2017年中移動大范圍調整勞務工
勞務工是指沒有常住戶口，被用人單位招用的工人。用人單位招用勞務工之前，應向勞動部門提出申請，說明招工理由、招工人數(shù)和招工地區(qū)。今天小編給大家?guī)淼氖侵幸苿诱{整勞務工的相關消息，歡迎大家查看。
中移動大范圍調整勞務工
移動公司的王蓮這幾天一直忙著復習，11月22日她將參加一個可以視為“職業(yè)分水嶺”的考試。如果通過考核，她將成為中國移動的正式員工。她已經在中移動工作十多年，跟中國移動的勞務關系是“勞務派遣”。
“復習材料有120多頁，這里涉及一堆公司的資費、銷售題目。”王蓮告訴21世紀經濟報道記者，“還會考一些公務員考試題目。”與她一起參加考試的，還有600多位勞務派遣員工，他們符合三明移動給出的“入職超過3年”、“全年績效‘良好’以上”的審核條件。
“競爭不是很激烈，全市有300-400個轉正名額。這種比例，在以前根本不敢想。”王蓮告訴21世紀經濟報道記者。
不過，對于王蓮來說，重要的不是“轉正”。“公司說，轉正之后待遇不會發(fā)生改變。但是如果我不通過考試，那很可能會被轉成D類員工，也就是‘外包’工。”
中國移動員工大多分為A、B、C、D四類，其中，A類為中移動成立之初，來自中國電信的班底，B類為2000年以來招聘的正式合同制員工，勞務派遣員工統(tǒng)稱C類，而D類則被稱為“外包”。
王蓮稱：“D類的工作跟我們差不多，但是D類的薪水、保險、獎金、福利都要差很多，而且，工作不穩(wěn)定。”
據(jù)多位知情人士告訴21世紀經濟報道記者，其它省份也有類似措施， 貴州移動的轉正考試規(guī)定正在開展，安徽省目前有600轉正名額，河南移動去年年底制定了1000人的轉正計劃。一位廣東移動人力資源部門人士稱：“剛接到文件，要整理全部勞務員工的績效考核，可能也要出考試計劃。”
21世紀經濟報道記者就上述事宜咨詢中國移動集團，但至截稿之時，中移動尚未給出回復。
龐大的系統(tǒng)工程
中國移動正在大范圍對勞務工進行“調崗”，以適應新勞動法的規(guī)定。
2013年7月人力資源社會保障部出臺的《勞務派遣暫行規(guī)定》(下簡稱“《規(guī)定》”)要求：“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。”
對中國移動而言，這是一個艱巨的考驗。根據(jù)其2013年社會責任報告，中國移動2013年員工數(shù)為23.15萬人，但該數(shù)字并不包括勞務派遣員工。據(jù)21世紀經濟報道記者了解，中國移動集團共有57萬人，含正式工、勞務派遣。其勞務派遣比例約為59.6%，2016年2月之前，中移動必須將該比例降至10%以下。
對中移動而言，這是一項龐大的系統(tǒng)工程。“中國移動人力資源部在前兩年成立了一個‘勞務改革小組’，該小組9月份還開過一次會，討論降低比例的事。”上述人士稱，“但是，還沒有拿出具體的執(zhí)行方案。”此前，中國移動董事長奚國華曾在2014年半年會上公布勞動用工結構調整目標：“勞務派遣用工占比年底前下降到50%以下，2015年底前下降到10%以下。”
中國移動最多可以保留5萬勞務工，其余29萬勞務工崗位必須要在剩余的1年之內全部調整。而崗位調整之后，必然會有隨之而來的保險、福利等等諸多難題。也正是因此，移動集團很難拿出詳細的執(zhí)行方案。
在福建三明，管理者對于C類轉B類的員工，也只能給出了“轉正之后，一切不變”的規(guī)劃，一位移動集團員工告訴21世紀經濟報道記者：“轉正只是用來解決‘身份’問題。”
但是，這還只是改革的第一步。根據(jù)《規(guī)定》要求，勞務派遣用工只能用在臨時性、輔助性、替代性崗位。
但目前，中移動所有崗位均存在大量勞務派遣員工。王蓮稱：“以三明市永安縣為例，花名冊上有110人，有80個勞務工，每個崗位都有。”中國移動還需要更多的規(guī)劃，在勞務工轉正之時，還需匹配市場化的用工制度，以及更有效的業(yè)務崗位改革。
“換員增效”
就職于某知名電信設備企業(yè)的蕭杰(化名)告訴21世紀經濟報道記者，“根據(jù)其2013年的社會責任報告，中國電信公開員工數(shù)據(jù)是64萬，但我們都把電信人稱為‘百萬大軍’，在電信集團‘吃飯’的人，總數(shù)接近100萬。”
2012年，中國電信提出“集約化改革”，旨在大幅提升企業(yè)效率。當時，蕭杰所在公司曾發(fā)動全國所有省份的團隊，收集電信、移動從業(yè)人員的工作數(shù)據(jù)，力圖為運營商搭建現(xiàn)有的人力結構模型，并找出優(yōu)化路徑以及解決方案。
在收集了20多個分省份數(shù)據(jù)之后， 蕭杰認為：“運營商現(xiàn)有的結構很難優(yōu)化，運營商更善于利用‘壓縮人力成本’的方式來提高效率，利用勞務、外包的形式減少人力成本支出，同時也通過增加人員實現(xiàn)了收入提升。”
“國資委對三大運營商有薪酬總額考核，無論你有多少員工，每年可以支出的總薪水是固定的。”蕭杰告訴21世紀經濟報道記者，國資委是希望運營商可以做到“減員增效”。但是，“你知道，國企的激勵機制、工作體制，使得他們很難提升員工效率，更不可能裁員。為了保證收入增長，又不減少平均薪水，只能大量雇傭勞務工。”
蕭杰告訴21世紀經濟報道記者，前幾年，勞務工跟正式工的工作相同，但待遇差距極大。無論是薪水、福利、保險、獎金，均不成正比。
2011年以來，三大運營商陸續(xù)對勞務工進行“同工同酬”，同崗位勞務工與正式合同工的薪水、福利已基本一致。
“即便如此，雇傭一個勞務工比合同工仍然能減少每月2000元的支出，這些支出體現(xiàn)在保險、年金等方面。”一位福建省的律師如是告訴記者。
但是，新勞動法的出臺，讓這種“節(jié)約成本”的模式快要走到盡頭了。蕭杰認為：“運營商要做的不只是給勞務工轉正，更要想辦法提高勞動生產率。”
外包的辦法
外包是解決勞務派遣工問題的一個手段，最典型的就是中國電信。
根據(jù)中國電信集團2012年統(tǒng)計，中國電信后端維護人員中勞務工占比只有9.9%、前端服務人員勞務工占比只有13.3%。蕭杰告訴21世紀經濟報道記者：“之所以低，是因為中國電信把大量的業(yè)務都外包給了中通服。”中通服是中國電信的子公司，目前擁有正式員工12萬人，中國電信大部分網絡建設、運維工作由中通服員工承擔。
與中國電信不同，中國移動并沒有統(tǒng)一的“外包”單位。
福建三明移動的王蓮告訴21世紀經濟報道記者：“在移動，D類員工的工作職責、考核要求，跟B、C類都差不多。但跟D類員工簽合同的都是一些第三方公司，他們沒有跟移動簽署勞務派遣合同，或者正式合同，沒有保障。”王蓮告訴記者，“之前，福建三明、龍巖、廈門，已經有很多D類員工離職。”
“如果外包業(yè)務得到規(guī)范，能極大緩解運營商的人員壓力。”蕭杰告訴21世紀經濟報道記者，“目前，營業(yè)廳、維護的外包工作已經有比較成熟的模式，市場化運作會更有效率。”
勞務工的相關政策
有關勞務工的問題中，勞動者合法權益、企業(yè)用工環(huán)境等，成為關注的焦點，而政府在這一領域如何履行職責，也被多次提及和討論。
昨日原則通過的《若干意見》指出，要優(yōu)化政府服務環(huán)境，加快完善工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和功能布局，加大老工業(yè)區(qū)公共基礎設施的配套建設，加大老工業(yè)區(qū)周邊環(huán)境的綜合治理力度，要進一步加強政府監(jiān)管、健全完善勞動法規(guī)、開展改善用工環(huán)境專項大檢查，對嚴重違法企業(yè)，要進行公開曝光，嚴厲處罰。
勞務工概念
招用勞務工的條件
用人單位應具備以下條件：①具備法律、法規(guī)規(guī)定的各項勞動保護、安全衛(wèi)生生產條件;②具有按期支付勞動報酬、提供社會保險福利待遇的能力。
勞務工一般應具備以下條件：年滿十六周歲;身體健康;具有初中文化程度;現(xiàn)實表現(xiàn)好。
招用勞務工的程序
?、儆萌藛挝徽杏脛趧展ぶ埃瑧騽趧硬块T提出申請，說明招工理由、招工人數(shù)和招工地區(qū)。
?、趧趧硬块T批準后，用人單位應與勞務工在上崗之前簽訂勞動合同。若用人單位需對勞務工進行培訓或試用，應在培訓或試用之前簽訂勞動合同。
?、圩詣趧雍贤炗喼掌?5內，用人單位應到勞動部門辦理用工手續(xù)，并按有關規(guī)定到公安機關辦理暫住手續(xù)。
根據(jù)上海用人單位多年來招用勞務工的實際情況，這里應特別強調的是：用人單位招用勞務工，不得收取報名費及押金，不得將暫住人口管理費和應由用人單位負擔的社會保險金轉嫁給勞務工負擔，不得強制勞務工向本單位投資。
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