2017吉林勞動(dòng)法對(duì)產(chǎn)假的規(guī)定

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　　第一章 總 則

　　第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，提高人口素質(zhì)，維護(hù)公民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和公民以及戶籍在本省但離開本省行政區(qū)域的公民。

　　第三條 開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，實(shí)行綜合管理。

　　第四條各級(jí)人民政府及其工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

　　人口和計(jì)劃生育主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

　　第二章 組織實(shí)施

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國家以及上級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

　　第六條 各級(jí)人民政府以及街道辦事處實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第七條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，配備專職計(jì)劃生育工作人員。

　　第八條 村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)本居住區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。根據(jù)工作需要，配備專(兼)職計(jì)劃生育工作人員。

　　村(居)民小組組長以及村民小組配備的兼職計(jì)劃生育工作人員，負(fù)責(zé)本組的人口與計(jì)劃生育工作。

　　第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等單位職工的計(jì)劃生育工作，由本單位的法定代表人負(fù)責(zé)。根據(jù)工作需要，配備專(兼)職工作人員。

　　離開原單位但保留勞動(dòng)關(guān)系人員的計(jì)劃生育工作，由原單位和戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處共同負(fù)責(zé)，以原單位為主。

　　第十條 各級(jí)人民政府及其人口和計(jì)劃生育主管部門，應(yīng)當(dāng)依法上報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　第十一條 從事人口與計(jì)劃生育工作的事業(yè)編制人員，其工資應(yīng)當(dāng)全部列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。

　　村(居)民委員會(huì)專(兼)職計(jì)劃生育工作人員，由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育主管部門聘任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處管理，在村(居)民委員會(huì)工作。逐步提高村(居)民委員會(huì)專(兼)職計(jì)劃生育工作人員的報(bào)酬，到2015年應(yīng)當(dāng)不低于村(居)民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人報(bào)酬的百分之八十;村民小組兼職計(jì)劃生育工作人員年補(bǔ)貼不少于五百元。報(bào)酬、補(bǔ)貼列入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。

　　第三章 綜合管理

　　第十二條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合管理責(zé)任制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行各自的責(zé)任，并接受本級(jí)人民政府考核。

　　建立人口信息資源政府有關(guān)部門共享制度，及時(shí)交流人口信息。

　　第十三條 人口和計(jì)劃生育主管部門貫徹實(shí)施有關(guān)人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī);負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作;組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育和技術(shù)服務(wù)，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作人員的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);按照國家規(guī)定開展生育、節(jié)育、不育、生殖保健知識(shí)的宣傳和技術(shù)服務(wù);受人民政府委托，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和綜合管理責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。

　　縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育主管部門可以依法委托其所屬的專門機(jī)構(gòu)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　第十四條 發(fā)展與改革主管部門會(huì)同人口和計(jì)劃生育主管部門擬訂人口發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;統(tǒng)籌安排人口與計(jì)劃生育事業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃。

　　第十五條 財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)安排人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，保障人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展需要;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

　　第十六條 公安機(jī)關(guān)協(xié)助人口和計(jì)劃生育主管部門做好人口核查工作;在辦理出生人口落戶手續(xù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有不符合本條例規(guī)定生育的，及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)。

　　第十七條 工商行政管理部門協(xié)助人口和計(jì)劃生育主管部門做好個(gè)體工商戶的計(jì)劃生育工作;配合人口和計(jì)劃生育主管部門對(duì)違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個(gè)體工商戶落實(shí)處理措施。

　　第十八條 人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)有利于人口與計(jì)劃生育工作的勞動(dòng)就業(yè)以及社會(huì)保障的政策、法規(guī)。

　　第十九條 城鄉(xiāng)住房和建設(shè)主管部門協(xié)助人口和計(jì)劃生育主管部門做好建筑施工單位的計(jì)劃生育工作。

　　第二十條 民政主管部門將人口與計(jì)劃生育工作納入基層政權(quán)建設(shè)的規(guī)劃中，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予生活補(bǔ)助。

　　第二十一條 農(nóng)業(yè)主管部門在擬訂農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作納入其中，制定有利于計(jì)劃生育家庭發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效措施。

　　第二十二條 教育主管部門指導(dǎo)學(xué)校有計(jì)劃地開展符合受教育者特征的生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計(jì)劃生育科研活動(dòng)，培養(yǎng)人口與計(jì)劃生育工作專門人才。

　　第二十三條 統(tǒng)計(jì)主管部門組織實(shí)施人口普查和年度人口變動(dòng)情況的抽樣調(diào)查，核定、管理、公布人口統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

　　第二十四條 科技主管部門負(fù)責(zé)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入本地科學(xué)研究總體規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣工作。

　　第二十五條 民族事務(wù)主管部門教育引導(dǎo)少數(shù)民族群眾實(shí)行計(jì)劃生育，了解、反映少數(shù)民族群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的意見、建議和要求。

　　第二十六條 文化、廣播電影電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

　　第二十七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

　　第四章 生育調(diào)節(jié)

　　第二十八條 公民應(yīng)當(dāng)依法生育，提倡一對(duì)夫妻只生育一兩個(gè)子女，鼓勵(lì)晚婚晚育。

　　達(dá)到法定婚齡決定不再結(jié)婚并無子女的婦女，可以采取合法的醫(yī)學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個(gè)子女。

　　按照法定婚齡推遲三年以上初婚的為晚婚;夫妻雙方年齡達(dá)到晚婚年齡后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。

　　第二十九條夫妻生育一個(gè)子女后，有下列情形之一的，可以再生育一個(gè)子女：

　　(一)夫妻生育兩個(gè)子女，其中第一個(gè)子女殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

　　(二)第三十一條 再婚夫妻再婚前一方有兩個(gè)以上子女，另一方無子女或者雙方各有一個(gè)子女的，可以再生育一個(gè)子女;

　　(三)再婚夫妻再婚前一方有一個(gè)子女，另一方無子女，再婚后只生育一個(gè)子女的;

　　(四)居住在邊境縣(市、區(qū))的夫妻生育兩個(gè)子女的;

　　(五)居住在延邊朝鮮族自治州夫妻一方或雙方為朝鮮族，有兩個(gè)子女的。

　　(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的;

　　(三)夫妻雙方均為一千萬以下人口的少數(shù)民族的;

　　(四)夫妻一方的同胞兄弟姐妹均無子女且不能生育的;

　　經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定，夫妻一方患不孕癥，收養(yǎng)子女后又恢復(fù)生育能力的，可以再生育一個(gè)子女。

　　第三十條夫妻雙方為農(nóng)村村民或者在農(nóng)、林、牧、漁場從事承包經(jīng)營并不再領(lǐng)取工資的原職工及其未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的子女，生育一個(gè)子女后，有下列情形之一的，可以再生育一個(gè)子女：

　　(一)第一個(gè)子女是女孩的;

　　(二)男方到女方家庭落戶并贍養(yǎng)女方父母的;

　　(三)夫妻一方為六級(jí)以上殘疾軍人的;

　　(四)居住在邊境縣(市、區(qū))的。

　　第三十一條再婚夫妻再婚前一方無子女或者雙方各有一個(gè)子女的，可以再生育一個(gè)子女。

　　第三十條因特殊情況要求再生育的，由設(shè)區(qū)的市、自治州人口和計(jì)劃生育主管部門審批發(fā)給再生育證明，并報(bào)省人口和計(jì)劃生育主管部門備案。

　　第三十二條第三十一條 公民依法收養(yǎng)子女，不影響其按本條例規(guī)定生育;違法收養(yǎng)子女，視為本人的生育行為。

　　第三十三條夫妻雙方均為農(nóng)村村民，在戶籍管理制度改革中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可以在四年之內(nèi)繼續(xù)適用農(nóng)村村民的生育政策。四年后仍未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的，繼續(xù)適用農(nóng)村村民的生育政策，直至開始享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇為止。

　　第三十四條第三十二條 夫妻有生育第一或者第二個(gè)子女的意愿的，到一方戶籍所在地或者夫妻結(jié)婚登記現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)申報(bào)，由村(居)民委員會(huì)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。

　　第三十五條第三十三條符合本條例規(guī)定，要求再生育的，由夫妻雙方提出申請(qǐng)，并出具有關(guān)證件。

　　夫妻一方或者雙方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)簽署意見，由女一方戶籍所在地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育主管部門審核，并在三十日20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合本條例規(guī)定的，發(fā)給再生育證明;對(duì)不符合本條例規(guī)定的，給予書面答復(fù)。

　　因特殊情況要求再生育的，由設(shè)區(qū)的市、自治州人口和計(jì)劃生育主管部門發(fā)給再生育證明，并報(bào)省人口和計(jì)劃生育主管部門備案。

　　符合本條例規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕模I(lǐng)取再生育證明后方可生育。

　　第三十六條符合本條例再生育規(guī)定領(lǐng)取再生育證明后，由農(nóng)村村民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或者婚姻狀況發(fā)生變化，不再符合再生育條件的，從其由農(nóng)村村民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民或者婚姻狀況發(fā)生變化之日起，再生育證明作廢，但是已懷孕的除外。

　　第三十七條因婚姻關(guān)系形成的事實(shí)遷移人員，在現(xiàn)居住地生活一年以上要求生育的，可以由本人申請(qǐng)，根據(jù)戶籍地出具的婚育情況證明，執(zhí)行現(xiàn)居住地生育規(guī)定并辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第五章 技術(shù)服務(wù)

　　第三十八條 第三十四條 建立健全婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，建立婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健制度和出生缺陷監(jiān)測、干預(yù)和新生兒保健制度，防止或者減少出生缺陷嬰兒，提高出生嬰兒健康水平。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開展以綜合干預(yù)為重點(diǎn)的一級(jí)預(yù)防工作，取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》后,可以開展二級(jí)預(yù)防工作。

　　第三十九條 第三十五條有生育意愿且符合本條例規(guī)定的，可以享受相關(guān)的生殖保健服務(wù)和優(yōu)生健康服務(wù)。

　　第四十條 第三十六條各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

　　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

　　第四十一條 第三十七條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)自主選擇避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。對(duì)已生育子女的夫妻提倡選擇長效避孕措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。不符合本條例再生育條件而懷孕的婦女，應(yīng)當(dāng)采取措施終止妊娠。

　　第四十二條 第三十八條村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與育齡夫妻和流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女簽訂生育節(jié)育技術(shù)服務(wù)責(zé)任書。

　　第四十三條 第三十九條實(shí)行計(jì)劃生育并接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的育齡夫妻，可以免費(fèi)享受國家規(guī)定的孕情檢查、宮內(nèi)節(jié)育器的放取和檢查、人工終止妊娠術(shù)、輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)等基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)按照下列規(guī)定支付：

　　(一)農(nóng)村村民由各級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保證;

　　(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職工，參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的，在醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中支付，未參加的，由所在單位支付;

　　(三)本條第二項(xiàng)以外的城鎮(zhèn)人員，在當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。

　　第四十四條 第四十條因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥，經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)，由施術(shù)單位予以及時(shí)治療，并承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用?；颊咧委熎陂g，工資照發(fā)。

　　節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者的生活補(bǔ)貼執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定。

　　第四十五條 第四十一條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

　　領(lǐng)取再生育證明懷孕后，無醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明終止妊娠或者生育后自報(bào)嬰兒死亡又無確鑿證據(jù)證明死亡原因的，再生育證明作廢，并不再發(fā)給再生育證明。

　　第四十六條 第四十二條接受節(jié)育手術(shù)的夫妻符合本條例規(guī)定需要再生育的，可以持再生育證明接受恢復(fù)生育手術(shù)。

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

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