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中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法全文

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  二屆全國(guó)人大會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)防交通法》),由國(guó)家主席簽署第50號(hào)主席令予以公布,自2017年1月1日起施行。下面小編整理了最新中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法全文內(nèi)容,一起看看吧。

  《國(guó)防交通法》是黨的以后,黨中央、中央軍委和作出全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革決策部署以來(lái),全國(guó)人大會(huì)審議通過(guò)的第一部國(guó)防軍事方面的法律,也是黨和國(guó)家將軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后的第一部深入貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要法律。

  《國(guó)防交通法》共9章、60條,對(duì)國(guó)防交通管理體制、國(guó)防交通規(guī)劃、國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)、交通工程設(shè)施建設(shè)和民用運(yùn)載工具建造貫徹國(guó)防要求、國(guó)防運(yùn)輸、國(guó)防交通保障、國(guó)防交通物資儲(chǔ)備等方面作出了明確規(guī)定,為加強(qiáng)國(guó)防交通建設(shè),提升戰(zhàn)略投送能力,促進(jìn)交通領(lǐng)域軍民融合,保障國(guó)防活動(dòng)順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力法律支撐。

  法律規(guī)定,省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)建立國(guó)防交通軍民融合發(fā)展會(huì)商機(jī)制;戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下,國(guó)家根據(jù)需要,設(shè)立國(guó)防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全國(guó)或局部地區(qū)的交通運(yùn)輸資源,統(tǒng)一組織指揮交通運(yùn)輸以及交通設(shè)施設(shè)備的搶修、搶建與防護(hù);國(guó)防交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入縣級(jí)以上人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;國(guó)家以大中型運(yùn)輸企業(yè)為主要依托,組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量;因重大軍事行動(dòng)和國(guó)防科研生產(chǎn)試驗(yàn)以及與國(guó)防相關(guān)的保密物品、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)忍厥庑枰?,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,在相關(guān)區(qū)域采取必要的交通管理措施和安全防護(hù)措施,等等。

  據(jù)國(guó)家交通戰(zhàn)備辦公室、中央軍委后勤保障部運(yùn)輸投送局負(fù)責(zé)人介紹,《國(guó)防交通法》在立法的總體思路上,著眼軍民深度融合和保障軍隊(duì)能打勝仗,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),滿(mǎn)足軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和支援地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與1995年頒布的《國(guó)防交通條例》相比,增加了國(guó)防交通規(guī)劃、戰(zhàn)略投送、會(huì)商機(jī)制、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、戰(zhàn)時(shí)組織指揮等新內(nèi)容,完善了市場(chǎng)導(dǎo)向、政策支持、利益引導(dǎo)、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、激勵(lì)與約束等工作機(jī)制,明晰了經(jīng)費(fèi)保障、國(guó)防運(yùn)輸運(yùn)價(jià)確定的原則,突出民用運(yùn)載工具貫徹國(guó)防要求的法律規(guī)范。

  據(jù)悉,2002年,原總后勤部啟動(dòng)了《國(guó)防交通法》立法工作。2015年8月18日、2016年3月30日,中央軍委常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議分別審議通過(guò)草案。2016年4月15日草案由國(guó)務(wù)院、中央軍委提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議。2016年4月25日至28日全國(guó)人大會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行第一次審議。針對(duì)一審意見(jiàn)建議和草案調(diào)研情況,立法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善后形成了第二次審議稿,并于2016年8月29日提請(qǐng)第十二屆全國(guó)人大會(huì)第二十二次會(huì)議審議。

  國(guó)防交通法(草案)全文

  2016年4月,第十二屆全國(guó)人大會(huì)第二十次會(huì)議初次審議了《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法(草案)》。現(xiàn)將《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法(草案)》在中國(guó)人大網(wǎng)公布,社會(huì)公眾可以直接登錄中國(guó)人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)提出意見(jiàn),也可以將意見(jiàn)寄送全國(guó)人大會(huì)法制工作委員會(huì)(北京市西城區(qū)前門(mén)西大街1號(hào),郵編:100805。信封上請(qǐng)注明國(guó)防交通法草案征求意見(jiàn))。征求意見(jiàn)截止日期:2016年6月3日。

  中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法(草案)

  第一章 總  則

  第一條 為了加強(qiáng)國(guó)防交通建設(shè),保障國(guó)防活動(dòng)順利進(jìn)行,制定本法。

  第二條 以滿(mǎn)足國(guó)防需要為目的,在鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政等交通領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)劃、建設(shè)、管理和資源使用活動(dòng),適用本法。

  第三條 國(guó)家堅(jiān)持軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),推進(jìn)交通領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。

  國(guó)防交通工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

  第四條 國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)的國(guó)防交通工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國(guó)防交通工作。

  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的國(guó)防交通工作。

  戰(zhàn)區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的國(guó)防交通工作,戰(zhàn)區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域的國(guó)防交通工作。

  省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)建立國(guó)防交通軍民融合發(fā)展會(huì)商機(jī)制,相互通報(bào)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)防需要等情況,研究解決國(guó)防交通重大問(wèn)題。

  第五條 公民和組織應(yīng)當(dāng)依法履行國(guó)防交通義務(wù)。

  國(guó)家鼓勵(lì)公民和組織依法參與國(guó)防交通建設(shè),并按照有關(guān)規(guī)定給予政策和經(jīng)費(fèi)支持。

  第六條 中央和地方人民政府負(fù)擔(dān)的國(guó)防交通經(jīng)費(fèi),按照事權(quán)劃分的原則,分別列入中央財(cái)政預(yù)算和地方財(cái)政預(yù)算。

  企業(yè)事業(yè)單位用于開(kāi)展國(guó)防交通日常工作的合理支出,列入本單位預(yù)算,計(jì)入成本。

  第七條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)防需要,可以依法征用民用運(yùn)載工具、交通設(shè)施、交通物資等民用交通資源。

  任何組織或者個(gè)人都有接受依法征用民用交通資源的義務(wù)。

  民用交通資源征用的組織實(shí)施和補(bǔ)償,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

  第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)防交通教育納入全民國(guó)防教育,普及國(guó)防交通知識(shí),增強(qiáng)公民的國(guó)防交通觀(guān)念。

  各級(jí)鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政等行政管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)交通主管部門(mén))和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位的人員進(jìn)行國(guó)防交通教育。

  國(guó)家鼓勵(lì)設(shè)有交通相關(guān)專(zhuān)業(yè)的院校將國(guó)防交通知識(shí)納入現(xiàn)有課程或者單獨(dú)開(kāi)設(shè)國(guó)防交通相關(guān)課程。

  第九條 任何組織或者個(gè)人對(duì)在國(guó)防交通工作中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

  第十條 對(duì)在國(guó)防交通工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十一條 戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下,需要在交通領(lǐng)域?qū)嵤﹪?guó)防動(dòng)員的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。必要時(shí),可以依法采取行業(yè)管制、為武裝力量?jī)?yōu)先提供交通保障等特別措施。

  第二章 國(guó)防交通規(guī)劃

  第十二條 國(guó)防交通規(guī)劃包括國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、國(guó)防交通專(zhuān)業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、國(guó)防交通物資儲(chǔ)備規(guī)劃、國(guó)防交通科研規(guī)劃等。

  編制國(guó)防交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)滿(mǎn)足國(guó)防需要,有利于平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換,保障國(guó)防活動(dòng)順利進(jìn)行;

  (二)兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,與國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào);

  (三)有利于促進(jìn)邊防、海防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持沿邊、沿海經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展;

  (四)保護(hù)環(huán)境,節(jié)約土地、能源等資源。

  第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)防交通建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

  國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定交通行業(yè)以及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)布局,應(yīng)當(dāng)兼顧國(guó)防需要,提高國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系保障國(guó)防活動(dòng)的能力。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國(guó)防要求納入交通設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。有關(guān)國(guó)防要求由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)匯總提出。

  第十四條 國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府交通主管部門(mén)編制,經(jīng)本級(jí)人民政府發(fā)展改革部門(mén)審核后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  下級(jí)國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級(jí)國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制。

  編制國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)編制綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃和交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),并納入國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。

  第十五條 國(guó)防交通專(zhuān)業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)編制。

  第十六條 國(guó)防交通物資儲(chǔ)備規(guī)劃,由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)編制。

  中央儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資,由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)編制儲(chǔ)備規(guī)劃,國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)以及戰(zhàn)區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

  地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)編制儲(chǔ)備規(guī)劃并組織實(shí)施。

  第十七條 國(guó)防交通科研規(guī)劃,由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)編制。

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