環(huán)保年度工作計(jì)劃
環(huán)保年度工作計(jì)劃
積極推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),為把昆山建成城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)、人與自然和諧、水鄉(xiāng)風(fēng)貌與現(xiàn)代文明交融的生態(tài)宜居城市而不懈努力。 下面就由學(xué)習(xí)啦小編為大家介紹一下環(huán)保年度工作計(jì)劃的文章,歡迎閱讀。
環(huán)保年度工作計(jì)劃篇1
(一)進(jìn)一步加大生態(tài)文明建設(shè)力度,全力優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。
一要在市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議的組織框架下,成立全市生態(tài)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過狠抓落實(shí)、強(qiáng)化檢查、健全考核等措施,確保我市生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二要對(duì)照生態(tài)文明建設(shè)綱性指標(biāo),制訂生態(tài)文明建設(shè)分年度工作計(jì)劃,排出全市生態(tài)文明建設(shè)工程等推進(jìn)計(jì)劃,狠抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。
三要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。全年培植循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型10家,完成清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境認(rèn)證企業(yè)各50家。
四要加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,引導(dǎo)工業(yè)集中區(qū)步入環(huán)境友好、資源節(jié)約軌道。
五要持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境,努力建設(shè)綠色宜居城鎮(zhèn),形成生態(tài)魅力與人文特色兼具的城市綠地布局模式,不斷改善和提升我市的人居環(huán)境質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步加大減排工作力度,努力完成全年減排任務(wù)。
一要繼續(xù)實(shí)施工程減排,重在“落實(shí)”上下功夫。以城鎮(zhèn)生活污水處理廠為重點(diǎn),繼續(xù)加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)步伐以及提標(biāo)中水回用工程推進(jìn)力度。
二要扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,重在“優(yōu)化”上動(dòng)腦筋。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把好新建項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格控制區(qū)域排污總量。鼓勵(lì)引進(jìn)高科技、高產(chǎn)出、低能耗、低排放項(xiàng)目,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項(xiàng)目。
三要努力實(shí)現(xiàn)管理減排,重在“精細(xì)”上做文章。切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠和電廠等重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控、治污設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)減排項(xiàng)目臺(tái)帳記錄管理和現(xiàn)場(chǎng)管理,并繼續(xù)抓好對(duì)減排企業(yè)管理人員和操作人員的培訓(xùn)工作。
(三)進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,不斷提高工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率。
一要持續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng),鐵碗整治環(huán)境違法行為。并繼續(xù)推進(jìn)限期治理、掛牌督辦環(huán)境問題。按照《昆山市污染源執(zhí)法檢查辦法(試行)》的規(guī)定,加密企業(yè)詳查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正企業(yè)不規(guī)范行為。
二要全力確保固廢和核與輻射安全。不斷建全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫,構(gòu)筑固廢交換信息平臺(tái),使危險(xiǎn)廢物處置利用單位向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、規(guī)范化方向發(fā)展。全面清理整頓擅自使用射線裝置問題,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保核與輻射安全。
三要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),提速“三同時(shí)”驗(yàn)收。繼續(xù)做好小康考核斷面水質(zhì)、全市主要河流、湖泊和農(nóng)村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作為水環(huán)境綜合整治、環(huán)境決策提供依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)定,加速建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)度。
四要推進(jìn)“數(shù)字環(huán)保”建設(shè),提升應(yīng)急處置能力。不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)上審批運(yùn)行程序,啟動(dòng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)采樣系統(tǒng)及“移動(dòng)執(zhí)法”工程。推動(dòng)環(huán)保監(jiān)測(cè)大樓建設(shè)。建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,提高環(huán)境事件防范和處理能力。
(四)進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度,持續(xù)改善全市環(huán)境質(zhì)量。
一方面,要持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境整治,提升水環(huán)境質(zhì)量。
一要全力保障飲用水源地安全。開展飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查,做好藍(lán)藻防范及應(yīng)急預(yù)案。繼續(xù)實(shí)施陽澄湖、傀儡湖生態(tài)工程建設(shè)。加快推進(jìn)長江飲水工程建設(shè)。
二要大力提升生活污水處理率。年內(nèi)再建生活污水管網(wǎng)180公里以上,完成一批生活污水處理廠提標(biāo)工作,新增生活污水日處理量5萬噸。全面落實(shí)生活污水截流接管工作。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)整治工程。
三是著力推進(jìn)劣質(zhì)河道整治工作。積極攔截生活污染。加強(qiáng)對(duì)劣質(zhì)河流周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)管。組織實(shí)施河道“整治、清淤、暢流”工程,提升河道自凈能力。
四要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染的治理力度。積極推進(jìn)畜禽無害化養(yǎng)殖工程建設(shè)。繼續(xù)拆除湖、河養(yǎng)殖圍網(wǎng)。推動(dòng)內(nèi)塘養(yǎng)殖無害化建設(shè)。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村自然村落生活污水治理。
另一方面,要扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理,改善空氣質(zhì)量。
一要開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理工程。實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理和高污染車輛限行措施。認(rèn)真組織開展好機(jī)動(dòng)車路抽檢和停放地抽檢工作。加速公交車尾氣污染治理,逐步淘汰高污染機(jī)動(dòng)車。研究出臺(tái)實(shí)施《昆山市高污染機(jī)動(dòng)車提前淘汰補(bǔ)助實(shí)施辦法》。建立機(jī)動(dòng)車尾氣污染監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。
二要開展建筑揚(yáng)塵控制工程。進(jìn)一步明確揚(yáng)塵控制的具體管理主體及工作要求。采取有效措施,著力控制揚(yáng)塵污染。并嘗試推進(jìn)建筑工地?fù)P塵排污收費(fèi)試點(diǎn)工作,做好《“十二五”藍(lán)天工程實(shí)施方案》,并將城市揚(yáng)塵污染防治工作內(nèi)容列入其中。
(五)進(jìn)一步加大環(huán)境信訪的調(diào)處,切實(shí)解決好百姓身邊的環(huán)境問題。
一要加強(qiáng)節(jié)假日、夜間值班,做到24小時(shí)有人值班接訪,并及時(shí)出警處置。實(shí)施信訪工作下訪制度,局領(lǐng)導(dǎo)及信訪調(diào)處人員及時(shí)下區(qū)鎮(zhèn)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決敏感的環(huán)保問題。
二要努力通過環(huán)境信息公開、圓桌對(duì)話等制度解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)保問題。積極推進(jìn)在街道、社區(qū)、行政村設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員工作。
三要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn),協(xié)同作戰(zhàn),全力解決環(huán)境疑難問題。督促各區(qū)鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的過渡期實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,努力減少重復(fù)信訪和焦點(diǎn)信訪問題。
(六)進(jìn)一步加大環(huán)保宣教力度,全力提升市民生態(tài)文明意識(shí)。
一要鞏固深化環(huán)保宣教現(xiàn)代化建設(shè)成果。不斷深化環(huán)境宣教工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和投入機(jī)制,逐步構(gòu)筑政府主導(dǎo)、各方配合、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、充滿活力、富有成效的環(huán)境保護(hù)社會(huì)化的宣教“大格局”。持續(xù)深化綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)力爭(zhēng)國家級(jí)生態(tài)村再有所突破,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)村1—2個(gè)、綠色社區(qū)3個(gè)、、綠色學(xué)校3所。
二要組織開展好各類環(huán)保宣教活動(dòng)。結(jié)合環(huán)保“四進(jìn)”和“五五”普法活動(dòng)開展,細(xì)致籌劃組織好“4.22”、“6.5”等重大環(huán)境節(jié)日的系列宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)組織企業(yè)向政府提交環(huán)境保護(hù)承諾書。
三要不斷健全環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制。不斷建立和完善政府及企業(yè)環(huán)保信息公開公告制度,環(huán)保決策的聽證會(huì)制度以及專家協(xié)助公眾參與制度。
(七)進(jìn)一步加大環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),努力增強(qiáng)全員的事業(yè)心和責(zé)任心。
一要加強(qiáng)黨建和廉政建設(shè)。堅(jiān)持以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。持續(xù)鞏固“振奮精神 重塑形象”推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程工作成果,確保全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作取得新的成效。
二要加強(qiáng)文化和團(tuán)隊(duì)協(xié)作建設(shè)。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、進(jìn)位升級(jí)活動(dòng)。啟動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍和效率效能建設(shè)。嚴(yán)格績效考核,實(shí)行精細(xì)化管理,提升全員“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”的能力和水平。
四要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律學(xué)習(xí)。積極開展各類環(huán)保業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)活動(dòng),持續(xù)組織開展案例剖析活動(dòng)。建立健全依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的目標(biāo)考核體系,不斷完善執(zhí)法工作機(jī)制。
此外,還將嚴(yán)格按照《昆山市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化實(shí)施綱要(試行)》和《昆山市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃研究報(bào)告》的相關(guān)要求,提前謀劃,全力做好“十二五”環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃工作,為昆山加快率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和構(gòu)建“兩型”社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。
環(huán)保年度工作計(jì)劃篇2
一、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)的持續(xù)發(fā)展
1、堅(jiān)持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展。把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),求得人與自然和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。一方面繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé)”制度,落實(shí)部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,大力開展環(huán)保責(zé)任的行政效能監(jiān)察。另一方面,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,落實(shí)環(huán)保綜合決策機(jī)制,實(shí)行重大決策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決制度,積極鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新工藝、新技術(shù)的推廣使用,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)發(fā)展。
2、大力推行污染集中控制。走新型工業(yè)化道路,推行工業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)污染物集中治理,是控制環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。因此,要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),圍繞產(chǎn)業(yè)特色和功能定位,繼續(xù)加快東南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的東南熱能二期擴(kuò)建、污水處理廠三期工程和外向型綜合開發(fā)區(qū)的廣源熱電廠二期、龍澄污水處理廠二期、工業(yè)用水廠二期等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度。同時(shí),指導(dǎo)園區(qū)做好配套環(huán)境建設(shè)工作,把功能建設(shè)與形態(tài)建設(shè)統(tǒng)一起來,合理整合資源,搞好上下游產(chǎn)品的銜接,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化,盡快形成一流的招商載體和持久的發(fā)展源泉。
3、狠抓污染源頭控制。要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,堅(jiān)持“合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督”的原則,積極簡(jiǎn)政、限時(shí)審批、強(qiáng)化監(jiān)督,通過制度創(chuàng)新、運(yùn)用信息化手段和提高人員素質(zhì)等措施,規(guī)范行政審批行為。逐步將工業(yè)污染企業(yè)集中至開發(fā)區(qū),園區(qū)外不再新建、擴(kuò)建有污水產(chǎn)生的項(xiàng)目,堅(jiān)決遏制高消耗、高污染、低產(chǎn)出的污染擾民項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行“禁燃區(qū)”規(guī)定,對(duì)新項(xiàng)目一律不允許用高污染燃料,已使用高污染燃料的老企業(yè)限時(shí)更改,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污,增產(chǎn)又減污,確保項(xiàng)目預(yù)審、環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%。要認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》,規(guī)范政務(wù)公開,簡(jiǎn)化審批程序,做到嚴(yán)格執(zhí)法和加強(qiáng)服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)工藝,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、加快水環(huán)境整治步伐。強(qiáng)化督查,研究落實(shí)對(duì)策措施、探索長效管理機(jī)制,力求落到實(shí)處,見到實(shí)效。對(duì)已查封拆除的生產(chǎn)設(shè)施嚴(yán)防死守,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃;對(duì)正在運(yùn)行的治理設(shè)施加大環(huán)保檢查力度,延長檢查時(shí)間,改變檢查方式,堅(jiān)決打擊偷排、漏排或超標(biāo)排放污水等環(huán)境違法行為。狠抓印染廢水提標(biāo)工作。一是通過改造一批、搬遷一批、限產(chǎn)一批,確保6月30日前實(shí)現(xiàn)印染廢水一級(jí)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)列入省名單的南方印染廠、老三集團(tuán)等15家紡織印染企業(yè)要精心安排,認(rèn)真組織,狠抓落實(shí),其中南方印染廠污水治理設(shè)施要完成就地重建,老三集團(tuán)等企業(yè)要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)改造,茶山色織廠、萬國色織廠、恒豐水洗廠、龍城色織廠按計(jì)劃實(shí)施搬遷,二是為了及時(shí)掌握情況,督促整改進(jìn)度,區(qū)環(huán)保局將每周現(xiàn)場(chǎng)檢查一次,每周匯總分析進(jìn)展情況,查找問題,提出對(duì)策。兩個(gè)月召開一次印染企業(yè)“提標(biāo)”工作會(huì)議。同時(shí)爭(zhēng)取建立局監(jiān)控中心,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行在線監(jiān)控。
5、積極開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)“常州市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃綱要”,結(jié)合實(shí)際制定生態(tài)示范區(qū)實(shí)施方案,突出抓好重點(diǎn)創(chuàng)建工程,大力推進(jìn)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極開展清潔生產(chǎn)審核,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走新型工業(yè)化道路。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和工藝改進(jìn),節(jié)能降耗,減輕污染。引導(dǎo)企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,提高品位和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,爭(zhēng)取年內(nèi)有3~5家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),探索和培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架,在工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單個(gè)企業(yè)層面和共生企業(yè)群層面推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)資源回收和綜合利用,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,傾力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。深入開展“環(huán)保四進(jìn)”、“三創(chuàng)建”活動(dòng),年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)綠色社區(qū)、1~2個(gè)循環(huán)型社區(qū),1個(gè)市級(jí)生態(tài)村,培育一批生態(tài)示范點(diǎn)。
二、履行職能,強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高依法執(zhí)政水平。
1、切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法力度。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)、重點(diǎn)排污口的監(jiān)控,對(duì)“兩河”沿線單位每天檢查至少二次,其他單位每周檢查不少于1次,同時(shí)利用夜間、節(jié)假日不定期進(jìn)行突擊性檢查,一旦檢查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違法行為,及時(shí)查處,一查到底,嚴(yán)管重罰,確保工業(yè)污水治理設(shè)施排放達(dá)標(biāo)率98%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化在建項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和全過程跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“重審批、輕驗(yàn)收”的現(xiàn)象,確保“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。切實(shí)加大信訪工作力度。把調(diào)處污染糾紛和辦理建議、提案作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究,及時(shí)妥善處理各種環(huán)保矛盾糾紛,以維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),維護(hù)群眾的合法環(huán)境權(quán)益,規(guī)范健全信訪處理程序和基礎(chǔ)臺(tái)帳,落實(shí)信訪調(diào)處承諾制和回訪制,確保信訪處理率100%,結(jié)案率100%,環(huán)保建議、提案辦理率達(dá)100%。努力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),添置必需的監(jiān)控設(shè)備、檢查儀器等,提高環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)能力和環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)水平,對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
2、加強(qiáng)排污申報(bào)審核登記和許可證管理工作。一是及時(shí)組織排污申報(bào)審核登記工作,力求申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,臺(tái)帳資料清晰、齊全。按照排污總量控制指標(biāo),加強(qiáng)持證單位排污管理,尤其要加強(qiáng)化工、印染行業(yè)的證后管理,在完善排污申報(bào)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,建立全區(qū)污染物總量控制數(shù)據(jù)庫,根據(jù)污染物排放量的變化,盤活總量資源。二是逐步擴(kuò)大許可證發(fā)放范圍,重點(diǎn)大氣污染物排放單位今年要全部納入許可證管理,確保SO2達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),根據(jù)排污申報(bào)和許可證管理情況,以及城市建設(shè)和三產(chǎn)企業(yè)迅速發(fā)現(xiàn)的狀況,遵循“有利于環(huán)境質(zhì)量改善,有利于執(zhí)法力度增強(qiáng),有利于環(huán)保事業(yè)發(fā)展”的原則,進(jìn)一步加大排污費(fèi)征收力度,逐步由靜態(tài)收費(fèi)向動(dòng)態(tài)收費(fèi)轉(zhuǎn)變,由濃度收費(fèi)向總量收費(fèi)轉(zhuǎn)變。建立排污收費(fèi)檔案庫,實(shí)施排污收費(fèi)電腦開票,保證排污費(fèi)收齊、收足和公平、公正、公開。2005年計(jì)劃收費(fèi)總額比上年增加10%-15%。
3、繼續(xù)加強(qiáng)“雙控區(qū)”監(jiān)督管理。一是按照市政府有關(guān)規(guī)定,在居民區(qū)嚴(yán)格控制新增三產(chǎn)項(xiàng)目,在“禁燃區(qū)”內(nèi)禁止使用高污染燃料,所有餐飲行業(yè)全面推行使用清潔能源,安裝油煙凈化裝置和油水分離裝置。加大對(duì)原飲服業(yè)爐灶的管理和改造,開展餐飲服務(wù)業(yè)排污現(xiàn)狀調(diào)查工作,摸清全區(qū)所有餐飲服務(wù)業(yè)的審批及換證情況,產(chǎn)生的廢水、泔水、廢油有無收集處理裝置及排放去向;使用燃料的種類、油煙凈化裝置的配備、餐飲廢物的處理等基本情況,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,制訂有效對(duì)策,全面控制三產(chǎn)行業(yè)的油煙、油水污染,積極開展第二批餐飲業(yè)油煙治理和污水接管工程,年內(nèi)完成常明樓食府等45家餐飲企業(yè)的改造工作,在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“餐飲示范一條街”。二是進(jìn)一步加強(qiáng)噪聲管理,控制建筑施工噪聲和“中、高考”期間擾民噪聲污染。三是建立健全“雙控區(qū)”長效管理機(jī)制。對(duì)已經(jīng)停產(chǎn)搬遷的企業(yè)及時(shí)更新臺(tái)帳資料,會(huì)同街道環(huán)保員堅(jiān)持高空嘹望,監(jiān)督巡查,及時(shí)將掌握“雙控區(qū)”排污狀況,發(fā)現(xiàn)違法排污及時(shí)督促整改。通過采取有效措施,完成“禁燃區(qū)”創(chuàng)建的階段性目標(biāo)任務(wù),使“雙控區(qū)”管理步入網(wǎng)絡(luò)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。
4、加強(qiáng)固廢環(huán)境管理。認(rèn)真研究和探索工業(yè)固廢的深加工、再利用,變廢為寶,節(jié)約資源,減少污染。一是對(duì)列入監(jiān)管的東方化工廠、新豐電鍍廠等4家企業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理做到處置量和發(fā)生量吻合,臺(tái)帳資料齊備,對(duì)問題企業(yè)進(jìn)行投入產(chǎn)出分析,準(zhǔn)確掌握4家企業(yè)的基本情況。二是加強(qiáng)廣化醫(yī)院等4家區(qū)屬醫(yī)院和72家社區(qū)衛(wèi)士所的醫(yī)療廢物集中處置,確保全區(qū)醫(yī)療廢物集中處理率達(dá)100%。三是鞏固“清查放射源,讓老百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)成果,在加強(qiáng)對(duì)刁莊醫(yī)院放射源監(jiān)管的同時(shí),建立全區(qū)放射源數(shù)據(jù)庫,并加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生部門的合作,及時(shí)掌握我區(qū)放射源出入情況,徹底消除放射源存在的安全隱患,提高放射源管理水平。
三、以人為本,強(qiáng)化宣教,進(jìn)一步營造全社會(huì)自覺保護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍
1、深入開展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。以創(chuàng)建園林城市和生態(tài)示范區(qū)為契機(jī),在“六·五”世界環(huán)境日前后,開展環(huán)保宣傳周活動(dòng)。舉辦講座、演講比賽、文藝演出、圖片展覽、環(huán)境警示教育等系列活動(dòng),全面提高社會(huì)公眾環(huán)境憂患意識(shí)、環(huán)境文明意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí),營造全社會(huì)共同關(guān)心、參與環(huán)保工作的氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體的作用,表彰先進(jìn),批評(píng)違法,通過輿論引導(dǎo),擴(kuò)大宣傳影響。
2、繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校環(huán)境教育。繼續(xù)開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),按照中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步培育亮點(diǎn),打造精品。將全區(qū)3所中學(xué)、24所小學(xué)、21所幼兒園全部納入創(chuàng)建計(jì)劃,開展創(chuàng)建活動(dòng)。爭(zhēng)取建成區(qū)級(jí)以上綠色學(xué)校中學(xué)3所、小學(xué)12所、幼兒園10所。進(jìn)一步加強(qiáng)教師環(huán)保法律和環(huán)境知識(shí)的培訓(xùn),舉辦環(huán)境教育評(píng)議和環(huán)保公開課活動(dòng),編制和評(píng)選環(huán)境保護(hù)教案。開展環(huán)保主題活動(dòng),深化創(chuàng)建內(nèi)涵,細(xì)化創(chuàng)建要求,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)一所國家級(jí)綠色學(xué)校。
3、扎實(shí)開展社會(huì)化環(huán)境宣傳。根據(jù)“環(huán)保四進(jìn)”的要求,繼續(xù)推進(jìn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建范圍,力爭(zhēng)將環(huán)境宣傳覆蓋至每一社區(qū),充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)群眾的參與能力。會(huì)同區(qū)婦聯(lián)開展百家“綠色家庭”創(chuàng)建活動(dòng),通過一個(gè)家庭,帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),使生態(tài)理念貫穿千家萬戶。大力推進(jìn)“綠色企業(yè)”創(chuàng)建。以提高企業(yè)全體人員,特別是企業(yè)法人的環(huán)境意識(shí)和法制意識(shí)為重點(diǎn),將創(chuàng)建工作和企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放相結(jié)合,和企業(yè)的品牌建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,在此基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“環(huán)境友好企業(yè)”。
四、提高素質(zhì),規(guī)范管理,努力錘煉一支務(wù)實(shí)高效的環(huán)保隊(duì)伍
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭履行環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的工作理念,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定的議事和決策制度,努力做到?jīng)Q策迅速、執(zhí)行有力和監(jiān)督有效。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),堅(jiān)持深入基層,把環(huán)境違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。通過抓班子,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用和垂范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工不斷前進(jìn),不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
2、加強(qiáng)能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、知識(shí)更新快,提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。要努力提高環(huán)保隊(duì)伍的三種能力,即提高對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力,努力做到召之即來,來即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。圍繞提高三個(gè)能力,通過有計(jì)劃地組織培訓(xùn)等各種途徑,切實(shí)抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí),特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評(píng)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀念。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)??偩值?ldquo;六條禁令”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,廉潔從政,文明執(zhí)法。堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為,對(duì)不作為、亂作為的現(xiàn)象嚴(yán)肅查處。工作中堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效,牢記群眾利益高于一切,為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)。大力加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),本著簡(jiǎn)潔嚴(yán)密、獎(jiǎng)罰分明、操作性強(qiáng)的原則,通過建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機(jī)制、干部群眾參與機(jī)制、信息反饋機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制。把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門、落實(shí)到人,做到事事有人管,件件有回音,不斷提高全局工作水平和服務(wù)質(zhì)量,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),努力做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、服務(wù)對(duì)象滿意、群眾滿意,塑造新時(shí)期環(huán)保新形象。
環(huán)保年度工作計(jì)劃篇3
(一)指導(dǎo)思想
2005年全市環(huán)保工作要以’三個(gè)代表’重要思想、市委十一屆二次全會(huì)和市人大第十二屆二次會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為主線,以推進(jìn)創(chuàng)建生態(tài)市、水環(huán)境綜合整治、整治違法排污企業(yè)為中心,以解決群眾身邊的突出環(huán)境問題為突破口,全面建設(shè)節(jié)約型社會(huì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),培育生態(tài)文化,加大污染治理力度,切實(shí)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)’綠色廣東’,把中山建設(shè)成為既適宜創(chuàng)業(yè)又適宜居住的城市而不懈努力。
(二)工作目標(biāo)和任務(wù)
推進(jìn)全國生態(tài)市的創(chuàng)建工作取得新的成效,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展;環(huán)境保護(hù)和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),設(shè)立自然生態(tài)保護(hù)區(qū),建設(shè)良性循環(huán)的城市生態(tài)系統(tǒng)。水環(huán)境綜合整治取得明顯進(jìn)展,進(jìn)一步加快污水處理設(shè)施、垃圾綜合處理基地、醫(yī)療廢物集中處理基地等大型環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)內(nèi)河涌整治,消除河涌黑臭現(xiàn)象;城市’三廢’治理力度加大,繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)污染控制,堅(jiān)持不懈地嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè),削減全市排污總量;加強(qiáng)環(huán)保宣教工作,提高全民環(huán)保意識(shí);加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,提高環(huán)境管理水平。
(三)主要工作措施
1、實(shí)施’關(guān)口前移’,做到嚴(yán)格審批,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生,建立和完善建設(shè)項(xiàng)目從審批、項(xiàng)目施工期監(jiān)督到項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等全過程的環(huán)境管理制度。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào),科學(xué)評(píng)估我市環(huán)境容量,控制新污染企業(yè)上馬;合理規(guī)劃并調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,推行清潔生產(chǎn),實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保’三同時(shí)’全過程的環(huán)境監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)期間的環(huán)境違法行為。
2、繼續(xù)推進(jìn)水環(huán)境綜合整治,基本消除流經(jīng)城鎮(zhèn)河段的黑臭現(xiàn)象。根據(jù)珠江綜合整治的部署,2005年將實(shí)現(xiàn)江水’不黑不臭’的目標(biāo)。各部門、各鎮(zhèn)區(qū)要在2004年水環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)上,盡早落實(shí)今年各項(xiàng)整治措施,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各鎮(zhèn)區(qū)必須全力推進(jìn)污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè),首批建設(shè)污水處理設(shè)施的鎮(zhèn)區(qū)必須在年底前落實(shí)動(dòng)工并投入運(yùn)行。加強(qiáng)內(nèi)河涌綜合整治,推進(jìn)河涌兩岸的生態(tài)環(huán)境和景觀整治。強(qiáng)化對(duì)工業(yè)污染源的環(huán)境監(jiān)管,認(rèn)真解決影響我市飲用水源的跨市或跨地區(qū)的重污染源問題,加大力度查處不法企業(yè),對(duì)污染企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格管理和關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等有力措施,以保障我市的飲用水源不受或少受影響。
3、認(rèn)真開展創(chuàng)建全國生態(tài)市和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。要與創(chuàng)建全國首批文明城市相結(jié)合,以創(chuàng)建全國生態(tài)市為契機(jī),認(rèn)真解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)保問題。在國家環(huán)保模范城市通過免檢的基礎(chǔ)上,將我市環(huán)保工作的重點(diǎn)由城區(qū)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)保護(hù)全市生態(tài)環(huán)境。根據(jù)專家論證意見,協(xié)助中國環(huán)境規(guī)劃院進(jìn)一步完善《中山市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》并按有關(guān)程序報(bào)送市政府和市人大會(huì)審議;制訂創(chuàng)建生態(tài)市工作方案和年度工作計(jì)劃,將任務(wù)分解到各部門;組織召開全市創(chuàng)建生態(tài)市動(dòng)員大會(huì);完成編制中山市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和各鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)保規(guī)劃;指導(dǎo)第一批鎮(zhèn)申報(bào)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);開展我市生物物種資源調(diào)查和保護(hù)利用規(guī)劃的編制等工作。
4、切實(shí)解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,加大違法排污企業(yè)的查處力度。繼續(xù)深入開展整頓違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),突出整治重點(diǎn),加大執(zhí)法處罰力度,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。把今年清理整頓違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)確定在洗水、漂染行業(yè)和生活垃圾整治,逐步加強(qiáng)對(duì)全市排污企業(yè)的清理,鞏固我市水環(huán)境綜合整治的成果。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施,預(yù)防因環(huán)境信訪問題而引發(fā)的群體性事件發(fā)生。
5、推動(dòng)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物規(guī)范化管理。加強(qiáng)對(duì)固體廢物、危險(xiǎn)廢物的污染防治,從源頭削減固體廢物產(chǎn)生量。推進(jìn)建設(shè)符合環(huán)保要求的固體廢物集中處理處置設(shè)施工作,推動(dòng)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品收集中轉(zhuǎn)倉的建立;積極推動(dòng)全市性醫(yī)療廢物集中處理處置基地的建設(shè),確保醫(yī)療垃圾均經(jīng)無害化處理后達(dá)標(biāo)排放。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染整治工作,改善城區(qū)空氣質(zhì)量。進(jìn)一步加大宣傳力度,提高市民的機(jī)動(dòng)車排污防治意識(shí);加大對(duì)機(jī)動(dòng)車的道路監(jiān)督抽檢力度, 加強(qiáng)對(duì)年檢單位的監(jiān)管;積極鞏固車用汽油無鉛化,從源頭削減污染物排放量。
7、著力加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明,不斷提高建設(shè)先進(jìn)文化的能力。大力宣傳《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》,制定好宣傳貫徹計(jì)劃;建立統(tǒng)一的、長效的、規(guī)范的環(huán)保宣傳教育和培訓(xùn)工作機(jī)制;在電視、報(bào)紙等新聞媒體開辟環(huán)保欄目,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的環(huán)保宣傳教育力度,加強(qiáng)群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的討論和報(bào)道,大力宣揚(yáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的事跡和經(jīng)驗(yàn);加大綠色學(xué)校創(chuàng)建力度;開展公眾對(duì)城市環(huán)境的滿意率調(diào)查,制定在全市中小學(xué)開展環(huán)境宣傳教育的工作計(jì)劃。今年計(jì)劃在’六五世界環(huán)境日’舉行全市’保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、人人參與、從我做起’為主題的萬人起步行活動(dòng),活動(dòng)主場(chǎng)地設(shè)在城區(qū),分場(chǎng)地設(shè)在各鎮(zhèn)區(qū),把環(huán)保宣傳與創(chuàng)建首批全國文明城市和全國生態(tài)市工作有機(jī)結(jié)合起來。
8、建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的環(huán)保管理工作機(jī)制,執(zhí)行好環(huán)保局制定的各項(xiàng)工作規(guī)則。規(guī)章制度及辦事程序要統(tǒng)一,工作職責(zé)和任務(wù)要明確,配套設(shè)備和器材要充足。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)與法律知識(shí)培訓(xùn),充分發(fā)揮各類人才的潛能和優(yōu)勢(shì),調(diào)整環(huán)保系統(tǒng)管理架構(gòu),創(chuàng)新監(jiān)管方法,全面提升環(huán)保系統(tǒng)綜合素質(zhì)。
9、加強(qiáng)黨風(fēng)、行風(fēng)廉政建設(shè),建立廉潔高效的機(jī)關(guān)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政和反腐倡廉的意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)、干部依法行政能力和綜合決策水平;以身作則、秉公辦事、遵紀(jì)守法、自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督;干凈干事,拒腐防變,防止以權(quán)代法,以權(quán)謀私。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政許可法》和執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)’六條禁令’,做到廉潔、高效、便民,努力把環(huán)保局建設(shè)為服務(wù)型和責(zé)任型的機(jī)關(guān)。