2017解讀女職工勞動保護特別規(guī)定
2017解讀女職工勞動保護特別規(guī)定
女職工勞動保護特別規(guī)定是為減少和解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難,保護女職工健康制定。下面是小編整理的女職工勞動保護特別規(guī)定解讀內(nèi)容,歡迎大家參考。
女職工勞動保護特別規(guī)定解讀
一、《女職工勞動保護特別規(guī)定》實施日期
《女職工勞動保護特別規(guī)定》于2012年4月28日由溫家寶簽署,國務(wù)院第619號令公布,自公布之日起施行,即實施日期為2012年4月28日。
二、禁止懷孕7個月以上的加班和夜班
原規(guī)定為“一般不得安排其從事夜班勞動,在勞動時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時間”,“一般”顯然就會有“例外”,所以很多單位還是會安排加班和夜班。新規(guī)定則用詞很堅決,刪除了“一般”兩字,規(guī)定“不得延長勞動時間或者安排夜班勞動,并應(yīng)當(dāng)在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間”,做了明確的禁止性規(guī)定。
三、“三期”內(nèi)降工資與解雇的規(guī)定
原規(guī)定(即1988年實施的《女職工勞動保護規(guī)定》,下同)為不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或者解除勞動合同。由于規(guī)定的是不能降低“基本工資”,實踐中很多用人單位將“基本工資”外的其它工資降低,損害員工的合法權(quán)益。新規(guī)定對此進行了明確,規(guī)定不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。明確了不得降低工資,不再是“基本工資”了。
四、產(chǎn)前檢查算作勞動時間
實踐中很多懷孕女職工請假去做產(chǎn)前檢查,用人單位還視為事假扣除工資,實際上原規(guī)定和新規(guī)定對此都有明確,懷孕女職工在勞動時間內(nèi)的產(chǎn)前檢查時間算作勞動時間,以后碰到單位要扣工資就大膽的說“NO!”
五、產(chǎn)假延長至98天
原規(guī)定為產(chǎn)假90天,其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。新規(guī)定參照國際勞工組織有關(guān)公約關(guān)于“婦女須有權(quán)享受不少于14周的產(chǎn)假”的規(guī)定,將生育產(chǎn)假假期延長至14周(即98天)。產(chǎn)前休假、難產(chǎn)、多胞胎生育的規(guī)定保持不變。有些人認為晚育假不見了,認為新規(guī)定坑爹,其實這是誤解,原規(guī)定本來就無晚育假規(guī)定,這是計劃生育獎勵措施,由各省計劃生育條例自行規(guī)定,具體享受天數(shù)按照本省規(guī)定執(zhí)行。
六、關(guān)于流產(chǎn)假
新規(guī)定和原勞動部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》的規(guī)定基本上一致,女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假(原規(guī)定為15-30天);懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
七、關(guān)于產(chǎn)假工資和流產(chǎn)假工資
原規(guī)定為產(chǎn)假期間,工資照發(fā)。后來由于《企業(yè)職工生育保險試行辦法》實施以及各地出臺生育保險規(guī)定,所以,新規(guī)定對參加生育保險女職工和未參加生育保險女職工的產(chǎn)假期間待遇和相關(guān)費用支出分別作了規(guī)定。關(guān)于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對已經(jīng)參加生育保險的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險基金支付,對未參加生育保險的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付;關(guān)于女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用,按照生育保險規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)參加生育保險的由生育保險基金支付,對未參加生育保險的由用人單位支付。
八、生育醫(yī)療費的承擔(dān)
原規(guī)定為檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費由所在單位負擔(dān)。隨著生育保險相關(guān)規(guī)定出臺,負擔(dān)方式已和原規(guī)定有所不同。新規(guī)定為對已經(jīng)參加生育保險的,由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,由用人單位支付。
九、關(guān)于哺乳時間
原規(guī)定和新規(guī)定關(guān)于哺乳時間基本一致,用詞稍有不同。原規(guī)定在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時間,算作勞動時間,新規(guī)定無此規(guī)定。
十、哺乳期加班和夜班規(guī)定
原規(guī)定為不得延長其勞動時間,一般不得安排其從事夜班勞動。新規(guī)定更嚴格,刪除了“一般”二字,規(guī)定對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工,用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動
十一、禁止性騷擾規(guī)定
原規(guī)定無此內(nèi)容,新規(guī)定增加了此項內(nèi)容,規(guī)定在勞動場所,用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對女職工的性騷擾。
十二、關(guān)于違反計劃生育規(guī)定
原規(guī)定為女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定的,其勞動保護應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計劃生育規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。新規(guī)定刪除了此內(nèi)容,不過,只要計劃生育政策不改,實踐中違反計劃生育規(guī)定要享受相關(guān)待遇仍不太可能。
十三、用人單位法律責(zé)任
原規(guī)定對用人單位法律責(zé)任僅籠統(tǒng)規(guī)定給予行政處分、責(zé)令經(jīng)濟補償、依法追究刑事責(zé)任。新規(guī)定對法律責(zé)任更明確。違反《規(guī)定》第六條第二款、第七條、第九條第一款的,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;違反《規(guī)定》附錄第一條、第二條的,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;違反《規(guī)定》附錄第三條、第四條的,處5萬元以上30萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,停止有關(guān)作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。
女職工勞動保護特別規(guī)定的意義
第一、它體現(xiàn)了黨和國家關(guān)心愛護女職工的一貫政策。
1925年第二次全國勞動大會通過的經(jīng)濟斗爭決議案中就對女工的勞動保護做出明確規(guī)定,新中國成立后我們黨又制定了一系列保護婦女的政策和法令,形成了比較完善的女職工勞動保護法律體系?!短貏e規(guī)定》的頒布實施更充分體現(xiàn)了黨和國家對女職工權(quán)益保障工作的高度重視和與時俱進,體現(xiàn)了堅持民生為重、以人為本的服務(wù)理念。
第二、它體現(xiàn)了對女職工和下一代健康的高度重視。
女職工在肩負著參與國家社會經(jīng)濟建設(shè)重任的同時,還承擔(dān)著人類繁衍下一代的社會責(zé)任。加強對女職工勞動過程中的特殊保護,對于保護女職工及其下一代的健康、保證中華民族的整體素質(zhì)的提高具有重大的現(xiàn)實意義。
第三、它有利于保護和調(diào)動女職工的積極性。
女職工是工人階級重要組成部分,是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量?!短貏e規(guī)定》的頒布實施,有利于保護女職工的平等就業(yè)、職業(yè)安全和生命健康,對于進一步激發(fā)女職工參與經(jīng)濟建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高勞動生產(chǎn)率具有積極的促進作用。 第四、它有利于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。勞動關(guān)系的和諧是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。貫徹落實《特別規(guī)定》,促使企業(yè)改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件,既可增強職工對企業(yè)的認同感和歸屬感,又解除了女職工的后顧之憂,有利于促進勞動關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。
女職工勞動保護特別規(guī)定禁忌勞動
問:規(guī)定對女職工禁忌從事的勞動范圍作了哪些調(diào)整?
答:規(guī)定將女職工禁忌從事的勞動范圍放在附錄加以列示,對女職工禁忌從事的勞動范圍作了調(diào)整:一是為突出孕期和哺乳期的保護,擴大了孕期和哺乳期禁忌從事的勞動范圍;二是考慮到《勞動法》僅規(guī)定經(jīng)期、孕期、哺乳期禁忌從事的勞動范圍,刪去了已婚待孕期禁忌從事的勞動范圍;三是為平衡女職工勞動保護與婦女就業(yè)的關(guān)系,縮小了經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍。
產(chǎn)假從90天延至98天
問:規(guī)定對產(chǎn)假假期作了哪些規(guī)范?
答:《女職工勞動保護規(guī)定》規(guī)定的女職工產(chǎn)假為90天,《勞動法》規(guī)定為"不少于90天"。根據(jù)征求意見的情況,從有利于女職工身體恢復(fù)和母乳喂養(yǎng)的角度,規(guī)定參照國際勞工組織有關(guān)公約關(guān)于"婦女須有權(quán)享受不少于14周的產(chǎn)假"的規(guī)定,將生育產(chǎn)假假期延長至14周(即98天)。
對女職工流產(chǎn)的,《女職工勞動保護規(guī)定》僅原則規(guī)定"給予一定時間的產(chǎn)假",實踐中各用人單位掌握的休假時間長短不一。為保障流產(chǎn)女職工的權(quán)益,規(guī)定參照原勞動部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》中關(guān)于流產(chǎn)假的檔次劃分,明確了流產(chǎn)產(chǎn)假,規(guī)定:懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天(6周)產(chǎn)假。
明確規(guī)定生育津貼
問:《規(guī)定》對產(chǎn)假待遇作了哪些規(guī)范?
答:根據(jù)《社會保險法》,參考《企業(yè)職工生育保險試行辦法》以及各地生育保險規(guī)定,規(guī)定對參加生育保險女職工和未參加生育保險女職工的產(chǎn)假期間待遇和相關(guān)費用支出分別作了規(guī)定。關(guān)于女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對已經(jīng)參加生育保險的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。關(guān)于女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用,按照生育保險規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn),對已經(jīng)參加生育保險的,由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,由用人單位支付。
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