對(duì)于安全生產(chǎn)的管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。 中國(guó)的法律體系了也明確規(guī)定了安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。下面就讓學(xué)習(xí)啦小編來為大家介紹一下安全生產(chǎn)的法律法規(guī)吧，希望大家喜歡。

　　我國(guó)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系　　

　　安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要建立在各種支持基礎(chǔ)之上，而安全生產(chǎn)的法規(guī)體系尤為重要。按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，國(guó)家制定了一系列的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建國(guó)50年來，頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的主要法律法規(guī)約280余項(xiàng)，內(nèi)容包括綜合類、安全衛(wèi)生類、三同時(shí)類、傷亡事故類、女工和未成年工保護(hù)類、職業(yè)培訓(xùn)考核類、特種設(shè)備類、防護(hù)用品類和檢測(cè)檢驗(yàn)類。其中以法的形式出現(xiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)具有十分重要作用的是《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》(2002年5月1實(shí)施)，與此同時(shí)，國(guó)家還制訂和頒布了數(shù)百余項(xiàng)安全衛(wèi)生方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國(guó)立法體系的特點(diǎn)，以及安全生產(chǎn)法規(guī)調(diào)整的范圍不同，安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系由若干層次構(gòu)成。

　　安全技術(shù)法規(guī)

　　安全技術(shù)法規(guī)是指國(guó)家為搞好安全生產(chǎn)，防止和消除生產(chǎn)中的災(zāi)害事故，保障職工人身安全而制定的法律規(guī)范。國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)法規(guī)，是對(duì)一些比較突出或有普遍意義的安全技術(shù)問題規(guī)定其基本要求，一些比較特殊的安全技術(shù)問題，國(guó)家有關(guān)部門也制定并頒布了專門的安全技術(shù)法規(guī)。

　　1.設(shè)計(jì)、建設(shè)工程安全方面

　　《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。1996年10月，原勞動(dòng)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》中明確要求，“在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)有職業(yè)安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容，并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專門章節(jié)編入可行性報(bào)告”;“在編制(或?qū)徟?建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，應(yīng)編制(或?qū)徟?職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資，并納入投資控制數(shù)額內(nèi)”?！兜V山安全法》專門設(shè)立一章，對(duì)礦山的設(shè)計(jì)、施工中的安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范提出了具體要求，并規(guī)定礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn);不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得批準(zhǔn)。

　　2.機(jī)器設(shè)備安全裝置方面

　　《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字?！秳趧?dòng)法》第五十三條規(guī)定，“職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)于機(jī)器設(shè)備的安全裝置，國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求，如傳動(dòng)帶、明齒輪、砂輪、電鋸、聯(lián)軸節(jié)、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪等危險(xiǎn)部位和壓力機(jī)旋轉(zhuǎn)部位有安全防護(hù)裝置。機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)部分設(shè)自動(dòng)加油裝置。起重機(jī)應(yīng)標(biāo)明噸位，使用時(shí)不準(zhǔn)超速、超負(fù)荷，不準(zhǔn)斜吊、禁止任何人在吊運(yùn)物品上或者在下面停留或行走等。

　　3.特種設(shè)備安全措施方面

　　《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　電氣設(shè)備、鍋爐和壓力容器等都屬于使用普遍且安全問題突出的特種設(shè)備?！豆S安全衛(wèi)生規(guī)程》對(duì)電氣設(shè)備安全使用作了詳細(xì)、具體的規(guī)定。《鍋爐、壓力容器安全監(jiān)督暫行條例》規(guī)定：“鍋爐、壓力容器制造單位必須按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行原材料制度、工藝管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠”。2003年國(guó)務(wù)院發(fā)布并實(shí)施的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，將鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施七大類設(shè)施規(guī)定為特種設(shè)備，并明確了生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查的國(guó)家監(jiān)察范疇。

　　4.防火防爆安全規(guī)則方面

　　《礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定：“煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶煙草和點(diǎn)火用具下并”?！断婪ā分幸?guī)定：“生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃、易爆化學(xué)物品的單位，必須執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于易燃易爆化學(xué)品的安全管理規(guī)定。”“不了解易燃易爆化學(xué)物品性能和安全操作雄的人員，不得從事操作和保管工作”。2002年1月9日國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議通過，自2002年3月15日起施行的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對(duì)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)和使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)以及運(yùn)輸?shù)冗^程應(yīng)采取的安全措施提出了具體要求。

　　5.工作環(huán)境安全條件方面

　　《安全生產(chǎn)法》第三十四條規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口?！豆S安全衛(wèi)生規(guī)程》中，對(duì)工作場(chǎng)所的通道、照明、安全標(biāo)志、機(jī)器和工作臺(tái)等設(shè)備的布置等作了比較全面的規(guī)定?！督ㄖ惭b安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定：“施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合乎安全衛(wèi)生要求;工地內(nèi)的溝、坑應(yīng)填平，或設(shè)圍欄、蓋板;施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一般不許架設(shè)高壓線”?！兜V山安全法》也對(duì)礦井的安全出口、出口之間的直線水平距離以及礦山與外界相通的運(yùn)輸和通信設(shè)施等作了規(guī)定。

　　6.個(gè)體安全防護(hù)方面

　　《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。個(gè)體防護(hù)用品按其制造目的和傳遞給人的能量來區(qū)分，有防止造成急性傷害和慢性傷害兩種?！豆S安全衛(wèi)生規(guī)程》規(guī)定：“電氣操作人員應(yīng)該由工廠按照需要分別供給絕緣靴、絕緣手套等;高空作業(yè)應(yīng)由企業(yè)供給安全帽、安全帶;產(chǎn)生大量有毒氣體的工廠、車間應(yīng)備有防毒救護(hù)用具”?！秳趧?dòng)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》等國(guó)家法律法規(guī)也都對(duì)企事業(yè)單位對(duì)勞動(dòng)者提供必要的防護(hù)用品提出了明確要求。

　　3職業(yè)健康法規(guī)

　　職業(yè)健康法規(guī)是指國(guó)家為了改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的健康，預(yù)防和消除職業(yè)病和職業(yè)中毒而制定的各種法規(guī)規(guī)范。這里既包括職業(yè)健康保障措施的規(guī)定，也包括有關(guān)預(yù)防醫(yī)療保健措施的規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行職業(yè)健康方面的法規(guī)主要有：全國(guó)人民代表大會(huì)頒布的《環(huán)境保護(hù)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《煤炭法》等，國(guó)務(wù)院頒布的《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置防護(hù)條例》等，有關(guān)部門頒布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《微波輻射暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《防暑降溫暫行辦法》、《化工系統(tǒng)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生管理辦法》、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法》等。2002年5月1我國(guó)正式實(shí)施《職業(yè)病防治法》，使我國(guó)的職業(yè)病防治的法規(guī)管理提高到了一個(gè)新的高度和層次。

　　與安全技術(shù)法規(guī)一樣，國(guó)家職業(yè)健康法規(guī)也是對(duì)具有共性的工業(yè)衛(wèi)生問題提出具體要求。

　　1.工礦企業(yè)設(shè)計(jì)、建設(shè)的職業(yè)健康方面

　　1979年9月，衛(wèi)生部會(huì)同全國(guó)有關(guān)單位對(duì)1962年頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂，新的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)過程中塵毒危害治理，對(duì)生產(chǎn)過程中不能消除的有害因素以及對(duì)現(xiàn)有企業(yè)存在的污染問題的預(yù)防和綜合治理措施等提出了明確要求。對(duì)111種化學(xué)物品相9種生產(chǎn)性粉塵的車間空氣中最高允許濃度及溫度、濕度標(biāo)準(zhǔn)等做了規(guī)定?！董h(huán)境保護(hù)法》也規(guī)定：“散發(fā)有害氣體、粉塵的單位，要積極采用密閉的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，并安裝通風(fēng)除塵和凈化、回收設(shè)備。生產(chǎn)及工作環(huán)境中的有害氣體和粉塵含量，必須符合國(guó)家工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”?！堵殬I(yè)病防治法》第十六條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。

　　2.防止粉塵危害方面

　　1984年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》規(guī)定：“各經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)、事業(yè)主管部門，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，必須同時(shí)解決塵毒危害和安全生產(chǎn)問題”。1987年《塵肺防治條例》中規(guī)定：“凡有塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度不超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。該條例還規(guī)定了警告、期限治理、罰款和停產(chǎn)整頓的各項(xiàng)條款。

　　3.防止有毒物質(zhì)危害方面

　　《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》中對(duì)工作場(chǎng)所塵毒危害和危險(xiǎn)物品治理提出了要求。如“散放有害健康的蒸汽、氣體和粉塵的設(shè)備要嚴(yán)加密閉，必要時(shí)應(yīng)安裝通風(fēng)、吸塵和凈化裝置”。《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了我國(guó)各類工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)的工業(yè)衛(wèi)生基本標(biāo)準(zhǔn)，它從工業(yè)企業(yè)的設(shè)計(jì)、施工到生產(chǎn)過程，以及“三廢”治理等多個(gè)環(huán)節(jié)，提出了勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)的基本要求，并對(duì)111種化學(xué)毒物規(guī)定了車間空氣中允許濃度的最高標(biāo)準(zhǔn)。1987年11月5日，衛(wèi)生部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、中華全國(guó)總工會(huì)在《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法》的規(guī)定中，將51種職業(yè)中毒列為法定職業(yè)病?！堵殬I(yè)病防治法》第二十三條規(guī)定：對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

　　4.防止物理危害因素和傷害方面

　　《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》中對(duì)照明、溫度、噪聲等物理因素的治理作了明確規(guī)定。在1979年國(guó)家頒布的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，“新企業(yè)的噪聲不得超過85dB(A)，現(xiàn)有企業(yè)最高不得超過90dB(A)”?！段⒉ㄝ椛鋾盒行l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)微波設(shè)備的出廠性能鑒定要求進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。《礦山安全條例》規(guī)定：“開采放射性礦物的礦井，應(yīng)當(dāng)有效措施減少氧氣析出量”。《放射性同位素工衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》中規(guī)定：“放射性同位素應(yīng)用單位開展工作前，要向所在省、市、自治區(qū)衛(wèi)生部門申請(qǐng)?jiān)S可，并向公安申請(qǐng)登記”。《職業(yè)病防治法》第二十三條規(guī)定：對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存，用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。第二十六條規(guī)定：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。貯存上述材料的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或者放射性警示標(biāo)識(shí)。

　　5.勞動(dòng)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)方面

　　《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》中對(duì)不同工種應(yīng)發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品做了具體規(guī)定?！秶?guó)營(yíng)企業(yè)職工個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)發(fā)放防護(hù)用品的原則和范圍、不同行業(yè)同類工種發(fā)放防護(hù)服的標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)性的主要工種發(fā)放防護(hù)服的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放防寒服的標(biāo)準(zhǔn)以及其他防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等做了具體規(guī)定。1996年4月原勞動(dòng)部發(fā)布了《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》，對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)放、使用和質(zhì)量檢驗(yàn)等做出了規(guī)定。2000年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《勞動(dòng)保護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，對(duì)工業(yè)企業(yè)各種工種工人的勞動(dòng)保護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)做出了明確、具體的規(guī)定?！堵殬I(yè)病防治法》第二十條規(guī)定：用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。用人單位為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的，不得使用。第二十三條規(guī)定：對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存，用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。

　　6.工業(yè)衛(wèi)生輔助設(shè)施方面

　　《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》規(guī)定：“工廠應(yīng)根據(jù)需要，設(shè)置浴室、廁所、更衣室、休息室、婦女衛(wèi)生室等輔助設(shè)施”?！豆I(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》也專門設(shè)立一章，對(duì)輔助用室作出一般規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)衛(wèi)生用室、生活用室、婦女衛(wèi)生用室的勞動(dòng)衛(wèi)生要求進(jìn)行了規(guī)定。《職業(yè)病防治法》第十三條要求工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施等。

　　7.女職工勞動(dòng)衛(wèi)生特殊保護(hù)方面

　　國(guó)家根據(jù)女職工的生理機(jī)能和身體特點(diǎn)、以婦女勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)為科學(xué)依據(jù)，先后制定了《女職工保健工作暫行規(guī)定(試行草案)》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》、《婦女權(quán)益保障法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)女工的勞動(dòng)衛(wèi)生特殊保護(hù)作出了明確規(guī)定。特別是《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》是建國(guó)以來女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的重要法規(guī)，它全面而系統(tǒng)地規(guī)定了女職工各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)。1994年7月，我國(guó)制定的第一部勞動(dòng)基本法《勞動(dòng)法》也設(shè)專門一章規(guī)定對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。此外，通風(fēng)、照明、防暑降溫、防凍取暖和職工健康檢查、建檔，職業(yè)病預(yù)防保健等也屬于勞動(dòng)衛(wèi)生內(nèi)容，并且也有一系列法規(guī)規(guī)定。《職業(yè)病防治法》第三十五條規(guī)定：用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

　　8.未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)方面

　　未成年工是指年滿16周歲，未滿18周歲的勞動(dòng)者。未成年工正處于身體和智慧的發(fā)育期，還在接受義務(wù)教育的年齡段，文化、技能和自我保護(hù)的能力還比較低，本不適合參加正式的勞動(dòng)。為了未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)，我國(guó)頒布了相關(guān)的法規(guī)，如1991年9月4日發(fā)布的《未成年人保護(hù)法》、原勞動(dòng)部1994年12月9日頒發(fā)了《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》、國(guó)務(wù)院2002年10月1日發(fā)布了《禁止使用童工規(guī)定》等。特別是人大會(huì)1995年發(fā)布《勞動(dòng)法》對(duì)未成年工的勞動(dòng)保護(hù)作出了明確的規(guī)定，第六十四條規(guī)定，不得安排未成年工從事礦山井下，有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng);《未成年的特殊保護(hù)規(guī)定》第二條第2款規(guī)定，未成年工的特殊保護(hù)是針對(duì)未成年工處于生長(zhǎng)發(fā)育期的特點(diǎn)，以及接受義務(wù)教育的需要、采取的特殊勞動(dòng)保護(hù)措施;第3條規(guī)定，用人單位不得按排未成年工從事礦山井下及礦山地面采石作業(yè)，使用鑿巖機(jī)、搗固機(jī)、鉚釘機(jī)、電錘的作業(yè)。

　　安全管理法規(guī)

　　安全管理法規(guī)，是指國(guó)家為了搞好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，保護(hù)職工的安全健康所制定的管理規(guī)范。從廣義來講，國(guó)家的立法、監(jiān)督、監(jiān)督檢查和教育等方面都屬于管理范疇。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容之一，因此，管生產(chǎn)的必須管安全。《憲法》規(guī)定，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，是國(guó)家和企業(yè)管理勞動(dòng)保護(hù)工作的基本原則。勞動(dòng)保護(hù)管理制度是各類工礦企業(yè)為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全、健康，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐的客觀規(guī)律總結(jié)和制定的各種規(guī)章。概括地講，這些規(guī)章制度一方面是屬于生產(chǎn)行政管理制度，另一方面是屬于生產(chǎn)技術(shù)管理制度。這兩類規(guī)章制度經(jīng)常是密切聯(lián)系、互相補(bǔ)充的。

　　重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)，是安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法制的重要內(nèi)容?！秳趧?dòng)法》第五十二條規(guī)定：“用人單位必須建立、健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度。”《企業(yè)法》第四十一條規(guī)定：“企業(yè)必須貫徹安全生產(chǎn)制度，改善勞動(dòng)條件，做好勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)”。此外，在《礦山安全法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《煤炭法》、《職業(yè)病防治法》、《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》等多部法律法規(guī)中，都對(duì)不斷完善勞動(dòng)保護(hù)管理制度提出了要求。

　　1.安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容及實(shí)施方法做了比較全面的規(guī)定。經(jīng)過多年的勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)踐，這一制度得到了進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充，在國(guó)家相繼頒布的《企業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《職業(yè)病防治法》等多項(xiàng)法律、法規(guī)中，安全生產(chǎn)責(zé)任制都被列為重要條款，成為國(guó)家安全生產(chǎn)管理工作的基本內(nèi)容。

　　2.安全教育制度

　　建國(guó)以來，各級(jí)人民政府和各產(chǎn)業(yè)部門為加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育工作陸續(xù)頒發(fā)了一些法規(guī)和規(guī)定?！秳趧?dòng)法》不僅規(guī)定了用人單位開展職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)和職責(zé)，同時(shí)規(guī)定了"從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)”?！镀髽I(yè)法》把“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治教育、法制教育、國(guó)防教育、科學(xué)文化教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)”作為企業(yè)必須履行的義務(wù)之一?！兜V山安全法》規(guī)定：“礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行教育、培訓(xùn);未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)”，“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)”?！睹禾糠ā贰ⅰ多l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《職業(yè)病防治法》等其他法律法規(guī)中，也都對(duì)勞動(dòng)保護(hù)教育制度予以規(guī)定。為了貫徹國(guó)家法規(guī)的規(guī)定，原勞動(dòng)部于1989年12月頒發(fā)了《鍋爐司護(hù)工安全技術(shù)考核管理辦法》，1991年9月頒發(fā)了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》;1991年9月頒發(fā)了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》;1995年頒布了《企業(yè)職工職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》。1999年7月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(13號(hào)令)。

　　3.安全生產(chǎn)檢查制度

　　多年的安全生產(chǎn)工作實(shí)踐，使群眾性的安全生產(chǎn)檢查逐步成為勞動(dòng)保護(hù)管理的重要制度之一，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中，對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作提出了明確要求。1980年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，把每年五月份定為“安全月”，以推動(dòng)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，并使之經(jīng)?；?、制度化。

　　4.傷亡事故報(bào)告處理制度

　　1956年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。1991年2月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告處理規(guī)定》的第75號(hào)令，對(duì)企業(yè)職工傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、處理等提出了具體要求。為了保證特別重大事故調(diào)查工作的順利進(jìn)行，1989年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。原勞動(dòng)部依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處理等程序進(jìn)行了規(guī)定。為履行安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查職責(zé)，全國(guó)總工會(huì)對(duì)各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)行職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處理等也做出了規(guī)定。有關(guān)事故報(bào)告和處理的程序和要求可見第三章3.5節(jié)。

　　5.勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

　　1978年國(guó)務(wù)院重申的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中明確要求“企業(yè)單位必須在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃”。1979年，國(guó)家計(jì)委、經(jīng)委、建委又聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于安排落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)》，同年，國(guó)務(wù)院發(fā)出了第100號(hào)文件，重申“每年在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取10%一20%(礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)大于20%)用于改善勞動(dòng)條件，不得挪用”。為了加快我國(guó)礦山企業(yè)設(shè)備的更新和改造，《礦山安全法》規(guī)定，“礦山企業(yè)安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用”。同時(shí)規(guī)定了對(duì)“末按照規(guī)定提取或使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的罰則。

　　6.建設(shè)工程項(xiàng)目的安全衛(wèi)生規(guī)范

　　“三同時(shí)”是保證建設(shè)工程項(xiàng)目落實(shí)"安全第一，預(yù)防為主"安全生產(chǎn)方針最有力措施。

　　"三同時(shí)"是指生產(chǎn)性基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。有關(guān)“三同時(shí)”監(jiān)督的法規(guī)有：

　　1977年8月24日[77]勞護(hù)字105號(hào)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)有計(jì)劃改善勞動(dòng)條件工作的聯(lián)合通知》，第4條提出：“在新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)時(shí)，必須按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，一定要做到主體工程和防塵防毒技措同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。”

　　1978年國(guó)發(fā)第100號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告》明確規(guī)定，“新的建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真做到勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”，“設(shè)計(jì)、制造新的生產(chǎn)設(shè)備，要有符合要求的安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施”。

　　國(guó)家計(jì)委于1990年9月發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收辦法》，對(duì)竣工驗(yàn)收的范圍、依據(jù)、要求、程序等進(jìn)行了全面規(guī)定。1996年10月4日，原勞動(dòng)部重新發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》，對(duì)各級(jí)勞動(dòng)行政部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、行業(yè)管理部門和建設(shè)單位做好這項(xiàng)工作提出了明確要求。此外，建筑陶瓷、冶金、水泥、機(jī)械、有色金屬等工業(yè)部門也各自制訂了本行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定。

　　1978年《中共中央關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知》，第三點(diǎn)指出：“今后，凡是新建、改建、擴(kuò)建的工礦企業(yè)和革新挖潛的工程項(xiàng)目，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施。這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，不得削減。正在建設(shè)的項(xiàng)目，沒有采取相應(yīng)設(shè)施的，一律要補(bǔ)上，所需資金由原批準(zhǔn)部門解決;誰不執(zhí)行，要追究誰的責(zé)任。勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保部門要參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，凡不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的，有權(quán)制止施工和投產(chǎn)。”

　　1988年5月27日勞字[1988]48號(hào)《原勞動(dòng)部關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》，共12條25款另3個(gè)附件，是“三同時(shí)”監(jiān)督方面最正規(guī)、最完整的法規(guī)。

　　《勞動(dòng)法》第五十三條職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的條文中要求：新建、改建、擴(kuò)建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　1996年原勞動(dòng)部第3號(hào)令發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》，1998年2月原勞動(dòng)部第10號(hào)令發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》。這兩種規(guī)定和辦法，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生的監(jiān)督和預(yù)評(píng)價(jià)做出了具體的規(guī)定和要求。

　　7.安全生產(chǎn)監(jiān)督制

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督是國(guó)家授權(quán)特定行政機(jī)關(guān)設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以國(guó)家名義并利用國(guó)家行政權(quán)力，對(duì)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督。在我國(guó)，國(guó)家授權(quán)行政主管部門(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)行使國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督法規(guī)制度、監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)督工作實(shí)踐構(gòu)成體系。這一體系還與企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門的內(nèi)部監(jiān)督，工會(huì)組織的群眾監(jiān)督相結(jié)合。1978年至1979年，國(guó)務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門著手進(jìn)行鍋爐、礦山安全的立法和監(jiān)督工作，并于1982年2月頒布了《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督暫行條例》，同年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《礦山安全監(jiān)察條例》。1983年5月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)委、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)安全監(jiān)督工作的報(bào)告》同意對(duì)其他行業(yè)全面實(shí)行國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)督制度和違章經(jīng)濟(jì)處罰辦法。1997年1月，原勞動(dòng)部發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》，明確了任何建設(shè)項(xiàng)目(工程)必須接受職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督和驗(yàn)收。

　　8.工傷保險(xiǎn)制度

　　1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出了"普遍建立企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度"的要求。1996年10月原勞動(dòng)部頒發(fā)了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)[1996]266號(hào))，2002年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《工傷保險(xiǎn)條例》，標(biāo)志著我國(guó)探索建立符合社會(huì)保險(xiǎn)通行原則的工傷保險(xiǎn)工作進(jìn)入了新階段。1996年國(guó)家發(fā)布了《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T16180-1996)，為工傷的鑒定提供了技術(shù)規(guī)范。目前我國(guó)的工傷保險(xiǎn)制度，貫徹了工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合的指導(dǎo)思想和改革思路，把過去企業(yè)自管的被動(dòng)的工傷補(bǔ)償制度改革成社會(huì)化管理的工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、職業(yè)康復(fù)三項(xiàng)任務(wù)有機(jī)結(jié)合的新型工傷保險(xiǎn)制度。

　　9. 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度

　　2002年國(guó)家人事部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布了《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》，從而推行了我國(guó)的注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，這一制度的實(shí)施將對(duì)提高我國(guó)安全專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平發(fā)揮重要的作用。

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