關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知
工傷保險(xiǎn),是指勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下,遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí),勞動(dòng)者或其遺屬?gòu)膰?guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
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關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知
人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部
關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知
人社部發(fā)〔2015〕71號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳(局)、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障局、財(cái)務(wù)局:
按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的“適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”的精神,為更好貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》,使工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策更加科學(xué)、合理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2015年10月1日起,調(diào)整現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、關(guān)于行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別劃分
按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2011)對(duì)行業(yè)的劃分,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別劃分為一類至八類(見附件)。
二、關(guān)于行業(yè)差別費(fèi)率及其檔次確定
不同工傷風(fēng)險(xiǎn)類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。各行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別對(duì)應(yīng)的全國(guó)工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率為,一類至八類分別控制在該行業(yè)用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。
通過(guò)費(fèi)率浮動(dòng)的辦法確定每個(gè)行業(yè)內(nèi)的費(fèi)率檔次。一類行業(yè)分為三個(gè)檔次,即在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,可向上浮動(dòng)至120%、150%,二類至八類行業(yè)分為五個(gè)檔次,即在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,可分別向上浮動(dòng)至120%、150%或向下浮動(dòng)至80%、50%。
各統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同財(cái)政部門,按照“以支定收、收支平衡”的原則,合理確定本地區(qū)工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn),并征求工會(huì)組織、用人單位代表的意見,報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?;鶞?zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用等情況適時(shí)調(diào)整。
三、關(guān)于單位費(fèi)率的確定與浮動(dòng)
統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素,確定其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,并可依據(jù)上述因素變化情況,每一至三年確定其在所屬行業(yè)不同費(fèi)率檔次間是否浮動(dòng)。對(duì)符合浮動(dòng)條件的用人單位,每次可上下浮動(dòng)一檔或兩檔。統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)最低費(fèi)率不低于本地區(qū)一類風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。費(fèi)率浮動(dòng)的具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門商財(cái)政部門制定,并征求工會(huì)組織、用人單位代表的意見。
四、關(guān)于費(fèi)率報(bào)備制度
各統(tǒng)籌地區(qū)確定的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)率浮動(dòng)具體辦法,應(yīng)報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門備案并接受指導(dǎo)。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門應(yīng)每年將各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)確定和變化以及浮動(dòng)費(fèi)率實(shí)施情況匯總報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部。
人力資源社會(huì)保障部
財(cái)政部
2015年7月22日
延伸閱讀
退休返聘人員工傷處理及用工風(fēng)險(xiǎn)防范
一、退休人員與聘用單位之間的法律關(guān)系。
勞動(dòng)者一般是指達(dá)到法定年齡,具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力,以從事某種社會(huì)勞動(dòng)活動(dòng)而獲得收入為其主要生活來(lái)源,依據(jù)法律或勞動(dòng)合同的規(guī)定,在用人單位從事相關(guān)勞動(dòng)活動(dòng)并獲取相關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。在勞動(dòng)者達(dá)到一定年齡后,其身體健康、勞動(dòng)技能等各方面都有下降,發(fā)生勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)則有上升,已不適合繼續(xù)從事勞動(dòng),故在達(dá)到一定年齡后就應(yīng)該強(qiáng)制退休。在強(qiáng)制退休之后,為保護(hù)退休人員的利益使其生活有保障,國(guó)家建有離退休制度,可領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。就法定退休年齡各國(guó)規(guī)定不一,有的國(guó)家(如美國(guó))沒有退休制度,只要?jiǎng)趧?dòng)者身體健康許可,均可以繼續(xù)工作。我國(guó)由法律直接規(guī)定退休年齡,《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復(fù)函》(勞社廳函[2001]125號(hào))規(guī)定:國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡,是指國(guó)家法律規(guī)定的正常退休年齡,即:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。該規(guī)定為法律的強(qiáng)制性規(guī)定,不允許更改或違反。
之所以這樣規(guī)定,主要是考慮到勞動(dòng)者年老后勞動(dòng)能力下降,雖然法律承認(rèn)勞動(dòng)者退休后仍能夠發(fā)揮余熱,但其已不再具備勞動(dòng)法意義上的“勞動(dòng)者”資格。從社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系上看也是如此,員工退休后即無(wú)須繼續(xù)繳納社保,并開始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,一般而言,社保機(jī)構(gòu)不接受一個(gè)退休員工一面享受養(yǎng)老保險(xiǎn),一面又繼續(xù)購(gòu)買工傷保險(xiǎn)(當(dāng)然,我們國(guó)家有些地區(qū)允許購(gòu)買工傷保險(xiǎn))。
因此,企業(yè)聘用退休人員的,不成立勞動(dòng)關(guān)系,不受《勞動(dòng)法》及其他勞動(dòng)法規(guī)調(diào)整,只成立民法意義上的勞務(wù)關(guān)系。
二、聘用退休人員的風(fēng)險(xiǎn)。
退休人員在退休后,已依法退出勞動(dòng)領(lǐng)域,不具備勞動(dòng)法律法規(guī)所規(guī)定的勞動(dòng)者主體資格,即享有退休待遇并在社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取退休工資、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用、因病亡故的可領(lǐng)取撫恤金。退休人員被用人單位聘用后,雙方建立的關(guān)系不屬于《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》調(diào)整的范疇,不能適用勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定,雙方即使發(fā)生爭(zhēng)議也不適用《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。故,《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》有關(guān)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)也不適用:
(1)依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利(《勞動(dòng)法》第七條)。
(2)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的權(quán)利(《勞動(dòng)法》第十六條)。
(3)勞動(dòng)合同的期限及試用期的特別規(guī)定(《勞動(dòng)法》第二十、二十一條)。
(4)勞動(dòng)合同的終止、解除的條件及限制、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(《勞動(dòng)法》第二十三到二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條)。
(5)勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休假。(《勞動(dòng)法》第四章)。