導(dǎo)語(yǔ)：很多人對(duì)住房補(bǔ)貼還有很多疑問，下面是關(guān)于在房改中住房補(bǔ)貼怎樣補(bǔ)等問題。

　　一、住房補(bǔ)貼可能只在大中城市增發(fā)。

　　住房補(bǔ)貼是由于現(xiàn)行職工工資收入與住房?jī)r(jià)格之間的差距過大而增發(fā)的。現(xiàn)在一般小城市(鎮(zhèn))房?jī)r(jià)收入比(一套中等水平住房的售價(jià)與家庭平均年收入比)在合理的范圍內(nèi)，普通工薪階層(中等收入家庭)在建立住房公積金后，均能以其工資收入加上住房金融支持，買得起經(jīng)濟(jì)適用商品住房。因此，在一般小城市(鎮(zhèn))可以考慮不必發(fā)住房補(bǔ)貼。

　　二、關(guān)于住房補(bǔ)貼的比重。

　　發(fā)放住房補(bǔ)貼后購(gòu)房，職工個(gè)人承擔(dān)住房支出的款額不能代于房改成本價(jià)買房。以職工20年分期付款購(gòu)買一套普通住房的月支付房?jī)r(jià)不低于家庭工資收入的15%作為依據(jù)。住房補(bǔ)貼發(fā)放比例，主要根據(jù)房?jī)r(jià)收入比，即以當(dāng)?shù)氐淖》績(jī)r(jià)格和職工的收入水平來(lái)控制。如大城市住房?jī)r(jià)格高，補(bǔ)貼就可能占房?jī)r(jià)的50%至70%;中等城市房?jī)r(jià)低一些，補(bǔ)貼可能占30%到50%，小城市和鎮(zhèn)就不必發(fā)住房補(bǔ)貼了。

　　三、關(guān)于住房補(bǔ)貼發(fā)放的方式。

　　住房補(bǔ)貼可以采取按月計(jì)發(fā)。按月發(fā)補(bǔ)貼對(duì)增加住房的有效需求影響度大，可以在住房公積金和商業(yè)銀行的住房貸款配合下，使更多的職工在較早期就實(shí)現(xiàn)住房消費(fèi)，然后用補(bǔ)貼和收入逐步歸還貸款，因此，按月發(fā)住房補(bǔ)貼應(yīng)該是主要的補(bǔ)貼方式，對(duì)需要補(bǔ)貼的職工比較少，補(bǔ)貼比較小，原住房建設(shè)資金來(lái)源不甚穩(wěn)定的城市和單位，可一次性對(duì)買房職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。

　　四、關(guān)于財(cái)政資金轉(zhuǎn)換問題。

　　停止住房福利性的實(shí)物分配，實(shí)行新房新制度，可先在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施，一方面，可起到推行新制度的示范帶頭作用;另一方面，可以通過住房資金轉(zhuǎn)換，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，財(cái)政資金轉(zhuǎn)換問題必須在新的改革推行前得以落實(shí)，各級(jí)財(cái)政原用于住房建設(shè)的資金，可按一定的基數(shù)核定，轉(zhuǎn)換成行政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位職工的住房補(bǔ)貼。

　　五、關(guān)于房改政策的銜接性。

　　增發(fā)住房補(bǔ)貼后，居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房，要與《決定》規(guī)定的職工購(gòu)買房改成本價(jià)住房相銜接，即在兩種情況下，購(gòu)買同樣條件的住房，個(gè)人支付的房款大體相同，前者比后者要銷多些。

　　六、關(guān)于企業(yè)的住房補(bǔ)貼。

　　首先是停止無(wú)償分房，其次是聯(lián)系房?jī)r(jià)增發(fā)補(bǔ)貼。企業(yè)情況千差萬(wàn)別，工資水平高(即工資中住房消費(fèi)含量到位)的企業(yè)，可不增發(fā)補(bǔ)貼;工資水平一般，資金轉(zhuǎn)化到有困難的企業(yè)，應(yīng)在調(diào)整工資結(jié)構(gòu)和增加工資時(shí)，逐步體現(xiàn)補(bǔ)貼因素;對(duì)困難企業(yè)，在效益好轉(zhuǎn)時(shí)，再予考慮。

　　財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整企業(yè)所得稅稅前列支的工資數(shù)額。

　　七、允許購(gòu)建房資金來(lái)源的多樣化。

　　目前，各地各系統(tǒng)購(gòu)建住房資金是多渠道和多樣化的，在住房實(shí)物分配向貨幣分配轉(zhuǎn)化時(shí)，除利用好原有基礎(chǔ)建設(shè)投資資金的轉(zhuǎn)化外，還應(yīng)特別注意保留和擴(kuò)大多方籌集的建房資金，以保證的增加住宅建設(shè)的規(guī)模。

　　上述方案得以全面實(shí)施后，將產(chǎn)生積極的效果，最重要的是直接提高了城鎮(zhèn)居民購(gòu)買住房的支付能力。

　　對(duì)于無(wú)房職工而言，住房抵押貸款解決了他們購(gòu)房的資金來(lái)源，而住房補(bǔ)貼大大提高了他們償還貸款的支付能力。按照方案的設(shè)想，職工家庭承擔(dān)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房費(fèi)用的30%，其余70%分20年按月得到補(bǔ)貼，加上與住房公積金的結(jié)合，將使職工償還貸款有了保障，如1996年全國(guó)城鎮(zhèn)9128萬(wàn)個(gè)家庭，無(wú)房家庭約占20%，其中享受住房補(bǔ)貼的大中城市約占城鎮(zhèn)家庭總數(shù)的一半，如果大中城市無(wú)房家庭的70%(即約650萬(wàn)戶)在今后10年中買新房，平均每年買房戶為65萬(wàn)戶，假設(shè)每戶買房60平方米，共購(gòu)房約3900萬(wàn)平方米。其中通過方案的實(shí)施，用70%的補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)出個(gè)人30%的資金。相當(dāng)于1700多萬(wàn)平方米。對(duì)于缺房職工而言，住房二級(jí)市場(chǎng)加購(gòu)房補(bǔ)貼的作法，使他們具備了“棄舊圖新”、購(gòu)買新住房的支付能力。通過“賣舊房得一塊兒、差額補(bǔ)貼加一塊兒，自己拿一塊兒，不足部分貸一塊兒”，解決了那些長(zhǎng)期以來(lái)住房困難而又沒有能力購(gòu)買新房的職工家庭的住房問題。