食品安全調(diào)查報告范文3篇
食品安全調(diào)查報告范文3篇
食品安全問題是近年來國家越來越關(guān)心的安全問題,在生活中我們要做好食品安全的調(diào)查,學習啦小編為大家收集整理了食品安全調(diào)查報告范文,供大家學習借鑒,希望對你有幫助!
生活中的食品安全調(diào)查報告篇一
一、活動背景
“民以食為天,食以安為先”。食品安全,受到全社會的關(guān)注和重視。但近幾年來,問題食品嚴重危害了社會的穩(wěn)定,損害了人民的健康。因此,有必要對學生進行“食品安全”教育。青少年正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時期,青少年的健康更加受到家長的重視,一些家長怕孩子不到吃飯時間就餓,往往每天都給一些零用錢,讓孩子買零食吃,以補充正餐的不足,但是這樣往往適得其反,導致一些同學身體發(fā)育不正常,有的身體逐漸消瘦,有的過于肥胖,究其原因目前市場上的食品種類越來越多,口味各異,非常受青少年的青睞,但是許多食品如餅干、漢堡、香腸、飲料等食品中存在著對身體健康不利甚至有害的成份,有些已被世界公認為垃圾食品。
面對這種局面,我們開展<生活中的食品安全>的實踐活動,旨在讓學生明白垃圾食品及其危害,從而遠離垃圾食品,造就健康體魄!
二、活動目標
知識目標:
1、通過調(diào)查咨詢、查閱資料等方式,明確垃圾食品的定義、類型和危害。
2、學習了解有關(guān)食品安全的法律法規(guī),關(guān)注食品安全,遠離垃圾食品。
能力目標:
1、通過在活動中親歷采訪調(diào)查、資料收集的活動歷程,培養(yǎng)搜集資料、處理資料的能力,鍛煉動手實踐、收集、分析、處理、利用信息的能力,以及嘗試如何在活動中與他人進行交往,和更有效的團結(jié)協(xié)作的精神。
2、通過辦板報、手抄報,寫標語等形式對全班及全校同學進行“講究食品安全”的宣傳活動,提升同學們分析問題,解決問題的能力。
情感目標:
1、通過體驗式學習活動,了解垃圾食品危害,切身體會食品安全的重要性,從而提高食品安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和飲食習慣,遠離垃圾食品。
2、通過這次活動,了解食品安全現(xiàn)狀及相關(guān)法律法規(guī),懂得用法律維護消費者合法的權(quán)益,增強社會責任感。
三、活動對象:五年級學生
四、活動時間:2012年8月—10月
五、活動過程:
第一階段:準備階段
1、確定活動主題,制定活動方案
2、明確小組分工,確定活動方向
3、明確研究方法,制訂活動日程
第二階段:調(diào)查活動階段
(1)、深入學生生活,調(diào)查班內(nèi)同學喜歡吃的小食品價格,及購買地點。調(diào)查生活中常見的有害食品,知道它們對人體的危害。
(2)、向全校學生做問卷調(diào)查
我們總共向全體同學發(fā)放問卷100份,回收95份,其中有效問卷93份?;厥章蕿?5%,有效率為93%。
(3)、網(wǎng)上查找資料,了解“三無食品”、“垃圾食品”的含義,食品添加劑的種類、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。
所謂“三無食品”一般是指無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠名稱。也有說法是:無生產(chǎn)廠名,二無生產(chǎn)廠址,三無生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編碼的產(chǎn)品。
1、“三無”食品,多數(shù)是用有毒、有害、變質(zhì)或劣質(zhì)原料制作的食品。“三無”食品是最不安全食品。為了加重口味,這些食品添加香精、糖精、色素等損害人體肝、胃等器官。如果大量食用這些食品,還容易致癌??ㄆ?、玩具與食品混合包裝,造成了食品的二次污染。
2、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛(wèi)生指標中的菌落數(shù)、大腸菌群、過氧化值指標超標,還能產(chǎn)生亞硝胺、鉛等致癌物質(zhì),食用會導致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。
3、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃,在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑,食用過量會對中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成危害。
4、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標,不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數(shù)超標。
5、像笑笑、脆骨、饞嘴貓之類的三無食品里的油是用地溝油做的,也就是說,都是人們用過的油,那些都是很臟的。
6、學校門口賣的米線、串串香、燒烤等食品,都可以被稱為三無食品,這些食品大多是一些小作坊生產(chǎn)的,在衛(wèi)生和質(zhì)量方面很難保證。
(4)、分小組到超市,商店,學校附近的小店,街旁的小攤實地調(diào)查各類食品。
1、大型超市
第一小組去了大型超市調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:包裝上有綠色商標的食品是85%,有生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食品是90%,有廠方地址的食品是95%。
2、小型商店
在小型商店,第二小組的組員調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食品是90%,有廠方地址的食品是90%。
3、學校附近的小店
在學校附近的小店,第三小組的組員驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有80%,有保制期的食品有80%,有質(zhì)量安全標志的食品有70%,有廠方地址的食品是85%。
4、街旁的小攤
在街旁的地攤上,第四小組的組員驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15%,有生產(chǎn)日期的食品有50%,有保制期的食品只有50%,有質(zhì)量安全標志的食品有30%,有廠方地址的食品是50%。
由此可見,我們應該在大型超市購買食品,盡量不要到小型商店購買食品,尤其是學校附近的小店,街旁的地攤等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買食品!
(5)、借助網(wǎng)絡等多媒體了解當前食品安全現(xiàn)狀,懂得正確選購安全食品,維護合法的消費者權(quán)益。
為了更進一步了解食品安全狀況,我們上網(wǎng)查了資料,發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關(guān)注食品安全的占71、8%,不關(guān)注食品安全的僅占0、6%;購買食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61、7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74、4%回答會適當考慮食品安全問題,但43、7%仍首選價格便宜。
第三階段:整理收集材料階段
整理分析搜集到的資料,形成書面材料。
第四階段:匯報展示階段
開展征文、食品安全知識競賽、黑板報、主題班會等活動宣傳垃圾食品的危害。
六、活動成果與感受
在這次實踐活動當中,我們也看到了一些情景,聽到了一些聲音,我們看到人們的環(huán)保意識逐步增強,在超市里,我們看到了人們已經(jīng)開始并習慣使用環(huán)保袋了,這是值得欣慰的。為了能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到更好的保障,我們向大家發(fā)出如下倡議:
1、不要吃街頭小吃,注意衛(wèi)生。
2、少吃油炸類食品,比如:薯片,薯條等。
3、應少吃學校附近小店里賣的零食。
4、不吃沒有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標志、廠方地址的食品。
5、不吃沒有營業(yè)執(zhí)照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”。
通過這次實踐活動,我們學會了小組成員間的合作與分工,學會了與他人交往,學會了綜合應用信息來分析問題,解決問題。我們還知道:要購買有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、綠色標志的由正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品,還懂得了用正當途徑來維護自己的權(quán)益。
附小學生食品安全衛(wèi)生知識調(diào)查問卷
為了讓您掌握相關(guān)食品安全衛(wèi)生知識,遠離不合格和假冒偽劣食品,保護您和家人免受食品相關(guān)疾病的影響,珍愛生命,從小做起。請您認真配合完成以下調(diào)查問卷:
一、請選擇你認為正確的答案打“√”。
1、食品色彩越鮮艷越好嗎?是()否()
2、你認為可以購買流動攤販或路邊無衛(wèi)生許可證的小店里現(xiàn)做現(xiàn)賣的食品嗎?
可以()不可以()
3、你認為帶零食到校園吃的行為好嗎?好()不好()
4、你是否認準了食品安全qs標志才購買食品?是()否()
5、你是否能做到認真對待食品“有效期”和“保質(zhì)期”;不購買過期產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)過期產(chǎn)品向上的經(jīng)營者報告。如果包裝食品在包裝上標明的有效期內(nèi)“變壞”或回家后發(fā)現(xiàn)包裝破損,立即退貨并向零售商或食品加工商報告?是()否()
6、你在準備食物和吃飯前一定洗手嗎?是()否()
7、如果對水果和蔬菜等生鮮食品質(zhì)量有懷疑,正確的做法是“煮熟、烹調(diào)、削皮或扔掉”,對嗎?對()不對()
8、食品標簽不得與包裝容器分開。食品標簽的一切內(nèi)容,不得在流通環(huán)節(jié)張變得模糊甚至脫落;必須保證消費者購買和食用是醒目、易于辨認和識讀,對嗎?
對()不對()
9、白開水最適合人的生理需要,是兒童的最佳飲品。對嗎?對()不對()
10、經(jīng)常大量飲用易拉罐飲料對兒童有危害嗎?有()沒有()
11、長期飲用礦泉水和純凈水不利于兒童健康是嗎?是()不是()
12、彩色汽水和膨化食品對兒童身體有害無益,不利于兒童的身體健康對嗎?
對()不對()
13、蔬菜是堿性食品,魚、肉和谷物是酸性食物,堿性食品對身體有益對嗎?
對()不對()
食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二
按照<食品安全法>和食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求,自6月起*縣食藥監(jiān)局承擔了餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,面對新的監(jiān)管領(lǐng)域和新的職能,如何保證餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全是我部門面對的一項新課題。我局在加強自身學習的基礎(chǔ)上,把調(diào)查研究當作真抓實干、開拓創(chuàng)新的“問路石”,集中利用了一個月的時間,采取摸底調(diào)查、重點抽查、座談走訪、典型分析等方式方法,深入企業(yè)、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進行了專題調(diào)查研究,初步掌握了餐飲服務行業(yè)具體經(jīng)營情況和存在的問題,匯總分析形成了調(diào)查報告。
一、基本情況概述
*縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總?cè)丝?7萬,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個行政村,農(nóng)村人口約47萬,由于社會經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農(nóng)村、邊遠山區(qū)的餐飲服務業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉(zhuǎn)讓的為13家,獲證率約為64、9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學校食堂40家,農(nóng)家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動性強、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設施設備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)數(shù)量眾多、布局分散,無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強,存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象,有的企業(yè)則是被查處時才被迫bàn zhèng,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營,導致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未bàn zhèng的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經(jīng)驗操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應付bàn zhèng,節(jié)省體檢費用,從業(yè)人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動性大,體檢了的走了,新來的未經(jīng)體檢隨即上崗,特別是無<餐飲服務許可證>的經(jīng)營企業(yè),從業(yè)人員全部未進行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗,給消費者構(gòu)成嚴重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。
(三)設施設備簡陋,經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達到遠離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現(xiàn)象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣中小學校食堂辦理<餐飲服務許可證>還比較到位,但是機關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎(chǔ)條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整,餐飲消費環(huán)節(jié)由我局負責,同時我局還承擔著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責,而我縣餐飲業(yè)存在點多、面廣、線長的特點,執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠遠不能適應新任務的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機構(gòu),與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。
(六)檢驗檢測技術(shù)手段不到位。<食品安全法>實施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行“買樣制”,檢測設備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔,餐飲監(jiān)管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)都值得商榷探討。
(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點,尤其是*月中旬至*月中旬較興旺,農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務食品安全的高風險場所,主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營者在未取得<餐飲服務許可證>情況下對外開放經(jīng)營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠山區(qū)的農(nóng)村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設施不全,*造成交叉污染,部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設施,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實際需要,形同虛設;前幾年,我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠不能符合滿足現(xiàn)實的監(jiān)管情況。
三、建議與對策
(一)強化宣傳教育,提高消費者自我保護意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力,*月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會,公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務單位、開展“五進”活動和餐飲服務執(zhí)法檢查開放日活動,營造餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍,對此項工作進行了積極有益的探索;要加強對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓力度,定期對其進行<食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范>、<食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程>等知識的培訓學習,提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性,扎實開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施,調(diào)離其直接接觸食品的崗位,*月*日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務單位食品安全管理人員,進行了食品安全知識培訓。
(二)加強監(jiān)督執(zhí)法力度。對申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現(xiàn)場布局、設施設備、人員條件等項目進行實地核查驗收,嚴格把好市場準入關(guān),對不符合準入條件的堅決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務經(jīng)營企業(yè)申請書31份,已發(fā)放餐飲服務許可證20件;
對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實采購食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,*月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時完善了23項餐飲食品安全制度,指導餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應功能區(qū);重點開展餐飲服務食品安全專項整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項整治工作要求,嚴厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。
(三)加強政策引導。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時許可辦法,對加工經(jīng)營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂等符合餐飲服務“即時制作、即時消費”基本特征的餐飲服務提供者辦理6-8個月的<餐飲服務臨時許可證>,既使臨時性企業(yè)得到規(guī)范,又不至于浪費資源,符合小型企業(yè)流動性大、季節(jié)性強的特點。*月份,我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,突出監(jiān)管重點,將社會關(guān)注度高的學校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營規(guī)模小*出問題的餐飲服務攤點、小餐飲列為重點規(guī)范對象,經(jīng)過上下反復醞釀、廣泛征求意見、反復修改,擬定了<*縣學校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范>、<*縣餐飲服務攤點監(jiān)督管理辦法>、<*縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范>、<*縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法><*縣小餐飲臨時許可審查規(guī)范>,已上報縣政府,目前處于審核階段;
(四)全面推進餐飲業(yè)信用體系建設。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了<餐飲去服務環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實施方案>,根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為a、b、c三個等級,有利于促進餐飲服務經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務食品安全水平,我局在具體工作中將堅持“監(jiān)管并重、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務食品安全監(jiān)管示范試點工作。通過制定標準、廣泛發(fā)動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學校)的引領(lǐng)帶動和輻射作用,全面推動我縣餐飲服務食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時主動曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經(jīng)營者無容身之地。
(五)關(guān)注群體聚餐,納入重點管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容*發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應重點準入管理和責任管理,按照“企業(yè)是第一責任人”的要求明確開辦者、機關(guān)企事業(yè)單位、流動飯店的食品安全主體責任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務,監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。
(六)強化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局<關(guān)于印發(fā)餐飲服務食品安全檢驗機構(gòu)技術(shù)裝備基本標準和現(xiàn)場快速檢測設備配備基本標準的通知>文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設,為餐飲服務食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應急救援等工作服務,目前,我局已購買四個食品快檢裝置,*月*日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓,并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,按照<重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)督管理規(guī)范>的要求扎實開展駐會保障工作,確保重大活動餐飲服務食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進狼牙山”活動、“走進英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節(jié)等24項食品安全保障任務,受到了縣級領(lǐng)導的好評。
食品安全整治情況調(diào)查報告篇三
20xx年6月至11月,商務部市場運行調(diào)節(jié)司組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,對我國流通領(lǐng)域食品安全狀況進行了為期4個多月的全面系統(tǒng)調(diào)查。此次調(diào)查采取問卷調(diào)查和實地訪談相結(jié)合的形式,調(diào)查范圍覆蓋北京、重慶、湖北、寧夏、吉林等22個省、自治區(qū)、直轄市。調(diào)查對象包括各地商務主管部門、各類食品批發(fā)、零售市場和消費者,其中城市市場1329家,農(nóng)村市場1108家;城市消費者3547位,農(nóng)村消費者2879位。調(diào)查內(nèi)容包括市場基礎(chǔ)設施與安全監(jiān)管條件、食品質(zhì)量管理與市場準入制度、檢測檢驗狀況與市場管理水平、消費者食品安全意識與最關(guān)注的安全問題等。
調(diào)查結(jié)果表明,我國流通領(lǐng)域食品安全管理工作進一步加強,消費者對當前食品安全狀況基本滿意,流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設施、檢測手段、監(jiān)管條件和市場管理等方面明顯改善,市場秩序得到進一步規(guī)范,食品的全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立,但依然存在一些突出問題亟待解決。
一、消費者食品安全意識增強
調(diào)查結(jié)果顯示,城鄉(xiāng)消費者普遍關(guān)注食品安全,食品安全意識進一步提高,對當前食品安全形勢有信心。
消費者對食品安全關(guān)注度增強。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,有82、6%的城市消費者表示關(guān)注食品安全,比上年增加了10、8個百分點;有58、1%的農(nóng)村消費者表示關(guān)注食品安全,比上年提高了6、3個百分點;有78、5%的城市消費者認為超市是相對安全的食品購物場所,并且有69、3%的城市消費者把超市作為首選購買食品場所;選擇“價格便宜”為購買理由的農(nóng)村消費者比例為36、4%,比上年下降了7、3個百分點。實地訪談還發(fā)現(xiàn),農(nóng)村消費者對食品安全關(guān)注度與當?shù)氐陌l(fā)展水平和年齡呈負相關(guān)關(guān)系,越是偏僻落后地區(qū)的消費者越不關(guān)注食品安全,老年人比年輕人更不關(guān)注食品安全。
消費者認同當前食品安全狀況。調(diào)查顯示,七成左右消費者對當前食品安全形勢表示認可。有79、1%的城市消費者和85%的農(nóng)村消費者給當前食品安全狀況打及格以上分數(shù);有66、2%的城市消費者和75%的農(nóng)村消費者認為當前食品安全問題不大,可以解決;有76、9%的城市消費者和81、8%的農(nóng)村消費者對目前政府食品安全監(jiān)管工作表示基本滿意。
二、食品安全可追溯體系逐步建立
調(diào)查結(jié)果顯示,我國城市的食品質(zhì)量安全可追溯能力正在提高,全程質(zhì)量安全監(jiān)控與保障體系正在逐步建立。
場地(廠)掛鉤制度進一步加強。調(diào)查顯示,53、7%的城市批發(fā)市場與農(nóng)產(chǎn)品供應基地或生產(chǎn)廠家建立了場地(廠)掛鉤制度,比上年提高了15、3個百分點,平均每個市場有41個掛鉤供應基地和85個掛鉤生產(chǎn)廠家;有15、3%的批發(fā)市場表示定期對掛鉤地(廠)進行源頭質(zhì)量檢測,比上年增加了2個百分點。調(diào)查還顯示,在超市經(jīng)營的初級農(nóng)產(chǎn)品中,32%由供應商直供,22%由自建基地供應,有效促進可追溯體系的建立。
索證索票制度基本建立。調(diào)查顯示,有80、4%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建立了商品進貨索證索票和驗收制度,比上年增加37個百分點,對入市經(jīng)銷商索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為81、4%、82、1%和58、8%。有78、1%的農(nóng)貿(mào)市場建立了商品進貨索證索票和驗收制度,對入市經(jīng)銷商索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為88、8%、87、1%和59、7%。超市不僅完全落實索證索票,還對部分商品的運輸條件、標識以及上游供應商都有嚴格的準入政策。城市市場還對入市商品推行了食品質(zhì)量安全市場準入證明(qs)、定點屠宰加工證明(肉類)、檢疫證明(肉類)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、商品條碼證明(包裝食品)、認證食品證書和標識、保健食品批準證書(保健食品)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等索證制度,有效提高了城市農(nóng)產(chǎn)品市場的誠信度和產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
商品購銷臺賬制度逐步完善。調(diào)查顯示,有78、2%的批發(fā)市場建立了商品購銷臺賬制度,比上年增加38、6個百分點;有70、7%的農(nóng)貿(mào)市場建立了商品購銷臺賬制度,比上年增加13、2個百分點。
商品質(zhì)量承諾制度基本建立。調(diào)查顯示,有80、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建立了商品質(zhì)量承諾制度,比上年增加了3、9個百分點;有86、5%的農(nóng)貿(mào)市場建立了商品質(zhì)量承諾制度,比上年增加了5、2個百分點;還有89、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和87、6%的農(nóng)貿(mào)市場建立了不合格食品退市制度。
上海市通過“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺”對食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過程監(jiān)控、條碼識別和網(wǎng)絡查詢進行系統(tǒng)管理,給?30?家蔬菜園藝場建立了“電子檔案”,并為全市?300多家千頭以上的規(guī)?;B(yǎng)豬場建立了檔案。這些檔案的建立,保證了農(nóng)畜產(chǎn)品安全的可追溯性。山東省在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進行蔬菜質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的探索,通過編碼系統(tǒng)對蔬菜生產(chǎn)流通的全過程信息進行記錄,從農(nóng)民生產(chǎn)出蔬菜到包裝、倉儲、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)信息都可以通過編碼顯示出來,如果發(fā)現(xiàn)蔬菜質(zhì)量問題,監(jiān)管人員即可通過編碼系統(tǒng)進行追溯,查明責任。
三、城市市場食品安全保障措施明顯加強
城市農(nóng)副產(chǎn)品市場食品安全保障設施明顯改善,相關(guān)制度建設不斷完善,有效遏制了制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動,凈化了市場環(huán)境,規(guī)范了市場秩序。被調(diào)查的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的檢測合格率分別為95%、94、8%。
食品安全保障設施明顯改善。56、1%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測室,比上年提高了29、6個百分點;平均每個檢測室擁有專業(yè)技術(shù)人員7人,比上年增加了2人;配備速測儀的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場比例由上年的15、9%增加到78、4%,還有26%的市場配備了色譜儀等高精度檢測儀器,比上年增加14、4個百分點。50、5%農(nóng)貿(mào)市場擁有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測室,比上年增加了24個百分點;平均每個檢測室有專業(yè)技術(shù)人員4人,比上年翻了一番;配備速測儀的市場比例為28、1%,與上年26、7%相比略有增長。
農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場平均擁有2、4輛冷藏車,建有封閉式垃圾樓、污水處理設施的比例分別為23%、28、4%,比上年分別增加了10、4個百分點和12、7個百分點,污水排入市政污水管道的比例比上年增加了64、7個百分點,提高到89、7%;超市擁有清潔衛(wèi)生設備的比例為77%。
上市食用農(nóng)產(chǎn)品認證和分區(qū)銷售得到實施。被調(diào)查城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場平均上市食用農(nóng)產(chǎn)品82種,其中,無公害農(nóng)產(chǎn)品占12、1%,綠色食品占5、9%,有機食品占4、4%;農(nóng)貿(mào)市場上市農(nóng)產(chǎn)品中無公害農(nóng)產(chǎn)品占10、4%,綠色食品占4、1%,有機食品占0、6%。部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場設立了分區(qū)銷售,其中批發(fā)市場中設立無公害農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)、綠色食品專區(qū)、有機食品專區(qū)、國家免檢商品及名特優(yōu)商品專區(qū)比例分別為27、7%、16、1%、7、1%和4、4%;農(nóng)貿(mào)市場中設立上述專區(qū)的比例分別為19、2%、12、9%、6、7%和5、3%。在被調(diào)查的超市中,經(jīng)營無公害食品、綠色食品、有機食品的比例分別為91%、91%和74%。
質(zhì)量檢驗檢測制度得到加強。調(diào)查顯示,大部分市場對進場交易的食用農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測。有64、8%的批發(fā)市場對蔬菜有機磷進行檢測,比上年上升26、7個百分點;農(nóng)貿(mào)市場檢測蔬菜有機磷和注水肉的比例分別為51、2%、53、1%,分別比上年增加6個百分點和7、5個百分點。肉類產(chǎn)品氯霉素、水產(chǎn)品甲醛、面食及豆制品吊白塊、熟食品色素、熟食品亞硝酸鹽等常見食品安全項目在城市農(nóng)副產(chǎn)品市場均有不同程度檢測。有21%的超市對食品的每個批次進行檢測,有50%的超市對出售的商品每天檢測一次;還有21%的超市引進了第三方服務機構(gòu),大大提高了檢測的公正性。
有關(guān)質(zhì)量安全管理制度得到建立和實施。?80%以上的城市農(nóng)副產(chǎn)品市場普遍建立了商品抽檢制度、不合格食品退市制度、日常巡查制度、投訴處理制度、信息公示制度和監(jiān)督自查管理制度。分別有89、9%、87、6%的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建立了不合格食品退市制度,比上年分別提高26、8、20、1個百分點,其中采取協(xié)議銷毀的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場分別占41%和38、7%,采取退市處理的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場分別占48%和47、8%。在被調(diào)查的超市中,有26%的超市設置了專門的食品安全管理部門,比上年翻了一番;有38%的超市負責食品安全的部門獨立于采購部門,提高了管理公正性;政府主管部門對超市的監(jiān)管全面嚴格,沒有提前通知的隨機抽查比例高達96%。
四、農(nóng)村市場食品安全形勢值得關(guān)注
調(diào)查結(jié)果顯示,我國農(nóng)村市場的交易環(huán)境、檢測條件和配套設施總體上有所改善,經(jīng)營者、消費者和管理者的食品安全意識逐步增強,但農(nóng)村市場食品安全狀況依然令人擔憂。
散裝食品仍然是我國農(nóng)村市場食品安全的最大隱患。調(diào)查顯示,雖然經(jīng)營食品中散裝食品所占比例在50%以上的市場由上年的21、5%下降至14、9%,但比例在30%以下的市場比上年增加近16%,達到61、1%。仍有超過50%的農(nóng)村市場經(jīng)營散裝豆制品、散裝干果、散裝糕點、散裝熟食,有超過30%的市場銷售散裝酒、散裝醬油、散裝醋。
市場秩序有待規(guī)范。調(diào)查顯示,“三無”食品是農(nóng)村消費者遇到最多的食品安全問題,有56、4%的市場經(jīng)銷商品主要來源于流動送貨商,有34、4%的被訪者購買過“三無”食品;還有14、4%的農(nóng)村市場對過期食品進行降價銷售處理;有13、2%的市場不標明食品保質(zhì)期。雖然有44、5%的市場對過期食品向經(jīng)銷商退貨,比上年有2、7個百分點的增長,但在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)被退掉的食品被更改標簽后又出現(xiàn)在其他地方,被重新銷售。
市場基礎(chǔ)設施仍需進一步加強。數(shù)據(jù)表明,農(nóng)村市場交易場所地面硬化率剛剛過半,僅為55、3?%;還有73、4%的市場沒有配備最基本的速測儀;只有48、6%的市場配備了陳列冷柜,缺乏冷庫及其他現(xiàn)代化保鮮設施;市場平均擁有分類垃圾桶僅4、8個。
五、生產(chǎn)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴是最大隱患
調(diào)查顯示,仍有48、4%的種植地和養(yǎng)殖場周邊環(huán)境存在不同程度的污染源,與上年48、8%的比例相比基本無變化。35%的農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導,只是憑經(jīng)驗使用,64%的農(nóng)民種植的蔬菜上市前沒有進行產(chǎn)地檢驗,這兩項指標和上年相比均無明顯好轉(zhuǎn)。另外,農(nóng)村小作坊、黑加工點的食品安全狀況令人堪憂,其原料和加工過程均存在較為嚴重的安全隱患。
綜合調(diào)查結(jié)果顯示,近期在城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問題依次是:農(nóng)藥殘留、假冒偽劣、過期食品、包裝不合格、虛假或錯誤標簽標識、添加劑、注水肉;城市農(nóng)貿(mào)市場出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全主要問題依次是:農(nóng)藥殘留、過期食品、假冒偽劣、注水肉、包裝不合格、虛假或錯誤標簽標識、添加劑。上述問題大多源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對消費者的調(diào)查結(jié)果顯示,消費者所遇到的食品安全問題中源自生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題比重較大,其中城市消費者遇到有害物超標的比例為52、7%、注水肉為48、8%、三無產(chǎn)品為45、3%、病害肉為40、6%、包裝不合格為34、8%、虛假或錯誤標簽標識為32、16%;農(nóng)村消費者遇到三無產(chǎn)品的比例為34、4%、注水肉為29、8%、有害物超標為17、9%、包裝不合格為16、7%、虛假或錯誤標簽標識為14、8%、病害肉為12、?9%。
今年9月份,上海連續(xù)發(fā)生了“瘦肉精”食物中毒事件,波及到上海市9個區(qū)300多人。而引發(fā)此次食物中毒的“罪魁禍首”居然是一批具有合法檢疫證明的豬肉及豬內(nèi)臟。廣東省工商局9月28日公布的近期食品抽檢報告顯示,超市售賣的熟肉制品和非發(fā)酵類豆制品的合格率分別只有45%和36%,這兩部分商品的微生物超標較為嚴重,有的超范圍或超量使用食品添加劑。
六、建議
針對我國流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,建議國家進一步加大對制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動的打擊力度,特別是在農(nóng)村市場;盡快完善適合中國國情的食品質(zhì)量全程安全監(jiān)控和可追溯體系,以及監(jiān)管體系中有效的問責制;充分調(diào)動全社會的力量,努力營造人人關(guān)心和重視食品安全的市場秩序;理順食品供應鏈中各環(huán)節(jié)關(guān)系,調(diào)整有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)條款,合理確定食品質(zhì)量責任主體。
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