關(guān)于實施行政處罰有關(guān)問題的通知

　　關(guān)于在勞動保障監(jiān)察中實施行政處罰有關(guān)問題的通知

　　一、關(guān)于行政處罰的告知

　　根據(jù)《行政處罰法》第四十一條規(guī)定,勞動保障行政部門在作出行政處罰決定之前，必須向當(dāng)事人告知作出行政處罰的事實、理由和依據(jù)，對當(dāng)事人的陳述和申辯應(yīng)制作筆錄。當(dāng)事人未陳述、申辯的或經(jīng)復(fù)核陳述、申辯理由不成立的，勞動保障行政部門可以正式下達行政處罰決定書。告知時應(yīng)使用市勞動和社會保障局制定的統(tǒng)一文書。

　　二、關(guān)于行政處罰的聽證

　　根根《行政處罰法》第四十八條規(guī)定，勞動保障行政部門對當(dāng)事人作出較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。勞動保障行政部門組織聽證的，應(yīng)當(dāng)送達《告知申請聽證通知書》。

　　勞動保障行政部門實施較大數(shù)額罰款的聽證標準按《關(guān)于確定勞動保障行政部門實施較大數(shù)額罰款聽證的標準的通知》(津勞法[1999]296號)執(zhí)行。

　　三、關(guān)于行政復(fù)議的申請

　　根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定，《天津市違反勞動行政處罰決定書》和《天津市違反勞動法規(guī)罰款處罰決定書》中的復(fù)議申請期限調(diào)整為60日。

　　四、關(guān)于對無理阻撓勞動保障監(jiān)察行為的處罰

　　根據(jù)勞動保障部辦公廳《關(guān)于對用人單位無理阻撓勞動保障監(jiān)督檢查行為實施行政處罰問題的復(fù)函》(勞社廳函[1996]96號)等有關(guān)規(guī)定，用人單位無理阻撓勞動保障監(jiān)察，屬于非經(jīng)營活動中的違法行為，勞動保障監(jiān)察部門可以實施處罰，罰款標準不得超過一千元。

　　五、關(guān)于罰款決定與罰款收繳的分離

　　根據(jù)《天津市罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定》，自1999年10月1日起，勞動保障行政部門對公民、法人和其他組織處以罰款的，由當(dāng)事人持行政處罰決定書到各區(qū)縣指定的銀行代收點繳納罰款，勞動保障行政部門及其執(zhí)法人員不得直接收取。當(dāng)場收繳罰款的除外。

　　實施行政處罰應(yīng)當(dāng)使用全市統(tǒng)一制定的天津市行政處罰決定書。區(qū)、縣勞動保障行政部門應(yīng)自作出處罰決定之日起十五日內(nèi)向市勞動保障行政部門進行備案，備案時使用原《天津市違反勞動法規(guī)行政處罰決定書》及《天津市違反勞動法規(guī)罰款處罰決定書》。