【事例】
A市的王先生到定點藥店買藥時，發(fā)現(xiàn)自己的社?？ú恢裁磿r候丟失了，于是立即進行了電話掛失，并到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理補卡手續(xù)。到社保經(jīng)辦機構(gòu)一查，他卡內(nèi)的1000多元一周前已經(jīng)被消費一空。原來，王先生的卡丟失后，因為未設(shè)密碼，被人在一家藥店一次性消費掉了。王先生認(rèn)為，藥店與經(jīng)辦機構(gòu)簽訂的協(xié)議中有約定，“超過300元的消費要登記消費人的身份證號碼”，如果藥店有登記，王某可以通過警方查到竊取他個人賬戶的人，現(xiàn)在無法查到，這一損失應(yīng)由藥店承擔(dān)。藥店認(rèn)為，藥店與經(jīng)辦機構(gòu)有協(xié)議，藥店違反了協(xié)議，經(jīng)辦機構(gòu)可以對藥店進行處理，但王先生的損失與藥店沒有任何關(guān)系。
【律師意見】
一、社會保障卡具有多種功能，如住院報銷的電子憑證、使用醫(yī)療保險個人賬戶的電子錢包、發(fā)放與使用相關(guān)社會保險待遇的載體，這就要求持卡人必須設(shè)置密碼，有自我保護意識，如果個人不設(shè)置密碼，是個人對社?？ㄘ?zé)任的忽視，發(fā)生的問題，個人有不可推卸的責(zé)任。
二、A市2009年10月印發(fā)的《社會保障卡管理辦法》明確規(guī)定，持卡人應(yīng)設(shè)置密碼，并規(guī)定“因掛失不及時及凍結(jié)生效前發(fā)生的損失由遺失人承擔(dān)”，據(jù)此，持卡人必須設(shè)置密碼，否則造成的損失只能由個人承擔(dān)。
三、藥店與經(jīng)辦機構(gòu)之間簽訂的協(xié)議，對協(xié)議雙方形成制約，對王先生本人不具有法律效力。基于此，該律師事務(wù)所建議王先生不要提起訴訟。
社會保障卡是根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)劃，由人力資源和社會保障部門發(fā)行，應(yīng)用于社會保障領(lǐng)域的集成電路卡。它的功能很廣泛，如，就業(yè)、失業(yè)、求職登記，申領(lǐng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險待遇，申請工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、職業(yè)資格鑒定，在基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院、診所、藥店就醫(yī)、購藥，查詢?nèi)肆Y源社會保障事務(wù)信息，等等。它既是電子憑證，又是電子錢包，它是信譽、經(jīng)濟等多方面的廣泛集成，安全性是卡的首要問題，但是有的人始終不設(shè)密碼。一旦丟失，很容易被他人消費。在此奉勸持卡人給社保卡加個密碼，否則是要吃虧的。