2015國家扶貧項目

　　1983年起，國家在繼續(xù)扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的同時，投入更大力量對貧困地區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)。在政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，各有關(guān)部門、機(jī)關(guān)、團(tuán)體積極配合支持,幫助貧困地區(qū)發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，挖掘資源潛力,開辟生產(chǎn)門路，實(shí)行多種經(jīng)營，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，從根本上擺脫貧困，逐步走上致富道路。這是社會主義初級階段的一項重要戰(zhàn)略措施。今天學(xué)習(xí)啦小編就將與大家分享：2015年國家扶貧相關(guān)項目。具體內(nèi)容如下，僅供參考閱讀：

　　2015年國家扶貧項目：

　　各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

　　為了深入實(shí)施“低收入農(nóng)戶收入倍增計劃”，促進(jìn)山老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先全面建成小康社會，根據(jù)樂清市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《樂清市低收入農(nóng)戶收入倍增計劃實(shí)施辦法〈2013—2017的通知》(樂政辦發(fā)〔2014〕53號)和《樂清市扶貧項目資金管理辦法》(樂財社〔2013〕15號)文件精神?，F(xiàn)將申報2015年度第一批重點(diǎn)扶貧項目和一般扶貧項目的有關(guān)事項通知如下：

　　一、重點(diǎn)扶貧項目

　　(一)項目區(qū)域范圍：

　　大荊鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、樂成街道(靈山社區(qū))、白石街道(中雁社區(qū))

　　(二)項目類型：

　　1、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，修建給排水、村內(nèi)道路硬化、村莊環(huán)境美化、文化休閑等小型基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)項目。

　　2、異地搬遷公共設(shè)施配套建設(shè)項目

　　3、村級扶貧資金互助會

　　4、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化

　　5、村集體資產(chǎn)開發(fā)利用，承包地返祖流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，村集體異地聯(lián)合購建物業(yè)項目。

　　二、一般扶貧項目

　　(一)項目區(qū)域范圍：

　　大荊鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、樂成街道、白石街道、石帆街道、天成街道等。

　　(二)項目類型：

　　能夠改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，修建給排水、村內(nèi)道路硬化、村莊環(huán)境美化、文化休閑等小型基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及集體資產(chǎn)開發(fā)利用等項目。

　　三、申報條件和要求：

　　1、各有關(guān)鎮(zhèn)街要在市扶貧辦、市財政局計劃的扶貧項目資金額度內(nèi)合理安排項目和資金。

　　2、各有關(guān)鎮(zhèn)街要對申報的扶貧項目開展實(shí)地調(diào)查和可行性分析。符合重點(diǎn)扶貧項目條件的要填寫重點(diǎn)項目申請表，并附村雙委和村民代表大會有關(guān)項目建設(shè)方案、建設(shè)資金估算，資金籌集情況的會議紀(jì)要，并確定相應(yīng)的招投標(biāo)方式。一般扶貧項目要填寫申請表，并提供村雙委有關(guān)項目建設(shè)方案的會議記要。一般項目須在10月底前完成，并提供項目實(shí)施前、正在實(shí)施和實(shí)施完成后的照片。如期未完成的，該項目將自動取消，項目資金全市統(tǒng)籌安排。

　　3、列入2015年度計劃生育“強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)工程”范圍的村和已安排市財政“一事一議”項目，農(nóng)發(fā)項目的村不予申報。

　　4、各有關(guān)鎮(zhèn)街匯總后以文件形式在3月10日前報市扶貧辦。

　　附件1：樂清市重點(diǎn)扶貧項目資金申請表（略）

　　附件2：樂清市重點(diǎn)扶貧項目資金匯總表（略）

　　附件3：樂清市一般扶貧項目資金申請表（略）

　　附件4：樂清市一般扶貧項目資金匯總表（略）

　　2015國家扶貧新標(biāo)準(zhǔn)：

　　國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前全國農(nóng)村尚有7017萬貧困人口，約占農(nóng)村居民的7.2%。18日，要求各級黨委和政府確保貧困人口到2020年如期脫貧。半年來，新華社派出9支調(diào)查小分隊，分頭前往中西部貧困地區(qū)，實(shí)地考察。圖為2015年3月29日，云南省怒江州福貢縣知子羅貧困村，一位小孩在家門口張望。

　　媒體:中國躍居世界第2大經(jīng)濟(jì)體 超7000萬人每天收入1美元

　　買不起房、開不起車，甚至租房也只能在隔斷間“蟻居”，在自嘲文化的席卷下，越來越多人都自稱“窮屌絲”。

　　然而，“窮屌絲”夠得上貧窮標(biāo)準(zhǔn)嗎?

　　中國扶貧標(biāo)準(zhǔn)：日均收入低于6.3元

　　改革開放以來，我國政府多次上調(diào)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2009年，中國國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2008年的年收入1067元上調(diào)至1196元，2010年隨CPI上漲而再上調(diào)至1274元。

　　2011年，中央決定將農(nóng)民人均年收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。這個上調(diào)幅度歷史罕見，比2009年提高了92%。

　　因此，全國貧困人口數(shù)量和覆蓋面也由2010年的2688萬人擴(kuò)大至1.28億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.4%，占全國總?cè)丝?除港澳臺地區(qū)外)的近十分之一。

　　一條線讓貧困人口飛漲到了1.28億，這是我們在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時不得不面對的現(xiàn)實(shí)，但這個數(shù)字更意味著更多的人將得到幫助。

　　雖然標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，但算下來每人每天的收入也只是約為6.3元。這足夠讓生活在較富裕地區(qū)的人們感到震驚，因為在城市的寫字樓旁，這點(diǎn)錢只夠買一個煎餅果子。

　　這些量化的數(shù)字，讓我們對現(xiàn)實(shí)生活的貧困有了更深的認(rèn)識。“一天只吃兩頓飯”、“每頓吃一個土豆”、“人畜同屋，家無四壁”，當(dāng)我們看見這樣的新聞就不會覺得是“奇聞”。

　　目前，我國還有20多萬人用不上電，數(shù)千萬農(nóng)村家庭喝不上“干凈水”，全國還有7.7萬個建檔立卡的貧困村不通客運(yùn)班車，83.5萬個自然村中，不通瀝青(水泥)路的自然村數(shù)33萬個，占39.6%。貧困人口中因疾病導(dǎo)致貧困的比重超過40%，需要搬遷的貧困人口近1000萬。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局2015年2月26日發(fā)布數(shù)據(jù)，按照年人均收入2300元的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)計算，2014年中國農(nóng)村貧困人口還有7017萬人，比上年減少1232萬人。

　　另有數(shù)據(jù)顯示，我國貧困人口數(shù)量大幅減少。從1978年到2010年，參考國際扶貧標(biāo)準(zhǔn)，共減少了6.6億貧困人口，全球貧困人口數(shù)量減少的成就93.3%來自中國。

　　可以看出，中國的扶貧工作卓有成效。

　　6.3元偏高還是偏低?看看國際標(biāo)準(zhǔn)

　　在中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的今天，很多人的生活水平已經(jīng)和世界接軌。那么，與國際扶貧標(biāo)準(zhǔn)相比，我國每人年入2300元(折合每日收入約為1美元)的標(biāo)準(zhǔn)高還是低??

　　那么，第一個問題來了，這些標(biāo)準(zhǔn)線是怎么算出來的呢?

　　上世紀(jì)八十年代的國家貧困標(biāo)準(zhǔn)線相當(dāng)于“吃飯線”，是以卡路里計算得到。

　　目前，中國國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)展到了多維度，不僅保障貧困人口的吃飯問題，還要使貧困人口獲得教育、醫(yī)療、住房、社會保障等諸多方面的公共服務(wù)。實(shí)際上，如果按照購買力平價計算，中國的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過了世行的國際貧困標(biāo)準(zhǔn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)的算法更科學(xué)合理，但是我們?nèi)孕韪唧w的數(shù)字來量化標(biāo)準(zhǔn)的高低。

　　2008年，世界銀行將貧困線國際標(biāo)準(zhǔn)劃為每人每天消費(fèi)1.25美元。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)人曾撰文分析，按照購買力來看，中國貧困線(每人每天收入約1美元)看起來低于世界銀行劃定的貧困線國際標(biāo)準(zhǔn)(每人每天消費(fèi)1.25美元)，實(shí)則是高出的。

　　認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)高于國際標(biāo)準(zhǔn)”的還有其他論據(jù)，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英說：“中國的貧困人口主要集中在農(nóng)村地區(qū)，而農(nóng)民擁有的土地等一些財產(chǎn)并沒有納入扶貧標(biāo)準(zhǔn)，如果納入，中國國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)更超世行的國際貧困標(biāo)準(zhǔn)。”

　　也有聲音認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)偏低”。

　　對于大幅提高后的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥仍持保留意見，“還是有點(diǎn)偏低。”

　　當(dāng)然，高標(biāo)準(zhǔn)和各國國情分不開。

　　雖然我們的算法更科學(xué)了，但有些方法我們?nèi)钥梢詫W(xué)習(xí)。

　　根據(jù)2012年數(shù)字計算，中國香港地區(qū)1人住戶的貧窮線為月入3600港元。香港制定“貧窮線”仿效外國經(jīng)驗，采納一個“相對貧窮”概念，并以家庭入息中位數(shù)的50%定為“貧窮線”，這也是民間普遍采用的方法，具有一定社會認(rèn)受性。