產(chǎn)能過剩產(chǎn)生的原因有哪些
產(chǎn)能過剩產(chǎn)生的原因有哪些
產(chǎn)能過剩是指在計(jì)劃期內(nèi)，企業(yè)參與生產(chǎn)的全部固定資產(chǎn)，在既定的組織技術(shù)條件下，所能生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量，或者能夠處理的原材料數(shù)量超出市場(chǎng)消費(fèi)能力。我國(guó)一直出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你整理的產(chǎn)能過剩產(chǎn)生的原因，一起來看看。
產(chǎn)能過剩產(chǎn)生的原因
直接原因是前幾年投資持續(xù)過快增長(zhǎng)
一些行業(yè)如房地產(chǎn)、鋼鐵投資明顯過熱,導(dǎo)致產(chǎn)能擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需求擴(kuò)張的速度。表現(xiàn)為投資增長(zhǎng)與消費(fèi)增長(zhǎng)的嚴(yán)重失衡,2002-2005年的連續(xù)四年中,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度均保持在20%以上,而消費(fèi)(社會(huì)消費(fèi)品零售總額)增幅處于9%到13%之間,前者比后者快1倍左右。投資在當(dāng)期為需求,到下一期則形成供給,供給能力持續(xù)地以快于需求(最終需求)1倍左右的速度增長(zhǎng),必然造成今后年份的產(chǎn)能過剩問題。
技術(shù)層面的原因使產(chǎn)能擴(kuò)張相當(dāng)容易,其表現(xiàn)是供給能力的增長(zhǎng)明顯快于需求能力的增長(zhǎng)。
上世紀(jì)90年代中期以來,在資金的充分供給、技術(shù)進(jìn)步加速和投資增長(zhǎng)體制瓶頸的弱化(政府放松對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入的管制)的作用下,供給能力加快增長(zhǎng),相反需求能力增長(zhǎng)因受到許多中長(zhǎng)期因素的制約而相對(duì)緩慢。這種供給增長(zhǎng)和需求增長(zhǎng)的潛在差距,并不一定會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)過剩,即技術(shù)層面的因素只是為產(chǎn)能過剩提供了可能性。
根本原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理
首先,表現(xiàn)在地方政府干預(yù)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力過強(qiáng),地方間形成惡性投資競(jìng)爭(zhēng),使產(chǎn)能擴(kuò)張難以抑制。
如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴于政府直接推動(dòng)的方式不能根本扭轉(zhuǎn),那么,投資過度問題便難以避免。
其次,體現(xiàn)在許多產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平低、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱上。
這使得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在資源投入和產(chǎn)出的數(shù)量擴(kuò)張,以及價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)上,而不是集中在自主創(chuàng)新能力提高和質(zhì)量的改善上。
其三,產(chǎn)業(yè)集中度不高,特別是許多行業(yè)由于體制方面的原因,在長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍無法實(shí)現(xiàn)資本和品牌的有效集中,如由于地方保護(hù)主義的存在及體制改革的滯后使得許多跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組難以實(shí)現(xiàn),其結(jié)果往往是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過度。即一些技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)難以形成壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),結(jié)果必然是行業(yè)投資增長(zhǎng)過度問題難以得到市場(chǎng)機(jī)制的自我校正。
最后,行政壟斷與自然壟斷結(jié)合或其他因素形成的“暴利效應(yīng)”也使一些行業(yè)投資增長(zhǎng)不斷強(qiáng)化。
如房地產(chǎn)業(yè)、鋼鐵、汽車都存在暴利因素,使得社會(huì)資金加倍地向這些部門流入,最終使這些行業(yè)產(chǎn)能過度擴(kuò)張。其中一種情況是,行政壟斷與自然壟斷的結(jié)合,使一些社會(huì)公共產(chǎn)品供應(yīng)不足,導(dǎo)致要素價(jià)格扭曲,如由于壟斷因素的影響,鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后,導(dǎo)致運(yùn)力缺口較大,結(jié)果是:盡管煤炭供應(yīng)快速增長(zhǎng),但因運(yùn)力不足,煤價(jià)暴漲,并形成 “暴利”,而“暴利”會(huì)進(jìn)一步誘導(dǎo)各地加大對(duì)煤炭行業(yè)的投資。
產(chǎn)能過剩的影響
微觀影響
一是一些行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大跌，效益大幅滑坡。年中以來，由于產(chǎn)能過剩及需求增長(zhǎng)的放慢，鋼鐵價(jià)格大幅下跌，與3月份的高點(diǎn)相比，至10月末鋼鐵價(jià)格跌幅超過了30%。與此同時(shí)，許多產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)效益明顯滑波，前10個(gè)月鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)11.2%，比上年同期回落52.2個(gè)百分點(diǎn);前10個(gè)月水泥和汽車行業(yè)利潤(rùn)同比分別下降60.6%和36.7%;另外，石油加工、化纖制造、建材和通信設(shè)備制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)均為負(fù)增長(zhǎng)。
二是產(chǎn)銷率下降，庫(kù)存增加，成本上升。3月份以來，工業(yè)產(chǎn)品銷售率有5個(gè)月出現(xiàn)同比下降，其中8-10月出現(xiàn)了連續(xù)3個(gè)月的下降。與此同時(shí)，企業(yè)庫(kù)存量明顯增加，1-9月份，39個(gè)工業(yè)行業(yè)中有16個(gè)行業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存同比增長(zhǎng)超過20%，其中鋼鐵、石油化工和化纖工業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存同比增長(zhǎng)超過 30%。
三是虧損企業(yè)虧損額增加。前三季度，虧損企業(yè)虧損額為1531.7億元，同比增長(zhǎng)57.6%，其中鋼鐵、石油加工、化纖等行業(yè)虧損企業(yè)虧損額增幅接近或超過1倍。1-10月累計(jì)，工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)到22.37%，比上年同期擴(kuò)大0.41個(gè)百分點(diǎn)。
四是開工不足，資源閑置浪費(fèi)。已經(jīng)出現(xiàn)明顯過剩的行業(yè)如鐵合金、電石行業(yè)企業(yè)開工率已降至不到一半;鋼鐵行業(yè)的能力利用率在逐步下降?？傮w來講，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始出現(xiàn)“宏觀喜、微觀憂”的現(xiàn)象。
宏觀影響
首先，許多行業(yè)產(chǎn)能過剩，將導(dǎo)致物價(jià)總水平明顯下降，形成很強(qiáng)的通貨緊縮壓力，增加宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性。
其次，產(chǎn)能過剩的發(fā)展將會(huì)使企業(yè)的投資預(yù)期和居民的消費(fèi)預(yù)期下降，由此使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨越來越明顯的下調(diào)壓力。
三是產(chǎn)能過剩的發(fā)展將會(huì)導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)明顯增加，金融風(fēng)險(xiǎn)增大。