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英國脫歐的最新消息

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  6月24日,英國通過公投宣布脫歐,不過隨之而來的股票暴跌,市場動蕩也不容小覷,今天,學習啦小編就和你們一起來看看英國脫歐的最新消息吧。

  6月25日,一名抗議者身披歐盟旗幟坐在英國首都倫敦街頭,抗議英國“脫歐”公投結(jié)果。 因不滿“脫歐”公投結(jié)果,約300名英國民眾25日在議會前自發(fā)集會,呼吁舉行第二次全民公投。同一天,蘇格蘭政府首席大臣斯特金稱尋求與歐盟立即討論英國“脫歐”后蘇格蘭在歐盟和單一市場的地位問題。新華社/法新

  英國23日舉行是否脫離歐盟的全民公投,近52%的投票者支持“脫歐”。英國首相卡梅倫隨即宣布辭職。面對這個事實,全球普遍的情緒是遺憾和尊重。由此引發(fā)市場劇烈震蕩后,很多人擔憂這將對英國和歐盟,甚至全球經(jīng)濟的未來產(chǎn)生重大影響。但仔細探究英國“脫歐”的原因和影響后可以相信,市場情緒將有望回歸理性,未來也有可能經(jīng)過各方修正形成“謹慎樂觀”前景。

  “離婚”并非一時沖動

  盡管公投結(jié)果令人大跌眼鏡,市場隨即暴跌,但結(jié)合近年來的時局變遷來看,英國出走歐盟有不少必然性。

  盡管歐盟是全球第二大經(jīng)濟體,在全球經(jīng)濟和國際事務中占據(jù)重要地位,但根據(jù)中國社科院歐洲所、社會科學文獻出版社最新發(fā)布的《歐洲發(fā)展報告(2015-2016)》(《歐洲藍皮書》),2015年歐洲不僅未能徹底走出債務危機和烏克蘭危機的陰影,而且還蒙受了難民危機和恐怖主義的巨大打擊。2010年以來遭受多重危機后,歐洲一體化的權(quán)力機構(gòu)歐盟的處理危機能力飽受外界詬病,內(nèi)部發(fā)展失衡狀況也長期難以解決。

  本次公投本質(zhì)上反映的是對英國與歐盟分歧、失衡發(fā)展的不滿。英國在歐盟內(nèi)部和對外事務的處理過程中,與各成員國博弈中的影響力逐步下降。英國倡導清潔能源,與同是歐盟成員的東歐國家制衡較勁;歐盟推進的銀行業(yè)改革,也總觸及英國業(yè)者的利益;歐盟預算案談判也正因為英國不滿險些落空………歐盟與英國近年來的摩擦不勝枚舉。

  近年來愈演愈烈的難民危機凸顯了歐盟成員國之間的分歧,助長了反對外來移民的右翼政黨力量,暴露了申根協(xié)定成員國內(nèi)部邊境管理中的失調(diào)。大量涌入的難民能在一定程度上彌補勞動力短缺,也有助于緩解人口老齡化趨勢不斷加快的困境。但英國普通民眾不僅擔憂自己的工作機會被移民搶走,也更加擔心自己的安全問題。在投票的關(guān)鍵時刻,德國發(fā)生的槍擊案,更是導致原來搖擺不定的人,堅定了“脫歐”的決心,成為最后促成“脫歐”的臨門一腳。

  未加入歐元區(qū)和申根協(xié)定,決定了英國與歐盟主要成員國的關(guān)系并沒有那么緊密,甚至若即若離,在歐盟單一市場貢獻度和參與度方面并不是中堅力量。目前歐洲經(jīng)濟低迷,各國政府通過貨幣政策來刺激經(jīng)濟的道路受限,只能通過擴大赤字的財政政策刺激經(jīng)濟,再加上希臘等國的高福利政策,主權(quán)債務問題更加凸顯。相比之下,英國經(jīng)濟基本面要好于歐盟整體,貨幣政策本來還將逐步收緊。同時,英國還是歐盟開支的主要貢獻國之一,這讓英國民眾普遍不滿,甚至擔心英國經(jīng)濟受到歐盟的拖累。

  在投票前夕,由于英國精英階層跟歐盟有更多的聯(lián)系,也就更支持英國留在歐盟內(nèi)部。他們的聲音會被大多數(shù)人聽到,而普通人的發(fā)聲機會相對較少,這就是導致外界誤以為英國有更多人愿意留在歐盟的原因之一。不過,在互聯(lián)網(wǎng)時代,人們的信息來源和交流更加方便,普通人對歐盟前景比較悲觀是導致英國“脫歐”的主要原因之一。

  新一輪博弈即將來臨

  英國退出歐盟的公投結(jié)果引發(fā)了國際社會的驚嘆,法國和德國希望英國盡快啟動脫歐程序。

  在英國“脫歐”結(jié)果公布后,歐盟三大機構(gòu)領(lǐng)導人發(fā)布聯(lián)合聲明稱,在一個自由與民主的進程中,英國人民表達了他們離開歐洲聯(lián)盟的愿望。我們對此表示遺憾,但尊重這一決定。歐盟聲明說,這是一個前所未有的局面,但必須團結(jié)應對。“我們將頑強地屹立著,堅持歐盟促進和平及增進其人民福祉的核心價值觀。27個成員國的歐洲聯(lián)盟將繼續(xù)前行。歐洲聯(lián)盟是我們共同政治未來的框架。”

  歐盟強調(diào),“我們因歷史、地理、共同利益而聯(lián)系在一起,也將在此基礎(chǔ)上發(fā)展我們的合作。我們將一起應對我們共同面臨的挑戰(zhàn),促進增長、增進繁榮,并為我們的公民提供安全無虞的環(huán)境。歐洲聯(lián)盟各機構(gòu)將在這方面充分發(fā)揮作用。”

  對于與英國未來的關(guān)系,歐盟聯(lián)合聲明表示,我們現(xiàn)在期待英國政府盡快將英國人民的決定付諸實現(xiàn),盡管過程會很痛苦。任何拖延都將不必要地延長不確定性。我們有相關(guān)規(guī)定來有序處理此事。“歐洲聯(lián)盟條約第50條規(guī)定了一個成員國決定離開歐洲聯(lián)盟時所需遵循的程序。我們已準備好與英國迅速啟動有關(guān)其退出歐洲聯(lián)盟相關(guān)條款與條件的談判。在這一談判過程結(jié)束前,英國仍然是歐洲聯(lián)盟的一員,享有這一地位所派生出的權(quán)利與義務。根據(jù)英國所批準的條約,歐盟法將繼續(xù)對英國有效并在英國境內(nèi)實施,直至其不再是歐洲聯(lián)盟成員為止。”

  按照歐盟《里斯本條約》規(guī)定,如果英國確認要脫離歐盟,代表其他27個歐盟成員國的歐洲理事會應在兩年內(nèi)與英國就脫歐后的關(guān)系通過談判達成協(xié)議,并提交歐洲議會批準。

  根據(jù)協(xié)議,2016年2月18日至19日送達歐洲理事會的“在歐洲聯(lián)盟內(nèi)與英國的新協(xié)定”將不會生效并不再存在。歐盟表示,與英國的關(guān)系,不會再有任何重新談判。對于在國際社會中的關(guān)系協(xié)調(diào),歐盟指出,“對于英國,我們希望其今后也是歐盟的親密伙伴。我們期待英國制訂這方面的提議。任何將與英國作為第三國簽訂的協(xié)議,都必須反映雙方的利益,并平衡權(quán)利和義務。”

  英國首相卡梅倫在公投結(jié)果公布后宣布辭職??穫惥?ldquo;脫歐”結(jié)果在唐寧街10號首相府前發(fā)表講話說,英國民眾已經(jīng)作出了清晰的選擇,將會離開歐盟走另外一條道路。英國需要一個強大、有決心、堅定的領(lǐng)導人就脫離歐盟與歐盟進行談判。

  英國脫歐公投結(jié)果在歐洲引發(fā)的反響異常強烈,許多政要用“遺憾”、“很意外”、“壞消息”、“不是一個好日子”等來表達他們的感受。

  據(jù)報道,德國默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德上周五聯(lián)合發(fā)聲,要求歐盟改革以應對英國脫離后的各種局面。默克爾說,英國決定脫離對歐洲的一體化進程是個打擊。奧朗德表示,英國應該在最短時間內(nèi)脫離。歐盟委員會主席容克之前說,歐盟希望英國繼續(xù)留歐,但現(xiàn)在的情況是,須盡快啟動脫離程序,希望能做到無痛苦的脫離。他重申英國一旦脫離就不可再次談判加入。

  默克爾透露,她會在本周一同奧朗德、意大利倫齊和歐洲理事會主席圖斯克在柏林開會,商討擬定改革計劃。默克爾認為,英國“脫歐”是歐洲一體化的挫折。但歐盟足夠強大,將做出正確的應對,會避免歐盟分裂加劇。奧朗德對英國“脫歐”表示極度遺憾,認為這個選擇使歐盟經(jīng)受“嚴重考驗”。歐盟不能再像以前那樣行事,而是要全神貫注于安全、防務、經(jīng)濟發(fā)展、民主治理等方面。

  英國經(jīng)濟恐成“犧牲品”

  國際信用評級機構(gòu)穆迪24日將英國的主權(quán)債務評級展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負面”,但保持“Aa1”的評級水平未變。該機構(gòu)認為英國脫歐公投結(jié)果預示著英國將面臨“一段長時間的不確定性”。

  穆迪在聲明中稱,英國“脫歐”公投結(jié)果將會對該國的中期發(fā)展情況帶來“負面的暗示”。穆迪認為,由較低的經(jīng)濟增長帶來的負面影響將會大于英國因無須承擔歐盟預算而節(jié)省的財政儲備。穆迪列舉了未來可能會導致英國主權(quán)評級下降的三個因素:如果貿(mào)易談判拖延,進入歐洲單一市場受到顯著限制;如果在削減赤字方面缺乏進展;以及如果出現(xiàn)“顯著和連續(xù)的資本外流”對貨幣造成更大壓力。

  包括國際貨幣基金組織和經(jīng)合組織在內(nèi)的國際組織的官員已對英國“脫歐”后果發(fā)出警告。他們認為,若英國“脫歐”,經(jīng)濟增速將大幅下滑,甚至可能陷入衰退。英國央行5月下調(diào)了英國今明兩年經(jīng)濟增長預期。該行發(fā)布的最新一期通脹報告顯示,2016年英國經(jīng)濟增長預期由此前預計的2.2%降至2.0%,2017年的增長率由之前的2.4%降至2.3%。

  分析人士認為,“脫歐”靴子落地,不僅是英歐關(guān)系的再定位,也是英國對外各方面關(guān)系的重建。專家預計,英國要真正完成過渡,短則兩三年,長則八九年。這個過程對英國經(jīng)濟無疑是巨大的考驗。歐盟是英國最重要的貿(mào)易伙伴,英歐貿(mào)易占英國近一半貿(mào)易份額。一旦英國“脫歐”,其產(chǎn)品進入歐盟市場將會面臨較高關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。英國想要再進入單一市場,需與歐盟各成員國重新談判,這將是一場曠日持久的消耗戰(zhàn)。

  英國“脫歐”負面效應顯著,包括金融業(yè)務受損、商業(yè)狀況惡化、政治地位下降等。但脫離歐盟并不表示雙方關(guān)系的中斷,而是向著新的方向修正。從經(jīng)濟層面看,“脫歐”對英國工商界和金融界將可能是一次重大打擊。譬如,英國銀行無法再處理歐盟債券業(yè)務,也就拿不到每年至少50億歐元的服務費;外國投資者信心會因英國“脫歐”動搖,甚至撤資;此外,英國無法再享受歐洲共同市場“紅利”,需要重新就產(chǎn)業(yè)標準、自由貿(mào)易區(qū)等議題與歐盟和世界其他國家談判,這都將是一個很大的制度成本。

  歐盟是英國最大的貿(mào)易伙伴,脫離歐盟,英國經(jīng)濟必將遭到重創(chuàng)。當前,英國的經(jīng)常賬戶差額占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重達到5%以上,為1948年以來最高。而最近的一次政府財政盈余是在2001年,如今財政赤字約占GDP的4%。而相比之下,歐元區(qū)經(jīng)常項目盈余,公共財政赤字低于英國,二者占GDP比重分別為2.8%和1.9%。經(jīng)濟再平衡的需求使得英國很難離開歐盟,不難想象,一旦“脫歐”,情況會更加惡化。

  政治上,一旦脫歐,之前站在歐盟內(nèi)部與外界溝通博弈的英國將獨自面對紛繁復雜的政治事務,從英國當前國力來看,其國際影響力和競爭力勢必將減弱。

  更令人擔憂的是,英國從歐盟“出走”恐怕會產(chǎn)生消極的示范效應和連鎖反應,甚至可能在蘇格蘭尋求獨立的問題上搬起石頭砸自己的腳。

  曾在20世紀50年代與英國一起組建“歐洲自由聯(lián)盟”的丹麥就頗值得關(guān)注。法國,荷蘭的極右翼政黨和疑歐派也可能受到鼓舞。

  出于擔憂“脫歐”的負面影響,有民眾24日在英國議會官網(wǎng)上發(fā)起請愿,要求英國就“脫歐”問題舉行第二次全民公投。這一請愿迅速得到許多民眾的響應。

  截至當?shù)貢r間25日15時,請愿簽名數(shù)超過157萬。根據(jù)英國議會規(guī)定,任何英國公民或者英國居民都可以發(fā)起一項請愿。如果請愿獲得10萬個簽名,英國政府就會對此做出回應,甚至可能在議會進行討論。

  全球擔憂外溢效應

  英國“脫歐”已經(jīng)在不同國家和地區(qū)造成了經(jīng)濟影響。在美國,美聯(lián)儲或許會因此推遲加息;對日本而言,日元匯率上漲和市場震蕩,會讓已推出負利率的日本央行進一步承壓。對新興市場而言,英國“脫歐”會通過貿(mào)易、投資、產(chǎn)能合作等渠道,帶來沖擊。比如,英鎊匯率下跌將讓持有英鎊資產(chǎn)的投資者受損,“脫歐”引發(fā)的某些法律和政策調(diào)整,會增加已啟動項目運營過程中的不確定性等。

  有鑒于亞洲金融危機的教訓,如今亞太新興國家外匯儲備較為充足,且通過貨幣互換機制等安排,構(gòu)筑起了可觀的金融互助安全網(wǎng),加之與英國經(jīng)濟融合度相對有限,預計英國“脫歐”不會令亞太國家傷筋動骨。亞太新興國家的貨幣和財政當局,普遍避免推出極端寬松的貨幣政策和強刺激措施,政策施展空間仍相對較大,有更多資源可供支配,更有條件應對英國“脫歐”的沖擊。

  不少分析還預計,不必擔憂英國“脫歐”再次造就“雷曼時刻”。這是因為,與雷曼兄弟公司破產(chǎn)不同,英國“脫歐”本質(zhì)上不是金融危機,而更大程度上是政治事件,它給市場帶來的沖擊更多是心理上的,而不是直接的兌付危機和信用破產(chǎn)。

  實際上,市場在此前數(shù)月就已經(jīng)對英國“脫歐”有所預期,并對其可能造成的沖擊做了準備。比如,某些大型基金早就嚴陣以待,召集眾多交易員值守,應對當天可能出現(xiàn)的交投異動。此外,據(jù)媒體報道,不少國家的央行也預備了充足彈藥,構(gòu)筑起防洪堤,嚴防市場出現(xiàn)失控的情況。

  就經(jīng)濟總量而言,英國在全球為第六大經(jīng)濟體,英國經(jīng)濟在世界范圍的“系統(tǒng)重要性”應和自身的經(jīng)濟地位相稱。

  但未來英國“脫歐”帶來的具體影響暫難判斷。中國人民大學重陽金融研究院研究員卞祖永表示,總的來說,這次英國“脫歐”公投短期對世界的影響將比較大,但是也要看到,公投結(jié)果并不代表英國會立刻從歐盟中脫離,英國仍然需要較長時間重新跟歐盟商談貿(mào)易、投資、移民等協(xié)議,才能正式宣布“脫歐”。同時,公投是基于英國的利益作出的,如果最終結(jié)果不符合英國的利益,人們也會有相應的糾錯機制。具體造成什么樣的影響,還需密切觀察。

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