保險工作會議演講稿3篇

　　保險工作會議演講稿　篇【2】

　　尊敬的各位領導、同志們：

　　今天，市政府組織召開全市保險工作會議，夏耕市長發(fā)來賀信，中國保監(jiān)會周延禮副主席專程參加我們的會議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領導，各區(qū)、市分管金融保險工作的領導，市政府有關部門及中央、省駐青有關單位負責同志參加會議，這充分體現(xiàn)了保監(jiān)會、市領導、政府部門對保險業(yè)改革發(fā)展的關心與支持，對保險業(yè)是極大的鼓舞。在此我代表青島保險系統(tǒng)廣大干部職工，向參會的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　　這次會上周延禮副主席、張銳副市長還要作重要講話，下面我首先代表青島保監(jiān)局就貫徹落實全國保險工作會議精神，總結去年的工作，分析當前的形勢，做好今年工作，講四點意見。

　　一、全國保險工作會議主要精神

　　剛剛結束的全國保險工作會議全面總結了2006年的保險工作，深刻分析了當前形勢，明確了今年保險工作的任務。這次會議，對于深入貫徹全國金融工作會議和國務院《若干意見》精神，在新形勢下做好保險工作，充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，順利推進保險業(yè)改革發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　(一)關于2006年保險工作

　　吳定富主席在講話中指出，2006年是我國保險業(yè)發(fā)展進程中具有重要意義的一年，保險業(yè)服務經(jīng)濟社會的能力不斷提高，國際影響不斷擴大，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，政府、行業(yè)、社會共謀保險業(yè)發(fā)展的良好局面逐步形成。一是保險業(yè)發(fā)展進入新的歷史時期。“三個一工程”工作順利完成和國際保險監(jiān)督官協(xié)會第13屆年會成功召開，對保險業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠的影響。特別是國務院《若干意見》的發(fā)布，是黨中央、國務院站在構建社會主義和諧社會全局的高度，謀劃保險業(yè)發(fā)展的重要舉措，是中國特色保險業(yè)理論和實踐取得的重要進展，對保險業(yè)改革發(fā)展具有里程碑的意義。二是保險業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。保險業(yè)整體實力進一步提高，結構調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)營效益穩(wěn)步提升，改革開放向縱深推進。三是服務和諧社會領域不斷拓寬。保險業(yè)在服務“三農(nóng)”，促進社會主義新農(nóng)村建設;在完善社會保障，促進社會和諧;在參與社會管理，促進公共服務創(chuàng)新;在支持金融改革，促進經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。四是保險業(yè)防范風險能力不斷提高。保險監(jiān)管工作堅持“兩手抓”的思路，在加快發(fā)展的同時防范風險不放松，市場行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管、公司治理結構監(jiān)管的力度不斷加大。五是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進一步提高。行業(yè)法制建設、產(chǎn)品建設、統(tǒng)計和信息化建設得到加強，保險業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　會議提出，對具有中國特色的保險業(yè)發(fā)展道路的認識，應當堅持“六個必須”，即：必須始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領保險業(yè)發(fā)展全局;必須始終堅持把服務最廣大人民群眾作為保險業(yè)發(fā)展的根本目的;必須始終堅持用發(fā)展的辦法解決保險業(yè)前進中的問題;必須把加強改善監(jiān)管，防范化解風險作為保險業(yè)健康發(fā)展的根本保證;必須始終堅持把建設創(chuàng)新型行業(yè)作為保險業(yè)發(fā)展的必由之路;必須始終堅持把政府推動和政策支持作為保險業(yè)發(fā)展的重要動力。

　　(二)關于當前保險業(yè)的形勢和2007年的工作

　　吳定富主席指出，當前我國保險發(fā)展的總體形勢很好，機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，從宏觀形勢、行業(yè)自身和政策環(huán)境看，保險業(yè)面臨著難得的歷史發(fā)展機遇。另一方面，我國保險業(yè)發(fā)展與國際保險業(yè)相比、保險公司的競爭能力與國外先進保險企業(yè)相比、保險業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比還有較大差距。會議深入分析了保險業(yè)在風險防范、增長方式、創(chuàng)新能力、誠信經(jīng)營等方面存在的問題，指出我國保險業(yè)仍然處在發(fā)展的初級階段，保險市場、保險經(jīng)營者、保險監(jiān)管機構和保險消費者都還不成熟，對快速發(fā)展過程中存在的問題要認真分析其本質(zhì)和成因，并在保險業(yè)發(fā)展實踐中切實加以解決。

　　吳定富主席在會議講話中指出，今年是貫徹落實全國金融工作會議和國務院23號文件精神至關重要的一年。2007年保險工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實十六屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和國務院23號文件精神，按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求，著力拓寬服務領域、擴大保險覆蓋面，著力深化保險改革、完善體制機制，著力轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整優(yōu)化結構，著力加強改善監(jiān)管、防范化解風險，著力加強行業(yè)自身建設和作風建設、夯實發(fā)展基礎，進一步開創(chuàng)保險工作新局面。

　　2007年保險工作的總體要求是：強化責任，重在落實;居安思危，防范風險;著眼長遠，夯實基礎;凝聚力量，營造環(huán)境。重點抓好六個方面。一是要拓寬服務領域，擴大保險覆蓋面，提高服務和諧社會能力。要重點發(fā)展“三農(nóng)”保險，大力發(fā)展責任保險，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險，推動健康保險發(fā)展。二是深化改革，擴大開放，加大創(chuàng)新力度，增強發(fā)展活力。要進一步完善保險市場體系，深化保險公司改革，大力推進保險創(chuàng)新，穩(wěn)步推進綜合經(jīng)營試點，繼續(xù)擴大對外開放。三是轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整優(yōu)化結構，推進保險產(chǎn)品大眾化，提高可持續(xù)發(fā)展能力。要動態(tài)調(diào)整產(chǎn)品結構，扶持中小保險公司發(fā)展，規(guī)范發(fā)展中介市場，要調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結構，進一步解決保險大眾化問題。四是加強改善監(jiān)管，防范化解風險，切實保護廣大被保險人利益。2007年的監(jiān)管工作，要以“四化”建設為目標，即監(jiān)管的標準化、規(guī)范化、法制化、制度化建設;以“五管”為重點，即加強高管人員管理、加強保險資金運用監(jiān)管、加強公司治理結構監(jiān)管、加強償付能力監(jiān)管、加強市場行為監(jiān)管。五是加強行業(yè)自身建設，塑造行業(yè)誠信形象，夯實行業(yè)發(fā)展基礎。要加強誠信建設，人才隊伍建設和保險法制建設，推動統(tǒng)計和信息化建設，營造保險業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。六是加強行業(yè)作風建設，樹立良好的行業(yè)精神風貌。要大興學習之風，建設學習型行業(yè)，按照“求真務實、嚴格管理、艱苦奮斗、團結奉獻”的十六字方針，扎扎實實抓好行業(yè)作風建設。要切實加強黨風廉政建設，深入推進治理商業(yè)賄賂工作。

　　全保會對保險業(yè)的改革、發(fā)展、監(jiān)管和防范風險提出了新的更高的要求。全市保險業(yè)必須將思想統(tǒng)一到會議精神上來，結合實際，抓緊抓好會議精神的貫徹落實。也希望各級領導和政府部門通過了解會議精神，進一步加深對保險業(yè)改革發(fā)展方向的認識，給予保險工作更多的理解和支持。

　　二、青島保險業(yè)2006年工作情況

　　2006年是我市保險業(yè)發(fā)展進程中具有重要意義的一年，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭，主要表現(xiàn)在四個方面：

　　(一)貫徹落實《若干意見》不斷深入，保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

　　主要領導重視程度越來越高。去年市主要領導先后7次就保險工作做出重要批示，十余次在不同場合對保險工作提出要求，4次參加保險業(yè)重要會議。市分管領導通過組織專題會議、召開相關部門聯(lián)席會等方式，研究貫徹落實《若干意見》和推動企業(yè)年金、責任保險工作。12月12日，市長辦公會聽取了保監(jiān)局貫徹落實《若干意見》情況的工作匯報。12月13日，市人大、市政府分管領導及相關部門的同志組成調(diào)研組赴保險公司視察，聽取匯報，指導工作。12月31日，市委、市政府主要領導接見了保監(jiān)局負責同志和保險公司代表，肯定了保險業(yè)取得的成績，提出了工作要求。

　　政府支持和政策推動力度越來越大。2006年青島市首次以政府名義召開了全市保險工作會議。7月20日市政府召開專門會議學習貫徹《若干意見》。12月25日市政府下發(fā)了《青島市人民政府關于貫徹國發(fā)[2006]23號文件精神 促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》。市委宣傳部與我局聯(lián)合召開了保險宣傳工作會議。市政法委召開了保險業(yè)平安建設工作會議。市經(jīng)貿(mào)委出臺了《關于進一步加快青島市金融業(yè)發(fā)展的意見》。市建委、公安局、工商局、旅游局、綜治辦、銀監(jiān)局、安監(jiān)局等部門分別與我局聯(lián)合下發(fā)了相關文件，促進《若干意見》的貫徹落實。

　　(二)落實科學發(fā)展觀思想更加統(tǒng)一，保險業(yè)進入歷史最好發(fā)展時期

　　2006年全市保險行業(yè)通過學習貫徹《若干意見》和十六屆六中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，深刻認識到必須把保險業(yè)發(fā)展納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，樹立想全局、干本行，干好本行、服務全局的指導思想，逐步理順了保險業(yè)加強監(jiān)管和促進發(fā)展的關系，發(fā)展速度與質(zhì)量、結構、效益的關系，保險業(yè)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展同步的關系，青島保險業(yè)進入歷史最好發(fā)展時期。

　　保費規(guī)模增長迅速。2006年青島保險市場累計實現(xiàn)保費收入60.51億元，同比增長22.08%。增幅排名在全國36個省(自治區(qū))、直轄市和計劃單列市中位居第7位。實現(xiàn)了年初工作會議提出的保費增長速度不低于全國平均水平和我市GDP增長速度的目標，業(yè)務發(fā)展徹底扭轉(zhuǎn)了長期以來的被動局面。

　　經(jīng)濟補償能力不斷增強。2006年青島保險業(yè)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了近11939.69億元的風險保障，同比增長30.22%。累計賠款與給付19.38億元，同比增長34.45%。出口信用保險公司努力發(fā)揮促進對外貿(mào)易和境外投資作用，2006年累計承保金額20.93億美元，同比增長了43.73%，支持了海爾、海信等200多家企業(yè)的出口業(yè)務，增強了出口企業(yè)的國際競爭力。

　　市場體系進一步完善。截止去年年底，我市共有保險分公司26家(批準籌建2家)，其中外資公司2家，各類保險中介法人機構71家，保險從業(yè)人員近兩萬人，約占全市金融行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的40%。去年新增保險分公司6家，保險專業(yè)中介機構11家。隨著市場主體的逐步增加，市場活力得到增強。

　　(三)不斷拓寬服務領域，保險業(yè)功能作用進一步發(fā)揮

　　在服務新農(nóng)村建設方面。開展了保險業(yè)服務“三農(nóng)”問卷調(diào)查和理論研討。太平洋產(chǎn)、壽險“保險村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作初見成效。永安公司農(nóng)機保險承保金額達到4.52億元，賠付44.62萬元。人保健康險公司開辦了農(nóng)民工大額醫(yī)療保險，承保人員達到12萬人。人保產(chǎn)險開展了小麥火災保險，承保面積達到54612畝;中國人壽在城陽區(qū)和開發(fā)區(qū)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，截至去年年底，參保農(nóng)民43萬人，已經(jīng)累計為23054 人次提供了醫(yī)療補償服務，賠付金額4295萬元。

　　在完善社會保障方面。平安人壽、太平人壽企業(yè)年金業(yè)務市場拓展取得了初步成果,已有10家企業(yè)，2.3萬人參加了企業(yè)年金保險，實現(xiàn)保費收入近1.1億元。人保健康險公司承保了130多萬城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險。

　　在參與社會管理方面。與市建委、旅游局、公安局等部門聯(lián)合發(fā)文，推進責任保險發(fā)展。與公安局加強配合，確保“交強險”制度的穩(wěn)步實施。人保產(chǎn)險推行醫(yī)療責任保險，參保醫(yī)療機構達到166家，累計責任限額1.48億元。積極參與平安青島建設，與綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關于開展社區(qū)聯(lián)保限額保險的實施意見》，不斷擴大試點范圍，成功經(jīng)驗得到了中央綜治辦和保監(jiān)會的高度肯定。青島保監(jiān)局被市綜治委評為“平安青島建設積極貢獻單位”。

　　(四)加大保險市場規(guī)范力度，防范風險能力不斷提高

　　堅持“兩手抓”的工作思路，在促進保險業(yè)快速發(fā)展的同時，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律，保險市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，防范風險能力不斷提高。

　　在市場監(jiān)管方面。積極推進保險公司分類監(jiān)管，初步建立保險公司非現(xiàn)場監(jiān)管風險監(jiān)測體系，實行了保監(jiān)局與保險總分公司溝通督導機制。加強了重點險種監(jiān)管，規(guī)范了政府車險招標行為，市財政局已將保險監(jiān)管部門合規(guī)性審查納入了政府車輛保險招標工作環(huán)節(jié)，制止了惡性價格競爭。與銀監(jiān)局聯(lián)合召開會議并下發(fā)文件規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務。進一步規(guī)范了中介機構設立審核，中介市場發(fā)展質(zhì)量有所提高。去年，共對10家保險機構進行了行政處罰，累計罰款62萬元，對12家保險機構下達了監(jiān)管意見書，對2人進行了警告，對14人次進行了監(jiān)管談話。保監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會認真妥善處理各類信訪投訴596件，維護了被保險人利益。全市保險市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效防范了系統(tǒng)風險。

　　在行業(yè)自律方面。先后制定了車險和非車險業(yè)務自律公約，規(guī)定車險業(yè)務從2006年3月15日后全部停止違規(guī)批單退費，全年單車保費明顯提高，車險保費同比增長37.6%以上。12月份進一步規(guī)范了非車險市場，規(guī)定了手續(xù)費上限，嚴令禁止了批單退費。行業(yè)協(xié)會在五個縣市成立了產(chǎn)、壽險自律協(xié)調(diào)工作委員會，加強了縣區(qū)市場自律規(guī)范，促進了保險業(yè)與當?shù)卣臏贤?。根?jù)保監(jiān)局統(tǒng)一部署，各公司加強了保險誠信建設，保險學會開辦了保險誠信培訓班，行業(yè)誠信建設得到加強。

　　在取得以上成績的同時，保險業(yè)在干部隊伍建設、黨風廉政建設和反商業(yè)賄賂等方面的工作也邁上了新的臺階。回首2006年，保險工作取得了可喜的成績。這些成績來之不易，得益于中國保監(jiān)會的正確領導，得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導和各部門的重視和支持，也是保險業(yè)全體干部職工拼搏奉獻的結果。在此，我代表青島保監(jiān)局向全市保險系統(tǒng)干部職工和長期關心和支持保險業(yè)發(fā)展的領導和同志們表示衷心的感謝!

　　三、我市保險業(yè)面臨的形勢

　　當前我市保險業(yè)發(fā)展的總體形勢很好，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

　　第一，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2006年我市積極推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設，構建和諧社會，建設平安青島不斷深入，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。初步預計，全市生產(chǎn)總值達到3200億元左右，增長15%以上;地方財政一般預算收入225.8億元，增長28%;城市居民人均可支配收入15000元，農(nóng)民人均純收入6500元，分別增長17%、12%。2007年全市經(jīng)濟社會發(fā)展將繼續(xù)保持較高的增長速度，全市生產(chǎn)總值增長13%以上。政府將著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，人民生活將不斷改善。經(jīng)濟與社會發(fā)展協(xié)調(diào)性增強，人民群眾對保險的需求越來越大。保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用也日益重要。

　　第二，自身建設的不斷加強為保險業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎。近幾年來，我市保險業(yè)發(fā)展實力明顯增強。2006年保險業(yè)總資產(chǎn)達到156.69億元，較2005年末增長13.7%，保費收入突破了60億元。保險市場體系逐步完善，發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。保險公司內(nèi)部管理進一步加強，防范風險的意識逐步提高，加快發(fā)展的能力不斷增強。特別是全行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高，行業(yè)凝聚力不斷提升，貫徹科學發(fā)展觀，促進保險業(yè)又好又快發(fā)展逐步成為全行業(yè)的自覺行動。

　　第三，政策支持力度的不斷加大為保險業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境。市領導十分重視和關心保險業(yè)發(fā)展，多次做出重要指示。市政府下發(fā)了《青島市人民政府關于貫徹國發(fā)〔2006〕23號文件精神 促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》，保險業(yè)在全市經(jīng)濟社會整體布局中的定位更加清晰，政府推動和政策支持保險業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。青島市國民經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃和金融業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃均對保險業(yè)的發(fā)展提出了明確目標。“為全市中小學生投保校方責任險”被列入了2007年市政府要做的十件實事，市農(nóng)委、財政局正在研究制定“三農(nóng)”保險資金補貼方案。由此可見，各級政府和政府部門已經(jīng)逐步把保險業(yè)納入自身的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，社會各界也更加清楚地認識到保險在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中的重要作用，保險業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境不斷完善。

　　我市保險業(yè)在面臨難得發(fā)展機遇的同時，也必須清醒地看到當前發(fā)展中存在的主要問題。一是雖然保險業(yè)發(fā)展速度明顯加快，但總體上看發(fā)展粗放和結構不合理的問題還沒有得到根本解決，發(fā)展的后勁還不足。二是盡管隨著保險市場規(guī)范力度的不斷加大，市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，但理賠難、銷售誤導、弄虛作假等各種違法違規(guī)行為還不同程度地存在，保險業(yè)誠信建設和服務水平有待加強和提高。三是在保險業(yè)改革發(fā)展環(huán)境完善的同時，一些支持政策還沒有落到實處，保險宣傳亟待加強，保險行業(yè)形象需進一步樹立。四是隨著我市保險業(yè)的快速發(fā)展和保險機構的不斷增加，對保險專業(yè)人才的需求越來越大，人才匱乏的矛盾較為突出，隊伍整體素質(zhì)有待提高。

　　四、關于2007年的工作

　　2007年是青島保險業(yè)貫徹落實國務院《若干意見》，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關鍵之年。今年我市保險工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實國務院23號文件和全國保險工作會議精神，按照“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求，繼續(xù)保持業(yè)務快速健康發(fā)展勢頭，不斷擴大服務領域;繼續(xù)加大監(jiān)管力度創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷提高防范風險能力;繼續(xù)爭取政府支持政策推動，不斷完善改革發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加強行業(yè)自身建設和作風建設，不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎，努力促進我市保險業(yè)又好又快發(fā)展，為構建社會主義和諧社會服務。

　　2007年工作的總體要求是：

　　——圍繞一個核心。緊緊圍繞貫徹落實國務院23號文件這一核心，根據(jù)《青島市人民政府關于貫徹國發(fā)[2006]23號文件精神 促進保險業(yè)改革發(fā)展的意見》要求，加強與政府及社會各界的交流與協(xié)作，抓好各項落實工作。

　　——堅持兩手抓。一手抓加快發(fā)展不動搖，一手抓防范風險不放松，在保持保險業(yè)快速發(fā)展勢頭的同時，確保不出現(xiàn)大起大落。

　　——突出三個重點。在加強監(jiān)管和促進發(fā)展上突出重點公司、重點領域、重點業(yè)務，不斷提高監(jiān)管部門防范風險和引領發(fā)展能力。

　　——實現(xiàn)四項作為。作為保險公司，在青島應該有所作為，應充分發(fā)揮保險業(yè)功能作用，爭取在四個方面有所作為：一是在支持“三農(nóng)”，服務新農(nóng)村建設方面有所作為。二是在完善社會保障體系方面有所作為。三是在支持平安青島建設方面有所作為。四是在支持地方經(jīng)濟建設方面有所作為。這也是我們所說的四個突破，07年我們應圍繞這四個方面開展工作。

　　發(fā)展目標是：

　　2007年全市保費收入確保72億元，力爭75億元;青島市人均保費達到1000元;從2007年起近三年內(nèi)年均保費增長幅度達到20%以上，增長速度高于我市GDP增長和全國保險業(yè)平均增長水平;2009年保費收入過百億，用四年的時間實現(xiàn)保費收入翻一番。

　　2007年的工作，重點抓好以下五個方面：

　　(一)堅持加快發(fā)展不動搖，突出重點領域，擴大服務范圍，提高保險業(yè)服務和諧社會能力

　　保險業(yè)要充分發(fā)揮服務和諧社會建設的功能和作用，不斷擴大覆蓋面，力爭在重點領域?qū)崿F(xiàn)突破。

　　以發(fā)展“三農(nóng)”保險為重點，切實為社會主義新農(nóng)村建設服務。今年的“三農(nóng)”保險工作，要力爭破題，見到實效，創(chuàng)出經(jīng)驗。一是要抓住市政府確定進行農(nóng)業(yè)保險試點的契機，保監(jiān)局、保險公司積極主動地加強與農(nóng)委、財政局等部門的溝通配合，推進小麥種植、蔬菜大棚養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖保險的試點。二是要總結經(jīng)驗，積極推動 “保險示范村鎮(zhèn)” 創(chuàng)建，確定標準，試點推廣。三是根據(jù)市政府《關于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》要求，努力推行“政府監(jiān)管，市場運作”的新農(nóng)合模式，不斷擴大保險公司參與新農(nóng)合的覆蓋面。四是在商業(yè)保險參與解決外來務工人員意外、醫(yī)療、養(yǎng)老保障和失地農(nóng)民商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險等方面進行積極探索和有效結合。五是加強保險業(yè)服務“三農(nóng)”的理論研究與創(chuàng)新。

　　以發(fā)展責任保險為重點，健全安全生產(chǎn)保障機制，促進平安建設。一是將已經(jīng)與有關部門聯(lián)合發(fā)文推動的旅游責任險、火災公眾責任險、安全生產(chǎn)責任險、醫(yī)療責任險、建筑工程質(zhì)量責任險等領域作為重點，推動保險公司有針對性地開展試點，爭取在部分領域?qū)崿F(xiàn)強制責任保險制度。二是繼續(xù)加大“交強險”制度的落實，加強與交警部門的配合，建立完善車險信息平臺，加大投保檢查力度，擴大投保面。三是以市政府將“為全市中小學學生投保校園方責任險”列入今年十件實事為契機，協(xié)助政府將好事辦好，并借此鞏固推進學生平安保險的開展。四是根據(jù)綜治委《2007年社會治安綜合治理暨平安青島建設工作要點》的要求，不斷完善社區(qū)聯(lián)保限額保險制度的運作機制，拓寬利用保險手段參與平安建設途徑。

　　以企業(yè)年金和健康保險為重點，促進商業(yè)保險參與完善多層次的社會保障體系。一是緊跟市政府企業(yè)年金試點工作步伐，大力推進保險公司承保企業(yè)年金的范圍，重點突破大企業(yè)。二是進一步完善保險公司承辦城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險和農(nóng)民工大額醫(yī)療保險制度，提高服務水平和風險管控能力。三是大力發(fā)展商業(yè)補充醫(yī)療保險，創(chuàng)造條件推進保險公司參與政府、企事業(yè)單位的醫(yī)療保險業(yè)務，提高我市居民健康保障水平。

　　(二)堅持防范風險不放松，加強改善監(jiān)管，提高引領能力，防止業(yè)務發(fā)展過程中的大起大落

　　全國金融工作會議特別強調(diào)了防范化解金融風險、維護國家金融安全的問題。全國保險工作會議提出必須把防范化解風險作為保險工作的重中之重加以研究部署。2007年的保險監(jiān)管工作要根據(jù)會議要求，結合我市實際，進一步提高引領發(fā)展和防范風險兩個能力，防止保險業(yè)務快速發(fā)展過程中出現(xiàn)大起大落。

　　加強高管人員管理。嚴格對分公司高管人員任職資格的審查，加強對支公司高管人員的備案管理，確保各級高管人員具有良好的政治業(yè)務素質(zhì)。繼續(xù)執(zhí)行和完善保監(jiān)局對保險總分公司溝通督導機制，加強對高管人員的考評，提高守法合規(guī)經(jīng)營意識。

　　加強市場行為監(jiān)管。嚴肅查處批單退費，虛報數(shù)據(jù)，虛列費用支付高額手續(xù)費等違法違規(guī)行為，重點解決銷售誤導、理賠難等突出問題。加強銀保市場監(jiān)管力度，做好分紅保險滿期給付工作。嚴格中介機構設立審批，完善中介市場退出機制，嚴厲打擊非法中介和中介公司經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。強化保險公司對中介機構和營銷員的管理，保險公司對中介機構的違規(guī)行為負有責任的，要依法予以處罰。對一些影響比較惡劣，對行業(yè)形象破壞較大和市場違規(guī)比較集中的公司，除依法嚴肅處理外、還要在媒體上予以披露。

　　加強行業(yè)發(fā)展引領。執(zhí)行和完善保監(jiān)局抓監(jiān)管促發(fā)展聯(lián)席會議制度，對保險公司堅持“抓大促小帶中間”，根據(jù)其業(yè)務特點、風險狀況、經(jīng)營情況，完善分類監(jiān)管體系。加強對保險公司內(nèi)控制度的執(zhí)行檢查力度，強化風險預警機制。加強對市場的分析調(diào)研和對公司經(jīng)營狀況的監(jiān)控，引導保險公司和中介機構正確處理速度、規(guī)模與效益的關系。

　　加強行業(yè)自律規(guī)范。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮在自律、維權、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用，抓好“兩個服務承諾”的落實，進一步完善車險、非車險等自律公約，提高自律檢查的約束力和執(zhí)行力。發(fā)揮好五縣市自律協(xié)調(diào)工作委員會的作用，促進與各區(qū)市政府的溝通，加強縣域市場的自律規(guī)范。

　　(三)著力營造良好環(huán)境，爭取政府支持和政策推動，促進落實《若干意見》各項工作不斷深入

　　市政府已經(jīng)下發(fā)文件就貫徹落實國務院《若干意見》提出了要求，保險業(yè)必須積極主動、扎扎實實地做好各項工作。

　　加強溝通合作爭取政府支持。保監(jiān)局、各保險公司要經(jīng)常性地向市委、市人大、市政府、市政協(xié)匯報工作，繼續(xù)加強與相關部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作，反映保險發(fā)展情況，爭取更多的關心、理解和支持。根據(jù)市政府文件要求，爭取出臺貫徹落實《若干意見》的工作要點，分解目標，明確部門，明確責任。盡快研究出臺推進“三農(nóng)”保險、責任保險等重點領域發(fā)展的配套政策，對已經(jīng)出臺的政策措施要抓緊落實，早見成效。

　　強化保險宣傳樹立行業(yè)形象。抓好與市委組織部共同開展的在全市黨政機關干部中普及保險知識的相關工作。爭取盡早與市委宣傳部聯(lián)合召開全市宣傳工作座談會。各保險公司要高度重視宣傳公關工作，要確定部門和人員專門負責，進一步加強與新聞媒體的溝通。行業(yè)協(xié)會要整合全行業(yè)力量，通過宣傳先進人物和典型事例，發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導作用，共同營造有利保險業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。

　　今天許多新聞單位也來參會，從青島來看，我們媒體的宣傳工作，尤其是正面的宣傳工作不夠，反面宣傳影響比較大，各保險公司應加強與新聞媒體的溝通、聯(lián)系，向新聞媒體說明情況。保險是金融業(yè)的組成部分，也面臨著風險，防范金融風險也是維護金融安全的問題，是一項政治任務。

　　(四)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，改變增長方式，調(diào)整優(yōu)化結構，提高可持續(xù)發(fā)展能力

　　保險業(yè)要堅持科學合理地開發(fā)保險資源，加大創(chuàng)新力度，提高核心競爭力，要在保持較高發(fā)展速度的同時，進一步提高發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展后勁。

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念提高發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)“速度、效益、誠信、規(guī)范”的要求，正確處理好四個關系：一是處理好業(yè)務發(fā)展與誠信經(jīng)營的關系，把誠信經(jīng)營與公司的長遠發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起。二是處理好速度規(guī)模與經(jīng)營效益的關系，從以規(guī)模擴張為主轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展，更加注重業(yè)務質(zhì)量和經(jīng)營效益。三是處理好夯實管理基礎和立足長遠發(fā)展的關系，從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營，合理配置和有效使用公司人、財、物資源，提高投入產(chǎn)出效率和公司內(nèi)在價值。四是處理好銷售與服務的關系，從以銷售為中心轉(zhuǎn)向以客戶服務為中心，樹立公司的社會信譽和服務形象。

　　調(diào)整優(yōu)化結構完善銷售方式。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保險市場發(fā)展。在鞏固發(fā)展城市保險市場的同時，加大農(nóng)村保險公司分支機構和保險中介機構網(wǎng)點建設，促進保險服務進農(nóng)村。二是對產(chǎn)品結構進行動態(tài)調(diào)整。支持有效益、有市場、群眾急需的保險業(yè)務發(fā)展，鼓勵發(fā)展保障型產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務，大力推進車險、企財險、貨運險、意外險、家財險等傳統(tǒng)業(yè)務上規(guī)模出效益。三是調(diào)整銷售方式。充分發(fā)揮專業(yè)中介機構在保險產(chǎn)品銷售中的作用，加強對中介銷售渠道的管理，不斷探索電話銷售、網(wǎng)絡銷售等新的銷售方式，規(guī)范傳統(tǒng)的銷售渠道，降低銷售成本，讓消費者得到實惠。

　　(五)著力加強行業(yè)自身建設，樹立誠信形象，提高隊伍素質(zhì)，打牢行業(yè)發(fā)展基礎

　　保險業(yè)正處在發(fā)展的初級階段，加強行業(yè)自身建設，夯實基礎，對全行業(yè)又好又快發(fā)展至關重要。

　　加強誠信建設完善保險服務。一是加強教育培訓，將誠信作為主導價值觀予以大力宣傳，引導保險從業(yè)人員從事業(yè)發(fā)展和個人利益結合上認識信用缺失的嚴重性，提高誠實守信的自覺性，努力營造誠實守信的企業(yè)文化氛圍。二是強化失信懲戒機制，建立和完善保險營銷員和中介從業(yè)人員的誠信檔案，規(guī)范保險從業(yè)人員的展業(yè)行為，堅決打擊欺詐、誤導等破壞市場信心的違法違規(guī)行為。三是提高服務水平。建立完善行業(yè)服務標準，重點解決人民群眾關注的理賠難、理賠慢問題，完善保險信訪投訴處理機制，維護被保險人利益。

　　加強領導班子和隊伍建設。一是加強領導班子建設。保監(jiān)局要加強對公司高管人員的培訓，不斷提高各級高管人員對市場的分析把握能力，對政策的執(zhí)行能力，對公司的掌控能力。二是加強干部隊伍建設。樹立大教育、大培訓觀念，大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)，同時要深化人事制度改革，做到育好人、用好人、留住人。切實解決行業(yè)隊伍整體素質(zhì)較低，人員流動太快，人才儲備不足的問題。

　　加強行業(yè)作風和黨風廉政建設。各級領導干部要率先垂范，大興學習之風，加強政治理論和業(yè)務學習，努力建設學習型行業(yè)。要按照全保會提出的“求真務實、嚴格管理、艱苦奮斗、團結奉獻”的十六字方針，振奮精神，形成良好的行業(yè)作風。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，切實加強黨風廉政建設。保監(jiān)局將進一步加大對重要信訪舉報案件的核查督辦力度，加大對領導班子和領導干部的監(jiān)督力度。要根據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)一部署，加強與相關部門的配合，深入推進治理商業(yè)賄賂工作，建立防治長效機制。

　　各位領導，同志們，保險業(yè)已經(jīng)進入發(fā)展新時期，面對新形勢新任務，希望各級領導和部門給予保險業(yè)發(fā)展更多的關心和支持。保險系統(tǒng)全體干部職工要共同努力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實工作，在07年當中要起好步，開好局，努力推進我市保險業(yè)又好又快發(fā)展，為構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

　　新春佳節(jié)將至，借此機會祝各位領導和同志們新春快樂，工作順利，身體健康，萬事如意!

　　謝謝大家!