村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的原因是什么該怎么解決
部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，力量薄弱，這是怎么回事?下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你整理的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的原因，一起來看看。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的原因
一是客觀條件的制約。我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)薄弱村大部分集中在鎮(zhèn)域西部，丘陵山地貧瘠，生產(chǎn)生活用水匱乏，農(nóng)作物十種九不收，村莊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。改革開放后，這一部分村莊能人帶動(dòng)效應(yīng)發(fā)揮不夠，靠近齊魯石化公司的優(yōu)勢沒有得到充分利用，造成集體經(jīng)濟(jì)長期薄弱。
二是主觀上不思進(jìn)取。村民傳統(tǒng)思想嚴(yán)重，因循守舊，思路不開闊，寧愿固守著二畝三分地，也不思開拓致富，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施不落實(shí)。鎮(zhèn)歷屆黨委、政府都制定出臺(tái)了鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，但具體到薄弱村，由于自然條件較差和工作責(zé)任心不強(qiáng)等，好的政策措施落實(shí)不到位，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，造成村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
四是村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。因經(jīng)濟(jì)薄弱村集體缺乏資金，歷屆班子既解決不了直接與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的用水、用電、道路等實(shí)際問題，又難以拉動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增長，導(dǎo)致無法贏得群眾的信任和支持，威信樹立不起來，影響了班子的凝聚力、號(hào)召力、向心力，班子成員說話無份量，工作叫不響，時(shí)間一長就失去了工作信心，班子戰(zhàn)斗力逐漸喪失，臨時(shí)思想滋生，安于現(xiàn)狀，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，一屆接一屆，面貌依然。
五是上級(jí)政策扶持力度不夠。雖然鎮(zhèn)上出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策，但上級(jí)制定的政策對(duì)薄弱村的扶持力度還不夠大。如每立方1元的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)對(duì)村級(jí)不返還，造成資源逐漸失去，而村集體卻分文未收;我區(qū)的土地復(fù)墾費(fèi)與鄰近區(qū)縣比相對(duì)較低，影響了農(nóng)民土地復(fù)墾和河灘、荒灘造地的積極性。
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱怎么辦
(1)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村支部書記，使村支部成為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)集體。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)，使廣大黨員干部樹立市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，切實(shí)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍。特別是支部書記要具有開拓創(chuàng)新精神，懂經(jīng)營、會(huì)管理，有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。支部書記要勇于和善于為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出服務(wù)。
(2)多方籌措資金，解決資金不足的問題。搞農(nóng)產(chǎn)品深加工，開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，辦廠興企業(yè)，離開錢只是空話，要采取個(gè)人集資、銀行貸款、吸引外資等形式多方籌措資金，來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(3)大搞素質(zhì)教育，提高企業(yè)管理水平。興辦集體企業(yè)，關(guān)鍵在有一個(gè)好廠長，一個(gè)好的管理機(jī)制，一個(gè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。為此要大搞科技培訓(xùn)，或進(jìn)行崗前培訓(xùn)，或舉辦培訓(xùn)班，或人高等院校培訓(xùn)，進(jìn)行專業(yè)知識(shí)教育，全面提高企業(yè)管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要廣攬賢才，要多層次，不拘一格。
(4)充分利用現(xiàn)有資源，挖掘潛力，多渠道發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中，不能照搬別人的發(fā)展模式，要因地制宜，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，一、二、三產(chǎn)業(yè)合理布局，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注人新的活力。
集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
據(jù)我們調(diào)查資料顯示，截止====年底，全縣轄=鄉(xiāng)=鎮(zhèn)==個(gè)行政村，=個(gè)居委會(huì)，目前，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入為===.====萬元。其中：村(社區(qū))級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為===.==萬元，集體地面積=====畝收入===萬元，集體林面積====畝收入===.=萬元，草集草場====畝收入==.==萬元，集體畜====頭(只)收入==.=萬元，其他經(jīng)營性收入==.=萬元。==個(gè)行政村和=個(gè)社區(qū)居委會(huì)中：=萬元-=萬元的==個(gè)，占村總數(shù)的==.=%;=-=萬元的==個(gè)，占村總數(shù)的==.=%;=-==萬元的==個(gè)，占村總數(shù)的==.=%;集體經(jīng)濟(jì)收入==---==萬元以上的=個(gè)，占村總數(shù)的=.=%;集體經(jīng)濟(jì)收入==萬元以上的=個(gè)，占村 總數(shù)的=.=%。
集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)
近幾年來我縣鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織從各自的實(shí)際出發(fā)，積極適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，依托地緣、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，走出了各具特色的發(fā)展路子。從全縣鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來看，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
(一)依托土地資源優(yōu)勢，開發(fā)農(nóng)業(yè)增收，仍然是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)村集體共有集體地=====.==畝，平均每村===.=畝;集體林====畝，平均每村===.==畝;草集草場====畝.平均每村===.==畝，總數(shù)收入===.=萬元，占總收入的==.=%。特別是杜來提鄉(xiāng)耕地面積大，各村預(yù)留機(jī)動(dòng)地相對(duì)較多，周邊宜農(nóng)荒地也較廣，在全縣集體經(jīng)濟(jì)收入=個(gè)到十萬元以上的村中，該鄉(xiāng)就占了=個(gè)，其中最多的杜來提鄉(xiāng)草原新村集體地====畝，承包費(fèi)=.==萬元，集體林===畝，收入==.===萬元。這些村充分利用土地資源豐富的優(yōu)勢，采取集體所有，農(nóng)戶竟價(jià)承包經(jīng)營辦法，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)依托集體資產(chǎn)優(yōu)勢，實(shí)行多種經(jīng)營，仍然是鄉(xiāng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最普遍的經(jīng)營方式。我縣大部分鄉(xiāng)、村的集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)總量不大，區(qū)位優(yōu)勢不明顯。這些村采取靈活多樣的形式，搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化增值，增加集體收入。主要是利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、林場、草場、養(yǎng)殖場(集體畜)、房屋等資源，通過招標(biāo)承包、招商引資，使用權(quán)出讓，租賃經(jīng)營等途徑，搞綜合經(jīng)營性開發(fā)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。====年全縣各村集體畜====頭(只)，收入==.==萬元。杜來提阿肯齊村集體林===畝，收入=.=萬元。窩依莫克鄉(xiāng)托洪臺(tái)村水費(fèi)收入=.=萬元。禾木哈納斯村房屋租賃一次性收入=.=萬元。
(三)依托地緣區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，成為鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)增長最具活力的增長點(diǎn)。按照“圍繞旅游辦基地，辦好基地促旅游，搞好旅游促發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮靠城、靠路、靠景點(diǎn)的優(yōu)勢，修建飯店、市場、出租門店等設(shè)施，圍繞第三產(chǎn)業(yè)求發(fā)展，成為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。目前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自主開發(fā)建設(shè)了“陽光沙灘”、阿合貢蓋提民俗風(fēng)情園、白樺林休閑園等==多個(gè)旅游景點(diǎn)和配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，使鄉(xiāng)村集體年增收==多萬元。例如，窩依莫克鄉(xiāng)養(yǎng)殖示范區(qū)通過招商引資的方式在旅游沿線建起了“大藥房”，一部分用作村辦公室，一部分用于出租，每年可為村集體增收近====元。
(四)依托資源優(yōu)勢，組建農(nóng)村股份合作社，拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收新渠道。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，許多村集體創(chuàng)造性的開展工作，想出了很多好辦法、新點(diǎn)子壯大集體經(jīng)濟(jì)。例如，托洪臺(tái)村積極興辦農(nóng)村股份合作社，按照“參股不控股，監(jiān)督不經(jīng)營”的原則，采取村集體出資、村民出力的方式，成立了“托洪臺(tái)湖股份合作社”，增加集體收入，達(dá)到了村集體與村民共同獲利的“雙贏”效果。窩依莫克村在不影響正常辦公的前提下，把村辦公室的臨街處全部建成了門面房，增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)。
(五)依托幫扶共建，確保發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上下聯(lián)動(dòng)工作形成合力。建立了滾動(dòng)幫扶重點(diǎn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作制度，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作與扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作結(jié)合起來，并選派了==個(gè)有一定綜合實(shí)力的縣直部門滾動(dòng)幫扶貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。這一舉措收到了明顯成效，在圓滿完成第一輪幫扶目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，====年又啟動(dòng)了第二輪幫扶工作，各幫扶單位累計(jì)投入==萬，為=個(gè)重點(diǎn)幫扶村購買了===只生產(chǎn)母畜、新建了村級(jí)辦公陣地及配套設(shè)施、安裝了有線電視等。針對(duì)部分村資源匱乏、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題，采取強(qiáng)鄉(xiāng)幫弱村、強(qiáng)村帶弱村的方式扶持“后進(jìn)”村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，收到了較好的效果。例如，杜來提鄉(xiāng)采取牧業(yè)村給農(nóng)業(yè)村借畜、農(nóng)業(yè)村給牧業(yè)提供草料的方式，促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。也格孜托別鄉(xiāng)通過給村集體借畜、劃拔集體畜的方式，確保了“空殼村”不出現(xiàn)反彈。
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