論壇閉幕式致辭_超級(jí)值得收藏
論壇閉幕式致辭_超級(jí)值得收藏
論壇(forum)，簡(jiǎn)單理解為發(fā)帖回帖討論的平臺(tái)。是Internet上的一種電子信息服務(wù)系統(tǒng)。論壇閉幕了，準(zhǔn)備閉幕詞，下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的論壇閉幕式致辭，歡迎閱讀。
篇1：論壇閉幕式致辭
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，女士們，先生們：
大家好!
兩天來，我們就城市化與城市競(jìng)爭(zhēng)力問題進(jìn)行了熱烈、精彩而極富成效的討論!取得了令人滿意的成果!
論壇期間，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院課題組作了《城鄉(xiāng)一體的中國(guó)城市化道路——以成都為案例》的主題報(bào)告。中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)、四川省社科院的專家分別就中國(guó)城市化道路問題發(fā)表了基調(diào)性演講。中央政策研究室、國(guó)務(wù)院政策研究室、國(guó)家有關(guān)部委、國(guó)內(nèi)外著名高校和研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和專家光臨會(huì)議并作了精彩的發(fā)言。
領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者們對(duì)中國(guó)城市化道路問題表示了高度的關(guān)注;對(duì)成都堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展、四位一體、三個(gè)集中、六個(gè)途徑等推進(jìn)城市化的經(jīng)驗(yàn)和做法，給予的充分的肯定;領(lǐng)導(dǎo)、專家們暢所欲言，從理論到政策就中國(guó)城市化道路選擇與總體設(shè)計(jì)問題，進(jìn)行了充分的論證和交流，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，形成了一些共識(shí)。論壇取得的所取得的成果，將對(duì)正在進(jìn)行著的中國(guó)城市化實(shí)踐，產(chǎn)生十分及時(shí)和積極的影響作用。
論壇期間，來自美國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、墨西哥、韓國(guó)、中國(guó)香港和內(nèi)地的有關(guān)城市化和城市競(jìng)爭(zhēng)力研究方面最具代表性的專家學(xué)者，他們宣講了自己的研究成果，內(nèi)容涉及并聚焦到城市化和城市競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)域的最新和最重要的話題。介紹了城市競(jìng)爭(zhēng)力理論在各國(guó)的最新發(fā)展?？梢哉f，本屆論壇是一次國(guó)際前沿理論的交流及其與實(shí)踐的互動(dòng)，是一場(chǎng)知識(shí)、思想和智慧的盛宴!
特別值得一提的是，論壇期間，由中美兩國(guó)學(xué)者牽頭、8個(gè)國(guó)家的專家共同攜手研究完成的第一部《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》正式發(fā)布。這是城市競(jìng)爭(zhēng)力研究領(lǐng)域中外學(xué)術(shù)交流與合作的一項(xiàng)重要成果，也國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作的一次成功的嘗試。報(bào)告的成果，也將會(huì)在國(guó)際學(xué)界和有關(guān)實(shí)際部門產(chǎn)生積極的影響!
顯而易見，本屆論壇是一次高規(guī)格的城市競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)際論壇，并且取得了圓滿的成功!在此，我謹(jǐn)代表主辦此次論壇的四家單位，即中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)和成都市人民政府，對(duì)論壇的成功舉辦表達(dá)我們由衷的高興和欣慰!并對(duì)應(yīng)邀與會(huì)的各位代表、各位嘉賓，表示衷心的感謝!我還要對(duì)承辦此次論壇的六家單位，即中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際合作局、中國(guó)科學(xué)院成都分院、中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究所、成都人民市政府辦公廳、成都市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)，對(duì)你們出色的組織工作和優(yōu)秀的服務(wù)工作，表示衷心的感謝!
最后，我想說，我們的論壇時(shí)間很短，但我們思想和心靈的溝通是永存的，我們建立起來的友誼是永存的。我們的交流和溝通應(yīng)該而且能夠繼續(xù)持續(xù)下去!
懷著依依不舍的心情和更加美好的期待，現(xiàn)在，請(qǐng)?jiān)试S我宣布第三屆城市競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)際論壇閉幕!
謝謝各位，珍重、再見!
篇2：論壇閉幕式致辭
首屆全國(guó)大學(xué)語文論壇閉幕式講話
各位老師：
匆匆間，為期兩天的首屆全國(guó)大學(xué)語文論壇就要結(jié)束了。作為“論壇”，它應(yīng)當(dāng)比一般的研討會(huì)更帶學(xué)術(shù)性、理論性，兩天來老師們的發(fā)言，基本體現(xiàn)了這個(gè)特點(diǎn)。大會(huì)主題大部分得到了充分的闡釋和論證，而且得到了深化和延伸。許多真知灼見令人眼界大開，許多改革措施令人耳目一新。
大學(xué)語文課程性質(zhì)的界定多年來爭(zhēng)論不休，但是現(xiàn)在慢慢趨于一致。大多數(shù)人認(rèn)為大學(xué)語文是一門工具性兼人文性或者說是工具性與人文性結(jié)合的課程。只不過由于每個(gè)人所在學(xué)校的性質(zhì)不同而有所側(cè)重。香港的大學(xué)歷來注重語文的實(shí)用性，但香港李小杰老師的發(fā)言就指出語文不只是一門識(shí)字或是教授寫作格式的課程，而是培養(yǎng)思維能力、語言能力和人文修養(yǎng)的一門大課。一般來說，綜合性院校側(cè)重審美性文化性，專業(yè)與職業(yè)院校更強(qiáng)調(diào)工具性實(shí)用性。不管側(cè)重或強(qiáng)調(diào)哪一方面，作為語文，有一點(diǎn)是共同的，那就是語言?；蛲ㄟ^對(duì)經(jīng)典文本的閱讀來提高語言能力，或通過各種訓(xùn)練來提高語言能力。大學(xué)語文就是一門以語言來培育人、塑造人的課程。這是大學(xué)語文的本質(zhì)屬性。其它課程或只強(qiáng)調(diào)基本理論或基本知識(shí)或基本技能，唯有大學(xué)語文強(qiáng)調(diào)語言;其它課程也以語言為媒介為載體，但它們只關(guān)注語言所承載的內(nèi)容，唯有大學(xué)語文關(guān)注語言是以怎樣的方式怎樣的手段來表現(xiàn)內(nèi)容的。
對(duì)大學(xué)語文歷史的研究，我們以前多有忽視，實(shí)際上大學(xué)語文面臨的許多問題都可以從它的百年史中找到借鑒。本次論壇對(duì)“大學(xué)語文”歷史的討論研究給老師們啟開了一個(gè)新的視角。
在論壇上，老師們分析了這些年大學(xué)語文面臨的尷尬局面與生存危機(jī)。認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)高等教育的功利性追求使得人文教育缺位是導(dǎo)致大學(xué)語文生存困境的根本原因。中國(guó)教育體制一方面表現(xiàn)出對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)全面發(fā)展的人才的信心;另一方面又適時(shí)地向職業(yè)化教育靠近;一方面創(chuàng)建國(guó)際化、研究型、綜合性大學(xué)的光環(huán)吸引著高校不斷擴(kuò)招、升格、求大求全;另一方面市場(chǎng)化和就業(yè)率也越來越成為中國(guó)高等教育發(fā)展的指揮棒。而市場(chǎng)化、功利化傾向直接導(dǎo)致了大學(xué)人文教育和情感教育的缺位，導(dǎo)致了大學(xué)生人生價(jià)值觀的實(shí)用與功利取向。大學(xué)語文不是上世紀(jì)五十年代的掃盲班，是通過語言的學(xué)習(xí)和陶冶來傳承文化、培養(yǎng)人文精神的一門課程，屬于無用之用的“慢”課程，它有功利性的一面，更有非功利的一面。它的非功利性特點(diǎn)與市場(chǎng)需要的立竿見影的效果格格不入。濃郁的商業(yè)氛圍使主要作用于人的精神世界的語文教育在高校受到了強(qiáng)烈的沖擊。將大學(xué)語文的目標(biāo)降格為“教學(xué)生寫求職書”是母語教育的悲哀。
通識(shí)教育對(duì)大學(xué)語文課程也有一定的影響。通識(shí)教育的理念在我國(guó)教育改革過程中日漸深入人心，涉及的內(nèi)容也越來越廣。用通識(shí)教育的理念可在相當(dāng)程度上，整合多樣性的現(xiàn)代教育理念和模式，無論是海外的博雅教育、全人教育、自由教育等，還是我國(guó)貫徹多年的素質(zhì)教育、“德智體美勞”全面發(fā)展教育、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化教育等等，都能涵蓋其中。各地高校圍繞通識(shí)教育，調(diào)整培養(yǎng)方式，修訂教學(xué)計(jì)劃，整合教學(xué)資源，開設(shè)系列課程，形成了各具特色的通識(shí)教育模式，許多學(xué)校大學(xué)語文由原來的獨(dú)占鰲頭變成了其中一門普通的通識(shí)課程，授課人數(shù)激增、課時(shí)壓縮、學(xué)分減少，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與生存危機(jī)。通識(shí)教育理念的深入與實(shí)施，既逼迫著我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的變化，又必須把握自己獨(dú)一無二的“語言”優(yōu)勢(shì)，才能找到立身的根基和發(fā)展的機(jī)遇。
但是廣大的大學(xué)語文教師仍在孜孜以求，從教師素養(yǎng)、課程定位、課程內(nèi)容、教材處理、模式創(chuàng)新、考試改革、教學(xué)評(píng)價(jià)等諸方面不斷探索實(shí)踐，以期構(gòu)建大學(xué)語文完整的、系統(tǒng)性、學(xué)術(shù)性的理論體系，實(shí)現(xiàn)從課程到學(xué)科的跨越，最終落實(shí)到提高學(xué)生的語言感知能力、閱讀理解能力、書面寫作能力、口語表達(dá)能力上。為了達(dá)到這些具體目標(biāo)，老師們以為必須在中學(xué)聽說讀寫的基礎(chǔ)上滲進(jìn)一個(gè)“思”字，變成聽說讀寫思。有無對(duì)“思”的要求與訓(xùn)練，是大學(xué)語文與中學(xué)語文的重要區(qū)別。“思”是人不可或缺的心理能力，也是一種更高的語文能力。孔子說“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”(《論語·為政》只有把學(xué)習(xí)的過程變成思考的過程，在思考中不斷地學(xué)習(xí)，不盲從，不迷信，才能有所進(jìn)步，有所發(fā)現(xiàn)。一個(gè)人是否具有思想和是否善于思想、是否樂于思考和善于思考，是衡量其人文素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。思想要靠思維活動(dòng)獲得。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力與提煉概括能力，使其具有更高級(jí)的語文能力應(yīng)是我們努力去探索的。
此次論壇，我們也看到了大學(xué)語文老師的事業(yè)心與擔(dān)當(dāng)精神。在邊緣化和多元化的情形下，老師們?nèi)凿J意改革創(chuàng)新，不僅在課程理論上有所突破，而且創(chuàng)立了許多行之有效的教學(xué)模式。比如大學(xué)語文主干課加選修課的主輔雙修模式，專題式教學(xué)模式、“文化通識(shí)教育”、“生命情感教育”、“母語審美教育”三重維度模式，注重課堂教學(xué)與課外活動(dòng)并重的模式，注重人的全面發(fā)展模式，以“問題”為導(dǎo)向的注重語文素養(yǎng)提升的模式，科際整合模式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建立體教學(xué)平臺(tái)模式等等，更見識(shí)了清華大學(xué)高層次的學(xué)術(shù)性研究性教學(xué)模式。各個(gè)學(xué)校都有自己的特色、都有自己的創(chuàng)造。首屆全國(guó)大學(xué)語文論壇為老師們搭建一個(gè)相互借鑒學(xué)習(xí)、相互切磋提高的平臺(tái)的初衷基本實(shí)現(xiàn)。
本次論壇，我們接觸到了或進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了元認(rèn)知能力、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等新名詞、新概念、新理論，雖然這些理論與實(shí)踐在國(guó)外已實(shí)行有多年，但這仍為大學(xué)語文的改革帶來了新的課題，開啟一扇新的窗口。其普及性、便捷性、資料共享性，在利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行課外師生互動(dòng)方面的優(yōu)越性，是傳統(tǒng)教學(xué)無法比擬的，尤其是對(duì)于那些沒有條件去課堂現(xiàn)場(chǎng)聽課的人來說更是一種福音。但是基于語文這門學(xué)科的“人學(xué)”特點(diǎn)，我個(gè)人以為再好的機(jī)器在充滿魅力的老師面前都是遜色的，在“面對(duì)面”制造“現(xiàn)場(chǎng)感”方面都是有缺憾的，在“心與心相印、情與情交流”方面都是無法與人相比的。正如在劇場(chǎng)看演出與在家看電視直播，感受是大不相同的。另外在借助網(wǎng)絡(luò)教與學(xué)的同時(shí)，還必須避免以快餐式的瀏覽代替對(duì)經(jīng)典文本的品讀，用五彩繽紛的視頻或拾人牙慧來代替獨(dú)立思考。在任何人都可以通過電子網(wǎng)絡(luò)獲取信息的時(shí)代，教師在課堂上講的應(yīng)當(dāng)是學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上查不到的東西，這就要求一個(gè)教師不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)資料的搬運(yùn)工，而要做一個(gè)超然于網(wǎng)絡(luò)之上的有創(chuàng)見的學(xué)者?，F(xiàn)代化的教育手段并不代表著教育的現(xiàn)代化;只有教育思想的現(xiàn)代化，才能真正有教育的現(xiàn)代化。一堂成功的語文課與其說是把現(xiàn)代教育技術(shù)手段引入教學(xué)，不如說是以現(xiàn)代教育理念來指導(dǎo)教學(xué)。有老師說網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只有以其工具性的存在服務(wù)于“人”，服務(wù)于文化素養(yǎng)和教育質(zhì)量的提升，才能真正體現(xiàn)其價(jià)值，這是十分正確的。
本次論壇對(duì)大學(xué)語文課程和教學(xué)的研究較多，但對(duì)學(xué)科建設(shè)的研究還嫌不足，這方面的發(fā)言很少。粉碎_后，當(dāng)大學(xué)語文第一次以“大學(xué)語文”的名義在大陸高校開設(shè)的時(shí)候，匡亞明先生與徐中玉先生就呼吁要把大學(xué)語文建設(shè)成一門學(xué)科。30多年過去了，大學(xué)語文的學(xué)科地位還沒有很好地建立起來。覆蓋面如此之廣、影響面如此之大的一門課程居然在高校的學(xué)科目錄中得不到體現(xiàn)，豈非咄咄怪事!彭書雄老師在這方面做了多年的研究并且很有成果。我一直以為大學(xué)語文就是一門研究語言的規(guī)律性和實(shí)用性，品味語言的審美性和藝術(shù)性，闡釋語言的民族性和文化性，探討如何將語言的規(guī)律性實(shí)用性、審美性藝術(shù)性、民族性文化性組成一個(gè)科學(xué)體系并授之于學(xué)生的學(xué)科。吉林大學(xué)文學(xué)院院長(zhǎng)張福貴教授認(rèn)為：“大學(xué)語文不是中文專業(yè)各個(gè)二級(jí)專業(yè)的簡(jiǎn)單組合，而是廣泛涵蓋并且高度提煉各個(gè)二級(jí)學(xué)科精髓，并與其它專業(yè)并立的獨(dú)立專業(yè)，或者說是中文學(xué)科專業(yè)教育的簡(jiǎn)約化和經(jīng)典化。”(《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》20XX年第1期)這個(gè)見解是很中肯的。但是大學(xué)語文僅僅是中文專業(yè)教育的簡(jiǎn)約化和經(jīng)典化還不夠，還應(yīng)當(dāng)包括教育學(xué)、課程論、教學(xué)論、中國(guó)文化史、中國(guó)思想史、中國(guó)古代美學(xué)等。大學(xué)語文之成為學(xué)科，一靠建立自己的學(xué)科體系，二靠教育管理部門的政策。師范院校中文系的“中學(xué)語文教學(xué)論”是一門學(xué)科，能否建立“語文”教學(xué)論，讓其涵蓋中學(xué)語文與大學(xué)語文兩個(gè)部分?讓大學(xué)語文早日能堂而皇之地招上自己的碩士生、博士生?近二十多年急功近利的擴(kuò)招、升格，嚴(yán)重削弱了我國(guó)的師范教育。我認(rèn)為師范院校首先應(yīng)給大學(xué)語文以學(xué)科的待遇，以培養(yǎng)大學(xué)語文師資為己任。碩士也好，博士也好，是否受過系統(tǒng)嚴(yán)格的師范訓(xùn)練是不一樣的。
為弘揚(yáng)母語文化、振興母語教育，我們大學(xué)語文教師一面要大聲呼吁官方政策的扶持，一面要爭(zhēng)做一流的教師、創(chuàng)優(yōu)化的課堂。用優(yōu)質(zhì)的科研成果與教學(xué)成果，以及教師高尚的師德來證明大學(xué)語文完全能夠自立于高校各學(xué)科各課程之林。“只有教學(xué)過硬才能站穩(wěn)腳跟;只有科研過硬才能挺直腰桿”，這是湖北大學(xué)文學(xué)院前院長(zhǎng)王兆鵬說的一句我印象深刻的話。今天只有從事大學(xué)語文教育的業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，具有了高度的使命感、責(zé)任感并真正做出了成績(jī)，才能更好地推動(dòng)全社會(huì)重視母語教育、推動(dòng)教育主管部門制定更有利于大學(xué)語文學(xué)科發(fā)展的剛性政策。同時(shí)也希望教育部門針對(duì)綜合類、專業(yè)類與高職高專類等各類高校的不同特點(diǎn)，對(duì)大學(xué)語文課程提出不同層面的要求，制定不同的教學(xué)大綱，避免過多過濫的各行其是。
金秋八月，暑熱未消。比天氣更熱的是東道主的熱情。盡管如此，我們可能還有許多做的不周的地方，敬請(qǐng)老師們多多包涵。秀麗的沙湖會(huì)銘記我們這次盛會(huì)，好客的湖北人歡迎同仁們下次再來。
相聚是短暫的，但我們的事業(yè)是永恒的。它定會(huì)象這長(zhǎng)江之水后浪推前浪，波翻浪涌，匯入中華民族偉大復(fù)興的大時(shí)代。
“只要倉(cāng)頡的靈感不滅，美麗的中文不老，那形象、那磁石一般的向心力當(dāng)必然長(zhǎng)在”;只要長(zhǎng)江的水不干，偉大的華夏民族不滅，那方塊字神奇的魅力就必然與宇宙乾坤同在!
謝謝大家!
篇3：論壇閉幕式致辭
尊敬的同志們：
很高興來參加由縣政協(xié)主辦，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、工業(yè)園區(qū)(籌)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府承辦的經(jīng)濟(jì)中心()建設(shè)與發(fā)展論壇。這次論壇對(duì)我來講，對(duì)大家來講，對(duì)鎮(zhèn)和園區(qū)未來的發(fā)展來講是大有裨益的。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我代表中共縣委、縣人民政府向親臨本次會(huì)議的各位州里的領(lǐng)導(dǎo)和專家表示感謝;向?yàn)楸敬螘?huì)議順利舉辦而付出辛勤勞動(dòng)的政協(xié)各位主席、各位秘書長(zhǎng)、各專委會(huì)主任及所有工作人員表示感謝;向積極撰寫論文，為經(jīng)濟(jì)中心和園區(qū)建設(shè)把脈的各位高人表示深深的謝意。按照會(huì)議的安排，我在這里講兩個(gè)問題，不對(duì)的、不妥的請(qǐng)林主席、各位副主席及所有與會(huì)人員批評(píng)指正。
一、對(duì)會(huì)議的估價(jià)
看了大家的文章，聽了部分同志的發(fā)言，深感啟發(fā)很大，受益匪淺。總的感受有三點(diǎn)。
第一，這次會(huì)議是一次讓人感動(dòng)的群英會(huì)議。感動(dòng)之一，來自州政協(xié)、州委辦、州委黨校、州發(fā)改局等州直重要部門對(duì)本次會(huì)議的極大關(guān)注與支持，州委政研室、州委黨校、州發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)和專家親自撰寫論文，并在會(huì)議上宣讀演講，對(duì)大會(huì)進(jìn)行具體指導(dǎo)，其作風(fēng)十分了不得。感動(dòng)之二，來自縣政協(xié)的各位主席以主人翁的態(tài)度，積極參政議政，為振興經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，其品質(zhì)十分可貴。感動(dòng)之三，來自各個(gè)階層的精英和有識(shí)之士對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展懷有的拳拳之心，其雄心大志十分難得。
第二，這次會(huì)議是一次讓人啟迪的問計(jì)會(huì)。聽了大家的交流發(fā)言，在經(jīng)濟(jì)中心如何定位、如何建設(shè)、如何發(fā)展等方面給了我們很多啟發(fā)和收獲。如王慶喜等同志提出的用“四個(gè)理論”來指導(dǎo)和謀劃經(jīng)濟(jì)中心建設(shè);劉傳誼等同志提出的用開明、優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè);譚天魁同志提出的用完備的財(cái)政體制來保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè);馮雁鵬同志提出的用科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)定位來經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)‘等同志提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心要遵循自然規(guī)律、重視人才、發(fā)展物流;胡敏同志提出的突破鎮(zhèn)土地瓶頸以及譚昱同志提出的經(jīng)濟(jì)中心的戰(zhàn)略構(gòu)想和目標(biāo)措施等觀點(diǎn)和認(rèn)知都值得經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)的負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員認(rèn)真消化吸收。這些意見和建議，對(duì)直接從事經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同志來講無疑是一劑劑良藥，給人以啟迪和思考。會(huì)后，建議鎮(zhèn)黨委、政府的各位中層干部、全體黨員和工業(yè)園區(qū)的各位干部認(rèn)真拜讀、認(rèn)真體會(huì)。
第三，這次會(huì)議更是一次傳播先進(jìn)理念，解放思想，掀起經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)大干快上熱潮的促進(jìn)會(huì)。成就一件大事需要積極先進(jìn)的理念武裝，更需要各級(jí)各部門、各個(gè)方面統(tǒng)一的意志和堅(jiān)定執(zhí)著的行動(dòng)來落實(shí)。本次論壇的宗旨就是要把加快發(fā)展的要求和主觀愿望統(tǒng)一起來，凝聚起來，變成加速經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。應(yīng)該說，這次論壇達(dá)到了既定的目標(biāo)。我相信，它必將有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)順利健康發(fā)展。
二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的一些基本問題
個(gè)人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè)有以下基本問題需要大家一起研究思考。
(一)為什么要提出把建成經(jīng)濟(jì)中心，為什么要在經(jīng)濟(jì)中心所在地建設(shè)工業(yè)園區(qū)?
建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心的理論依據(jù)眾多論文作者作了較為全面的闡述，我不再贅述。下面主要談?wù)劷ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
第一，逃生的緊迫任務(wù)。眾所周知，黃土坡是滑坡地帶，黃土坡還住著 多名父老鄉(xiāng)親，還有部分企業(yè)和市場(chǎng)。出于對(duì)老百姓生命財(cái)產(chǎn)的重視和尊重，出于對(duì)老百姓的真正負(fù)責(zé)任，縣委、縣政府果斷提出避讓搬遷的舉措。這一舉措得到省委、省政府，州委、州政府的積極響應(yīng)。老百姓的搬遷安置需要容量，需要空間，何處去安置?江北地區(qū)緊鄰長(zhǎng)江，處在相對(duì)不穩(wěn)定狀態(tài)，不宜選為安置地。正好是一個(gè)理想的安置場(chǎng)所。當(dāng)然也不可能一下接納 人，但可以將白土坡、大坪一帶的企業(yè)搬遷到，騰出地方安置移民，這樣既減少了安置的成本，也降低了安置的難度。
第二，轉(zhuǎn)向的時(shí)代要求。此前十年，縣委、縣政府為長(zhǎng)江庫(kù)區(qū)、清江庫(kù)區(qū)的移民搬遷安置付出了艱苦卓絕的勞動(dòng)和努力，兩個(gè)庫(kù)區(qū)近8萬移民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利搬遷安置，為三峽工程建設(shè)和水布埡電站順利蓄水發(fā)電做出了重要貢獻(xiàn)。移民搬遷這個(gè)階段性任務(wù)完成以后，縣委、縣政府的工作重心理應(yīng)轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡早讓老百姓過上富裕安康的生活。再不轉(zhuǎn)向，我們就將錯(cuò)過一次很好的機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)建設(shè)就是工作轉(zhuǎn)向的實(shí)現(xiàn)地和主戰(zhàn)場(chǎng)。
第三，“兩路”開通的現(xiàn)實(shí)選擇。“兩路”開通之后，成為對(duì)外聯(lián)結(jié)的大通道、大平臺(tái)。集鎮(zhèn)到宜昌、恩施只需要1小時(shí)，集鎮(zhèn)至縣城的高等級(jí)連接線也在規(guī)劃運(yùn)籌之中，這樣環(huán)“一小時(shí)交通圈”就形成了。這必將對(duì)的交通狀況帶來本質(zhì)性的改變，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)帶來重大影響?？h委、縣政府能不能本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，抓住“兩路”開通的機(jī)遇，在短時(shí)間內(nèi)使經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較大幅度的改變和發(fā)展，是對(duì)縣委、縣政府抓發(fā)展能力的考驗(yàn)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)應(yīng)該是科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施。
第四，新一屆縣委、縣政府執(zhí)政為民的理性抉擇。新一屆縣委、縣政府執(zhí)政后，能不能為的父老鄉(xiāng)親辦一些看得見、摸得著的事，打下一些讓人民群眾永享福祉的基礎(chǔ)工作，是本屆縣委、縣政府能不能擔(dān)負(fù)起“為官一任，造福一方”責(zé)任的考驗(yàn)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)就是為未來發(fā)展打基礎(chǔ)的工作，值得縣委、縣政府傾力去做。
基于以上四個(gè)方面的思考，縣委、縣政府提出了把建設(shè)成經(jīng)濟(jì)中心，在經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略決策。上述背景需要經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)者們領(lǐng)會(huì)把握，自覺增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。
(二)經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)要著力解決的關(guān)鍵性問題
建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心不是一個(gè)口號(hào)，需要切實(shí)解決一些關(guān)鍵性問題。個(gè)人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)要解決好以下關(guān)鍵性問題。
第一，用人機(jī)制問題。人是生產(chǎn)力中最活躍最能動(dòng)的要素，沒有人才支撐和運(yùn)作，經(jīng)濟(jì)中心和園區(qū)將一事無成。經(jīng)濟(jì)中心不是自然形成的，需要有高素質(zhì)的人來謀劃、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)。經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)的主體是人，人這個(gè)要素是首要的，是決定性的。人，不是簡(jiǎn)單的人的數(shù)量，更重要地是人的素質(zhì)。一是要有一套靈活的用人體制和機(jī)制，要的人進(jìn)得來，不要的人出得去。沒有這樣的體制和機(jī)制，建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心也是喊口號(hào)、“打調(diào)子”。二是要加強(qiáng)人才培訓(xùn)，通過培訓(xùn)干部、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才來增加人才的規(guī)模和數(shù)量。三是要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，讓能做事、會(huì)做事、愿做事的人享受到應(yīng)有的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。
第二，城鎮(zhèn)功能提升問題。鎮(zhèn)目前的城鎮(zhèn)功能是不完備的，有哪些功能要完善呢?目前主要解決好城鎮(zhèn)的供水、供氣、供電和街道硬化、清潔等問題。恕我直言，盡管鎮(zhèn)歷屆黨委、政府做了很多努力，但鎮(zhèn)的臟、亂、差仍沒有實(shí)質(zhì)性改觀。所有到過的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這里的街道環(huán)境、城鎮(zhèn)管理印象不佳。一方面或許是城建局的職能延伸不夠，但另一方面也是鎮(zhèn)黨委、政府的決心和力度不夠。只要下定決心，發(fā)動(dòng)廣大干部和群眾都來參與城鎮(zhèn)管理，街道應(yīng)該是可以干凈整潔的。今后鎮(zhèn)干部的主要工作要轉(zhuǎn)到提升城鎮(zhèn)管理水平上來，把工作重心轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理和經(jīng)營(yíng)上來。
第三，交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題。要解決好與縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及自身的交通問題，形成環(huán)“一小時(shí)交通圈”。經(jīng)濟(jì)中心如果四周的交通不發(fā)達(dá)，就不能發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，也就不成其為中心。下一步要謀劃好三個(gè)問題。一是集鎮(zhèn)與縣城的通道問題。按照春魁主席正在做的規(guī)劃，今后從集鎮(zhèn)到縣城大約50公里，這是很鼓舞人的。這個(gè)通道接通了，意義非同一般。二是要解決好集鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路等級(jí)問題。三是把集鎮(zhèn)方圓20公里內(nèi)的道路硬化好。
第四，市場(chǎng)建設(shè)和培育問題。經(jīng)濟(jì)中心的重要標(biāo)志是有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交易行為。只有交易才能形成物流、資金流，才能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)中心，就要把建設(shè)成為物資的凈輸出、資金的凈流入地區(qū)。要有爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝?、敢?dāng)老大的氣魄和勇氣，敢想敢干，把建成鋼鐵交易中心、多晶硅交易中心、魔芋交易中心、玉米交易中心、蔬菜交易中心、物流交易中心。市場(chǎng)建立起來了，交易興旺了，經(jīng)濟(jì)中心也就逐漸形成了。
第五，要素激活問題。要放開、放寬、放權(quán)、放活經(jīng)濟(jì)要素。土地、人才、資源、資金等都是經(jīng)濟(jì)要素。如何做好“放”的文章?一是放開，凡是國(guó)家不禁止的事項(xiàng)，我以為在都要放開生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)?？h委、縣政府，鎮(zhèn)黨委、政府，園區(qū)管委會(huì)都要有這樣的勇氣和氣魄。浙江全省在無資金、無資源、無政策的情況下，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地方，靠的就是他們以辦成事為目標(biāo)，不爭(zhēng)論、不頂撞、敢擔(dān)責(zé)任的勇氣。二是放寬，就是放寬準(zhǔn)入條件。凡是到、到落戶辦企業(yè)的，其準(zhǔn)入條件都可以一事一議。三是放權(quán)，就是賦予自主決策權(quán)。如果授權(quán)不充分，是很難辦成事的。四是放活，土地、自然資源、人才等一切經(jīng)濟(jì)要素，只要有利于經(jīng)濟(jì)中心健康發(fā)展的，在境內(nèi)都要放活，讓其自由自主流動(dòng)。
第六，建設(shè)資金問題。要完善財(cái)政支持體制，擴(kuò)大融資擔(dān)保規(guī)模。發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要財(cái)力作保障，更需要金融支持。這包括兩個(gè)方面，一方面是縣級(jí)財(cái)政體制要進(jìn)一步完善對(duì)經(jīng)濟(jì)中心傾斜的政策;另一方面是要進(jìn)一步完善融資擔(dān)保體系，擴(kuò)大信貸規(guī)模，“借雞生蛋”，用銀行的錢幫助我們發(fā)展。
以上這六個(gè)問題是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)中心是否能建設(shè)起來的一些基本問題，希望縣委辦、縣政府辦的各位主任以及鎮(zhèn)的班子成員認(rèn)真思考，在下一步要出臺(tái)的《加快經(jīng)濟(jì)中心()建設(shè)的意見》中找到解決這些問題的措施。
(三)當(dāng)前建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心需要做的準(zhǔn)備工作
自從縣委、縣政府安排我分管經(jīng)濟(jì)工作以來，我對(duì)發(fā)展和工業(yè)園建設(shè)思考很多。我認(rèn)為，要建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心，當(dāng)前急需做好以下八個(gè)方面的事宜。
第一，抓緊備好人才。包括我們行政干部和創(chuàng)業(yè)人才的準(zhǔn)備，這是下一步要認(rèn)真解決的問題。
第二，抓緊完備政策。要按照我剛才講的“四放”要求，出臺(tái)相應(yīng)的政策。
第三，抓緊謀劃交通。抓緊謀劃環(huán)“一小時(shí)交通圈”工作，抓緊集鎮(zhèn)方圓20公里內(nèi)道路的硬化。
第四，抓緊解決供水問題。當(dāng)務(wù)之急是把供水方案和建設(shè)方式明確下來，同時(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第五，抓緊市場(chǎng)建設(shè)。一是規(guī)劃好市場(chǎng)種類，留出空間;二是制定市場(chǎng)建設(shè)相應(yīng)的優(yōu)惠政策和方式。
第六，抓緊落地企業(yè)的土地交付。要圍繞已經(jīng)入園的企業(yè)，抓緊征收土地，搬遷安置好村民，讓企業(yè)盡快動(dòng)工投產(chǎn)。
第七，抓緊融資擔(dān)保體系建設(shè)。目前的厚德公司無力承擔(dān)起融資、儲(chǔ)備土地的重任，必須集合資源，整合機(jī)構(gòu)。
第八，抓緊土地經(jīng)常性儲(chǔ)備。過去我們對(duì)土地的認(rèn)識(shí)有局限，對(duì)國(guó)土利用既有誤區(qū)，也有盲區(qū)。核心是很多干部不了解、不鉆研現(xiàn)行國(guó)土政策和相應(yīng)的程序。有關(guān)部門和干部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)土政策的研究，找到科學(xué)合理利用土地的方法和途徑，不能讓土地瓶頸制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展的預(yù)期展望
第一，鐵礦和煤矸石兩個(gè)項(xiàng)目已落戶、落戶園區(qū)。這兩個(gè)項(xiàng)目總投資將不低于60億元。兩個(gè)項(xiàng)目完工之后，每年將有80個(gè)億的產(chǎn)值，將有5億元的稅收，將提供6萬個(gè)就業(yè)崗位，將帶動(dòng)運(yùn)輸、建材、商業(yè)服務(wù)等10億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二，義和工業(yè)硅將實(shí)施異地搬遷。新廠建成后，年產(chǎn)量將達(dá)到3萬噸，年消耗電3億度以上，創(chuàng)造產(chǎn)值4.5億，稅收5000萬。
第三，時(shí)珍堂、水布埡酒廠、多仁、野之源等4家企業(yè)已正式與園區(qū)簽訂協(xié)議，今年將在園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。4家企業(yè)建成投產(chǎn)后，產(chǎn)值將突破1個(gè)億，稅收將突破1千萬。
在《加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的決定》中擬定了園區(qū)未來9年的規(guī)劃。應(yīng)該說，只要措施得力，再過 年，經(jīng)濟(jì)中心的規(guī)模企業(yè)將達(dá)到30家以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元以上，創(chuàng)造稅收6億元以上。到那時(shí)，就應(yīng)該是真正意義上的新，人民應(yīng)該可以喜氣洋洋過日子了。
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