2020觀看《中國扶貧在路上》第二集扶貧智慧心得體會(huì)精選5篇
2020觀看《中國扶貧在路上》第二集扶貧智慧心得體會(huì)精選5篇
做好脫貧攻堅(jiān)工作，要敢于動(dòng)真碰硬，要用繡花的精準(zhǔn)抓扶貧，用鐵杵磨成針的堅(jiān)持做好工作，絕不能手榴彈炸跳蚤，今天小編就給大家整理了觀看《中國扶貧在路上》第二集扶貧智慧心得體會(huì)，希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助，歡迎閱讀!
觀看《中國扶貧在路上》第二集扶貧智慧心得體會(huì)1
黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志扶貧開發(fā)思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)
“十三五”規(guī)劃建議指出：“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)?！边@是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上，確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要，更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊，否則影響全局。正如習(xí)近平同志指出的：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì)，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國際社會(huì)對(duì)我國全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?！蔽覀儽仨毲袑?shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平同志指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！彼€指出，新中國成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，就不是社會(huì)主義。
2、當(dāng)前我國脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
改革開放以來，我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復(fù)雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前，全國有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、近3000萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際效應(yīng)不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯，是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。2014年，全國592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元，比全國農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個(gè)建檔立卡村中，6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中，33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場(chǎng)主體發(fā)育不足，市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。
扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問題依然存在?，F(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大，一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線?，F(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
3、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
習(xí)近平同志指出，“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中，確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。
一是建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，拓展扶貧投入渠道，切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí)，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)，以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級(jí)書記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。
落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵(lì)其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳習(xí)近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅(jiān)定全國人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
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“出水才見兩腿泥”。扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，扶真貧、真扶貧，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)，決不搞花拳繡腿，決不擺花架子。這是習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。詮釋了真正的扶貧工作應(yīng)該怎樣去開展。
雖然我們絕大多數(shù)扶貧干部都能認(rèn)識(shí)到扶貧工作的重要意義，能夠真抓實(shí)干的去執(zhí)行扶貧工作，但仍有個(gè)別地方個(gè)別干部對(duì)扶貧工作敷衍塞責(zé)，開展扶貧工作只重其表，應(yīng)付了事，甚至對(duì)扶貧這項(xiàng)任務(wù)存在抵觸、抗拒心理，存有“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。站在新的歷史起點(diǎn)上，作為扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的“領(lǐng)頭雁”，扶貧干部應(yīng)樹立正確的思想意識(shí)，做好扶貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。
首先要擺脫“應(yīng)付式”的思想。有些干部把扶貧工作完全當(dāng)成了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的差事，做工作流于形式，抓不住重點(diǎn)甚至根本就是搞形式化、表面化，如“蜻蜓點(diǎn)水”“走馬觀花”一般。
其次要擺脫抵觸的心態(tài)。有的干部不愿吃苦，擔(dān)心受累，抱有各人自掃門前雪的心態(tài)，沒有真正把貧困群眾當(dāng)成“一家人”，對(duì)待貧困戶不傷心，不用心，不盡心，因此對(duì)待扶貧工作也就不想干，不愿意干，不去干。
再次要摒除以權(quán)謀私的錯(cuò)誤心理。有些扶貧干部覺得自己為了 扶貧工作加班加點(diǎn)，忙里忙外，四處奔走，受苦又受累，應(yīng)當(dāng)給一些“辛苦費(fèi)”，吃一點(diǎn)，喝一點(diǎn)，拿一點(diǎn)沒關(guān)系。更有甚者將扶貧資金挪為己用，完全當(dāng)成了“自留地”。腐敗的現(xiàn)象也就隨之滋生。
最后要改正急于求成的錯(cuò)誤態(tài)度。有些地方的扶貧干部急于求成果，出成績(jī)，盲目跟風(fēng)，沒有深入研討本地資源，貧困情況就亂開方，瞎吃藥。不但不能為脫貧增添助力，有時(shí)候甚至適得其反，給貧困群眾幫倒忙，影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨和政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾，正確的思想，端正的態(tài)度是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保證。扶貧工作是關(guān)系萬千民眾的大事，必須樹立正確的思想觀念，才能打贏脫貧這場(chǎng)硬仗。
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扶貧開發(fā)成效如何，關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。習(xí)近平總書記日前在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，扶貧攻堅(jiān)特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后，黨中央更有針對(duì)性的要求。
隨著扶貧開發(fā)工作的推進(jìn)，貧困人口的情況也在發(fā)生變化，既有集中連片的特殊困難地區(qū)，也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來，習(xí)近平總書記多次指出，要更多面向特定人口、具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向，通過體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗在于精準(zhǔn)。
實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，深入調(diào)研、準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似，而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式，深入調(diào)查，把扶貧對(duì)象摸清，把家底盤清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了四看法：一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎，就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精確化、規(guī)范化管理，做到心中有數(shù)、一目了然。
精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對(duì)那些有勞動(dòng)能力的，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的，通過移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)能力的，通過低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧、因病返貧的，通過醫(yī)療救助幫扶，做到一把鑰匙開一把鎖。
需要看到，現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準(zhǔn)扶貧，需要切實(shí)解決這一群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，提供更加精準(zhǔn)、完善的基本公共服務(wù)。各地要通過社會(huì)保障、社會(huì)救助、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合等政策，確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級(jí)黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用，通過更加精準(zhǔn)的管理和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)和對(duì)老年人的關(guān)懷照顧，讓他們感受到社會(huì)的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾，需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的，要想根治，也不可能畢其功于一役，必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求，下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
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近日，結(jié)合督查工作對(duì)今年將脫貧“摘帽”的7個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣進(jìn)行了調(diào)查了解，總體感到，7個(gè)區(qū)縣正處于今年實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”、堅(jiān)決限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵階段，各區(qū)縣黨委、政府以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更清晰的思路、更有力的舉措、更快的速度，高位推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作展開。主要呈現(xiàn)三個(gè)新的特點(diǎn)。一是不斷優(yōu)化脫貧項(xiàng)目程序，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年脫貧“摘帽”的7個(gè)貧困區(qū)縣都將迎接國家和市級(jí)驗(yàn)收，各區(qū)縣十分注重加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，抓住立項(xiàng)、招標(biāo)、審批、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，優(yōu)化程序，加快推進(jìn)村組道路、農(nóng)村飲水、電網(wǎng)改造、環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加大統(tǒng)籌整合農(nóng)村危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷、滑坡治理、風(fēng)貌改造等政策。同時(shí)，加大差異化的資金補(bǔ)助和政策傾斜力度，全力保障貧困戶住房安全。二是始終突出問題導(dǎo)向，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各區(qū)縣堅(jiān)持將各級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實(shí)情況作為推動(dòng)工作落實(shí)的抓手，明確整改責(zé)任人，研究整改措施，時(shí)限整改，以整改促進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，舉一反三，以督查整改為契機(jī)，集中力量，逐一解決脫貧攻堅(jiān)工作中的重點(diǎn)突出問題。7個(gè)區(qū)縣年初以來均成立了專項(xiàng)督查組，至少組織了兩次以上明查暗訪。豐都縣5月中旬，集中一周時(shí)間，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)率32個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，對(duì)95個(gè)貧困村、42個(gè)非貧困村、900多個(gè)貧困戶進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)政策到戶、駐村工作、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目推進(jìn)等情況開展明查暗訪，較好地推動(dòng)工作落到實(shí)處。三是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，努力拓寬貧困戶穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收的路子。從本次暗訪進(jìn)村入戶了解的情況看，各區(qū)縣更加注重創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶、政策到戶管理常態(tài)化，確保了貧困戶步入穩(wěn)定脫貧、共享發(fā)展成果的快車道。7個(gè)區(qū)縣均不同程度在積極探索股權(quán)化改革試點(diǎn)，開展資產(chǎn)收益扶貧，將財(cái)政扶貧資金、承包土地經(jīng)營權(quán)和部分農(nóng)村集體資產(chǎn)，通過股份制、股份合作、資產(chǎn)租賃、訂單收購、土地托管等利益聯(lián)結(jié)方式，量化到貧困戶，使貧困戶每年享受分紅、就業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回購等多種收益。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視問題。
一、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人工作制度不夠落實(shí)，有的存在上熱下冷、領(lǐng)導(dǎo)急部屬緩的現(xiàn)象
一是思想認(rèn)識(shí)不到位，把派駐工作當(dāng)成一個(gè)常規(guī)性任務(wù)，有的甚至當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，對(duì)駐村工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，身去心不去，不安心工作。二是職責(zé)任務(wù)不清，一些駐村隊(duì)員未經(jīng)培訓(xùn)倉促上任，對(duì)自身工作職責(zé)、工作任務(wù)不了解，不會(huì)開展工作。三是工作推進(jìn)不實(shí)，一些駐村隊(duì)員沒有真正深入到貧困村貧困戶中去，存在“走讀”現(xiàn)象，工作搞形式，有的為應(yīng)付檢查，甚至一次性把全年工作記錄都寫完了。四是工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)貧困村、貧困戶情況掌握不明，對(duì)扶貧政策、幫扶措施學(xué)習(xí)不夠，沒能有效的承擔(dān)起駐村幫扶職責(zé)。
二、脫貧措施不精準(zhǔn)，存在增收渠道單一
一是缺乏分類指導(dǎo)，到戶到人政策措施不落實(shí)、精準(zhǔn)幫扶不到位。二是增收渠道不多，有的注重了解情況、節(jié)日慰問，有的注重送種子、送雞苗鴨苗、送化肥，有的注重政策宣傳、組織協(xié)調(diào)、幫助出主意。三是幫扶措施沒落地，給貧困群眾規(guī)劃和承諾的一些脫貧增收項(xiàng)目落實(shí)較慢、推進(jìn)不力，甚至針對(duì)今年脫貧越線貧困群眾的一些增收項(xiàng)目也還沒有完全落實(shí)。四是脫貧增收成糊涂賬，幫扶責(zé)任人沒有和貧困群眾共同研究增收舉措，群眾對(duì)自己收入要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才算脫貧、每項(xiàng)幫扶措施能幫助自己增收多少等情況不是很了解、說不清楚。
三、脫貧攻堅(jiān)檔案資料不夠規(guī)范，有的存在應(yīng)付了事
有的區(qū)縣在《幫扶手冊(cè)》規(guī)范化填寫上，存在邏輯不清、簡(jiǎn)單重復(fù)、統(tǒng)一填寫的問題，沒有體現(xiàn)幫扶措施的時(shí)效性和真實(shí)性;有的貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與整村脫貧規(guī)劃基本一樣;有的幫扶措施記錄到2015年，2016年沒有任何記錄;甚至有的貧困戶沒有《幫扶手冊(cè)》。少數(shù)貧困村村支“兩委”召開的脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，基本上沒有任何內(nèi)容記錄。 四、到人到戶政策宣傳不夠到位，有的存在貧困群眾一知半解，政策落實(shí)不夠好
由于精準(zhǔn)扶貧到戶政策涉及產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、低保、教育、住房、金融等數(shù)十項(xiàng)，加之部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人對(duì)政策掌握不夠，致使到人到戶精準(zhǔn)扶貧政策宣傳不到位，落實(shí)不全面。少數(shù)貧困戶不清楚大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和小額意外傷害保險(xiǎn)內(nèi)容，不清楚C、D級(jí)危舊房改造和高山生態(tài)扶貧搬遷補(bǔ)助政策，不知道扶貧小額到戶貼息貸款等方面的政策。 七個(gè)區(qū)縣今年脫貧摘帽沒有退路，只有不折不扣高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)工作，才能確保全市“到2017 年底，實(shí)現(xiàn)18 個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣全部摘帽、1919個(gè)貧困村整村脫貧、165.9萬農(nóng)村貧困人口越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)任務(wù)的完成。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立問題臺(tái)賬。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立整改臺(tái)帳，列出各區(qū)縣問題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)督促整改，整改后逐一銷號(hào)。充分利用再次督時(shí)候，把問題逐一整改情況的核實(shí)檢查作為重要內(nèi)容，咬住青山不放松，不達(dá)效果不罷休，確保已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題徹底整改到位。同時(shí)，責(zé)成各區(qū)縣舉一反三，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，并在產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧搬遷、社會(huì)保障、結(jié)對(duì)幫扶等方面，進(jìn)一步研究制定有針對(duì)性的到戶政策措施，用機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧越線。
(二)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)約談，嚴(yán)肅問責(zé)。針對(duì)問題較多、工作效果不好、累改累犯的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，由各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談，約談對(duì)象為下一級(jí)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)人，當(dāng)面指出問題、提出整改要求。對(duì)具體責(zé)任人嚴(yán)格按照條例規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，保證問題整改工作的嚴(yán)肅性，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，真正殺一儆百，起到震懾作用。
(三)及時(shí)梳理和完善“六個(gè)一批”政策。從去年深入推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)以來，市和區(qū)縣兩級(jí)圍繞“六個(gè)一批”出臺(tái)了一系列到人到戶到村脫貧攻堅(jiān)政策，通過實(shí)施一年來，也暴露出個(gè)別政策、政策中的個(gè)別條款不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的客觀需要，各級(jí)就在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)全市“六個(gè)一批”進(jìn)行全面梳理，針對(duì)執(zhí)行中存在的問題，進(jìn)一步完善政策措施，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保出臺(tái)的各項(xiàng)精準(zhǔn)政策更多惠及貧困群眾。
(四)強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)的再培訓(xùn)。去年7月以來，各級(jí)對(duì)全市貧困村的第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、扶貧系統(tǒng)干部進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，但隨著政策的變化、職能的調(diào)整、形勢(shì)的改變，能力素質(zhì)不適應(yīng)的情況不同程度存在，需要各級(jí)進(jìn)一步加大再培訓(xùn)力度，進(jìn)一步講清職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和政策解讀，手把手教方法、講思路，交流心得體會(huì)，確保第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員熟悉脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)政策措施，能真正靜下心來，扎根在貧困村，確保扶貧系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，不間斷提高思想認(rèn)識(shí)、政策素養(yǎng)和幫扶能力，確保脫貧攻堅(jiān)工作真正落到實(shí)處。
(五)努力營造脫貧攻堅(jiān)氛圍。不斷加強(qiáng)新聞媒體宣傳，充分利用人民日?qǐng)?bào)、新華社等中央媒體和重慶日?qǐng)?bào)、重慶衛(wèi)視等主流媒體和各區(qū)縣電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策引導(dǎo)和宣傳報(bào)道。編印扶貧政策宣講手冊(cè)，采取踩花燈、順口溜、三句半、演小品、民歌對(duì)唱等老百姓喜聞樂見的方式宣傳扶貧政策，調(diào)動(dòng)和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)脫貧信心，真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”。積極開展一批扶貧系統(tǒng)先進(jìn)典型、一批脫貧先進(jìn)典型、一批組織幫扶先進(jìn)典型和一批精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成功案例“四個(gè)一批”宣傳活動(dòng)。
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古人尚且講：意莫高于愛民、行莫厚于樂民，我們共產(chǎn)黨人看到群眾生活如此困苦，更應(yīng)感到寢不安席、食不甘味，這是習(xí)近平總書記擔(dān)任福建省委副書記，主持召開連家船民上岸定居現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)有感而發(fā)的一席肺腑之言。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧工作，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把扶貧工作，作為一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)來開展，每一名黨員干部都要身先力行深入貧困區(qū)，走進(jìn)貧困戶，切實(shí)的幫助群眾解決身邊困難，共商脫貧脫困致富路。扶貧攻堅(jiān)是一塊難啃的硬骨頭，需要廣大黨員干部?jī)?nèi)化于心、外化于行，用腳踏實(shí)地的行動(dòng)，把為民謀福的恒心放在心上，把涉及扶貧的一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策落實(shí)好，把貧困群眾遇到的一個(gè)個(gè)實(shí)際問題解決好。
扶貧攻堅(jiān)不是一朝一夕就能完成的，貧困群眾的小康夢(mèng)也不會(huì)一蹴而就，這就要求我們把扶貧攻堅(jiān)的意識(shí)根植于腦，就像習(xí)近平總書記所說的那樣：我們對(duì)脫貧攻堅(jiān)要有一種責(zé)任感、緊迫感，要帶著感情做這項(xiàng)工作，要真正做到內(nèi)心向往貧困群眾住上新房，穿上新衣，向往貧困群眾發(fā)家致富，奔上小康，讓扶貧攻堅(jiān)成為黨員干部的心中事，心中石。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)抓扶貧切忌喊大口號(hào)，也不要定那些好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，要一件事一件事做好。扶貧攻堅(jiān)，更需要我們黨員干部多一些擔(dān)當(dāng)，多一些辦法，多一些接地氣的思路，用換位思考的方法，來解決群眾遇到的實(shí)際困難。
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