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2015最低工資標(biāo)準(zhǔn)一覽表發(fā)布

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2015最低工資標(biāo)準(zhǔn)一覽表發(fā)布

  最低工資指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間提供了正常勞動(dòng)的前提下,其雇主(或用人單位)支付的最低金額的勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資不包括加班工資、特殊工作環(huán)境、特殊條件下的津貼,最低工資也不包括勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇和各種非貨幣的收入,最低工資應(yīng)以法定貨幣按時(shí)支付。

  近日,多地宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,從2014年到目前已經(jīng)有21各省市的最低工資進(jìn)行了調(diào)整,這21個(gè)地區(qū)分別為:重慶、陜西、深圳、山東、北京、上海、天津、山西、青海、甘肅、云南、四川、江西、貴州、內(nèi)蒙古、河南、浙江、江蘇、河北、湖南、海南等。
今年以來,全國至少已有23個(gè)地區(qū)上調(diào)了2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn),今年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)數(shù)量已超過去年全年。其中,上海、深圳兩地最低工資水平超過2000元大關(guān)。值得注意的是,東北三省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)兩年多沒有上調(diào)。

  23地上調(diào)

  近日,多地宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全國至少已有23個(gè)地區(qū)上調(diào)了2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn),今年上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)數(shù)量已超過去年全年。其中,上海、深圳兩地最低工資水平超過2000元大關(guān)。值得注意的是,東北三省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)兩年多沒有上調(diào)。

  23地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

  貴州、江西近日宣布將于10月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中,貴州一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1600元/月,非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為17元/小時(shí);江西一類區(qū)域月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1530元/月,非全日制用工15.3元/小時(shí)。

  此外,浙江宣布將于11月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1860元、1660元、1530元、1380元四檔,非全日制工作的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為17元、15.2元、13.8元、12.5元四檔。

  隨著上述三個(gè)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào),據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),進(jìn)入2015年以來,全國已有湖南、海南、西藏、廣西、天津、深圳、山東、陜西、北京、上海、廣東、甘肅、山西、四川、內(nèi)蒙古、云南、福建、河南、新疆、湖北、貴州、江西、浙江等23個(gè)地區(qū)先后宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  調(diào)整之后,深圳、上海兩地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為2030元、2020元,最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過2000元大關(guān)。而小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的依然是北京,達(dá)到18.7元。

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  北京市近日宣布,從4月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),屆時(shí)企業(yè)月最低工資將超過1700元。

  近年來,全國各省區(qū)市多次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),讓低收入勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。但是,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,不少人開始擔(dān)心,最低工資調(diào)整過快,會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響就業(yè)。

  當(dāng)前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)究竟是高是低?對(duì)就業(yè)有哪些影響?就過去10年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整狀況,人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所進(jìn)行了分析。

  年均增長(zhǎng)12.8%,地區(qū)差距大為縮小

  課題顯示,最低工資保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),跑贏CPI。

  2004年,最低工資標(biāo)準(zhǔn)各檔次平均值為386元,2013年增加到1139元,年均增長(zhǎng)12.8%。就各省區(qū)市最高檔次來看,年均增長(zhǎng)最快的是吉林省(15.5%)、陜西省(15.3%)、甘肅省(15%),即使年均增長(zhǎng)最慢的浙江省、廣東省、海南省,也分別達(dá)到10.1%、9.5%、9.4%。

  從調(diào)整水平看,2004年,最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的為廣州市(685元)、最低的黑龍江部分地區(qū)為(235元),最高是最低的2.9倍。各省區(qū)市中,廣東、上海、江蘇、浙江的最高檔標(biāo)準(zhǔn)在600—700元之間,北京等5個(gè)省區(qū)市的最高檔標(biāo)準(zhǔn)在500—600元之間,全國多數(shù)省份最高檔標(biāo)準(zhǔn)在500元以下。到2014年上半年,最高的上海市已達(dá)到1820元,最低的廣西部分地區(qū)為830元,最高的是最低的2.19倍,地區(qū)差距大為縮小。所有省區(qū)市最高檔標(biāo)準(zhǔn),都在1070元以上。與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)相比,10年間的最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)2倍以上,遠(yuǎn)高于同期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)30%左右的上漲幅度,較好地消除了通貨膨脹對(duì)購買力的影響。

  哪些地方的最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)頻率快?課題報(bào)告顯示,2004年以來,按照《最低工資規(guī)定》“每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次”的要求,各地一般1—2年調(diào)整1次,10年間最多調(diào)整了10次(北京市)、最少也調(diào)整了4次(西藏),特別是2010—2013年間,絕大部分地區(qū)每年都會(huì)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  近兩年,經(jīng)濟(jì)下行,但最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整沒有停步。2013年,全國有26個(gè)省區(qū)市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅達(dá)17%。2014年,全國有19個(gè)省區(qū)市調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅為14.1%。相較2011年、2012年20%以上的調(diào)整幅度,調(diào)整幅度有所下降,順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化。

  與在崗職工平均工資比,增長(zhǎng)并不算快

  那么,當(dāng)前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是高是低?

  勞動(dòng)工資研究所將最低工資標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)居民低保水平進(jìn)行了對(duì)比。居民低保定位為保障個(gè)人最低的基本生活,最低工資標(biāo)準(zhǔn)除了保障勞動(dòng)者個(gè)人外,還須保障其贍養(yǎng)人口。比較最低工資標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)乘以就業(yè)人口負(fù)擔(dān)系數(shù),2013年31個(gè)省會(huì)城市中有20個(gè)省會(huì)城市在2倍以上,最低也達(dá)到1.35倍。這從一個(gè)側(cè)面證明,最低工資標(biāo)準(zhǔn)能夠保障勞動(dòng)者及其贍養(yǎng)人口最低水平基本生活。

  最低工資標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)到了保障勞動(dòng)者及其贍養(yǎng)人口基本生活的水平。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出,通常認(rèn)定為“基本”的,主要有食品、衣著、居住、交通通信4項(xiàng)。各地最低收入戶基本生活支出乘以就業(yè)人口負(fù)擔(dān)系數(shù)、再加上個(gè)人社保繳費(fèi)最低額,將其與最低工資比較,2013年25個(gè)地區(qū)10%最低收入戶勞動(dòng)者及其贍養(yǎng)人口的基本生活支出之和,低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)最高檔。

  不過,最低工資標(biāo)準(zhǔn)與在崗職工平均工資相比,增長(zhǎng)得并不算快??傮w上看,10年間最低工資占在崗職工平均工資的比例有所下降??疾?1個(gè)直轄市和省會(huì)城市,最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔占上一年在崗職工平均工資的比例,從2004年的34%左右下降到2013年的30.5%左右,最高占比從2004年的50%左右下降到2013年的41%左右。勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)劉學(xué)民表示,由于在崗職工平均工資參照的主要是城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資,不好通過國際比較判定占比是否合適。但是,相對(duì)比例的持續(xù)下降,至少說明最低工資標(biāo)準(zhǔn)待遇受益人群沒有能夠與在崗職工等群體實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。

  增幅最快的省份,登記失業(yè)率反而好于全國平均水平

  課題報(bào)告認(rèn)為,目前沒有數(shù)據(jù)證明,過去10年間最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對(duì)就業(yè)產(chǎn)生明顯不利影響。

  與新增就業(yè)人數(shù)比較,2012年、2013年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,而就業(yè)新增人數(shù)有所提高,主要原因之一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量中就業(yè)彈性較高的勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中就業(yè)彈性較高的第三產(chǎn)業(yè)比重上升。而這一時(shí)期,最低工資標(biāo)準(zhǔn)上升也比較快。這在一定程度上表明,當(dāng)前最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整對(duì)于就業(yè),包括勞動(dòng)密集型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè),沒有太多負(fù)面影響。

  與登記失業(yè)率比較,近年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的快速增長(zhǎng),并沒有帶來登記失業(yè)率的顯著變化。2004—2013年,最低工資調(diào)整頻率較快、調(diào)整幅度較大,但與此同時(shí),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)穩(wěn)定在4.0%—4.3%之間。分地方看,過去10年最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔年均增幅最快的吉林省、陜西省,其登記失業(yè)率反而連續(xù)多年好于全國平均水平。

  劉學(xué)民表示,經(jīng)過分析比較,2004年以來最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整節(jié)奏和增幅逐步加快,是多種因素共同作用的結(jié)果,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的影響,也有政府部門調(diào)節(jié)收入分配的作用。

  近兩年企業(yè)勞動(dòng)力成本壓力增大,有人認(rèn)為是最低工資提高過快導(dǎo)致。劉學(xué)民介紹說,中國當(dāng)前最低工資水平整體在適度區(qū)間內(nèi),對(duì)勞動(dòng)密集型小微企業(yè)有影響,但影響范圍和影響程度都很有限。他強(qiáng)調(diào),大多數(shù)地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及在崗職工相比較表明,過去10年最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),低收入工薪勞動(dòng)者共享了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,但最低工資仍有相當(dāng)大的提高空間。不過,隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,未來最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整頻率和調(diào)整幅度要更加審慎考量,在提高勞動(dòng)者待遇的同時(shí),通過出臺(tái)配套措施減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

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