安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識介紹
安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識介紹
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識講座,提供給大家參考和了解!
安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系
(一)基本概念:
所謂安全生產(chǎn)法律法規(guī)就是調(diào)整和規(guī)范人們安全生產(chǎn)行為的有關(guān)法律法規(guī)的總和。它是國家法律體系的重要組成部分,歸屬于行政法的范疇。
(二)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系基本框架:我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)經(jīng)過幾十年的建設(shè),基本形成了以《憲法》為基本依據(jù),以《安全生產(chǎn)法》為基本法律規(guī)范,以《礦山安全法》、《消防法》、《煤炭法》、《電力法》、《鐵路法》、《海上交通安全法》、《公路法》、《民航法》、《建筑法》等專業(yè)法律為補(bǔ)充,以《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等行政法規(guī),有關(guān)地方性法規(guī)和部門、政府規(guī)章為支撐的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法
2、礦山安全法及配套法規(guī)
3、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定
4、危險化學(xué)品安全管理條例
5、安全生產(chǎn)許可證條例
6、煙花爆竹安全管理條例
7、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
8、江西省安全生產(chǎn)條例
9、江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
10、江西省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法
1、安全生產(chǎn)法
2002年6月29日經(jīng)第九屆全國人大會第二十八次會議審議通過頒布,2002年11月1日正式實(shí)施。。 安全生產(chǎn)法》需要重點(diǎn)掌握的內(nèi)容:
一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
三是安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度。
四是安全教育培訓(xùn)制度。
五是事故應(yīng)急救援制度。
六是員工的權(quán)利和義務(wù)制度。
七是損害賠償制度。
八是行政責(zé)任追究及對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的處罰制度。
2、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定
2001年4月28日以國務(wù)院302號令的形式發(fā)布關(guān)于《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。主要內(nèi)容:
(1)明確了各級政府及有關(guān)部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)任。
(2)按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了審批部門及人員對所涉及的安全生產(chǎn)行政審批事項的審批責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任和查處責(zé)任。
(3)明確了發(fā)生特大安全事故后事故的報告、調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的規(guī)定。
3、安全生產(chǎn)許可證條例
于2004年1月13日以國務(wù)院令第397號公布實(shí)施。 需要重點(diǎn)掌握的內(nèi)容:
(1)實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可的范圍:礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。該條例規(guī)定的行政許可屬于特許許可,而不是前置許可。
(2)實(shí)施行政許可的主體:安監(jiān)部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹的許可;煤監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦的許可;建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的許可;國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材的許可;
(3)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可的條件:共13條。國家局對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備的條件進(jìn)行了具體化。
(4)安全生產(chǎn)許可的程序。
安全生產(chǎn)的基本原則
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求對各項指標(biāo)考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無法實(shí)現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。
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