2015年起漁業(yè)捕撈和油價(jià)補(bǔ)貼政策將會(huì)調(diào)整

　　導(dǎo)語：據(jù)了解，作為成品油價(jià)格形成機(jī)制改革的重要配套政策和保障措施，國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策對(duì)促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展、增加漁民收入、維護(hù)漁區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

　　財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布通知稱，經(jīng)國務(wù)院同意，從2015年起，對(duì)國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策作出調(diào)整。

　　據(jù)了解，作為成品油價(jià)格形成機(jī)制改革的重要配套政策和保障措施，國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策對(duì)促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展、增加漁民收入、維護(hù)漁區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。然而，漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策執(zhí)行中存在著信號(hào)扭曲、逆向調(diào)節(jié)、監(jiān)管滯后等問題，亟待作出調(diào)整。

　　根據(jù)通知，本次調(diào)整將按照總量不減、存量調(diào)整、保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的思路，將補(bǔ)貼政策調(diào)整為專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付相結(jié)合的綜合性支持政策。以2014年清算數(shù)為基數(shù)，將補(bǔ)貼資金的20%部分以專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付形式統(tǒng)籌用于漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁船更新改造等重點(diǎn)工作;80%通過一般性轉(zhuǎn)移支付下達(dá)，由地方政府統(tǒng)籌專項(xiàng)用于漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等方面。

　　通知明確了此次調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)：通過調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼方式，中央財(cái)政補(bǔ)貼資金與用油量徹底脫鉤，并健全漁業(yè)支撐保障體系，力爭到2019年，用5年左右時(shí)間，將國內(nèi)捕撈業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼降至2014年補(bǔ)貼水平的40%，使國內(nèi)捕撈漁船數(shù)和功率數(shù)進(jìn)一步減少，捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，捕撈強(qiáng)度得到有效控制，漁業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各地要提高對(duì)政策調(diào)整的認(rèn)識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作“省長負(fù)責(zé)制”，制定實(shí)施方案，完善配套措施。