非煤礦山安全監(jiān)管總結(jié)
非煤礦山是指開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料的礦山和尾礦庫。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的非煤礦山安全監(jiān)管總結(jié),供大家參閱。
非煤礦山安全監(jiān)管總結(jié)(一)
20**年以來,我縣的非煤礦山安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府及市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級相關(guān)部門的要求和部署,緊緊圍繞“強化紅線意識,筑牢底線思維,促進安全發(fā)展”,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作以及“九打九治”打非治違專項行動,全縣的非煤礦山安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善,安全形勢較為穩(wěn)定?,F(xiàn)將我縣20**年非煤礦山安全監(jiān)管工作情況總結(jié)如下:
一、縣內(nèi)非煤礦山基本情況
我縣共有2座地下礦山,分別為鎢業(yè)公司(下轄19個工區(qū))、礦業(yè)有限公司(已停產(chǎn));露天礦山28座,其中露天采石場**個、粘土磚廠7個、稀土礦山**個。稀土礦山目前已恢復(fù)生產(chǎn)稀土車間21個,安全生產(chǎn)許可證正在辦理之中。
二、主要工作
(一)強化企業(yè)主體責(zé)任
按照“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)、管經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)、管生產(chǎn)必須管安全生產(chǎn)”的原則,我縣積極強化非煤礦山企業(yè)主體責(zé)任意識。一是認(rèn)真組織非煤礦山企業(yè)貫徹實施《省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和縣委辦、縣政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定〉的通知》。努力構(gòu)建了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,著力構(gòu)建了“行政機關(guān)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局;二是縣政府與全縣所有非煤礦山企業(yè)單位簽訂了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀,把目標(biāo)任務(wù)分解量化到各企業(yè),實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,確保了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰;三是每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會,及時傳達貫徹落實國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神,及時了解上月工作動態(tài)并安排本月工作重點,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。
(二)加強企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)
我縣始終把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為預(yù)防的第一道關(guān)口抓緊抓好。一是開展了以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)月宣傳“咨詢?nèi)?rdquo;活動,在企業(yè)發(fā)放了《安全小常識》**00余冊、宣傳資料**00多份,張掛宣傳標(biāo)語和圖片**條(幅),播放安全生產(chǎn)宣傳片2部;二是狠抓從業(yè)人員安全培訓(xùn),進一步提升非煤礦山從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。按照“一年新訓(xùn)兩年復(fù)訓(xùn)”的原則,積極與市安監(jiān)局聯(lián)系,及時認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)第一責(zé)任人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員聯(lián)合培訓(xùn)工作。今年培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員近**00人;三是全力做好非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的責(zé)任保險工作,實現(xiàn)全員應(yīng)保盡保。
(三)做好企業(yè)安全隱患的排查治理
今年初,縣安委辦下發(fā)通知,實行了安全隱患排查治理情況季度報告制度,建立了全縣性的安全隱患排查治理情況臺賬。在此基礎(chǔ)上,全縣集中開展了安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動,明確了非煤礦山領(lǐng)域打非治違工作內(nèi)容,要求行業(yè)主管部門各企業(yè)開展安全隱患排查治理,做到不留死角,不留盲區(qū)。今年,針對鎢業(yè)公司現(xiàn)有礦區(qū)的實際狀況,我局加大了安全監(jiān)管力量,指派了一名業(yè)務(wù)嫻熟的副局長和一名從事礦山監(jiān)管多年的人員專門負(fù)責(zé)礦的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,要求每周至少一天上山巡查,每月至少一次與公司管理層溝通協(xié)調(diào),每季至少一次召開工區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,并積極抓好安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。今年3月,針對利鑫銅礦尾礦庫存在較大的安全隱患,縣安委辦及時函告縣供電公司,采取停電措施,督促企業(yè)進行全面整改,消除隱患。企業(yè)立即進行了全面整改并經(jīng)市、縣安監(jiān)局驗收,目前該企業(yè)尾礦庫運行良好,暫無安全隱患。為確保今年“兩會”期間安全穩(wěn)定,我局聯(lián)合鎢業(yè)公司采取了春節(jié)后復(fù)產(chǎn)各工區(qū)逐一現(xiàn)場檢查,敏感時期停電停供火工產(chǎn)品的手段,實現(xiàn)了“兩會”期間零事故的目標(biāo)。同時針對礦區(qū)采掘點多、工區(qū)承包人變動頻繁的特點,我局會同鎢業(yè)公司積極做好開采秩序整治工作,積極化解各工區(qū)糾紛,先后化解了645工區(qū)和625工區(qū)、545工區(qū)和450工區(qū)之間的開采糾紛,全力減少工區(qū)之間矛盾,避免因工區(qū)矛盾誘發(fā)安全事故。今年5月,我局得知龍南浦蘿合礦區(qū)518和418工區(qū)因故擬停止抽水(該工區(qū)采用斜井開采方式),可能對礦520以下工區(qū)存在透水事故隱患的情況,我局及時向市局匯報,兩次到龍南安監(jiān)局協(xié)調(diào)處理,在市局的支持下,目前浦蘿合518和418工區(qū)繼續(xù)墊資抽水,暫未對礦構(gòu)成隱患。此外,我局還積極督促鎢業(yè)公司出臺措施,鼓勵工區(qū)采用新設(shè)備、新工藝。20**年7月底,我局和鎢業(yè)在728工區(qū)舉行了存窿礦裝載機械裝備推廣示范會,擬在全礦推廣使用該先進裝載設(shè)備,提高工作效率,減少人員傷亡。為做好全縣露天采石場的規(guī)范整治工作,我局在市局的關(guān)心指導(dǎo)下,召開了全縣采石場整治工作會議,市局領(lǐng)導(dǎo)親自授課,并多次深入各石場進行現(xiàn)場指導(dǎo),督促企業(yè)進行整改規(guī)范。今年下達整改指令20份,并于今年**月在大茶園采石場舉行了現(xiàn)場觀摩會,組織全縣30多名采石場負(fù)責(zé)人和安全員進行了現(xiàn)場觀摩。
三、20**年非煤礦山安全監(jiān)管工作打算
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,緊緊圍繞黨的、十八屆三中、四中全會精神,以治大隱患、防大事故,降低一般事故為重點,堅持預(yù)防為主和標(biāo)本兼治,按照上級工作目標(biāo)和要求,進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,強化安全文化建設(shè),努力開拓創(chuàng)新,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,繼續(xù)推進全縣安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
1、進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及隱患治理責(zé)任制落實暫行辦法》和《縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,采取有力措施,確保全縣安全生產(chǎn)的總體平穩(wěn)態(tài)勢,堅決遏制礦山事故多發(fā)的態(tài)勢。
2、緊緊盯住生產(chǎn)經(jīng)營單位這一安全生產(chǎn)責(zé)任主體,加強基層、基礎(chǔ)“雙基”工作。認(rèn)真實施安全生產(chǎn)許可證制度,推進注冊安全主任制度,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,推進安全評估評價工作。
3、積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段、安全文化等方面的創(chuàng)新,推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。
4、繼續(xù)抓好非煤礦山安全監(jiān)管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。完善重大危險源分級監(jiān)控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監(jiān)控,按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合原則,實施分級分類管理。嚴(yán)格實施高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項目“三同時”審查,強化對高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作;繼續(xù)深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓(xùn)活動,提高全民安全意識。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育,提高全民安全意識。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細(xì)致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,增強維護社會穩(wěn)定的能力。
非煤礦山安全監(jiān)管總結(jié)(二)
20**年XX非煤礦山安全監(jiān)管工作,在市委、市政府和市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,在XX黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、務(wù)實創(chuàng)新、狠抓落實,深化非煤礦山專項整治,嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)格落實責(zé)任,加大事故隱患排查和治理力度,嚴(yán)厲打非治違活動?,F(xiàn)將監(jiān)管工作匯報如下:
一、20**年工作開展情況
(1) 開展非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作
于5月9日印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,6月6日印發(fā)了《關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)進一步加強安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》、6月**日印發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)大檢查的通知》、7月4日印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實市政府常務(wù)會議精神切實抓好安全生產(chǎn)大檢查的通知》等一系列文件,成立了以管委會主任為組長、分管副主任為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門和企業(yè)按照文件要求成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,按時上報大檢查的信息和數(shù)據(jù)。XX共有48家非煤礦山企業(yè)填報了紙質(zhì)報表,42家企業(yè)進行網(wǎng)上申報。
(二)開展金屬非金屬礦山專項整治,狠抓“打非治違”
一是于20**年3月4日印發(fā)了《XX安監(jiān)局關(guān)于開展對廢棄礦洞進行安全檢查的緊急通知》,9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合各自實際,認(rèn)真研究布部署,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了對廢棄礦洞進行拉網(wǎng)式隱患排查檢查,重點檢查廢棄礦洞口是否進行了砌封、是否設(shè)置了安全生產(chǎn)警示標(biāo)識、是否安排專人值守等情況,及時消除廢棄礦洞安全隱患;二是采用安監(jiān)局與相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法的方式對轄區(qū)的非煤礦山開展安全隱患大排查、大整治活動,做到全面排查、不留死角,認(rèn)真排查、不走過場,科學(xué)排查、不留隱患,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題要狠抓整改,確保檢查實效;三是印發(fā)了《XX金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作方案》,進一步加強了非煤礦山安全監(jiān)管,深化XX礦業(yè)秩序整頓,嚴(yán)厲打擊非法違法開采行為,有效防范安全全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進XX非煤礦山生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;三是嚴(yán)格落實“打非治違”,XX安監(jiān)局結(jié)合20**年度“打非治違”集中行動,專門制定了《XX20**年安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》,明確了非煤礦山領(lǐng)域打非治違主要內(nèi)容;于**月7日召開了“打非治違”工作會議,隨即印發(fā)了《XX安委辦關(guān)于組織開展“打非治違”專項檢查的通知》,重點突出非煤礦山等高危行業(yè),建立了“打非治違”的交辦機制、長效機制和聯(lián)合執(zhí)法機制。
(3) 提高本質(zhì)安全,突出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
根據(jù)《XX金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施方案》要求,20**年XX所有非煤礦山和尾礦庫企業(yè)要全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。20**年,督促轄區(qū)內(nèi)1家礦山完成了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,其余3家礦山于**月份完成達標(biāo)創(chuàng)建工作并通過驗收。
(4) 強化培訓(xùn)管理,加大宣傳力度
一是于20**年5月27日至29日,組織轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山安全監(jiān)管干部、安監(jiān)員以及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、安全員參加了市安監(jiān)局組織開展的第五期非煤礦山安全生產(chǎn)培訓(xùn);二是以20**年 “安全生產(chǎn)月”活動為契機,普及安全知識,弘揚安全文化,加強安全生產(chǎn)宣傳,共在市集張貼安全生產(chǎn)宣傳資料及警示圖片共2500余份,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在顯眼路段懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語70多條,利用趕集日開展了多場“安全生產(chǎn)月” 咨詢?nèi)罩黝}宣傳活動,接受咨詢?nèi)藬?shù)共600余人,積極營造活動氛圍。
(5) 突出重點時段,做好汛期、高溫季節(jié)、和冬季礦山安全生產(chǎn)管理工作
針對重點時段和不同季節(jié)特點,下發(fā)了《XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》和《“XX”安監(jiān)局關(guān)于切實加強20**年“春節(jié)、兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《XX安監(jiān)局關(guān)于切實加強20**年“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,要求并督促企業(yè):一要充分認(rèn)識汛期及高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特殊性;二要認(rèn)真落實汛期及高溫季節(jié)礦山安全防范措施;三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要針對今冬明春特別是元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的特點,突出重點,抓好安全生產(chǎn)工作;四是強化應(yīng)急管理及值班值守工作。
(6) 嚴(yán)格聯(lián)合執(zhí)法,打非治違效果明顯
針對XX特殊情況和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))非煤礦山“打而不死”的非法開采、盜采等非法違法行為,建立了《XX安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》。20**年,根據(jù)《XX安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》,聯(lián)合公安、國土、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,共組織了**次聯(lián)合執(zhí)法檢查,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄40份,責(zé)令改正指令書1份。 20**年6月3日,**月18 日由管委會夏俊松書記帶隊,對鳳合鎮(zhèn)、倘甸鎮(zhèn)和舍塊鄉(xiāng)進行了聯(lián)合專項檢查。
(七)推行非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度工作
20**年,按照市安監(jiān)局《關(guān)于進一步做好20**年非煤礦山
年度主要目標(biāo)任務(wù)推進工作的通知》要求,在XX轄區(qū)內(nèi)推行非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度,共收到企業(yè)承諾書**7份。
2、 存在的問題和困難
(一)小微企業(yè)安全監(jiān)管難度大
由于XX管委會托管的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都是原縣(區(qū))較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),多為小規(guī)模企業(yè),從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識普遍不高,“三違”現(xiàn)象較為突出,另外數(shù)量多、種類多、人員流動性大等企業(yè)特征對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提出了新要求,安全監(jiān)管難度很大。 安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
(二)安全監(jiān)管力量不能滿足實際需求
一是安監(jiān)局綜合管理跨度較大 ,但安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍技術(shù)力量薄弱,缺乏專門監(jiān)察裝備,缺少專業(yè)技術(shù)人才;二是安監(jiān)部門成立時間尚短,安全監(jiān)管人員較少,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力有待提高等問題,很大程度上限制和制約了安全監(jiān)管工作的開展。另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門在城鎮(zhèn)規(guī)劃中心合署辦公,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站未設(shè)專職安全工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱。
三、下一步工作打算
(一)強化安全發(fā)展理念,落實安全監(jiān)管責(zé)任
一是擴大安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任簽訂范圍,層層簽訂和落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任;二是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度;三是落實行業(yè)管理部門履行安全監(jiān)管職責(zé)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的安全屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全主體責(zé)任;四是推行企業(yè)安全承諾制。
(二)加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為
認(rèn)真組織開展“打非治違”回頭看,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后死灰復(fù)燃等非法違法行為,嚴(yán)肅糾正超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打擊非法違法生產(chǎn)不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)深化非煤礦山安全專項整治
在整治進程中,突出重點、緊密配合,綜合整治,形成合力,及時研究解決重大安全問題,確保整治工作取得實效。一是持續(xù)開展“打非治違”專項行動,要加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個工作力度”,加強“打非治違”工作長效機制建設(shè),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。二是主動開展重大節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查活動,及時排查和治理各種安全隱患。三是加強綜合監(jiān)督,協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門認(rèn)真抓好組織實施,做到目標(biāo)明確,措施到位,責(zé)任到人。
XX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
20**年1月2日
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