安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的三個(gè)必須

　　安全生產(chǎn)，重于泰山。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題，因此，對(duì)于安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)管理很重要，尤其是三個(gè)必須的重要內(nèi)容。下面是由學(xué)習(xí)啦小編收集整理的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，供您參考。

　　三個(gè)必須內(nèi)容

　　“三個(gè)必須”:管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全

　　落實(shí)三個(gè)必須強(qiáng)化安全監(jiān)管

　　首先，管行業(yè)必須管安全。在考察“11.22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故搶險(xiǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

　　新《安全生產(chǎn)法》第9條明確規(guī)定：政府有關(guān)部門“在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理”。就是要求政府有關(guān)部門，必須對(duì)其行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)管，即管行業(yè)必須管安全。因?yàn)榘踩a(chǎn)涉及各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，領(lǐng)域十分廣泛，各行業(yè)的情況和特點(diǎn)又有很大的差別，其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理也具有很強(qiáng)的專業(yè)性。因此，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理還必須充分發(fā)揮專門的行業(yè)安全生產(chǎn)管理部門的優(yōu)勢(shì)和作用。否則，很難體現(xiàn)專門行業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的目標(biāo)也是很難實(shí)現(xiàn)。另外，安監(jiān)總局在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列文件中提出“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管合法行為，必須打擊非法行為”。進(jìn)一步明確了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全監(jiān)管職責(zé)，要求各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的執(zhí)法部門，要依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　其次，管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全，其實(shí)就是要建立“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，摒棄“安全就是安全監(jiān)督管理部門的事”的錯(cuò)誤思想。

　　開(kāi)展業(yè)務(wù)，首先要明確安全就是主抓這項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理者的首要責(zé)任，同時(shí)也是從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)的人員首要責(zé)任。因?yàn)槿说牟话踩袨椤⑽锏牟话踩珷顟B(tài)是導(dǎo)致企業(yè)各類事故的直接原因，大多數(shù)的傷亡事故都是由于人的不安全行為引起的，而物的不安全狀態(tài)的產(chǎn)生也是由于人的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤造成的。人的多個(gè)行為組成了一次作業(yè)，而不同的作業(yè)又體現(xiàn)在具體業(yè)務(wù)當(dāng)中，因此，一個(gè)人操作安全與否，是業(yè)務(wù)安全與否的關(guān)鍵。管業(yè)務(wù)必須管安全，就是要抓業(yè)務(wù)的同時(shí)管好安全。培養(yǎng)管業(yè)務(wù)必須管安全的意識(shí)，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，落實(shí)到每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

　　第三，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。管生產(chǎn)必須管安全，這是我國(guó)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。新安全生產(chǎn)法規(guī)定，各種生

　　產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)具備基本安全條件和要求，不具備安全生產(chǎn)條件或達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)有下列職責(zé)：建立、健全你本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制度并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位的安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，作為單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者，在對(duì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)的同時(shí)必須對(duì)單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有責(zé)任、有義務(wù)在搞好單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，搞好單位的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，做到生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。

　　落實(shí)三個(gè)必須的措施

　　明確各行業(yè)管理部門的法定職責(zé)。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。管行業(yè)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全，是行業(yè)管理部門的法定職責(zé)，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，做到不留監(jiān)管死角和盲區(qū)。要定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決存在的問(wèn)題，部署推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

　　要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。黨委、政府是安全監(jiān)管的責(zé)任主體，行業(yè)管理部門是重要組成部分，因此行業(yè)管理部門管安全責(zé)無(wú)旁貸。各行業(yè)管理部門只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與其他部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，才能形成“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，才能從根本上消除安全監(jiān)管責(zé)任盲區(qū)，切實(shí)提升安全監(jiān)管工作效能和水平。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地管理、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責(zé)，執(zhí)行“安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、主管市長(zhǎng)負(fù)責(zé)、安監(jiān)局日常管理、部門具體負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、企業(yè)為主體”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明晰各方監(jiān)管職責(zé)，完善制度保障，推進(jìn)工作落實(shí)。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，把有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子考核的主要指標(biāo)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　要推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)和企業(yè)，熟悉行業(yè)和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大安全投入、健全規(guī)章制度、完善安全設(shè)施、規(guī)范操作規(guī)程。要緊抓重點(diǎn)領(lǐng)域。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、特種設(shè)備、建筑施工、涉氨企業(yè)、油氣輸送等重點(diǎn)領(lǐng)域。要狠抓排查整改。建立隱患排查治理常態(tài)化工作機(jī)制，對(duì)于排查出來(lái)的隱患，能立即整改的要立即整改，能限時(shí)整改的限時(shí)整改，限時(shí)整改不了的，該關(guān)停的關(guān)停、該重罰的重罰。健全并落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，加大培訓(xùn)力度，提高員工的安全意識(shí)和技能，企業(yè)負(fù)責(zé)人要舍得在安全上投入，在人的管理和物的狀態(tài)兩方面提升層次水平，強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，砸牢企業(yè)安全基礎(chǔ)，努力提升安全水平，確保“大事不出、小事也不出”。

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