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民間投資主要行業(yè)有哪些

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民間投資主要行業(yè)有批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),房地產(chǎn)業(yè),居民服務和其他服務業(yè),制造業(yè)等。另外,電力、水利設施、鐵路、港口、衛(wèi)生、醫(yī)療,城市及農(nóng)村基礎設施建設等領域,本應是民間投資大有作為的領域,但由于受體制的限制,民間資本卻無法進入。

民間投資主要行業(yè)有哪些

從投資分布的行業(yè)看,民間投資主要集中在批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),房地產(chǎn)業(yè),居民服務和其他服務業(yè),制造業(yè)等一般競爭性行業(yè),而國有經(jīng)濟在自然壟斷行業(yè)和公共服務業(yè)的控股投資占比超過70%。

鐵路 抓緊研究制定鐵路體制改革方案。引入市場競爭,推進投資主體多元化,鼓勵民間資本參與鐵路干線、鐵路支線、鐵路輪渡以及站場設施的建設,允許民間資本參股建設煤運通道、客運專線、城際軌道交通等項目。

探索建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金。

積極支持鐵路企業(yè)加快股改上市,拓寬民間資本進入鐵路建設領域的渠道和途徑。

水利工程 鼓勵民間資本參與水利工程建設。建立收費補償機制,實行政府補貼,通過業(yè)主招標、承包租賃等方式,吸引民間資本投資建設農(nóng)田水利、跨流域調水、水資源綜合利用、水土保持等水利項目。

電力 鼓勵民間資本參與電力建設。鼓勵民間資本參與風能、太陽能、地熱能、生物質能等新能源產(chǎn)業(yè)建設。支持民間資本以獨資、控股或參股形式參與水電站、火電站建設,參股建設核電站。進一步放開電力市場,積極推進電價改革,加快推行競價上網(wǎng),推行項目業(yè)主招標,完善電力監(jiān)管制度。

石油、天然氣 鼓勵民間資本參與石油天然氣建設。支持民間資本進入油氣勘探開發(fā)領域,與國有石油企業(yè)合作開展油氣勘探開發(fā)。支持民間資本參股建設原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網(wǎng)絡。

電信 鼓勵民間資本參與電信建設。鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場。支持民間資本開展增值電信業(yè)務。加強對電信領域壟斷和不正當競爭行為的監(jiān)管。

土地、礦產(chǎn) 鼓勵民間資本參與土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。積極引導民間資本通過招標投標形式參與土地整理、復墾等工程建設,鼓勵和引導民間資本投資礦山地質環(huán)境恢復治理,堅持礦業(yè)權市場全面向民間資本開放。

民間投資存在的問題

(一)民間投資受著行業(yè)準入的限制

許多已對外資開放的領域比如銀行、保險、電信等行業(yè),對國內(nèi)民間資本的介入仍有嚴格的限制。據(jù)有關資料統(tǒng)計,國有經(jīng)濟投資領域約80個,允許外商進行投資的領域約60個,而允許國內(nèi)民間資本投資的領域卻只有30多個。另外,電力、水利設施、鐵路、港口、衛(wèi)生、醫(yī)療,城市及農(nóng)村基礎設施建設等領域,本應是民間投資大有作為的領域,但由于受體制的限制,民間資本卻無法進入。對于具有一定發(fā)展空間的銀行、證券、電信等第三產(chǎn)業(yè),民間資本的持有者雖具有強烈的投資愿望,但由于政府壟斷尚未完全打破,在相當一段時間內(nèi),民間資本還是很難順利進入。東部經(jīng)濟發(fā)達省份,大量的民間資本只能擁擠在允許投資的少數(shù)行業(yè)內(nèi),造成過度競爭、重復建設,使資源不能通過投資在不同產(chǎn)業(yè)之間進行調整,無法實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化。

(二)民間投資的融資渠道不暢通

我國的融資環(huán)境一直是扭曲的,不合理的,以國有銀行為主導的信貸投放長期向國有企業(yè)傾斜,而民間投資在融資方式選擇,融資建立等方面受到歧視,民營企業(yè)在投資過程中,得不到平等的融資機會,由于民營企業(yè)缺乏有效的信用擔保,很難通過正規(guī)的金融渠道融通資金,同時,由于各大銀行強化了貸款的風險約束機制,使其獲取民營中小企業(yè)信息的成本較高,審批程序復雜,耗時較長,不敢輕易批準對其貸款。在直接融資方面,民營中小企業(yè)更是被拒之門外。民營經(jīng)濟基本上處于自生自滅的狀態(tài)。由于銀行支持力度不夠,資本市場難以進入,民間投資面臨資金困難。當企業(yè)自我積累無法滿足其需要時,有些企業(yè)就依靠非正規(guī)的民間借貸,甚至是地下錢莊來籌集資金。但民間借貸規(guī)模小、時間短、成本高、風險大,一旦運用不當,企業(yè)可能背上沉重的負擔。融資困難已成為當前民間投資進一步發(fā)展的瓶頸。

(三)政府審批程序繁雜,服務不到位

民間投資要受到政府一層層的行政審批、手續(xù)繁雜、準入條件過高、效率低下、耗時耗力,這令民間投資者望而卻步。另外,政府對民間投資在技術、信息、法律等方面的服務存在嚴重的缺陷,民間投資者的合法權益不能得到充分保障,嚴重制約了民間資本的積累和民間投資的增長。民間投資的信息渠道不暢,投資政策透明度不高,市場信息不靈,投資者無法正確選擇投資項目。

(四)民間投資規(guī)模小,重復建設嚴重

總的來講,我國民間投資發(fā)展的歷史還不長,企業(yè)本身的規(guī)模小,規(guī)模效應難以形成。民間投資大多投向初級產(chǎn)品加工,對新興高科技投入少。大多數(shù)民間投資者對投資方向,投資項目,缺乏預見性,隨波逐流,致使民間投資項目出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的低水平重復建設。社會保障體系不完善

我國居民儲蓄存款已達10萬億元,存在著巨大的民間投資潛力。但由于社會保障體系不完善,這部分儲蓄很難轉化成民間投資。住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)和教育等領域的改革全面展開,措施出臺相對集中。改革后,由于配套的社會保障體系及制度不能及時確定,居民對未來收入預期不明而加重了后顧之憂。雖然老百姓有儲蓄,有一定投資能力,但絕不敢貿(mào)然投資。


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