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2020觀看青年大學(xué)習(xí)第九季第六期心得體會精選5篇

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我們要實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,進而在此基礎(chǔ)上將中國特色社會主義永遠推向前進,仍要靠社會主義基本經(jīng)濟制度的支持和保障。今天小編就給大家整理了觀看青年大學(xué)習(xí)第九季第六期心得體會,希望對大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!

【1】觀看青年大學(xué)習(xí)第九季第六期心得體會

新中國成立71年特別是改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)成就巨大。為什么中國能在短短幾十年間創(chuàng)造如此奇跡?一個關(guān)鍵因素,就是大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,既發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。

資本主義市場經(jīng)濟在歷史上發(fā)揮了積極作用,創(chuàng)造過巨大的生產(chǎn)力。在當(dāng)代發(fā)達資本主義國家,有以美國為代表的自由市場經(jīng)濟模式、以德國為代表的社會市場經(jīng)濟模式、以日本為代表的法人壟斷資本主義模式、以瑞典為代表的福利市場模式等。實踐證明,這些不同市場經(jīng)濟模式雖然各有短長,但是,都不同程度存在兩極分化、經(jīng)濟危機、資本壟斷、發(fā)展失衡等深刻的矛盾和弊病。2008年嚴(yán)重的世界經(jīng)濟金融危機,資本主義市場經(jīng)濟模式黯然失色。那些實行資本主義市場經(jīng)濟的眾多發(fā)展中國家,經(jīng)濟社會的發(fā)展長期處于落后狀態(tài),資本主義市場經(jīng)濟的矛盾和弊病更加突出。只有克服這些矛盾和弊病,才能更好地促進生產(chǎn)力解放和社會全面發(fā)展。

因此,問題的關(guān)鍵不僅在于要不要實行市場經(jīng)濟,更在于實行什么樣的市場經(jīng)濟。改革開放以來,我國之所以能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、綜合國力的極大增強和人民生活水平的大幅提高,創(chuàng)造出舉世矚目的經(jīng)濟發(fā)展奇跡,關(guān)鍵就在于我們大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,為市場經(jīng)濟的發(fā)展開辟了新的廣闊空間,顯示了巨大的優(yōu)勢。社會主義市場經(jīng)濟有什么特點,有什么優(yōu)勢?

堅持以滿足人民對美好生活需要為社會主義生產(chǎn)的根本目的。社會主義生產(chǎn)的根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要,我們發(fā)展市場經(jīng)濟,就是為了充分發(fā)揮市場經(jīng)濟具有的信息靈敏、效率較高、激勵有效、調(diào)節(jié)靈活等優(yōu)點,增強經(jīng)濟發(fā)展的活力,提高經(jīng)濟發(fā)展的效率,更好地滿足人民的需要。新中國成立70年,我們就讓近14億人口擺脫了貧困,這是發(fā)達資本主義國家?guī)装倌甓甲霾坏降氖虑?。為什么我們能做?就是因為我們堅持社會主義制度。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,說到底,都是為了更好解放發(fā)展生產(chǎn)力,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,更好實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。

堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。在當(dāng)今世界,無論是資本主義國家還是社會主義國家,所有制結(jié)構(gòu)都是多元化的混合形態(tài),不存在純而又純的單一的所有制形態(tài)。區(qū)別在于,在資本主義國家,生產(chǎn)資料私有制處于主體地位,國有經(jīng)濟只是私人資本的一種補充形式,為私人資本拾遺補闕,可有可無,可多可少。與此不同的是,中國特色社會主義經(jīng)濟實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,這是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。堅持公有制主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用,保證了經(jīng)濟發(fā)展沿著中國特色社會主義道路向前邁進,穩(wěn)步實現(xiàn)全體社會成員的共同富裕。堅持多種所有制共同發(fā)展,保障了各經(jīng)濟主體的利益,調(diào)動了各經(jīng)濟主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成了推動經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。

堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度。資本主義市場經(jīng)濟以私有制為基礎(chǔ),以最大限度實現(xiàn)資本增值為目標(biāo),僅僅依賴市場自發(fā)作用,必然造成財富占有和收入分配兩極分化。在發(fā)達資本主義國家中,美國是最信奉自由市場經(jīng)濟的國家,也是發(fā)達資本主義國家貧富差距最大的國家,即1%與99%的分化與對立。與此不同的是,我國的社會主義市場經(jīng)濟實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,這一制度既有利于崇尚勞動光榮,鼓勵勞動創(chuàng)造,消除不勞而獲,防止兩極分化,調(diào)動全體勞動者的勞動積極性創(chuàng)造性,又有利于調(diào)動各類要素主體的積極性,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,使各種資源都得到充分有效的利用。

堅持共享發(fā)展理念、走共同富裕道路。共享是對社會財富的共同分享,需要建立在一定社會制度基礎(chǔ)上。在勞資關(guān)系根本對立的資本主義私有制中,共享不可能成為資本主義制度的內(nèi)在屬性。社會主義制度則不同,生產(chǎn)資料公有制和按勞分配,為共享提供了制度保障。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。共享發(fā)展有著豐富的內(nèi)涵,主要包括全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享,這四個方面是相互貫通的有機整體,構(gòu)成新時代中國特色社會主義經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容。推進共享發(fā)展,一方面,要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,舉全民之力推進中國特色社會主義事業(yè),不斷把“蛋糕”做大;另一方面,要把做大的“蛋糕”分好,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感。

堅持發(fā)揮“有效市場”和“有為政府”兩方面優(yōu)勢。市場經(jīng)濟發(fā)展幾百年來,無論在理論上,還是實踐上,如何解決政府和市場的關(guān)系都是一個大課題。中國特色社會主義在探索讓市場在經(jīng)濟配置中起決定性作用的同時,也著力探索更好發(fā)揮政府作用。社會主義市場經(jīng)濟中政府作用,不同于西方國家政府代表資產(chǎn)階級利益,只是通過彌補市場失靈、提供公共產(chǎn)品,為資本獲得最大利潤創(chuàng)造條件。社會主義市場經(jīng)濟中的政府,作為生產(chǎn)資料公有制和全體人民利益的總代表,通過合理參與社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程,通過經(jīng)濟計劃、長遠規(guī)劃等,按照滿足人民需要根本目的,在社會范圍內(nèi)合理配置社會資源,促進經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟中的宏觀調(diào)控,也不僅僅是起到“消防員”作用,而是既遵循現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,又體現(xiàn)社會主義制度的獨特優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,將當(dāng)前與長遠、總量與結(jié)構(gòu)、供給與需求、有效市場與有為政府有機地結(jié)合起來。

堅持擴大開放,推動構(gòu)建人類命運共同體。經(jīng)濟全球化是時代潮流,是科技進步和生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。但長期以來,經(jīng)濟全球化是發(fā)達資本主義國家主導(dǎo)的全球化,帶有明確“雙刃劍”的性質(zhì),一方面,全球化推動了生產(chǎn)力的發(fā)展,使物質(zhì)財富不斷積累,科技進步日新月異,人類文明發(fā)展到歷史最高水平;另一方面,地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,貧困、失業(yè)、收入差距拉大,世界面臨的不確定性上升。我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,就是把堅持獨立自主和經(jīng)濟全球化結(jié)合起來,堅持把“走出去”與“引進來”結(jié)合起來,充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,致力于構(gòu)建人類命運共同體,推動建立公正合理的國際經(jīng)濟新秩序,推動經(jīng)濟全球化朝著普惠共贏方向發(fā)展,推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長,在促進自身發(fā)展的同時,也為世界的發(fā)展作出了貢獻。

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義市場經(jīng)濟的制度優(yōu)勢。鄧小平同志曾明確指出:“社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)越性在哪里?就在四個堅持。四個堅持集中表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)?!敝袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是社會主義市場經(jīng)濟的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進,作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。中國共產(chǎn)黨代表人民利益,深得人民的擁護和信賴,無論遇到什么困難,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下都能凝心聚力,共渡難關(guān)。堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于實現(xiàn)經(jīng)濟和政治的有機統(tǒng)一,既能激發(fā)市場的活力,提高經(jīng)濟效率,又能發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,充分調(diào)動各方面的積極因素,促進社會公平正義。習(xí)近平總書記指出:“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征?!备母镩_放以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得舉世矚目的偉大成就,我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升,都同我們堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開的。

中國特色社會主義進入新時代,改革開放也進入了新時代,我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,全面深化改革,擴大對外開放,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好,推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健前行、健康發(fā)展。

【2】觀看青年大學(xué)習(xí)第九季第六期心得體會

十九屆四中全會《決定》強調(diào)指出,要堅持和完善中國特色社會主義行政體制,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,堅持一切行政機關(guān)為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督,創(chuàng)新行政方式,提高行政效能。市場經(jīng)濟體制下的政府主要履行調(diào)控宏觀經(jīng)濟、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化公共服務(wù)、提高行政效率、保障公平競爭、維護市場秩序、履行市場監(jiān)管等職能。行政管理體系主要是服務(wù)和保障政府職能的正確有效行使。我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,但仍不同程度存在市場秩序不規(guī)范、市場規(guī)則不統(tǒng)一、市場競爭不充分、行政干預(yù)多,以及不同形式的行業(yè)壟斷、部門利益和地方保護主義等問題,影響了市場機制充分發(fā)揮作用,阻礙了正常的市場競爭和優(yōu)勝劣汰。在當(dāng)前推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境過程中,也存在不少制約因素,比如上級的行政審批權(quán)有的雖然形式上下放給基層,但相關(guān)的政策和制度不變,基層仍按照對口上級部門的要求處理,不但沒有簡化反而更復(fù)雜了。有的把過去的行政審批和備案權(quán)限放給所屬或相關(guān)事業(yè)單位,手續(xù)沒有減少,還增加了費用,影響了企業(yè)和群眾的獲得感,降低了政策實施的效果。這些情況固然有基層工作不主動的原因,但更主要的還是整個行政體系改革不到位、與市場經(jīng)濟體制不適應(yīng)的問題。應(yīng)該說,對于市場經(jīng)濟體制下政府如何發(fā)揮作用,我們在不斷探索和取得進步,但是當(dāng)面臨困難和挑戰(zhàn)的時候,特別是當(dāng)發(fā)育中的市場出現(xiàn)一些問題的時候,有時容易撿起計劃經(jīng)濟下行政管理的老辦法,有時又放任不管或者不知道如何管理。

解決好這些問題,核心是要處理好政府和市場的關(guān)系。社會主義市場經(jīng)濟體制的高效運行離不開市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。當(dāng)前,更好發(fā)揮政府作用、完善行政管理體系,一是要增強行政體制改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。行政管理是一個系統(tǒng)工程,涉及部門之間的職權(quán)劃分和相互協(xié)作,如部門之間有些審批權(quán)限互為前置條件,你改他不改,簡政放權(quán)就難以落實。從中央到地方,每一層級在推進行政體制改革中,都要注意政府職責(zé)體系的優(yōu)化和制度政策之間的協(xié)調(diào)。要加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。當(dāng)前行政體制改革要按照建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的要求,著力解決好政府干預(yù)過多的問題,改革的效果要多聽取市場主體的反饋意見。二是要加強監(jiān)管能力建設(shè)。推進“放管服”改革,大力轉(zhuǎn)變政府職能,該市場決定的要由市場決定,該政府管的政府要管好。監(jiān)管的方式要適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需要,善于通過建立規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等方式督促市場主體自覺遵守市場秩序,還要大力推行社會共治,廣泛發(fā)揮第三方專業(yè)機構(gòu)在行政監(jiān)管中的作用,不斷提高治理能力和治理水平的現(xiàn)代化。需要注意的是,不能將加強監(jiān)管簡單地等同于部門和干部追責(zé)。加強對政府部門和干部的考核、依法追責(zé)是必要的,但前提是要職責(zé)清晰,明確政府在市場經(jīng)濟以及各種經(jīng)濟活動中的定位。

【3】觀看青年大學(xué)習(xí)第九季第六期心得體會

馬克思認為,經(jīng)濟有四大活動:生產(chǎn)、交換、分配、消費。馬克思的這個分類是正確的。根據(jù)這個正確的分類,旨在解決和平時期生產(chǎn)發(fā)展到一定階段后的社會主義國家的交換問題的社會主義市場經(jīng)濟理論,其地位是不容抹殺的。但必須明確,社會主義市場經(jīng)濟必然是以公有制企業(yè)為市場主要的主體的交換經(jīng)濟,而不能是以私有制企業(yè)為市場主要的主體的交換經(jīng)濟。公有制企業(yè)不能交換嗎?當(dāng)然可以。所以,公有制企業(yè)與市場經(jīng)濟當(dāng)然是兼容的。從市場的交換本質(zhì)來看,中國特色社會主義計劃經(jīng)濟時期既然存在交換,它也就是一種市場經(jīng)濟,只不過,公有制企業(yè)的市場主體地位較弱,而政府的作用較強罷了。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展,公有制企業(yè)各方面的力量必然增強,必然能夠更加自主地、自覺地從事交換,因此可以獲得更多的自主權(quán),因此必然成為社會主義(市場)經(jīng)濟的供給主體。相對資本主義私有企業(yè)這種資本主義市場經(jīng)濟的供給主體,社會主義公有制企業(yè)作為市場供給主體具有巨大的優(yōu)越性,必然使得社會主義市場經(jīng)濟成為超越資本主義市場經(jīng)濟的市場經(jīng)濟模式。社會主義市場經(jīng)濟理論必然因其解決社會主義條件下的大生產(chǎn)所催生的交換問題而為世人所承認。

但是,必須注意到,馬克思還認為,在生產(chǎn)與交換的關(guān)系中,生產(chǎn)決定交換。沒有生產(chǎn),哪里來的交換的產(chǎn)品?而且,生產(chǎn)條件往往也決定著交換條件。比如,生產(chǎn)規(guī)模越大,生產(chǎn)成本就越低,交換的價格就越低;生產(chǎn)總量越小,交換就可能越需要借助于與自由市場相對立的配給制。這意味著,在社會主義經(jīng)濟理論中,關(guān)于生產(chǎn)的理論是比關(guān)于市場的理論更為重要更為基本的理論。在改革開放的30多年中,中國正是由于忽略二者的主次關(guān)系,缺乏一種關(guān)于社會主義生產(chǎn)的主流理論,導(dǎo)致我們在許多領(lǐng)域沒有能夠生產(chǎn)出本來可以生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。比如,1976年時,本來中國可以生產(chǎn)汽車、飛機、計算機了,但在之后的幾十年中,這些領(lǐng)域的生產(chǎn)都停滯了。中國這些生產(chǎn)已有起步的領(lǐng)域在不適當(dāng)?shù)貞?yīng)用市場經(jīng)濟理論中停滯不前了,而這就給了資本主義國家這些領(lǐng)域以價值實現(xiàn)的機會,延續(xù)了資本主義的繁榮。這本身就證明,關(guān)于市場的理論是比關(guān)于生產(chǎn)的理論更次一級的理論。不承認這一點,就會把社會主義市場經(jīng)濟理論在實踐中推到錯誤的極端。實際上,西方20世紀(jì)50年代的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)也同樣認為,經(jīng)濟落后國家生產(chǎn)力低下,沒有什么產(chǎn)品可以交換,根本談不上市場經(jīng)濟,因此,也談不上用市場的辦法去發(fā)展經(jīng)濟。從學(xué)理上看,西方發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的這一觀點的價值實際上也是源于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)所闡明的生產(chǎn)決定交換這一基本原理。

【4】觀看青年大學(xué)習(xí)第九季第六期心得體會

十九屆四中全會《決定》強調(diào)指出,必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,全面推進依法治國,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,經(jīng)濟社會各方面總體上實現(xiàn)了有法可依。同時要看到,形勢在發(fā)展,時代在前進,各種新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)也需要法律進行規(guī)范和引導(dǎo),法律體系必須隨著時代和實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)、不可持續(xù)的問題,與經(jīng)濟社會活動未能建立在規(guī)則和法治基礎(chǔ)之上有關(guān),也與法律體系本身的不完善有關(guān)。

10月25日,國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,圍繞“對標(biāo)國際先進經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”作介紹。攝影/中新社記者?張宇

國務(wù)院近期頒布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,針對當(dāng)前營商環(huán)境存在的突出問題,從體制機制上進行了一些規(guī)范。全面依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。面對改革發(fā)展的繁重任務(wù),要緊跟中央的部署,善于及時將黨言黨語轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄑ苑ㄕZ,堅持改革和法治相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào),運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,在法治軌道上推進改革,在改革過程中完善法律。各種成分的經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)以及合法利益需要法治保障,要激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力,在法律層面消除各種隱性壁壘。行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變需要及時廢止不適應(yīng)的法律,也需要通過制定新的法律來鞏固改革成果,將那些實踐證明有效、人民群眾滿意、市場主體歡迎的改革舉措用法律制度固定下來。要進一步落實有關(guān)推動國有企業(yè)改革、促進中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),不斷完善反壟斷法、企業(yè)破產(chǎn)法等法律,為建立公平競爭的市場環(huán)境提供法律保障。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等發(fā)展要求,加快數(shù)據(jù)傳輸、信息保護、平臺管理、社會誠信等方面的法律制度建設(shè)。完善立法體制機制,著力解決各地反映的行政政策和制度與法律法規(guī)的協(xié)同性差、法律難操作、落實難度大等問題,使法律體系與行政管理制度和政策相適應(yīng)。

【5】觀看青年大學(xué)習(xí)第九季第六期心得體會

營商環(huán)境說到底就是包括企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體開展經(jīng)濟活動的外部環(huán)境,是一國經(jīng)濟制度、政治制度、社會制度及其運行效果的集中反映。優(yōu)化營商環(huán)境不僅是當(dāng)前的一項重點工作,也伴隨著經(jīng)濟體制改革全過程。40多年經(jīng)濟體制改革實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,極大促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。然而社會主義市場經(jīng)濟體制并不是一朝一夕就建立起來的。從1981年黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出“在公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟,同時發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用”,從而開啟建立市場經(jīng)濟的探索,到黨的十二大提出“計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”的原則、十二屆三中全會《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》提出“有計劃的商品經(jīng)濟”、黨的十三大堅持“有計劃的商品經(jīng)濟”和“國家調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)”的經(jīng)濟運行機制,再到1992年黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)、十四屆三中全會《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》明確“發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,才搭建起了我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本制度框架。

1993年11月14日,中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第三次全體會議在北京閉幕。會議審議并通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,明確“發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。圖/新華社發(fā)

此后,對建設(shè)什么樣的市場經(jīng)濟體制以及政府和市場的關(guān)系,繼續(xù)探索完善,認識不斷深化。從1997年黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”,到黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,再到黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。2012年黨的十八大全面總結(jié)了改革開放以來在建立社會主義市場經(jīng)濟體制方面的經(jīng)驗教訓(xùn),提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”,十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,黨的十九大報告強調(diào)“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,十九屆四中全會決定繼續(xù)強調(diào)必須“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”??梢姡⑼晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟體制始終是經(jīng)濟體制改革的核心任務(wù),是中國特色社會主義經(jīng)濟制度的關(guān)鍵問題。優(yōu)化營商環(huán)境和“放管服”改革必須著眼于堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,妥善處理政府和市場的關(guān)系,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制機制,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。

建立完善激發(fā)各種所有制經(jīng)濟活力實現(xiàn)共同發(fā)展的市場經(jīng)濟體制

市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的資源配置方式。市場在資源配置中起決定性作用,要求我們建立一個使各類市場主體共同發(fā)展、充滿活力的經(jīng)濟體制。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度,明確提出“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。黨的十六大提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”,“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。黨的十八大進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。黨的十八屆三中全會提出,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十九大把“兩個毫不動搖”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來,十九屆四中全會《決定》強調(diào)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展等社會主義基本經(jīng)濟制度,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造,要堅持好“兩個毫不動搖”。

一個使各類市場主體共同發(fā)展、充滿活力的經(jīng)濟體制,必然需要建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。在投資準(zhǔn)入上,要打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,向外資開放的領(lǐng)域原則上都應(yīng)向國內(nèi)民間資本同等開放,凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該允許民間資本進入。在經(jīng)營運行上,要為民營企業(yè)獲取人才、資金、土地等生產(chǎn)要素提供公平的環(huán)境,降低市場主體的所有制因素在經(jīng)濟政策中的分量。對于機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與民營企業(yè)之間發(fā)生的正常經(jīng)濟交往,要建立科學(xué)合理的考核評價機制,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間。在履行責(zé)任上,要建立形成鼓勵各類市場主體積極履行社會責(zé)任的機制和氛圍,民營企業(yè)和國有企業(yè)一樣,要遵守國家法律和社會公德,在經(jīng)營過程中對利益相關(guān)方、社會和環(huán)境負責(zé),最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值,促進可持續(xù)發(fā)展。

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