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壟斷產(chǎn)生的原因有什么

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壟斷產(chǎn)生的原因有什么

  在資本主義經(jīng)濟(jì)里,壟斷指少數(shù)資本主義大企業(yè),為了獲得高額利潤,對一個或幾個部門商品的生產(chǎn)、銷售和價格進(jìn)行操縱和控制。為什么出現(xiàn)壟斷,以下就是學(xué)習(xí)啦小編整理的產(chǎn)生壟斷的原因,希望對你有用。

  壟斷產(chǎn)生的原因

  壟斷指少數(shù)大資本家為了共同控制某個或若干部門的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營活動,以獲取高額壟斷利潤而實行的一種聯(lián)合。又譯獨占。它是帝國主義最深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是帝國主義的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)。

  壟斷是從政府保護(hù)主義的自由競爭中成長起來的。在以自由競爭為基本特征的資本主義發(fā)展階段,資本主義企業(yè)為了攫取更多的剩余價值,必然會采取先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,實行生產(chǎn)的專業(yè)化和協(xié)作,提高勞動生產(chǎn)率;在激烈的競爭中,大企業(yè)往往憑借自己在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢,不斷排擠和吞并中小企業(yè),使生產(chǎn)資料、勞動力和勞動產(chǎn)品的生產(chǎn)日益集中于自己手中。同時,資本主義信用制度和股份公司的發(fā)展,突破了單個資本的局限,加速了資本集中的發(fā)展,從而也推動了生產(chǎn)集中的發(fā)展。生產(chǎn)和資本的集中發(fā)展到一定程度,則意味著企業(yè)數(shù)目減少,1個部門的大部分生產(chǎn)都集中在幾個或幾十個大企業(yè)手中,它們之間比較容易達(dá)成協(xié)議,共同操縱部門的生產(chǎn)和銷售,從而使壟斷的產(chǎn)生具有可能;由于少數(shù)大企業(yè)的存在,使中小企業(yè)處于受支配地位,少數(shù)大企業(yè)之間為了避免在競爭中兩敗俱傷,保證彼此都有利可圖,也會謀求暫時的妥協(xié),達(dá)成一定的協(xié)議,從而使壟斷的產(chǎn)生具有必要性。自由競爭引起生產(chǎn)集中,生產(chǎn)集中發(fā)展到一定程度必然走向壟斷,是自由競爭的資本主義發(fā)展到壟斷資本主義階段的一般的、基本的規(guī)律。公元19世紀(jì)末20世紀(jì)初,壟斷已成為資本主義全部經(jīng)濟(jì)生活的基礎(chǔ)。

  一般認(rèn)為,壟斷的基本原因是進(jìn)入障礙,也就是說,壟斷廠商能在其市場上保持唯一賣者的地位,是因為其它企業(yè)不能進(jìn)入市場并與之競爭。產(chǎn)生壟斷的原因有三個:

  自然壟斷:生產(chǎn)成本使一個生產(chǎn)者比大量生產(chǎn)者更有效率。這是最常見的壟斷形式。

  資源壟斷:關(guān)鍵資源由一家企業(yè)擁有(如:無線電視的配音業(yè))。

  行政性壟斷:政府給與一家企業(yè)排他性地生產(chǎn)某種產(chǎn)品或勞務(wù)的權(quán)利。

  此外也有由政府自行壟斷,稱為專賣。

  壟斷的危害

  一,壟斷破壞了人類進(jìn)步與生存的競爭機(jī)制。

  二,壟斷并殺死對手更是比動物還愚蠢的行為;

  非洲獅子在獵殺角馬的過程中,通常只對疾病的,弱小的下手;食蟻獸發(fā)現(xiàn)白蟻巢時,只是吃掉少部分巢中的公蟻,而且并不破壞白蟻巢;動物還懂得,對手全部死亡,就預(yù)示自己將要滅亡。但是,人類在短期的個人,集團(tuán)利益的爭奪中,卻無情的殺死所有的反對者;他們甚至連動物都不如,甚至比動物還殘忍;

  壟斷與競爭天生是一對矛盾,由于缺少競爭壓力和發(fā)展動力,加之缺乏有力的外部制約監(jiān)督機(jī)制,壟斷性行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量往往難以令人滿意,經(jīng)常會違背市場法則、侵犯消費(fèi)者公平交易權(quán)和選擇權(quán)。這是一條規(guī)律,中國與外國都一樣。

  價格壟斷拉高整個社會成本壟斷性行業(yè)所從事的一般都是與決大多數(shù)人、行業(yè)息息相關(guān)的公共事業(yè),例如電信、郵政、自來水、電力、煤氣、鐵路、航空等等。因為這些行業(yè)滲透到社會的方方面面,所以這些行業(yè)的服務(wù)價格的高低便關(guān)系到整個社會的成本。這些行業(yè)的整體效率直接關(guān)系到其他產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的能力。

  壟斷行業(yè)的成本又是最難估算的,電信部門說市話虧損,郵政部門說普通信件業(yè)務(wù)虧損,自來水公司也說自己虧損。但是許多消費(fèi)者都懷疑他們是不是真的虧損、搞不清虧損是怎么形成的,因為沒有一個獨立的會計或?qū)徲嫴块T告訴我們壟斷行業(yè)的成本到底是如何構(gòu)成的。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為通過行政性、強(qiáng)制性手段維持高于合理水平的價格,人為壓抑公眾的消費(fèi)需求是壟斷的必然。壟斷的利潤是極其可觀的,有消費(fèi)者指出現(xiàn)在隨處可見IP電話卡以6至8折“揮淚”甩賣,電信部門卻仍可泰然處之。不知其中的利潤到底有多大。而由獨家壟斷造成的社會成本是極其巨大的。

  有專家分析,計劃經(jīng)濟(jì)時代電信、鐵路等部門過去都屬于國家行政部門,而這些部門進(jìn)入市場的時候,本身卻仍具有壟斷地位,一旦在市場中開始追求利潤,就會通過壟斷定價把大量消費(fèi)者利益轉(zhuǎn)移到手中,使特權(quán)部門、特權(quán)公司拿到遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于競爭市場價格的利潤。結(jié)果提高了整個社會的競爭成本。

  壟斷的應(yīng)對措施

  1、確立我國反壟斷的基本原則:(1)、維護(hù)公平競爭的原則。國家應(yīng)在除軍事與國家安全等關(guān)系重大國計民生的戰(zhàn)略領(lǐng)域之外的所有生產(chǎn)與服務(wù)領(lǐng)域,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,全面引入公平競爭的機(jī)制,使行政壟斷在競爭中消除,社會整體的管理、技術(shù)、質(zhì)量與效益基于公平競爭得到全面提高,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展亦能得到良好的制度支持。(2)、注重針對性與漸進(jìn)性:制定對行業(yè)與部門經(jīng)營體制與決策、采購、服務(wù)、定價及內(nèi)部分配等各種經(jīng)營行為予以約束并便于監(jiān)管的法律與法規(guī);通過稅收解決壟斷特權(quán)所產(chǎn)生的非風(fēng)險性和非付出性的企業(yè)收益和個人收入;成立一個具有高度權(quán)威性與獨立性的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),以此負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)威的社會情民意調(diào)查機(jī)構(gòu)和新聞媒體所反映的現(xiàn)象確定立案調(diào)查和處理違規(guī)壟斷行為;優(yōu)先解決廣大群眾所反映的有關(guān)壟斷的熱點與難點問題,并接受社會監(jiān)督。其中,規(guī)范行為是重點,組織建設(shè)是關(guān)鍵,循序漸進(jìn)是策略,公平監(jiān)督是途徑。

  2、加強(qiáng)政府干預(yù)。要發(fā)揮我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢,實行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,對壟斷這一頑石實行強(qiáng)制干預(yù),真正徹底地治愈中國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)“頑疾”

  3、規(guī)范行政審批。政府審批的初衷很多是良好的,如避免重復(fù)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少投資的盲目性和資源的浪費(fèi)等,但規(guī)制者面臨這信息不完全的問題,使得初衷無法實現(xiàn)。這時,就會出現(xiàn)許多無效工程、“豆腐渣”工程等。“十五”計劃也指出:“要加快改革政府審批制度,大幅度減少行政性審批,規(guī)范審批行為”。

  4、完善法律體制,完善《反壟斷法》,鼓勵競爭的完備法律,建立公平的市場競爭機(jī)制

  推進(jìn)“政企分離”、“政監(jiān)分離”,積極引入競爭機(jī)制,大膽利用民間資本和外資,形成開放的市場體系。

  5、堅決剔除源于傳統(tǒng)體制殘余的行政壟斷。要緊密結(jié)合中央與地方政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變和反腐敗的進(jìn)行,正視行政壟斷并以其作為立法的重要調(diào)整對象而及早出臺相關(guān)反壟斷的法律與法規(guī);依法切實保障中國的經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)活動、技術(shù)進(jìn)步與競爭能力;調(diào)整各級政府的審批權(quán)限與審批項目,割斷行業(yè)、部門及地方經(jīng)濟(jì)與行政壟斷得以強(qiáng)化之間存在的內(nèi)在因果關(guān)系。

  6、切實解決反對壟斷與規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的矛盾。鼓勵按照市場原則促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的成長,對經(jīng)濟(jì)壟斷的限制暫時實行適度寬容政策,避免簡單機(jī)械地反壟斷而有損規(guī)模經(jīng)濟(jì)的成長;對操縱市場的共謀行為予以制裁,對基于公平競爭自然成長的企業(yè)規(guī)模及其市場份額予以放寬與鼓勵;界定行業(yè)自律與行業(yè)壟斷、行業(yè)組織協(xié)議定價與操縱市場價格以及制止重復(fù)建設(shè)與企業(yè)正當(dāng)準(zhǔn)入之間的區(qū)別。

  7、為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的良好更替,中國必須大力加快發(fā)展名副其實的非官方民間協(xié)會、商會等社團(tuán)組織。要大力發(fā)展城鄉(xiāng)民間經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮他們協(xié)商、協(xié)調(diào)、評審、仲裁、公證、培訓(xùn)和上下溝通等作用,特別要發(fā)揮他們規(guī)范行業(yè)行為、監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)的行業(yè)自律作用,努力提高市場經(jīng)濟(jì)主體的組織化程序,并以此為反壟斷、促競爭、建秩序提供支持。

  8、加強(qiáng)反壟斷隊伍的建設(shè)。反壟斷的執(zhí)行隊伍必須擁有較高的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。一方面,加強(qiáng)專職隊伍的建設(shè)。隸屬于反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)的專職人員必須熟悉經(jīng)濟(jì)和法律等相關(guān)知識,具備在市場經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)法觀念與思維方式,擁有良好的職業(yè)道德與管理水平。另一方面,加強(qiáng)兼職隊伍的建設(shè)。以知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法律專家為主要成員組建一支反壟斷執(zhí)行的兼職隊伍或顧問團(tuán)體,其本身不隸屬于反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu),但在必要時,能為反壟斷的執(zhí)行提供理論支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  9、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。一方面,工商行政管理局是目前中國反壟斷的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)。但是,作為中國市場監(jiān)管職責(zé)的承擔(dān)主體,工商行政部門又承擔(dān)企業(yè)登記管理、商標(biāo)廣告管理及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多項任務(wù),而且,工商行政部門因其執(zhí)法力度受到法律授權(quán)的制約而常難以對行政壟斷作出有效查處。另一方面,中國現(xiàn)行市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間依然存在的職能交叉、政出多門現(xiàn)象常導(dǎo)致執(zhí)法力度不一與重復(fù)干預(yù)現(xiàn)象,因此,依托工商行政管理局推進(jìn)反壟斷的具體執(zhí)行有損中國反壟斷執(zhí)法的公正性、權(quán)威性與統(tǒng)一性。為此,建議中國借鑒西方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家反壟斷的經(jīng)驗,以公正廉明的法律專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家為核心成員,成立具有高度權(quán)威性、獨立性及公平性的反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)。


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