安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃
有了安全監(jiān)督,也需要有執(zhí)法人員。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,供你參考。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃范文一
為貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng),現(xiàn)將全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)2016年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,切實(shí)做好計(jì)劃執(zhí)行和治理等工作。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神以及關(guān)于“黨政同責(zé),一崗雙職”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等系列重要指示精神,堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,切實(shí)落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,加大交通行業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊交通領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立和維護(hù)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)法制秩序,進(jìn)一步遏制交通安全事故,促進(jìn)全縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作取得成效,縣交通運(yùn)輸局決定成立縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
三、主要任務(wù)
共同任務(wù):嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。重點(diǎn)對(duì)以下行為堅(jiān)決打擊或查處:
(一)無證或證照不全從事經(jīng)營、建設(shè)的;
(二)取締后又擅自經(jīng)營、建設(shè)的;
(三)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;
(四)瞞報(bào)事故的;
(五)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
(六)不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
(七)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(八)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
專項(xiàng)任務(wù):
(一)水上交通安全方面:加強(qiáng)農(nóng)用自備船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、“四類重點(diǎn)”船舶和重點(diǎn)水域的安全監(jiān)督管理,重點(diǎn)打擊非載客船載客、超載、無證代渡和冒險(xiǎn)航行等行為;增強(qiáng)船舶公司和船員的安全意識(shí)和素質(zhì),及時(shí)排查和消除事故隱患;全力做好枯水、洪水和臺(tái)風(fēng)、寒潮、大霧等復(fù)雜水情氣候條件下干線航道防堵保暢工作,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,落實(shí)保障措施,及時(shí)處理各種違法違章行為;規(guī)范跨河建筑物審批行為,不出現(xiàn)新的違章礙航建筑;加強(qiáng)航道建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督,嚴(yán)防施工重大傷亡事故;繼續(xù)開展水路內(nèi)貿(mào)集裝箱超載專項(xiàng)整治,規(guī)范港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可證核發(fā)和作業(yè)申報(bào)審批,推進(jìn)港口安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作等。
(二)道路運(yùn)輸方面:重點(diǎn)打擊非法違法營運(yùn)、非客運(yùn)車輛非法載客等違法運(yùn)輸行為,治理重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)不按規(guī)章制度落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,督促企業(yè)全面、及時(shí)掌握所屬車輛的運(yùn)營情況,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)到每一輛車和每一個(gè)從業(yè)人員。強(qiáng)化客運(yùn)站管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)品查堵,落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”,嚴(yán)格治理不進(jìn)站發(fā)班或發(fā)班不正常班車等。
(三)公路交通方面:加大路政執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)道路的日常養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)管;積極開展安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作,切實(shí)加強(qiáng)在建工程、改造工程、危橋險(xiǎn)段等重點(diǎn)部位在重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管工作;抓好公路“治超”工作,嚴(yán)格超限行政許可,確保車輛超限超載率繼續(xù)保持在7%以下。
(四)交通建設(shè)方面:重點(diǎn)打擊交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,將施工安全隱患消滅于萌芽,加強(qiáng)建設(shè)活動(dòng)管理過程中的安全監(jiān)督管理和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、措施的檢查落實(shí)。
四、行動(dòng)步驟
全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)貫穿于全年安全活動(dòng)之中,交通各相關(guān)單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。主要分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)計(jì)劃準(zhǔn)備階段(2016年1月至4月)
1.明確措施。各有關(guān)單位按照本方案的要求,結(jié)合安全監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的突出問題,認(rèn)真研究制定安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)措施,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。通過各種載體,采取靈活多樣方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力宣傳打擊交通行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的目的、要求和重要意義,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員和人民群眾參與并做好這項(xiàng)工作的自覺性和主動(dòng)性。
3.查找問題。結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地將整改計(jì)劃和措施融入這次活動(dòng)中,開展動(dòng)員教育,切實(shí)提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的能力和水平。
(二)排查整治階段(2016年5月至8月)
1.全面排查。由指導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織,對(duì)所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對(duì)清查出的問題逐一登記,建檔立案,逐級(jí)上報(bào)。
2.依法打擊。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決交通安全領(lǐng)域的各種非法違法問題,著力規(guī)范交通企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)交通企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)。各專項(xiàng)指導(dǎo)組對(duì)本行業(yè)內(nèi)的執(zhí)法檢查行動(dòng)及時(shí)實(shí)施檢查指導(dǎo),幫助解決在執(zhí)法行動(dòng)中遇到的實(shí)際問題和困難,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)收集和掌握全系統(tǒng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況,加強(qiáng)各單位之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)形成打擊合力。
4.社會(huì)監(jiān)督。交通有關(guān)單位要充分利用“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大群眾參與打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受群眾舉報(bào),充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。
(三)督促檢查階段(2016年9月)
1.階段總結(jié)。交通各有關(guān)部門要對(duì)前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理,對(duì)重大問題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來,對(duì)影響本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析,有針對(duì)性地研究和制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。工作總結(jié)和對(duì)策措施報(bào)縣交通局安全辦備案。
2.檢查督促。局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成立督查組對(duì)各相關(guān)單位執(zhí)法行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查,并在各單位分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,搞好全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)階段性工作總結(jié),制定切合交通系統(tǒng)實(shí)際的對(duì)策措施。
3.突出重點(diǎn)。交通各相關(guān)單位要加強(qiáng)節(jié)慶期間安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)查處和打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,確保不發(fā)生因非法違法生產(chǎn)等行為引發(fā)的重大事故。
(四)鞏固提高階段(2016年10月至12月)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。
各有關(guān)單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃總結(jié)于2016年12月20日前報(bào)局安全辦。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。交通運(yùn)輸系統(tǒng)打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),由縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),五個(gè)指導(dǎo)組組織實(shí)施,各有關(guān)單位配合參與。交通各單位要結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)制定切實(shí)可行的工作措施,明確工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施。要搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門的配合協(xié)作,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
(二)采取有效措施,依法嚴(yán)厲打擊。在全系統(tǒng)全面深入開展排查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法從嚴(yán)處理。該整頓的整頓;該取締的堅(jiān)決取締。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對(duì)于存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),要在媒體上公布,并在證照發(fā)放、項(xiàng)目審批等方面予以制裁和限制。
(三)加大查處力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,堅(jiān)決查處失職瀆職行為。要落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會(huì)制度和通報(bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各相關(guān)單位要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,方便群眾投訴。對(duì)于舉報(bào)有功人員,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。要搞好新聞輿論宣傳,既要堅(jiān)持正面宣傳為主,也要及時(shí)曝光一批非法違法經(jīng)營企業(yè),形成強(qiáng)大輿論攻勢,促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立長效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)健康深入進(jìn)行。要搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,及時(shí)掌握各地安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的進(jìn)展情況,及時(shí)編報(bào)發(fā)布有關(guān)信息,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題。要加強(qiáng)檢查督查,在汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織開展綜合督查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要搞好調(diào)查研究,注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來的深層次矛盾和問題,研究探索新時(shí)期安全生產(chǎn)工作規(guī)律,著力從法制體制機(jī)制上提出解決問題的思路和對(duì)策,促進(jìn)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
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安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃范文二
根據(jù)《關(guān)于制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的通知》(xxx安監(jiān)政法〔xxxx〕32號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、非煤礦山安全監(jiān)管方面
1、按省、市非煤礦山監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣年度非煤礦山監(jiān)管方案。
2、按照開展非煤礦山安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對(duì)非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監(jiān)督檢查一次。
3、因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、道路建設(shè)等需要,對(duì)臨時(shí)給予開采的碎石場,做到每兩個(gè)月檢查一次,發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的,及時(shí)停業(yè)整改。
4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔,做到一礦一檔案。
5、協(xié)助省、市安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦證和延期換證工作。
6、對(duì)已取得采礦許可證、而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自開采的違法行為,及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)查處。
7、嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時(shí)”制度,協(xié)助市安監(jiān)局做好項(xiàng)目的審查、驗(yàn)收工作。
8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進(jìn)隱患排查治理制度化、長效化。
9、督促完善非煤礦山企業(yè)開展事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練。
10、開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
11、參與對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
12、對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)(建筑行業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸和?;返纳a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監(jiān)管范圍)的安全監(jiān)管,采用以主管部門日常監(jiān)管為主,縣安監(jiān)局工礦股定期或不定期進(jìn)行抽查指導(dǎo),抽查指導(dǎo)面每年不少于20家。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管方面
1、按省、市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方案。
2、按照開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對(duì)生產(chǎn)企業(yè),要做到每季度監(jiān)督檢查一次,經(jīng)營(甲證)企業(yè)每半年監(jiān)督檢查一次;經(jīng)營(乙證)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)督檢查。
3、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位普查、分類登記建檔,做到一單位一檔案。
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃范文三
各市州安監(jiān)局,省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬單位:
《湖南省安監(jiān)局2016年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃》已經(jīng)省安監(jiān)局局務(wù)會(huì)審議并報(bào)省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,同時(shí)提出如下要求,請(qǐng)一并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、根據(jù)法定權(quán)限和本地實(shí)際,依法、科學(xué)、合理編制本年度安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃。請(qǐng)各市州、縣市區(qū)安監(jiān)局對(duì)照省局計(jì)劃內(nèi)容,認(rèn)真制定本級(jí)本年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃,并按《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2015〕101號(hào))要求報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。市州安監(jiān)局應(yīng)對(duì)縣級(jí)安監(jiān)局(含開發(fā)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)場、林場安監(jiān)機(jī)構(gòu))、縣級(jí)安監(jiān)局應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站(辦)年度行政檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,制訂本級(jí)對(duì)下級(jí)行政檢查工作雙隨機(jī)抽查計(jì)劃。市州、縣市區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法支隊(duì)或大隊(duì)可根據(jù)本級(jí)職責(zé)規(guī)定和實(shí)際編制計(jì)劃。
二、按照“分層級(jí)、分類別、全對(duì)接”的要求,逐級(jí)對(duì)編制的年度行政檢查計(jì)劃對(duì)象進(jìn)行有機(jī)銜接。上一級(jí)安監(jiān)部門列入本年度行政檢查計(jì)劃對(duì)象的,下一級(jí)安監(jiān)部門不得重復(fù)將其納入下級(jí)行政檢查對(duì)象的計(jì)劃。對(duì)全省安全監(jiān)管部門監(jiān)管的非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和有色、冶金等行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè),除省、市州、縣市區(qū)安監(jiān)局納入本年度行政檢查對(duì)象計(jì)劃的外,其余由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)(林)場負(fù)責(zé)編制年度行政檢查計(jì)劃,經(jīng)單位批準(zhǔn)后由所屬安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。 省安監(jiān)局列入行政檢查計(jì)劃的對(duì)象,并不排除市州、縣市區(qū)安監(jiān)局依法履行由上級(jí)交辦、群眾舉報(bào)和媒體曝光等安全生產(chǎn)違法違章行為查處以及監(jiān)督高溫停產(chǎn)等日常屬地監(jiān)管職責(zé),也不排除其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的行政檢查職責(zé),其事故統(tǒng)計(jì)與考核指標(biāo)仍按屬地和行業(yè)的口徑不變。
三、按照隨機(jī)抽查原則,編制對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行行政檢查計(jì)劃情況的“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃。對(duì)市州、縣市區(qū)安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處及開發(fā)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)場、林場等人民政府派出機(jī)關(guān)安全監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的行政檢查,采取“雙隨機(jī)”即抽查確定檢查人員、隨機(jī)抽查確定被檢企業(yè)的暗訪暗查方法,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同和直插基層、直插生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場的方式進(jìn)行,并及時(shí)對(duì)抽查情況進(jìn)行綜合和通報(bào)。
四、依據(jù)法定的綜合監(jiān)管職責(zé),做好同級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府組織執(zhí)法計(jì)劃編制和實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。市州、縣市區(qū)安監(jiān)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)(林)場安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),根據(jù)湘政辦發(fā)〔2015〕101號(hào)文件確定的“誰主管、誰監(jiān)管”、“誰許可審批、誰監(jiān)管”的原則,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)同級(jí)人民政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(機(jī)構(gòu))根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和其他法律、行政法規(guī)授權(quán)規(guī)定對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查編制行政檢查計(jì)劃,必要時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各部門編制計(jì)劃的對(duì)象進(jìn)行協(xié)調(diào)和分工;對(duì)同一檢查對(duì)象有安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)交集的,應(yīng)積極探索聯(lián)合檢查機(jī)制。
五、依照法律規(guī)定和省人民政府的要求,增強(qiáng)編制、執(zhí)行安全監(jiān)管計(jì)劃執(zhí)法的硬約束力。各級(jí)安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及開發(fā)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)場、林場等人民政府派出機(jī)關(guān),對(duì)照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定和湘政辦發(fā)〔2015〕101號(hào)文件的相關(guān)要求,規(guī)范計(jì)劃執(zhí)法編制和執(zhí)行,年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)情況,作為盡職免責(zé)和事前問責(zé)、事故追責(zé)的重要依據(jù)。
六、請(qǐng)各市州安監(jiān)局于2016年3月10日前,將市州、直管縣市安監(jiān)局機(jī)關(guān)編制的本年度執(zhí)法計(jì)劃提交省安監(jiān)局政策法規(guī)處備案(其他縣市區(qū)局報(bào)所在市州局法規(guī)部門),并按上下對(duì)口原則將列入市州、縣市區(qū)安監(jiān)局本年度行政檢查計(jì)劃的對(duì)象,分類匯總上報(bào)有關(guān)處室,供其建立抽查下級(jí)行政檢查企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
七、各市州安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)所轄縣市區(qū)安監(jiān)局(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)及園區(qū)管委會(huì)、農(nóng)場、林場安監(jiān)機(jī)構(gòu))開展行政檢查計(jì)劃執(zhí)行情況的工作調(diào)度,于每季度第1個(gè)月5日前向省安監(jiān)局政策法規(guī)處報(bào)送上一季度工作情況,12月10日前報(bào)送全年工作總結(jié)。 湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2016年2月21日
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