彩票停售原因是什么恢復(fù)時(shí)間是什么時(shí)候
彩票停售原因是什么恢復(fù)時(shí)間是什么時(shí)候
彩票停售已經(jīng)出現(xiàn)了好幾次了，那么你們知道彩票停售的原因與恢復(fù)時(shí)間嗎？下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你整理的彩票停售的原因和恢復(fù)時(shí)間，一起來看看。
彩票停售的原因
借互聯(lián)網(wǎng)的威力，乘世界杯的東風(fēng)，互聯(lián)網(wǎng)售彩在2014年內(nèi)呈現(xiàn)出了井噴式的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，2014年全國(guó)彩票銷量達(dá)3823.78億元。其中，互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售規(guī)模達(dá)850億元，同比增長(zhǎng)102.4%，滲透率達(dá)22.2%。近千億元的巨大銷量使得互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)彩成為推動(dòng)彩票市場(chǎng)發(fā)展的重要力量。
面對(duì)這850億的誘人“蛋糕”，眾多公司都爭(zhēng)相加入搶食大戰(zhàn)之中。而這也造成了“無門檻”、“低成本”的互聯(lián)網(wǎng)售彩市場(chǎng)魚龍混雜、亂相環(huán)生的局面。目前，除了幾家傳統(tǒng)的購(gòu)彩網(wǎng)站外，包括淘寶、騰訊、新浪、網(wǎng)易等互聯(lián)網(wǎng)門戶逐漸成為彩票銷售的巨頭，一些如人民網(wǎng)、中青寶、歌華有線、同花順等上市公司也紛紛進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)。截至目前，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票公司總規(guī)模約300家。
根據(jù)財(cái)政部的規(guī)定，彩票彩金將主要用于返獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、公益金和發(fā)行費(fèi)。目前彩票網(wǎng)站收入的主要來源為體彩、福彩中心從其發(fā)行費(fèi)用中返還的傭金。由于彩票網(wǎng)站成本較低，不存在彩票印刷、運(yùn)輸、廣告宣傳的折損且突破了地域限制，因此其回報(bào)率往往高于線下投注站。
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)彩票研究所所長(zhǎng)馮百鳴認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)售彩的爆發(fā)引發(fā)了資本市場(chǎng)的關(guān)注，而同時(shí)也存在著諸多管理的“盲區(qū)”。
互聯(lián)網(wǎng)的營(yíng)銷模式是層層授權(quán)的，與相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膫鹘y(tǒng)銷售彩票流程相比，互聯(lián)網(wǎng)的營(yíng)銷模式增加了管理的層級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)。比如，數(shù)據(jù)安全存風(fēng)險(xiǎn)、銷售數(shù)據(jù)不安全;彩民與網(wǎng)站信息不對(duì)稱;未成年人購(gòu)彩難監(jiān)管;授權(quán)不合法甚至是不出票等問題。
彩票的恢復(fù)時(shí)間
至于什么時(shí)候能恢復(fù)，則等待政策出臺(tái)。多位業(yè)內(nèi)人士表示，互聯(lián)網(wǎng)彩票整頓后應(yīng)該有一個(gè)重新啟動(dòng)開放的過程。只要能把安全隱患排除，恢復(fù)開售只是時(shí)間問題。
北京時(shí)間2015年4月3日，國(guó)家財(cái)政部、公安部等八部委針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)彩票聯(lián)合發(fā)布公告，主要內(nèi)容有三：一、堅(jiān)決制止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的行為;二、嚴(yán)厲查處非法彩票;三、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)必須依法合規(guī)。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)彩票遭八部委重拳明令禁止，力度之大史無前例。事實(shí)上，自1月15日相關(guān)主管部門發(fā)出要求自查自糾的通知后，早在2月底包括阿里彩票暫停售彩、騰訊彩票停售、網(wǎng)易彩票停售、新浪彩票停售，以及部分垂直類的彩票網(wǎng)站均已暫停了所有彩種的網(wǎng)絡(luò)銷售，原因是部分省級(jí)彩票管理中心已經(jīng)暫停接受互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售訂單。
此次禁售《公告》，相關(guān)部門并未否定"互聯(lián)網(wǎng)是彩票發(fā)行方式"，而是在互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售的準(zhǔn)入許可、程序規(guī)范、市場(chǎng)秩序給出了做出了相應(yīng)的要求?？傮w來看，主管部門的態(tài)度是明確的，即一方面嚴(yán)格執(zhí)法，整肅市場(chǎng)，未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)站一律暫停銷售，樹立依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的基本底線;另一方面，在強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、彩民權(quán)益保護(hù)、嚴(yán)格監(jiān)管的前提下，審慎推進(jìn)、適度逐步地放開互聯(lián)網(wǎng)售彩。
《公告》中提到，"財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃線上與線下渠道協(xié)調(diào)發(fā)展，積極支持彩票機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票試點(diǎn)工作，確保互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票平穩(wěn)有序、安全可控、綠色健康發(fā)展"，何時(shí)重啟則成為大家熱切關(guān)注的話題。彩通咨詢李劍表示：如果以國(guó)家體彩互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的公測(cè)為標(biāo)志，那么這個(gè)時(shí)間最多2-3個(gè)月;但如果以完整的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和市場(chǎng)管理辦法為標(biāo)志，并完成系統(tǒng)測(cè)試，那么可能今年年內(nèi)重啟都不現(xiàn)實(shí)。彩票沙龍創(chuàng)始人蘇國(guó)京則認(rèn)為，《公告》中明確強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)售彩屬于對(duì)彩票發(fā)行方式的變更，目前依然屬于試點(diǎn)階段，網(wǎng)絡(luò)彩票恢復(fù)時(shí)間尚未明確，網(wǎng)上購(gòu)買彩票什么時(shí)候恢復(fù)，目前來看沒有時(shí)間表。
早在2012年9月，財(cái)政部就曾發(fā)布過兩張互聯(lián)網(wǎng)銷售體育彩票的試點(diǎn)牌照，獲得僅有的兩張全國(guó)試點(diǎn)牌照的分別是官方的中國(guó)競(jìng)彩網(wǎng)和民營(yíng)的500彩票網(wǎng)。但是，很多沒有拿到牌照的平臺(tái)方，也在通過與省市一級(jí)的體彩中心合作，實(shí)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上銷售彩票。這種行為談不上非法， 也不完全合法2014年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售額已達(dá)850億元，同比增長(zhǎng)102.4%，占整個(gè)彩票市場(chǎng)銷售額的22.2%。毫無疑問，節(jié)約紙張、綠色環(huán)保、技術(shù)完善、安全可控的互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售是大勢(shì)所趨。除了主管部門的明確態(tài)度外，對(duì)于量級(jí)已經(jīng)達(dá)到300多家的互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售企業(yè)來說，對(duì)內(nèi)要踏踏實(shí)實(shí)抓緊做好技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)測(cè)試、做好彩民服務(wù)等工作，練好內(nèi)功;對(duì)外要積極響應(yīng)并配合相關(guān)部門發(fā)布的各種通知，蓄勢(shì)待發(fā)。
除此之外，國(guó)家還需要不斷出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，包括互聯(lián)網(wǎng)售彩在內(nèi)的彩票行業(yè)建立準(zhǔn)入機(jī)制、設(shè)定門檻、明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等，給近300多家的互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售企業(yè)更多堅(jiān)持下去的信心。蘇國(guó)京也表示，"此次八部委的公告以及財(cái)政部負(fù)責(zé)人的解讀，或?yàn)槲磥聿势毙袠I(yè)體制改革、制定相對(duì)明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范開始鋪路。"
彩票停售的對(duì)策
一方面，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票代銷許可或牌照將有序發(fā)放，長(zhǎng)期規(guī)范運(yùn)營(yíng)、與各省彩票中心保持良好合作關(guān)系的彩票代銷網(wǎng)站將最具競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面，彩票大系統(tǒng)的上線，既能夠有效提升出票速度和準(zhǔn)確性，也有利于牌照發(fā)放后市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的加強(qiáng)，大系統(tǒng)的自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)能夠保證只有獲得互聯(lián)網(wǎng)代銷牌照的網(wǎng)站才能接入，從而避免了之前缺乏監(jiān)管規(guī)則、出票混亂等問題。
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