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觀看青年大學(xué)習(xí)第九季第九期心得體會(huì)精選

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觀看青年大學(xué)習(xí)第九季第九期心得體會(huì)精選

學(xué)習(xí)了青年大學(xué)習(xí)第九季第九期,我明白了改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆活力的不竭源泉,今天小編就給大家整理了觀看青年大學(xué)習(xí)第九季第九期心得體會(huì),希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!

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觀看青年大學(xué)習(xí)第九季第九期心得體會(huì)1

制度更帶有根本性、全局性和長(zhǎng)期性。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要激發(fā)制度活力,敢于突破,主動(dòng)作為,在優(yōu)化資源配置上下功夫,用制度來(lái)盤活資源、提高效能。這一科學(xué)論斷為我們?nèi)嫔罨母铩⑼苿?dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展指明了方向。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),注重完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷賦予制度生機(jī)和活力;同時(shí),充分利用中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),著力激發(fā)制度活力,保障和推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐,既是改革開(kāi)放四十年來(lái)形成的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn),也是新時(shí)代推動(dòng)全面深化改革、統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的動(dòng)力源泉。

習(xí)近平總書記明確指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。”

改革開(kāi)放以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持四十年的快速持續(xù)增長(zhǎng),并在政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)上取得一系列重大成就,從根本上來(lái)說(shuō)在于確立了一套適合中國(guó)國(guó)情、植根于中國(guó)文化傳統(tǒng)、在改革開(kāi)放實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義制度,這是中國(guó)富起來(lái)的關(guān)鍵因素。

在改革開(kāi)放的進(jìn)程中,中國(guó)逐步確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度,完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度等基本政治制度;逐步完善以這些基本制度為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制等各項(xiàng)體制機(jī)制。這些制度和體制相互聯(lián)系、相互協(xié)同,形成一整套較為科學(xué)系統(tǒng)的制度體系,在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中鄭重指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義制度體系、制度優(yōu)勢(shì)和制度活力具體體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域,這些制度活力的發(fā)揮凸顯的是功能優(yōu)勢(shì),而黨的領(lǐng)導(dǎo)則是本質(zhì)優(yōu)勢(shì)。

沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì),中國(guó)特色社會(huì)主義制度活力就會(huì)蕩然無(wú)存。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能最大程度凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚力量,及時(shí)總結(jié)改革開(kāi)放過(guò)程中形成的地方經(jīng)驗(yàn),上升為頂層制度設(shè)計(jì),然后推向全國(guó),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

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一定的制度體系總是服從于特定的時(shí)代發(fā)展階段,服從于社會(huì)主要矛盾。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。然而,我們的制度設(shè)計(jì)中有一些仍然是重點(diǎn)針對(duì)過(guò)去我國(guó)落后的生產(chǎn)力這一問(wèn)題的,難以完美適應(yīng)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的國(guó)情和滿足統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的現(xiàn)實(shí)需要,迫切需要通過(guò)全面深化改革來(lái)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、激發(fā)制度活力。

習(xí)近平總書記明確指出:“制度自信不是自視清高、自我滿足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系也要堅(jiān)持自我完善和發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)新挑戰(zhàn)和新任務(wù),解決新矛盾和新問(wèn)題,完成新時(shí)代的使命和目標(biāo)。

進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須解決推進(jìn)“四個(gè)偉大”的動(dòng)力機(jī)制。與其他動(dòng)力機(jī)制相比,制度更帶有根本性和全局性。因此,通過(guò)制度改革、創(chuàng)新來(lái)激發(fā)制度活力是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)偉大”,實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)的重要途徑。

激發(fā)制度活力與完善、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度是內(nèi)在統(tǒng)一的。黨中央多次強(qiáng)調(diào),全面深化改革的總目標(biāo),是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這就是習(xí)近平總書記所說(shuō)的:“今天,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!?/p>

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從歷史經(jīng)驗(yàn)看,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,激發(fā)制度活力,我們有兩個(gè)基本經(jīng)驗(yàn):

第一,堅(jiān)持“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”這一黨的最高政治領(lǐng)導(dǎo)地位,這是事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)鞏固的根本問(wèn)題。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切,最根本的是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全黨必須服從中央。黨中央是大腦和中樞,黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。這也是保障中國(guó)特色社會(huì)主義制度順暢運(yùn)行、發(fā)揮效能的關(guān)鍵。

第二,堅(jiān)持“統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方”的有效領(lǐng)導(dǎo)方式,這是涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮的基本問(wèn)題。黨領(lǐng)導(dǎo)一切,并非黨直接管理一切。黨的領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮重點(diǎn)是把方向、謀大局、定政策、促改革、保落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)力集中體現(xiàn)在統(tǒng)攬全局把方向和協(xié)調(diào)各方聚力量?jī)纱蠓矫妫阂环矫娓骷?jí)黨委在大局問(wèn)題上必須牢牢把握方向,堅(jiān)持走正確道路;另一方面各級(jí)黨委要充分調(diào)動(dòng)人大、政府、政協(xié)的積極性,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士等方面的積極作用,凝聚中國(guó)力量。

堅(jiān)持好兩條歷史經(jīng)驗(yàn),要注意防止“兩個(gè)下降”。一方面,要防止黨的領(lǐng)導(dǎo)在個(gè)別地區(qū)和部門弱化、虛化、邊緣化,甚至下降到用業(yè)務(wù)辦公會(huì)替代黨委會(huì),“不要”黨的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面,要防止把黨的領(lǐng)導(dǎo)下降為“黨的管理”,用黨的領(lǐng)導(dǎo)替代行政管理和業(yè)務(wù)管理,直接表現(xiàn)為黨委事無(wú)巨細(xì)、事必躬親,包辦一切,從而使得黨的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有重點(diǎn)、力量分散,難以發(fā)揮強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。這兩類行為傾向不同、形式各異,但最終結(jié)果都是導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)力下降,甚至?xí)魅觞h的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

概言之,在改革開(kāi)放四十年中,我們探索出發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、激發(fā)制度活力的重要經(jīng)驗(yàn)是,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)既要牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán),又要有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。有了領(lǐng)導(dǎo)權(quán),才能更有權(quán)威地明確方向和目標(biāo),集中力量辦大事,高效率地形成制度體系,激發(fā)制度活力;有了領(lǐng)導(dǎo)力,才能更好地凝聚人心和力量,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,激發(fā)干群活力。反之,黨的領(lǐng)導(dǎo)渙散,就沒(méi)有方向和效率;黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)辄h的管理,制度就缺乏活力和力量。

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中國(guó)特色社會(huì)主義正以嶄新面目呈現(xiàn)在世界舞臺(tái)上,不僅贏得了各國(guó)人民的喝彩和尊重,而且拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案。

改革開(kāi)放是繼新民主主義革命、社會(huì)主義革命之后的又一次偉大革命。它是對(duì)我國(guó)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的具體體制和運(yùn)行機(jī)制的深刻變革,極大地激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性,極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,極大地增強(qiáng)了社會(huì)發(fā)展活力。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)人民生活顯著改善,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),國(guó)際地位顯著提高。

實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,并獲得改革開(kāi)放的巨大成就,是我國(guó)在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中逐步取得的。我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有它的歷史由來(lái)。新中國(guó)成立后,在貧窮落后的基礎(chǔ)上迫切需要集中有限的資源和社會(huì)力量迅速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化,構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展初期發(fā)揮了無(wú)可替代的重要作用,甚至還一度成為一些西方國(guó)家效仿的經(jīng)驗(yàn)。盡管如此,隨著經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和生產(chǎn)活動(dòng)日益密切頻繁,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端也凸顯出來(lái),如由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中而忽視乃至排斥市場(chǎng)的作用,企業(yè)缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),違背價(jià)值規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律等,因而越來(lái)越不能適應(yīng)我國(guó)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。因此,黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),改變?cè)瓉?lái)的經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,就成為經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)根本任務(wù)。1992年,黨的十四大決定把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),提出要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。在之后的20多年間,我們黨圍繞政府與市場(chǎng)的關(guān)系等重大課題進(jìn)行了不懈探索。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為全面深化改革的重點(diǎn),堅(jiān)持把處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的基本問(wèn)題。2013年,黨的十八屆三中全會(huì)提出,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)的思想理論和實(shí)踐的又一次重大突破,進(jìn)一步體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特色和優(yōu)勢(shì)。為主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),黨中央又相繼提出堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這些重大舉措的貫徹落實(shí),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

同時(shí),我國(guó)政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的改革也都在深入開(kāi)展,并與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革這個(gè)主軸銜接配套,協(xié)同推進(jìn),形成合力。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就新時(shí)期新階段全面深化改革,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。他強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放不僅是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。他指出,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全面深化改革的總目標(biāo)。他要求,要使改革發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民,讓人民群眾有更多獲得感。他號(hào)召,廣大干部要爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派和實(shí)干家,正確處理好全面深化改革的重大關(guān)系,奮力實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。隨著一系列重大戰(zhàn)略部署、重大方針政策的出臺(tái),一系列重大改革不斷推進(jìn),許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題得到解決,許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事得以辦成,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。我們黨科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì),順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望,吹響了改革開(kāi)放新的號(hào)角,掀起了新一輪的改革浪潮。黨的十八屆三中全會(huì)提出,深化經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革。全會(huì)提出的“六個(gè)緊緊圍繞”,明確了深化六大領(lǐng)域改革的方向。黨的十八屆四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國(guó),加快構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。全會(huì)認(rèn)為全面依法治國(guó),核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。黨的十八屆五中全會(huì)研究制定了“十三五”規(guī)劃,部署了需要取得明顯突破的十大發(fā)展領(lǐng)域。黨的十八屆六中全會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題,制定了《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)各領(lǐng)域改革和建設(shè)不斷提速,成果豐碩。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),大大增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。貫徹新發(fā)展理念,有力推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。全面深化改革,推動(dòng)改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。全面推進(jìn)依法治國(guó),顯著增強(qiáng)了我們黨運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固了全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐。推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破。推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,營(yíng)造了我國(guó)發(fā)展的和平國(guó)際環(huán)境和良好周邊環(huán)境。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。黨的十八大以來(lái)的5年發(fā)展,不僅進(jìn)一步深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí);而且為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興,奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),開(kāi)辟了前進(jìn)的道路。

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堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),激發(fā)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的活力和領(lǐng)導(dǎo)力,激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,需要從宏觀制度、中觀機(jī)制和具體制度三個(gè)層面著力。

第一,在宏觀制度方面,要善于運(yùn)用黨的專門委員會(huì)、黨的領(lǐng)導(dǎo)小組等制度優(yōu)勢(shì),激發(fā)各方面活力,匯聚各方積極性和力量,統(tǒng)籌解決好跨地區(qū)、跨部門的系統(tǒng)性、全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題,解決好一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門不好解決或需要長(zhǎng)期解決的區(qū)域發(fā)展重大問(wèn)題。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組等,為解決發(fā)展難題,推動(dòng)深化改革,作出一系列重大部署,取得了顯著成效,再次印證了黨的領(lǐng)導(dǎo)小組這一制度優(yōu)勢(shì)。

在省(區(qū)、市)及以下層面,黨的領(lǐng)導(dǎo)小組依然有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。比如,革命老區(qū)是中國(guó)革命歷史中形成的特殊區(qū)域,老區(qū)人民為革命建設(shè)作出了犧牲和貢獻(xiàn),但由于多地處偏遠(yuǎn)、資源稟賦有限,發(fā)展難度較大,需要特殊舉措推動(dòng)。福建省常設(shè)“老區(qū)辦”,同時(shí)設(shè)有“老根據(jù)地建設(shè)委員會(huì)”或“老區(qū)扶建領(lǐng)導(dǎo)小組”,形成了權(quán)威性的議事協(xié)調(diào)組織構(gòu)架,二者共同構(gòu)成了福建省相對(duì)穩(wěn)定的老區(qū)工作體制機(jī)制,確保了老區(qū)整體工作的穩(wěn)定、健康、規(guī)范向前發(fā)展。

第二,從中觀機(jī)制來(lái)說(shuō),善于運(yùn)用聯(lián)合黨委等制度形式,激發(fā)各單位活力,一個(gè)地區(qū)涉及多單位、多部門的基層治理難題。

所謂聯(lián)合黨委,就是在不改變?cè)悬h組織隸屬關(guān)系、不干涉其內(nèi)部事務(wù)的情況下,突破傳統(tǒng)模式,由黨(工)委牽頭,所轄部門、地區(qū)黨組織參與,聯(lián)合本轄區(qū)部分部門單位黨組織、有影響力的“兩新”(新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織)黨組織成立的復(fù)合型黨組織。

在基層治理中,基層黨建工作協(xié)調(diào)溝通不夠、服務(wù)資源有效整合不夠、在職黨員在社區(qū)發(fā)揮作用不夠等成為“老大難”問(wèn)題。比如,社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司因分工差異,隸屬關(guān)系不同,時(shí)常會(huì)因協(xié)調(diào)不暢,導(dǎo)致居民遇到的一些問(wèn)題難以解決。2017年8月,浙江杭州拱墅區(qū)在浙江省首創(chuàng)成立“三方辦”,建立聯(lián)合黨委,每月召開(kāi)一次全區(qū)三方(社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司)協(xié)同治理工作聯(lián)席會(huì)議,搭建溝通平臺(tái),明晰各方責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)。聯(lián)合黨委成立后,在資金短缺的情況下,推動(dòng)祥符街道方家埭社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司三方共同協(xié)商、合力尋找資源,很快將失修近4年的橡樹(shù)園小區(qū)西門坡道修好。聯(lián)合黨委基層治理難題的制度優(yōu)勢(shì)得到生動(dòng)展現(xiàn)。

第三,從具體制度來(lái)說(shuō),善于運(yùn)用“專班制”等責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人的制度形式,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,解決干部活力不足的問(wèn)題,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的意愿,引領(lǐng)和推動(dòng)干部積極作為、善作善成。

激發(fā)制度活力,干部要敢于突破,主動(dòng)作為。這既需要黨員干部強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,也需要組織強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),以制度力量釋放干部活力,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍、解決干部后顧之憂。隨著中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》的出臺(tái)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的完善,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性正在被持續(xù)激發(fā)。各地也在加強(qiáng)干部人事制度創(chuàng)新,不斷探索激活制度活力和激發(fā)干部積極性主動(dòng)性的新辦法。

專班制是浙江衢州市委、市政府為確保重大工程、重大專項(xiàng)、重大項(xiàng)目高效推進(jìn)、全面落地,從全市各部門抽調(diào)人員組建專班,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、跨界融合,創(chuàng)新干部選用制度形式的探索。赴京赴杭100多趟,召開(kāi)70多次審查會(huì)論證會(huì)研討會(huì),對(duì)接各方專家超過(guò)260位……一年里,杭衢高鐵項(xiàng)目專班實(shí)現(xiàn)了從謀劃爭(zhēng)取到啟動(dòng)前期再到開(kāi)工準(zhǔn)備規(guī)范高效推進(jìn)。專班制度讓一批重點(diǎn)工作快速推進(jìn),一批優(yōu)秀干部脫穎而出,實(shí)現(xiàn)了抓人與促事的高度統(tǒng)一。

專班制,對(duì)干部而言,責(zé)任具體到人、效果具體到人、激勵(lì)具體到人,干多干少組織和群眾看得到,干與不干就是不一樣,極大地增強(qiáng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心和使命感。同時(shí),也強(qiáng)化了干部隊(duì)伍注重實(shí)績(jī)、崇尚實(shí)干的鮮明導(dǎo)向,匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的廣泛共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。

這些探索和創(chuàng)新,正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下激活各方面制度、激發(fā)干部活力的有益嘗試。這些先行先試的制度創(chuàng)新給干部干事指出明確方向,提供不竭動(dòng)力,形成有效機(jī)制,塑造良好氛圍,進(jìn)一步提升了制度的領(lǐng)導(dǎo)力,必將推動(dòng)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命取得新的勝利。

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