔ)助、喪葬補(bǔ)助上浮
在因工傷事件死亡的補(bǔ)助款項(xiàng)中,一次性工亡補(bǔ)助金也就有了相應(yīng)的提高。2013年,全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26955元,2014年該項(xiàng)指數(shù)提升到了28844元,因此,光工亡待遇一項(xiàng),就從53.91萬提升到了57.688萬。
工亡職工的喪葬補(bǔ)助金,則是以廣州上年度的在崗職工平均工資6倍計(jì)算,計(jì)算方法可參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人的相關(guān)計(jì)算方法。該項(xiàng)目補(bǔ)助,由上年度的34848元,提升至37122元。
深圳市社保局7月6日發(fā)布關(guān)于調(diào)整2015年度深圳市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和待遇償付基數(shù)的通知。深圳2015年度社保繳費(fèi)基金和待遇補(bǔ)償基數(shù)調(diào)高為6054元/月的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,2014年度則為5218元/月。與此相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等繳費(fèi)基數(shù)都將受此影響。
通知稱,根據(jù)本省、市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),廣東省2014年度在崗職工月平均工資為4986元,深圳市為6054元。據(jù)此,自2015年7月1日起至2016年6月30日止,深圳市各項(xiàng)社保繳費(fèi)基數(shù)和待遇計(jì)發(fā)中涉及本省、市上年度在崗職工月平均工資的,分別按4986元/月、6054元/月的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
此外,工傷、醫(yī)療、生育、失業(yè)等社保幾大險(xiǎn)種的繳費(fèi)基數(shù)、待遇補(bǔ)償基數(shù)均與上年度在崗職工平均工資掛鉤。
科院建議2016至2018年推行延遲退休政策
社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院26日發(fā)布《中國經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告2013》,為未來7年改革建議了三個(gè)階段的時(shí)間表。在收入分配和社保制度改革方面,報(bào)告建議改革第二階段(2016年至2018年),在全國范圍內(nèi)推行漸進(jìn)的延遲退休年齡政策。報(bào)告并未給出退休年齡的具體建議。
報(bào)告建議,在2014—2015年改革第一階段,政府應(yīng)在保險(xiǎn)精算的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮社會(huì)承受能力和勞動(dòng)力市場發(fā)展,研究延遲退休年齡的方法與步驟;第二階段在全國推行;到了第三階段,即2019—2020年,建立統(tǒng)一的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本社保體系。
養(yǎng)老金并軌可期
2013年初,《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺(tái),相關(guān)實(shí)施細(xì)則在歷經(jīng)1年之后,有望在2014年出臺(tái)。國家發(fā)改委主任徐紹史在近期召開的全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上表示,2014年發(fā)改委將協(xié)調(diào)推進(jìn)深化收入分配制度改革相關(guān)實(shí)施細(xì)則的出臺(tái),努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入。
值得注意的是,在收入分配改革中,飽受爭議的養(yǎng)老金雙軌制有望在今年破題。人社部部長尹蔚民在2013年12月26日表示,2014年在社會(huì)保障方面將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,著力解決“雙軌制”、“待遇差”問題。
養(yǎng)老金并軌:養(yǎng)老金不并軌就別談延遲退休
養(yǎng)老金屬于政府轉(zhuǎn)移支付的二次分配,公平是第一要義。國家有義務(wù)讓每個(gè)人過上有尊嚴(yán)的老年生活,這里的“尊嚴(yán)”只與人的年齡這一自然屬性有關(guān),與身份、職業(yè)、社會(huì)地位、貢獻(xiàn)大小無關(guān)。
全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議26日召開,人社部部長尹蔚民透露,當(dāng)前中國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均81元。引人關(guān)注的是,民政部數(shù)據(jù)顯示,截至2013年8月,全國平均城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月352元、189元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金還不及低保的一半。
基本養(yǎng)老金不包括個(gè)人多繳多得的部分,但對(duì)于那些無錢多繳納保費(fèi)的農(nóng)村老人和城市低收入人群來說,這就是晚年生活的全部。81元夠干什么?新華社的一篇評(píng)論說,81元在2003年只夠買40斤大米;而在2009年,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金人均每月55元,大約能買50斤大米?;攫B(yǎng)老金購買力每況愈下倒在其次,關(guān)鍵是這個(gè)絕對(duì)值太小了,小到根本不好意思稱之為“養(yǎng)老金”,只能算零花錢。
輿論一直在抨擊養(yǎng)老金雙軌制,說企業(yè)退休員工的養(yǎng)老待遇和公務(wù)員差距有多大。其實(shí)中國的養(yǎng)老制度何止雙軌?在財(cái)政全額支付的公務(wù)員養(yǎng)老制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之外,還有城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保。后兩者(即城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))較之前兩者的差距,比“雙軌”之間的距離更為驚人。
近年來農(nóng)村老人自殺現(xiàn)象頻發(fā),一旦失去勞動(dòng)能力,又無兒女贍養(yǎng),只好等死或主動(dòng)結(jié)束自己的生命。同樣是中國公民,為什么有的人老了只能自謀生計(jì)或靠養(yǎng)兒防老,有的老人卻可以在公共財(cái)政的供養(yǎng)下豐衣足食?
有一種觀點(diǎn)是,養(yǎng)老金不能做成大鍋飯,也得按貢獻(xiàn)大小分配,因此養(yǎng)老待遇有差別很正常。姑且不論公務(wù)員對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)是否大于農(nóng)民,但現(xiàn)代社會(huì)收入分配的常識(shí)是,一次分配講效率,二次分配講公平。養(yǎng)老金無疑屬于政府轉(zhuǎn)移支付的二次分配,因此公平是第一要義。那些在職期間的高收入者縱然對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)較大,其貢獻(xiàn)在一次分配時(shí)已經(jīng)體現(xiàn),如果退休之后還要比其他公民獲得更多來自公共財(cái)政的惠顧,就是不合理的。為什么二次分配要講公平?因?yàn)閲矣辛x務(wù)讓每個(gè)公民過上有尊嚴(yán)的老年生活,這里的“尊嚴(yán)”只與人的年齡這一自然屬性有關(guān),與身份、職業(yè)、社會(huì)地位、貢獻(xiàn)大小無關(guān)。
16年前,期望靠當(dāng)年繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)頤養(yǎng)天年的河南鄧州村民,最終卻無奈發(fā)現(xiàn),16年后,他們每個(gè)月僅能領(lǐng)取兩元養(yǎng)老金。
即使在當(dāng)?shù)?,這錢不夠買一份早餐。
這份尷尬,勾起一段“老農(nóng)保”歷史,也引發(fā)如何科學(xué)設(shè)計(jì)社保體系,如何讓社保資金保值增值,如何讓農(nóng)民放心繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的討論。
“老農(nóng)保”方案
張高耘(化名)是其中繳納者之一。幾天前,這位來自鄧州市湍河辦事處槐樹村的農(nóng)民,拿到了鄧州市人力資源和社會(huì)保障局(下稱“鄧州市人保局”)發(fā)給的2011年度的養(yǎng)老金,總共不到30元錢。
“按月發(fā),(金額)太少,麻煩,我們自己也不好意思發(fā)。”面對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者的采訪,鄧州市人保局一位負(fù)責(zé)人臉上露出尷尬的表情。
但記者發(fā)現(xiàn),張高耘的臉上,露出的卻是失望。“10多年前,市里讓交養(yǎng)老保險(xiǎn),說到了60歲,就可以憑證件按月領(lǐng)養(yǎng)老錢。當(dāng)時(shí)我們心里可高興了。”張高耘回憶說,當(dāng)了一輩子農(nóng)民的他,之前聽得最多的是“養(yǎng)兒防老”,現(xiàn)在,政府要給他們養(yǎng)老,他們村80%的村民都積極響應(yīng),按縣里的要求交了養(yǎng)老保險(xiǎn)。
鄧州市人保局的官員告訴記者,張高耘口中的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”,俗稱“老農(nóng)保”,是當(dāng)時(shí)的民政部于1992年出臺(tái)的一個(gè)縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案,其重點(diǎn)保險(xiǎn)對(duì)象,便是當(dāng)時(shí)不由國家供應(yīng)商品糧的農(nóng)村人口。
根據(jù)該方案,村民們?cè)诶U納一定年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)后,便可在60周歲以后按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
位于河南南陽的鄧州市被選為“老農(nóng)保”試點(diǎn)之一。由鄧州市人保局提供的信息稱,當(dāng)?shù)毓灿?1800名村民參加了“老農(nóng)保”,繳費(fèi)金額從幾十元到一千多元不等,本息共計(jì)1025萬元。
實(shí)際上,最后國內(nèi)多數(shù)地市均被納入“老農(nóng)保”試點(diǎn),包括河南、海南、安徽、山東等多個(gè)省份,位于河南洛陽的新安縣同樣被列入該試點(diǎn)。
據(jù)新安縣民政局官員介紹,該縣共有1.2萬名村民參加了“老農(nóng)保”,分別繳費(fèi)100元到1萬元不等。
增值失敗
如此龐大規(guī)模的養(yǎng)老保險(xiǎn)該如何管理?按照當(dāng)時(shí)民政部的設(shè)計(jì),該保險(xiǎn)實(shí)際上是一種由農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)的自我儲(chǔ)蓄積累式養(yǎng)老基金。根據(jù)規(guī)定,這些基金不可用于直接投資。
為了防止這些養(yǎng)老基金的貶值,當(dāng)時(shí)的民政部規(guī)定,將這些基金購買國家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行,作為保值增值手段。
據(jù)新安縣民政局官員介紹,民政部門曾根據(jù)當(dāng)時(shí)四大國有銀行的10.8%的年利率標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)的年復(fù)息確定為7.5%。以此計(jì)算的話,如果父母在一個(gè)孩子剛出生時(shí)為其一次性存入200元,無需加款,等到孩子60歲時(shí),便可每月領(lǐng)取1000余元的養(yǎng)老金,且能連續(xù)領(lǐng)取10年。
當(dāng)時(shí),鄧州市將1000多萬養(yǎng)老基金全部存入了當(dāng)?shù)劂y行,期望以后能指望靠基金利息,為鄧州農(nóng)民奉上養(yǎng)老錢。
但令鄧州民政部門始料未及的是,此后十多年,央行連續(xù)九次降息,一年期存款利息最低時(shí)只有1.78%,還增加了利息稅,最終導(dǎo)致“老農(nóng)保”的積累利率遠(yuǎn)高于存款利率,承諾根本無法兌現(xiàn)。
河南省民政廳不得不連續(xù)下調(diào)承諾標(biāo)準(zhǔn),將養(yǎng)老保險(xiǎn)年復(fù)利率從7.5%調(diào)整為2.25%。最終,到2011年,滿懷期待前去領(lǐng)取的張高耘驚訝發(fā)現(xiàn),他每個(gè)月只能領(lǐng)取兩元左右的養(yǎng)老金。
而新安縣則選擇了另一種方式,期望能將“死”的養(yǎng)老基金進(jìn)行活的風(fēng)險(xiǎn)投資。
1998年底,新安縣民政部門先是將收取的數(shù)千萬元養(yǎng)老基金存入當(dāng)?shù)匾患毅y行,之后,又與該銀行合作,將該筆款項(xiàng)全部放貸給了當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè),用于該企業(yè)的運(yùn)營,期望獲得更大收益。
結(jié)果,該企業(yè)卻連續(xù)數(shù)年虧損,而新安縣民政部門貸給該企業(yè)的養(yǎng)老基金貸款,也差點(diǎn)收不回來。
新安縣民政局局長張合獻(xiàn)接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,最終,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門兜底,才勉強(qiáng)將當(dāng)年農(nóng)民上交的“老農(nóng)保”,按照10多年前登記的本金金額,逐次退給了農(nóng)民,不少農(nóng)民甚至連利息也沒有拿到。
個(gè)人賬戶的低效
記者查詢發(fā)現(xiàn),“老農(nóng)保”之貶值尷尬,并非鄧州、新安兩地獨(dú)有。在位于浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)的斜坡村,當(dāng)?shù)攸S姓老人告訴中央人民廣播電臺(tái)《中國之聲》記者,他在1995年用三個(gè)月工資辦理的“老農(nóng)保”,現(xiàn)在同樣每月只能領(lǐng)取兩元錢。
而新華社的一則報(bào)道稱,在黑龍江省每個(gè)月領(lǐng)取農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老金的4萬余人中,每個(gè)月只能領(lǐng)到幾毛錢養(yǎng)老金的占到1/4,更有半數(shù)農(nóng)民每月只能領(lǐng)到五六元錢。
曾被無數(shù)農(nóng)民寄予厚望的“老農(nóng)保”,最終變成幾無價(jià)值的雞肋。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院社保專家李珍對(duì)本報(bào)記者表示:關(guān)于“老農(nóng)保”回報(bào)低這個(gè)事,說明是一個(gè)失敗的案例,這個(gè)制度如今已經(jīng)不存在,它證明了一點(diǎn),就是個(gè)人賬戶的低效或者說無效性。
記者查詢得知,1999年,國務(wù)院已經(jīng)下文停止了“老農(nóng)保”,當(dāng)時(shí)說是農(nóng)村還不具備推行養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件。
李珍對(duì)記者說,失敗的原因在于“老農(nóng)保”完全是個(gè)人賬戶,沒有政府出資,當(dāng)時(shí)采取的標(biāo)準(zhǔn)是每月交2元、4元、6元、8元,最高到12元。
當(dāng)時(shí)正好中國處在第一次通貨膨脹中,銀行一年期利率很高,所以一算這個(gè)賬還是不錯(cuò)的,個(gè)人賬戶按8%計(jì)息,將來領(lǐng)取退休金時(shí)一個(gè)月能領(lǐng)50~60元。這在當(dāng)時(shí)是不低的數(shù)字,一個(gè)大學(xué)教授當(dāng)時(shí)月薪也不過兩三百元。
但李珍表示,這只是一個(gè)簡單粗糙的算法。個(gè)人賬戶的錢能在多大程度上養(yǎng)老,一方面取決于利息,一方面取決于同期的收入增長。從上世紀(jì)90年代到現(xiàn)在,利息在不斷降低,但收入?yún)s在不斷增長,這導(dǎo)致當(dāng)時(shí)那筆錢根本起不到養(yǎng)老的作用。
當(dāng)利息下調(diào)時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)初許諾的8%計(jì)息根本達(dá)不到,所以1999年就停止了這個(gè)方案。
養(yǎng)老金貶值擔(dān)憂
16年間,“老農(nóng)保”不斷貶值之現(xiàn)實(shí),正將一個(gè)曾經(jīng)模糊的疑問日漸清晰——眼下,公眾同樣正在按月繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn),能夠保證他們期冀不遠(yuǎn)的將來,靠每月領(lǐng)取養(yǎng)老金安度晚年嗎?
6月30日,在2012年上海陸家嘴金融論壇上,中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席陳文輝表示,中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在比較大的養(yǎng)老金缺口。而且近十年來基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼已超過1萬億元。
全國老齡工作委員會(huì)辦公室副主任、中國老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶也在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)說,雖然目前養(yǎng)老金仍有結(jié)余,但從我國的養(yǎng)老制度看,未來確實(shí)可能會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)老金的缺口問題。
但與此同時(shí),本報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn),關(guān)于養(yǎng)老金的保值增值求解,仍無答案。
鄧州市人保局一位要求匿名的官員表示,無論是之前的“老農(nóng)保”,還是現(xiàn)在的“新農(nóng)保”,他們能做的僅是將農(nóng)民上交的養(yǎng)老基金經(jīng)由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門,存入當(dāng)?shù)劂y行賬戶,不足部分,就由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門兜底。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)教授惠恩才同樣撰文指出,個(gè)人賬戶資金的保值增值是新農(nóng)保制度的最大“軟肋”。目前,1年期存款利率平均為3.25%,而居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)平均為7.5%,1年期存款利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲的幅度。這將最終造成,倘若2009年1月存入100元,按1年期存款利率以復(fù)利的形式計(jì)算,到2014年1月實(shí)際上已貶值26.22%,只剩下91.12元了。
李珍認(rèn)為,就目前的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度來說,個(gè)人賬戶是低效的,應(yīng)該取消。
取消原因,李珍認(rèn)為主要有幾點(diǎn)考慮:第一,假設(shè)農(nóng)民手里有一筆錢,要考慮是現(xiàn)在的效用大還是未來的效用大。以“老農(nóng)保”為例,當(dāng)時(shí)1992年,2元錢還是能買不少東西的,現(xiàn)在的2元錢,可能連一斤蔬菜都買不到。
第二,這筆錢如何投資的問題,如果不投資,以目前利息,這筆錢必然會(huì)貶值;而投資的話,賺了還好說,萬一虧了,誰來承擔(dān)責(zé)任?
第三,個(gè)人賬戶的管理成本巨大。以“新農(nóng)保”為例,現(xiàn)在很多農(nóng)民在參加“新農(nóng)保”時(shí)選擇的是最低檔,一年交100元錢,15年才交1500元,這1500元錢,15年的管理成本是多少?這個(gè)賬是非常不經(jīng)濟(jì)的。
所以,在李珍看來,個(gè)人賬戶的存在實(shí)際上導(dǎo)致了巨大的福利損失,應(yīng)該加以改變。
取消個(gè)人賬戶,建立農(nóng)村普惠式的老年收入保障制度,由政府為農(nóng)村老年人提供基本養(yǎng)老金,這是一條可行的路。李珍說,根據(jù)她的測(cè)算,這種方式更加經(jīng)濟(jì),也更受農(nóng)民歡迎。
2016年起提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金
記者19日從人力資源社會(huì)保障部獲悉,中共中央、國務(wù)院決定,從2009年1月1日起調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。這也是自2005年以來連續(xù)第5年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。
這次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的對(duì)象,為2008年12月31日前已經(jīng)辦理退休手續(xù)人員。調(diào)整的水平,按照當(dāng)?shù)?008年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定。
調(diào)整時(shí),將采取普遍調(diào)整和特殊調(diào)整相結(jié)合的辦法,繼續(xù)向退休早、基本養(yǎng)老金相對(duì)偏低的人員等傾斜。具體實(shí)施方案將由各省、區(qū)、市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況研究制訂,報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部審批后實(shí)施。
目前,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部已就這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署,各地勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門正在抓緊組織實(shí)施,確保明年春節(jié)前廣大企業(yè)退休人員拿到調(diào)整后的養(yǎng)老金。
2016年退休年齡最新政策
漸進(jìn)式延遲退休年齡政策 每年推遲退休幾個(gè)月
漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的重要改革措施,人社部部長尹蔚民曾表示,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員是8000多萬,平均退休年齡不到55歲。顯然是不合理的。為加強(qiáng)我國社會(huì)保障的可持續(xù)性,人社部將推出以小步慢走的、分節(jié)奏的延遲退休政策,每年推遲退休幾個(gè)月。
社保十五年能領(lǐng)多少錢
交滿15年社保退休能領(lǐng)多少錢的計(jì)算公式:養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金
其中:基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%
月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金
過渡性養(yǎng)老金=退休時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)×1997年12月31日以前的繳費(fèi)年限\(含視同繳費(fèi)年限\)×1.4%
以江西南昌市為例:
在江西,結(jié)合國家的38號(hào)文件,在2006年8月,我省下發(fā)《關(guān)于改革城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的通知》,規(guī)定了基本養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金等新的計(jì)發(fā)辦法,以及新老基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法銜接方式。
我省計(jì)算方式與各設(shè)區(qū)市平均工資掛鉤
根據(jù)我省2006年8月下發(fā)的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)新辦法,以參加工作時(shí)間來劃分,分為兩塊:
1995年10月1日后參加工作:基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金
其中:
基礎(chǔ)性養(yǎng)老金=(參保人員退休時(shí)所在設(shè)區(qū)市上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)×1%
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=退休時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷本人退休年齡相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)。
1995年9月30日前參加工作:
基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金
其中:過渡性養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)所在設(shè)區(qū)市上年度在崗職工月平均工資×本人繳費(fèi)工資平均指數(shù)×參保人員1995年9月30日前的視同繳費(fèi)年限×1.1%。
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