最美脫貧攻堅(jiān)奮斗者觀后感心得體會(huì)5篇
在脫貧的過程中,“小康不小康,關(guān)鍵靠老鄉(xiāng)”,只有鄉(xiāng)民配合,脫貧才會(huì)取得成效。我們作為祖國的接班人,在學(xué)習(xí)之余,我們也要小手拉大手,脫貧快步走。一起來看看最美脫貧攻堅(jiān)奮斗者觀后感心得體會(huì)5篇,歡迎查閱!
最美脫貧攻堅(jiān)奮斗者觀后感心得體會(huì)1
中國施行的扶貧政策,給貧困山區(qū)的人民帶去希望,是窮苦人民擺脫困境的救命稻草,但扶貧工作的開展卻不是口上說說心里想想就能成功的……
今日看到這樣一篇報(bào)道。
“云南90后扶貧女干部車禍遇難,為工作曾兩月走爛兩雙運(yùn)動(dòng)鞋”,我大為震驚,接著帶著滿腦子的疑問把這篇報(bào)道看完。我了解到,這位女子名為王秋婷,作為扶貧工作者,她堅(jiān)守著云南這座小村莊,時(shí)刻為當(dāng)?shù)厝嗣裰?。利用自身資源為蜂農(nóng)擴(kuò)大蜂蜜銷路、堅(jiān)持勸說輟學(xué)女孩重返校園、自費(fèi)幫助村民購買日用品、崎嶇的山路只有她走破的運(yùn)動(dòng)鞋知道她的痛和苦、白天到村民走訪,晚上還要做信息整理、上報(bào),工作忙碌,條件艱苦,但她一點(diǎn)都不抱怨,還在困難中活躍氣氛,說點(diǎn)蠟燭工作也挺浪漫的……正如王秋婷自己說的.,扶貧隊(duì)員就是沖在扶貧第一線的戰(zhàn)士,如果退縮了,這個(gè)工作這個(gè)陣地就守不住了。
“情不愿的又老了一歲,許個(gè)小小的愿望,愿我的家人朋友都能健康平安,我能夠多點(diǎn)時(shí)間回家看看”。這樣渺小的愿望卻難以實(shí)現(xiàn)。這位了不起的女子,在一次交通事故中失去了寶貴的生命。年僅26歲。這是多么令人痛心的一件事啊!
過去3年全國許多扶貧干部都因公殉職。東川湯丹鎮(zhèn)干部吳國良,32歲生命定格在扶貧途中貧攻堅(jiān)這條路;勸駐村扶貧干部張文舉殉職扶貧一線;人民警察羅旭明在扶貧途中不幸因公殉職……他們用自己的生命把光和熱帶到中國偏僻的角落,搭建出村民們走向富裕的大橋,繪出了最美最永恒的中國藍(lán)圖!
最美脫貧攻堅(jiān)奮斗者觀后感心得體會(huì)2
在貧困地區(qū)農(nóng)村,筆者常見一種現(xiàn)象:凡是群眾積極性、主動(dòng)性發(fā)揮得好的地方,那里的環(huán)境治理效果就比較理想;反之,則不然。譬如四川高原藏區(qū),家家戶戶室內(nèi)都十分整潔、干凈;而另一些地方,農(nóng)戶房前屋后垃圾成堆、室內(nèi)亂七糟八。實(shí)踐說明,貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理需要?jiǎng)?chuàng)新一個(gè)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾主體的整體互動(dòng)機(jī)制。在這一互動(dòng)機(jī)制中,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與固然重要,但僅此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要充分發(fā)揮廣大群眾在環(huán)境治理中的主體作用。政府自己要有作為,但更要發(fā)動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境保護(hù)治理。環(huán)境保護(hù)治理與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),廣大群眾既是環(huán)境保護(hù)治理的建設(shè)者,同時(shí)又是受益者。對(duì)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理,他們有很強(qiáng)的.愿望,應(yīng)當(dāng)努力調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮他們的主體作用。
一是知情主體。政府要充分賦予群眾環(huán)境治理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。應(yīng)進(jìn)一步完善環(huán)境治理信息公開制度,通過各種正式渠道和微博等新媒體,形成上下聯(lián)動(dòng)的環(huán)境信息公開體系。為廣大群眾參與影響環(huán)境的重大項(xiàng)目決策創(chuàng)造更多條件,建立健全重大項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)治理的群眾咨詢制度,積極探索群眾參與環(huán)境保護(hù)治理的新途徑、新方式。應(yīng)建立環(huán)境治理問題信訪投訴機(jī)制和公益訴訟機(jī)制。建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境治理的工作機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展民間環(huán)保組織,積極壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍。針對(duì)農(nóng)民及農(nóng)村干部環(huán)境意識(shí)淡薄,農(nóng)村人口文化程度整體較低,文盲、半文盲造就了法盲、半法盲等的現(xiàn)狀,還應(yīng)充分利用農(nóng)村會(huì)議、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊(cè)、新建文化墻等形式,讓農(nóng)村環(huán)境治理工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)、措施,家喻戶曉、人人皆知,以提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)、參與意識(shí)、文明意識(shí),自覺采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境治理義務(wù)。
二是治理主體。應(yīng)把貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理主要任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,分解到村、到戶、到單位,開展經(jīng)常性活動(dòng)。通過開展文明庭院、美好家庭創(chuàng)建活動(dòng),以典型帶動(dòng)、典型激勵(lì)的方式,積極引導(dǎo)群眾從我做起,不亂丟垃圾,不亂停車輛,將柴堆、草堆、雜物堆擺放整齊,自覺做好門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生。應(yīng)通過科技普及,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式,通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加強(qiáng)規(guī)劃、監(jiān)管,建設(shè)和發(fā)展有機(jī)食品基地,推動(dòng)畜牧業(yè)集中養(yǎng)殖,用有機(jī)肥取代化肥等措施,減少農(nóng)藥、化肥、薄膜使用量。應(yīng)通過引導(dǎo)教育,改變一些地方秉承“靠山吃山,靠水吃水”的傳統(tǒng)觀念,以及沾沾自喜于“得天獨(dú)厚”的資源優(yōu)勢(shì)而選擇“殺雞取卵、竭澤而漁”的置環(huán)保于不顧的掠奪式開發(fā)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。當(dāng)前,更應(yīng)結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,帶頭維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,以自身的榜樣力量和模范行為影響廣大群眾,帶動(dòng)群眾參與其中。同時(shí),組織群眾對(duì)亂堆亂放、亂停亂放、亂搭亂建、出店經(jīng)營、廣告標(biāo)牌不規(guī)范以及河道采砂、礦山整治等進(jìn)行常態(tài)化治理。
三是共享主體。農(nóng)村環(huán)境治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善民生、服務(wù)群眾,治理成果要由群眾共享。特別應(yīng)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)開展環(huán)境治理工作,前面說過目前“全國仍有14個(gè)集中連片特困地區(qū),832個(gè)扶貧重點(diǎn)縣、片區(qū)縣,12.80萬個(gè)貧困村,2342.58萬個(gè)貧困戶和5575萬個(gè)貧困居民。據(jù)統(tǒng)計(jì),95%的貧困居民和大多數(shù)貧困地區(qū)分布在生態(tài)環(huán)境脆弱、敏感和重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū)。”由于貧困,一些農(nóng)民只能依靠對(duì)自然資源的過度懾取維持生計(jì),由此造成該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,造成農(nóng)民物質(zhì)生活基礎(chǔ)的進(jìn)一步薄弱而更加貧困。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持扶貧開發(fā)和環(huán)境保護(hù)治理相統(tǒng)一,通過精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,進(jìn)而又推動(dòng)環(huán)境治理。還應(yīng)通過幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,修建文體廣場(chǎng),做到垃圾入箱,地面干凈,河道整潔,店面規(guī)范,無亂搭亂建,無露天廁所,切實(shí)增強(qiáng)群眾的文明、衛(wèi)生、環(huán)保獲得感。還應(yīng)在農(nóng)村開展文化墻設(shè)置,開展鄉(xiāng)村廣場(chǎng)舞等喜聞樂見的文體活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,讓群眾生活在一個(gè)環(huán)境優(yōu)美,管理民主,生活快樂的幸福美麗新農(nóng)村。
最美脫貧攻堅(jiān)奮斗者觀后感心得體會(huì)3
全縣精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議后,我局于7月16日下午召開了局黨組會(huì)議,進(jìn)行了專題研究。根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于《開展精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研活動(dòng)的通知》文件精神,為全面摸清我局聯(lián)系重點(diǎn)貧困村賀家坪鎮(zhèn)白沙驛村的貧困現(xiàn)狀,深入剖析該村致貧原因,準(zhǔn)確把握該村脫貧方向,細(xì)化精確該村扶貧措施,我局成立了精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)三個(gè)工作組,在7月25日、26日兩天進(jìn)鎮(zhèn)入村與鎮(zhèn)村兩級(jí)干部細(xì)致商討并形成調(diào)研方案后,于7月27日至29日,深入到白沙驛村進(jìn)行了地毯式走訪調(diào)查。綜合全村調(diào)研資料認(rèn)真分析研究,結(jié)合全縣縣情及我縣今年來對(duì)上爭(zhēng)取工作情況,我簡(jiǎn)要談?wù)勔韵聨c(diǎn)看法以供大家參考。
一、我縣貧困現(xiàn)狀
根據(jù)此次調(diào)研情況,我們不難發(fā)現(xiàn),貧困戶大多數(shù)居住環(huán)境惡劣,資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源,也多因缺乏資金技術(shù)、交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)、整合和利用。這既是貧困的主要原因,又是一些貧困人口初步脫貧以后又大面積返貧的根源,在此情況下,教育和醫(yī)療的負(fù)擔(dān)對(duì)大多數(shù)貧困戶來說無疑更是雪上加霜,導(dǎo)致他們負(fù)債累累、生活日趨拮據(jù)和艱難,極易陷入貧困→輟學(xué)→再貧困、脫貧→重病→又返貧的怪圈。
二、縣情決定脫貧必須主要依靠項(xiàng)目支撐和對(duì)上爭(zhēng)取
我縣是集老、少、山、窮、庫五位一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,是比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,也是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)縣和省616工程對(duì)口支援縣,縣級(jí)財(cái)力十分有限,加之2014年以來,宏觀形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大和綜合環(huán)境總體趨緊,對(duì)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政創(chuàng)收造成了不小的沖擊,更增加了本級(jí)財(cái)政配套資金的難度。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和緊張的財(cái)政現(xiàn)狀,如果單純想依靠縣級(jí)財(cái)政來保障扶貧所需各項(xiàng)資金的投入,根本不具有實(shí)際可操作性,而根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵和要求,我們不難看出,其實(shí)精準(zhǔn)扶貧是一件政策依賴性非常強(qiáng)的重點(diǎn)民生工程,如公路硬化、農(nóng)網(wǎng)改造、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及危房改造、扶貧搬遷、以工代賑等工作的開展,都是精準(zhǔn)扶貧迫切需求的項(xiàng)目,其他涉及到教育、環(huán)保等尤其是直接關(guān)系企業(yè)發(fā)展的相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目及政策,看似與精準(zhǔn)扶貧無關(guān),其實(shí)間接對(duì)精準(zhǔn)扶貧也有正向促進(jìn)作用,尤其是教育的發(fā)展,更是為了確保在未來較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不再出現(xiàn)大面積返貧的關(guān)鍵因素,因此,要搞好我縣的精準(zhǔn)扶貧,我認(rèn)為必須堅(jiān)定不移地以對(duì)上爭(zhēng)取為主要著力點(diǎn)和踏板抓項(xiàng)目、引投資,以項(xiàng)目促建設(shè),以投資促發(fā)展,變政策為資金,充分凝聚并發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)組織三方合力,盤活各類沉睡資金和資源,以求最高效地將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇、培養(yǎng)更多技術(shù)人才、營造更好發(fā)展環(huán)境,達(dá)到多管齊下除貧困之病根、去貧困之病灶的效果,從而確保按照提前全省一年時(shí)間的要求,在2018年摘掉我縣重點(diǎn)貧困縣的帽子。
三、針對(duì)精準(zhǔn)扶貧來講如何做好對(duì)上爭(zhēng)取工作
(一)嗅覺靈敏,緊跟緊抓最新政策動(dòng)態(tài)。各爭(zhēng)取單位要保持高度靈敏的政治嗅覺,在做好常規(guī)性對(duì)上爭(zhēng)取工作的同時(shí),時(shí)刻跟進(jìn)并深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、研究精準(zhǔn)扶貧口徑相關(guān)的最新信息尤其是傾向性、指導(dǎo)性、鼓勵(lì)性、針對(duì)性較強(qiáng)的政策動(dòng)態(tài),摸清、摸準(zhǔn)國家和省級(jí)部門的意圖和部署,加強(qiáng)對(duì)上的溝通,準(zhǔn)確掌握國家在精準(zhǔn)扶貧方向上新確定的投資方向、重點(diǎn)投資領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金安排方向,確保爭(zhēng)取項(xiàng)目有的放矢。
(二)開拓思路,打好打巧各類政策牌。各爭(zhēng)取單位要搶抓國家、省、市編制十三五規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧、國務(wù)院下半年為穩(wěn)增長(zhǎng)即將出臺(tái)擴(kuò)投資等一系列的重大政策機(jī)遇,牢固樹立扶貧關(guān)鍵靠項(xiàng)目、項(xiàng)目來源靠爭(zhēng)取的理念,打好國貧縣牌、民族牌、武陵山牌、老區(qū)牌、生態(tài)功能區(qū)牌,堅(jiān)持把爭(zhēng)取重大政策和項(xiàng)目資金作為推動(dòng)縣域扶貧攻堅(jiān)的突破口。
(三)因地制宜,靶向精確項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備。以國家、省、市十三五規(guī)劃編制以及全市十三五扶貧開發(fā)規(guī)劃編制為契機(jī),結(jié)合我縣各村貧困實(shí)際,寧可備而不用、不可用而不備,有針對(duì)性地謀劃、編制一批項(xiàng)目,按照建設(shè)一批、報(bào)批一批、儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備原則,以項(xiàng)目周期、效益、群眾呼聲、急迫程度等作為主要參考指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)先次序排序,科學(xué)謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取一大批扶貧項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省、市級(jí)規(guī)劃尤其是市十三五扶貧開發(fā)規(guī)劃,為后三年政策項(xiàng)目爭(zhēng)取奠定基礎(chǔ),同時(shí),認(rèn)真做好2016年的擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備工作。
(四)打造品牌,建成三級(jí)扶貧示范點(diǎn)。為了吸引更多利好政策、上級(jí)幫扶和社會(huì)關(guān)注,建議以建成精準(zhǔn)扶貧示范縣為目標(biāo),在全縣確定一到兩個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造精準(zhǔn)扶貧示范鎮(zhèn),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各確定一到兩個(gè)典型村打造精準(zhǔn)扶貧示范村,統(tǒng)籌全縣資源進(jìn)行相對(duì)傾斜的脫貧幫扶,在對(duì)上爭(zhēng)取時(shí)也適當(dāng)采取項(xiàng)目和政策側(cè)重的方式提高幫扶力度,從而集中精力保證示范點(diǎn)的脫貧效率和脫貧質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上,將相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)及時(shí)研究總結(jié)并宣傳推廣,確保全縣在精準(zhǔn)扶貧的道路上能夠最大程度少走彎路、錯(cuò)路,以最少的資源換取最優(yōu)的扶貧效果。
最美脫貧攻堅(jiān)奮斗者觀后感心得體會(huì)4
在當(dāng)今社會(huì),雖然有很多富裕的家庭,但是貧困家庭也不在少數(shù)。因此,為了讓這些家庭的日子可以過好,便推出了“精準(zhǔn)扶貧”這一個(gè)項(xiàng)目。
這個(gè)項(xiàng)目對(duì)貧困家庭有很大的幫助,可以減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),孩子們上學(xué),學(xué)費(fèi)可以減半,人們可以住更好的房子,去醫(yī)院看病也會(huì)有很大的優(yōu)惠。
做好扶貧工作,不僅關(guān)系到農(nóng)村的切身利益,更關(guān)系到農(nóng)村,能不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大局。扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。用五年的時(shí)間,使貧困村人均純收入達(dá)到5000元以上,基本解決貧困村群眾安全飲水,使貧困村落后面貌有明顯改善。
扶貧堅(jiān)持攻堅(jiān)與全局工作相結(jié)合;堅(jiān)持連片開發(fā)與分類扶持相結(jié)合;堅(jiān)持資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合等,總之就是讓貧困家庭負(fù)擔(dān)可以減輕。
以前許多鄉(xiāng)下都是泥濘小路,可現(xiàn)在政府國家都為農(nóng)村人民著想,不僅為他們撲了水泥路,還為那些貧困戶修建了現(xiàn)代化的小樓房,讓那些貧困戶可以不用住在一到下雨天就漏水的房子內(nèi),也方便了,在鄉(xiāng)下上學(xué)的孩子,不用踩著泥濘去上學(xué)。
之前和我們住在一個(gè)院子里的李阿姨他們一家,就因此住上了好的`房子。教育方面也有不少的例子,為了讓21世紀(jì)的我們,長(zhǎng)大后不是“文盲”,而成為祖國棟梁之材,所以國家嚴(yán)格要求教育標(biāo)準(zhǔn),并讓貧困山區(qū)和孤兒院的孩子都上得了學(xué),都有足夠的課外書以及學(xué)習(xí)用具,讓孩子們都可以接受同等的教育。
在當(dāng)今社會(huì),我們幸福的同時(shí),有人還在過著艱苦的日子,精準(zhǔn)扶貧,可以提高人們的生活,有利于消除貧困,全面建成小康社會(huì),有助于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國。
最美脫貧攻堅(jiān)奮斗者觀后感心得體會(huì)5
要開創(chuàng)貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理工作新局面,必須要認(rèn)真解決廣大農(nóng)民群眾
飲水安全問題、集鎮(zhèn)生活污水垃圾處理問題、農(nóng)村畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖治污問題、化肥農(nóng)藥白色污染的防治問題、水土流失防治問題、農(nóng)村秸桿綜合利用問題、提高農(nóng)村清潔能源利用率問題,等等。而解決好這些問題,加大投入力度、健全補(bǔ)償機(jī)制,則至關(guān)重要。
目前,貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境問題難以得到有效遏制,從筆者在農(nóng)村調(diào)研來看,根本原因之一,在于貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。譬如在生活垃圾、污水處理等問題處理中,缺少運(yùn)行資金、難以保障;建污水處理廠,以現(xiàn)在貧困農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況來看,收取排污費(fèi)不現(xiàn)實(shí),運(yùn)行資金還是要靠政府補(bǔ)助為主。此外,處理生活垃圾和污水,缺少相應(yīng)的治理設(shè)施,也因資金投入明顯不足。解決貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理資金投入問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),首先確立起“政府主導(dǎo)、部門主體、社會(huì)參與、多元投入”的思路。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),為貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理提供資金保障,這無疑是國家應(yīng)當(dāng)考慮的。雖然國家在農(nóng)村飲水、沼氣建設(shè)、水土流失防治、林業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等多方面給予了投入,但與貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理需求相比仍顯得杯水車薪。貧困地區(qū)政府財(cái)力十分有限,難有較大作為,環(huán)境治理投入必須主要靠國家。
首先,要落實(shí)好中央有關(guān)政策,譬如國家實(shí)施的退耕還林還草、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、坡耕地綜合整治、退牧還草、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程,在項(xiàng)目和資金安排上進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜;加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付;結(jié)合建立國家公園體制,創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式;合理調(diào)整貧困地區(qū)基本農(nóng)田保有指標(biāo),加大貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草力度。
其次,國家應(yīng)該統(tǒng)籌考慮,譬如在下達(dá)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金、交通建設(shè)資金及其它專項(xiàng)資金中環(huán)境治理資金應(yīng)占一定比例,強(qiáng)制性推進(jìn)環(huán)境治理;國家重大項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)評(píng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)留一定比例給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府用于環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。只有通過國家的環(huán)保項(xiàng)目投入、其它項(xiàng)目的環(huán)保投入、地方政府投入、群眾個(gè)人投入的多元投入機(jī)制,逐步改變貧困地區(qū)環(huán)保投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)保的綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境。
在環(huán)境治理投入上,實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償也是一個(gè)重要方面。這是調(diào)動(dòng)各方積極性、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的重要手段,是生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。譬如提高森林覆蓋率既可以涵養(yǎng)水源,又可以防止水土流失和防沙治沙,促進(jìn)降雨、凈化空氣、維護(hù)糧食和水資源安全,減輕洪澇災(zāi)害,提供可再生能源,還可以保護(hù)動(dòng)植物的多樣性。森林還是陸地上最大的儲(chǔ)碳庫,最大的吸碳器,也是最長(zhǎng)久的固態(tài)碳形態(tài),具有調(diào)節(jié)氣候的重要功能。貧困地區(qū)由于森林覆蓋率較高,每年既為國家做出了重大的生態(tài)貢獻(xiàn),又為東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。因此,國家應(yīng)該盡早從財(cái)政角度設(shè)計(jì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制并出臺(tái)相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償政策,通過補(bǔ)償?shù)男问郊?lì)長(zhǎng)江、黃河上游地區(qū)持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè),有序推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作,達(dá)到生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造寬松的生態(tài)環(huán)境。
近年來,各有關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門有序推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè),取得了階段性進(jìn)展,但總體來看,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)姆秶匀黄 ?biāo)準(zhǔn)偏低,保護(hù)者和受益者良性互動(dòng)的體制機(jī)制尚不完善,一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)措施行動(dòng)的成效。應(yīng)按照國家有關(guān)“健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制”要求,堅(jiān)持“誰受益、誰補(bǔ)償”等原則,到“十三五”末,實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋,補(bǔ)償水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),跨地區(qū)、跨流域補(bǔ)償試點(diǎn)示范取得明顯進(jìn)展,多元化補(bǔ)償機(jī)制初步建立,基本建立符合我國國情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系,促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。
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