工作場所的安全與健康的內(nèi)容
進一步做好職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作,有效防范和減少職業(yè)危害,改善作業(yè)環(huán)境,保障勞動者生命健康權(quán)益,對我們?nèi)巳擞幸?。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于工作場所的安全與健康的內(nèi)容,一起來看看吧!
工作場所的安全與健康的內(nèi)容
一、高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
作業(yè)場所職業(yè)安全健康工作事關(guān)廣大勞動者的生命健康權(quán)益,事關(guān)社會發(fā)展、和諧與穩(wěn)定。全區(qū)各級安監(jiān)部門要充分認(rèn)識做好作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的重要性和必要性,增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,真正把作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)管工作提到重要工作日程、列入重點工作計劃,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),與安全監(jiān)管工作同時部署、同步推進、統(tǒng)籌考核。要建立并落實各級監(jiān)管工作責(zé)任制,加強監(jiān)管機構(gòu)、裝備和人才隊伍建設(shè),把職業(yè)安全健康監(jiān)管工作納入市、縣(區(qū))政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范疇,逐級抓好考核與責(zé)任落實。
二、健全機構(gòu),進一步明確監(jiān)管職責(zé)
最近,中編辦下發(fā)了《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)【2010】104號),就職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工明確如下:
衛(wèi)生部:(一)負(fù)責(zé)會同安監(jiān)總局、人力資源社會保障部等有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃,組織制定發(fā)布國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。(三)組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,開展職業(yè)健康風(fēng)險評估,研究提出職業(yè)病防治對策。(四)負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會同相關(guān)部門加強職業(yè)病防治機構(gòu)建設(shè)。(五)負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。(六)負(fù)責(zé)職業(yè)病報告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學(xué)研究。(七)組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進工作。
安監(jiān)總局:(一)起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法規(guī),制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章。組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護設(shè)施、個體職業(yè)防護等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(二)負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。(三)負(fù)責(zé)新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項目申報工作。(四)負(fù)責(zé)依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料。(六)負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息,向相關(guān)部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。
人力資源社會保障部:(一)負(fù)責(zé)勞動合同實施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動合同。(二)依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
各級安監(jiān)部門要根據(jù)中央編辦發(fā)【2010】104號文和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(桂政辦發(fā)【2010】172號)的精神,積極向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報,切實加強職業(yè)安全健康監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),盡快理順職業(yè)安全健康監(jiān)管職責(zé),明確落實職業(yè)安全健康監(jiān)管科(室),配齊配強監(jiān)管人員,配置必要的職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法裝備,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任“四落實”。加強與同級衛(wèi)生、人力資源和社會保障、總工會等溝通協(xié)作,建立職業(yè)安全健康工作協(xié)調(diào)機制,共同研究、解決本地區(qū)職業(yè)安全健康工作的重大問題,形成密切聯(lián)系、互通信息、相互支持、共同配合的工作局面。
工作場所企業(yè)的安全與健康工作
生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)危害防治的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)危害防治工作全面負(fù)責(zé)。各級安監(jiān)部門要指導(dǎo)、督促存在職業(yè)危害的企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機構(gòu)或組織,配備專(兼)職專業(yè)管理人員,完善內(nèi)部相關(guān)管理制度,落實職業(yè)安全健康責(zé)任制。嚴(yán)格實施職業(yè)病危害申報制度,建立并實施作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度。優(yōu)先采用有利于保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,安排專人負(fù)責(zé)職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,定期對作業(yè)場所進行職業(yè)危害因素檢測、評估。加強職業(yè)安全健康管理隊伍建設(shè),夯實企業(yè)職業(yè)安全健康管理基礎(chǔ)。
工作場所的安全與健康工作的開展
突出重點,扎實推進監(jiān)督管理工作
(一)全面開展作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作。這是做好職業(yè)安全健康的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第27號)的要求,按照屬地分級管理的原則,自治區(qū)決定,從今年底到明年上半年,在全區(qū)范圍內(nèi)對冶金、有色、礦山、化工建材、機械、電子、輕工、紡織、化工、制藥等行業(yè)存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展職業(yè)病危害申報工作。對作業(yè)場所存在可能使勞動者接觸到粉塵、化學(xué)性毒物、物理因素、生物因素等導(dǎo)致職業(yè)病的各種有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須依法申報職業(yè)病危害情況。對拒不申報或申報虛假信息的,要依照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅查處。2011年8月底以前完成作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作,摸清全區(qū)作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)狀,掌握職業(yè)危害的行業(yè)和地區(qū)的分布情況,建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案,為加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。
(二)繼續(xù)開展粉塵與高毒物品危害治理等專項行動。要深入開展以礦山開采、石英砂加工、寶石加工、石材加工、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等生產(chǎn)企業(yè)為重點的粉塵與高毒物品危害治理專項行動,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,改善工作場所作業(yè)環(huán)境。要加大對職業(yè)危害嚴(yán)重的重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實預(yù)防、控制、消除職業(yè)危害的各項措施,對生產(chǎn)工藝落后、危害隱患難以消除、不能保障勞動者身體健康和生命安全的企業(yè),要報請當(dāng)?shù)卣畧詻Q予以關(guān)閉。
(三)加強作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查工作。各級安監(jiān)部門要切實履行作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)管職責(zé),按照《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第23號)的要求,加大對冶金、有色、礦山、建材、機械、電子、輕工、紡織、化工、制藥等行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,重點檢查職業(yè)危害防治制度、操作規(guī)程,職業(yè)安全健康設(shè)施、防護用品配備使用,職業(yè)危害因素監(jiān)測評價、告知及職業(yè)危害申報,新改擴建項目職業(yè)危害 “三同時”、職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)等。對查出問題要責(zé)令限期整改,對不按要求整改的要依法實施經(jīng)濟處罰。要嚴(yán)肅查處職業(yè)危害事故和相關(guān)違法行為,建立職業(yè)危害事故調(diào)查處理的有關(guān)制度和事故責(zé)任追究責(zé)任制。
(四)加強職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作。要以《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》等法律、法規(guī)和相關(guān)職業(yè)危害專業(yè)知識為重點,加強職業(yè)安全健康監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核,督促指導(dǎo)企業(yè)抓好各類重點崗位從業(yè)人員培訓(xùn),普及職業(yè)安全健康知識,掌握操作規(guī)程,正確使用防護設(shè)備和個人防護用品,提高勞動者的職業(yè)安全健康保護意識和自我防范能力。