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城市工作會議發(fā)言材料

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  這次城市工作會議的目的就是讓各位暢所欲言,講講你們遇到的體會感受,特別歡迎各位對我們的工作提出意見和建議。現(xiàn)在就來看看學(xué)習(xí)啦小編為你整理的城市工作會議發(fā)言材料,歡迎閱讀。

  城市工作會議發(fā)言材料 篇【1】

  世界客屬第××屆懇親大會在××成功舉辦。按照××黨委、××政府工作部署,××認真履行職責(zé),舉××之力推進城市管理綜合整治工作,營造整潔優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的城市環(huán)境迎接世界客屬第××屆懇親大會順利召開?,F(xiàn)將××城市管理綜合整治工作情況總結(jié)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實城市管理的組織基礎(chǔ)

  ××黨委、黨政府對城市管理工作極為重視,對××項整治給予了高度的關(guān)注,力度和頻度在××歷史上前所未有,確保做到思想認識到位、責(zé)任落實到位、人員經(jīng)費到位(“三到位”),為城市管理綜合整治工作尤其是××項整治的扎實推進提供了強力的領(lǐng)導(dǎo)支撐。

  (一)思想認識到位。××黨委、××政府高度重視城市管理工作,把××黨項整治作為黨委、區(qū)政府中心工作和重點工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,擔(dān)任××城市管理綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,會專題研究,××黨委、××政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開黨政聯(lián)席會、××四家班子聯(lián)席會聽取有關(guān)綜合整治工作匯報,定期研究部署。特別是黨委書記、××長親自召開了有××人參加的××再動員大會、實行城市管理責(zé)任片區(qū)和重點范圍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制動員大會,號召大家進一步統(tǒng)一思想,提高認識。黨委書記、××長還就有關(guān)問題多次與成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)多溝通,相交流,促成員單位從被動接受到主動參與。涉及城市管理相關(guān)難題,領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),主動帶頭落實,有關(guān)集中整治行動親臨指導(dǎo),確保認識到位,全力推進綜合整治工作。

  (二)責(zé)任落實到位。××根據(jù)實際,著手制定了《××實行城市管理責(zé)任片區(qū)和重點范圍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施方案》,明確××四家班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行××四家班子領(lǐng)導(dǎo)全部包片掛點負責(zé),責(zé)任到人。從××月至××月,劃分××個城市管理責(zé)任片區(qū)并實行××領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)包片制,以××個世客會接待酒店為中心的周邊地區(qū)為綜合整治重點區(qū)域,落實領(lǐng)導(dǎo)和部門包點責(zé)任制,并分別由處級領(lǐng)導(dǎo)按部門系統(tǒng)進行掛鉤,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、一體推進的綜合整治格局。

  (三)人員經(jīng)費到位。××黨委堅持高起點定位,舉××之力,集××之智,全力服務(wù)好世客會。及時考慮補充××城管執(zhí)法部門、××公安部門人員,加強整治力量。支持××城管執(zhí)法大隊引進“呼死你”設(shè)備,應(yīng)急增購和租用廣告清洗設(shè)備,增加人員及車輛全面運作。支持××法院、檢察院及轄區(qū)各辦事處大力開展整治工作,不同程度解決有關(guān)開展整治行動的經(jīng)費方面的難題。投入××萬懸掛燈籠,投入××萬,修補小街小巷道路××條。

  二、加強宣傳,強力營造良好的迎會氛圍

  (一)開展勸阻活動。世客會前期,××組織機關(guān)人員、基層單位干部開展系列勸阻活動,勸說亂扔垃圾行為××余人次、亂停車行為××人次、亂擺攤點××人次等。對占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂設(shè)攤?cè)狐c、隨意停車、亂丟垃圾等現(xiàn)象進行勸阻,勸阻有效的,執(zhí)法人員協(xié)助進行整改;勸阻無效的,通過規(guī)范程序予以制止和責(zé)罰。為了加強對世客會的宣傳,展示××的良好精神風(fēng)貌,××月××日,××有關(guān)方面代表在××領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,參加舉行“助力世客會、迎親大行動”暨“爭做文明市民、喜迎世客會”活動啟動儀式,隨后在主干道開展宣傳教育、文明勸導(dǎo)等服務(wù)活動。

  (二)強化氛圍營造。××高度重視綜合整治宣傳工作,把宣傳作為開展綜合整治工作的突破口,召開專題會議研究部署綜合整治宣傳工作。在××月××日吹響召開動員會號角,通過充分利用手機信息、簡報等各種媒體、多方位、多角度深入開展宣傳,把××上下的思想認識統(tǒng)一到“當(dāng)好東道主,迎接世客會”上來,深刻理解舉辦世客會的深遠意義。尤其是視頻媒體宣傳,使成員單位充分看到××舉辦世客會的有利條件和面臨的挑戰(zhàn),對照現(xiàn)狀推動整治工作,做到不留死角。從××月開始,到目前共懸掛橫額××多條,分別編印了××份致市民一封信、××份致居民群眾公開信,群發(fā)信息××多萬條,形成了人人參與的宣傳工作局面,也達到了主要街道和廣場、來賓入住賓館周邊見宣傳橫額、半月見工作簡報、主要媒體上見報道的目標。如:××電視臺、《××日報》等主流媒體做到都不定期報道××綜合整治工作情況。臨近世客會召開,我區(qū)濃筆重彩塑盛裝,投入××萬、人力××人次,在××路、××等行道路樹上懸掛燈籠××個,安排沿路各大文明單位門口擺放鮮花盆栽,營造濃厚的盛會氛圍。

  三、條塊聯(lián)動,實現(xiàn)城市管理的重心下移

  城市管理是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程,這次××項整治涵蓋了城市管理的各個領(lǐng)域、各個方面。為此,我們在工作的組織安排上,重視條塊聯(lián)動,××文化局、××市交警支隊、××交通局、××水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、××民政局、分別承擔(dān)相關(guān)整治工作的牽頭任務(wù),自加壓力,全力投入,從整治的計劃安排、工作推進到組織實施,井然有序。其它相關(guān)職能部門分別擔(dān)負××項整治的協(xié)助配合和服務(wù)保障職能,主動參與,當(dāng)好配角,構(gòu)建了職能部門齊心協(xié)力參與整治的合力。街道辦事處是城市管理的責(zé)任主體,是城市管理的主戰(zhàn)場、主陣地,街道辦事處作用的真正有效發(fā)揮是保證整治任務(wù)落實到位的關(guān)鍵性因素。為此,我們堅持包片掛點領(lǐng)導(dǎo)臨場指導(dǎo),責(zé)任中心下移、任務(wù)重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道辦事處牢固樹立大局意識,主動擔(dān)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持把城市管理工作作為改善區(qū)域市容環(huán)境,增強區(qū)域綜合競爭力的難得機遇;作為美化城市容貌,提高居民生活質(zhì)量的民心工程;作為鈍化矛盾,構(gòu)建和諧社會的有力舉措,全力推進區(qū)域九項整治,為整治工作起到了良好的示范作用。

  四、攻堅破難,攻克城市管理的難點頑癥

  (一)扎實開展占道攤點、臨街店鋪跨門檻經(jīng)營的專項整治。強化主次干道、市場周邊、接待酒店周邊流動攤點占道擺賣、臨街店鋪跨門檻占道的綜合執(zhí)法,城管每周至少開展1次集中整治,每月至少開展2次較大規(guī)模的綜合整治行動,共開展了聯(lián)合整治××次,集中整治××次。突出對××路電動車占道、××市場周邊流動無證攤點、××村飲食大排檔占道、××路臨街店鋪占道、××路流動攤點亂擺賣等難點區(qū)域擅自占道經(jīng)營行為實行高壓整治,暫停××、××等××個夜市的臨時占道經(jīng)營,完成××亂推放等遺留問題的治理。世客會期間查處無證流動攤點××攤次,跨門檻經(jīng)營××起,教育違章行為××人次;查處擅自占道堆放施工建材、亂傾倒垃圾等行為××起,亂開挖道路××起,查處破壞綠化行為××起;拆除亂拉掛遮陽篷××張,拆除亂搭建(構(gòu))筑物××處;規(guī)范占道經(jīng)營××處,規(guī)范人行道非機動車靜態(tài)停放××輛。違章占道、跨門檻經(jīng)營行為得到有效控制。

  (二)深入推進渣土運輸、魚汁撒漏的專項整治。渣土運輸拋灑和魚汁撒漏污染路面,號稱馬路殺手,是城市管理的難點頑癥,是城市市容環(huán)境污染的主要原因之一,也是市民投訴的熱點問題。受利益驅(qū)動的影響,渣土運輸戶常常采取繞道行駛、夜間運輸、抗拒執(zhí)法等多種手段,逃避處罰。近兩個月來,形成對渣土運輸和魚汁撒漏實施源頭管理和嚴厲打擊雙重手段,保持嚴管態(tài)勢,市區(qū)××個固定執(zhí)法檢查點和××個機動檢查組共檢查水產(chǎn)品運輸車輛××臺,其中查處違規(guī)水產(chǎn)品運輸車輛××臺,查處的違規(guī)水產(chǎn)品運輸車輛中,交警處罰××臺,城管處罰××臺。世客會前期,城管共查處運輸撒漏××起,責(zé)令違章單位清洗污染路面××㎡;治理工地亂象××起,主城區(qū)重大渣土污染和魚汁撒漏現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。

  (三)全面實施亂張貼小廣告、亂涂鴉專項整治。我們積極協(xié)調(diào)主動召開管線單位的聯(lián)席會議,整合社會資源治理亂張貼小廣告行為。共出動了人員××人次,車輛××車次,投入經(jīng)費××多萬元,開展聯(lián)合整治××次,集中整治××次。世客會期間共清理亂張貼小廣告××張,覆蓋亂涂鴉××㎡。對中心城區(qū)各主次干道亂張貼小廣告開展為期××個月的不間斷清洗行動。同時,建立臨時的小廣告清理維護專門隊伍,實行全天候清理維護,有效控制了亂張貼污染的反彈。并與轄區(qū)各街道辦互動,利用城區(qū)“紅袖章”巡街隊伍的威懾作用,加強違章張貼人員的宣傳教育,加強街巷的巡查清理和小廣告的零星清洗,做到小廣告清理無遺漏、無死角;對大街小巷可能存在安全隱患的戶外廣告進行細致的排查,對存在安全隱患的廣告業(yè)主及單位發(fā)出書面整改通知書。建立疏堵結(jié)合機制,增設(shè)戶外便民張貼公告欄,完成了亂張貼小廣告重災(zāi)區(qū)的排查和戶外便民張貼公告欄的布點。

  (四)開展“四車”交通違法、非法營運行為的專項整治。涉“四車”的各類交通違法已成為交通管理中的頑疾,××把此列為重中之重加以重點整治。××交警大隊多次召集大隊的“四車”組成員開會,××大隊長親臨一線,靠前指揮,以四車組民警為打擊“四車”主要力量,以××崗和××崗為重點路口,每天定點定時查處“四車”交通違法兩次。××共出動警力××人次,開展交通秩序整治××余次,與其他職能部門聯(lián)勤××次,查處各類交通違法××余起,其中行政拘留無證駕駛?cè)藛T共××人、查處四車交通違法××起、水產(chǎn)品運輸車輛撒漏××起、違法停車××起,有效的打擊了各類城市違法亂象,整治取得了明顯的效果。世客會期間,大隊更是加大了對四車交通違法的整治力度,以零容忍的態(tài)度嚴厲查處“四車”交通違法,對暫扣的“四車”一律等世客會以后再做處理,有效的凈化了城市交通環(huán)境,確保世客會期間“四車”交通違法亂象基本消除。

  五、大膽創(chuàng)新,優(yōu)化城市管理的方法手段

  (一)創(chuàng)新服務(wù)管理,關(guān)注流動人口。結(jié)合××出租屋多,流動人口流動大的實際,由民警帶領(lǐng)××流動人口協(xié)管員對城市出租屋和流動人口進行了一次全面清查登記,今年以來共登記流動人口××萬人,登記出租屋××間,簽訂治安責(zé)任書××份。同時,結(jié)合打擊傳銷工作,強化源頭監(jiān)管。××在前期出租屋、流動人口的清查登記工作基礎(chǔ)上,不斷完善出租屋“兩證一書”的管理機制,并通過開展清查登記工作,從中破獲傳銷案件××起,刑拘××人。此外,深化流動人口服務(wù)管理,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式。公安機關(guān)利用警綜平臺,做好流動人口的信息收集錄入工作,對流動人口的管理做到“底數(shù)清、情況明、管得住”。

  (二)實行公交式巡邏,確保整治實效。××在街面和涉世客會的重要場所推行“公交式”執(zhí)法巡邏,特別是根據(jù)各重要區(qū)域點實情,將成員執(zhí)法單位(如城管、公安、交警)等執(zhí)法管理力量有機整合、科學(xué)編入巡邏防控組,實行三班輪值,把隊員推向執(zhí)法一線。通過高密度巡邏及高頻率、多波次、大力度的執(zhí)法活動,及時發(fā)現(xiàn)和處理道路兩側(cè)的占道經(jīng)營、亂停亂擺亂靠、渣土拋灑及魚汁撒漏等違章行為,確保巡查實效,實現(xiàn)了重點區(qū)域的長效管理。同時,還認真研判“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律,多警種聯(lián)動,在街面開展網(wǎng)格式的治安巡邏,在主要路口設(shè)卡守控,最大限度地擠壓犯罪分子的活動空間,力爭捉捕現(xiàn)行。

  (三)突顯整治經(jīng)?;攸c實行集中化。××全面開展了“三個排查”(突出矛盾糾紛的排查,治安突出問題和治安重點地區(qū)的排查,高危人群、上訪重點人和肇事肇禍精神病人等不穩(wěn)定人員的排查),切實做到情況明、底子清、不留死角、全面掌控。對排查出來的××個信訪穩(wěn)定突出問題,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包案制和調(diào)處工作責(zé)任制,對突出問題實行整治經(jīng)?;?,重點地區(qū)整治集中化。在世客會期間,認真做好“環(huán)城安保圈”設(shè)卡工作。從××月××日至今,各治安檢查站共檢查過往車輛××輛、人員××人;查獲違法犯罪嫌疑人××人、三非人員××人、吸販毒人員××人;管制刀具××把、毒品××克、危險化學(xué)品××千克、煙花炮竹××萬頭、非法出版物及音像制品××件、其它物品××件。此外,以前所未有的決心和力度對傳銷和涉黃問題進行集中整治,充分發(fā)揮“掃黃禁賭”專業(yè)隊伍和主力軍的作用,多管齊下、多頭并進,建立了滾動排查和動態(tài)管控工作機制。公安機關(guān)開展了“打黑除惡”、“打盜搶抓逃犯”、“打擊毒品犯罪”、“治爆緝槍”、“打擊拐賣婦女兒童犯罪”、“打擊盜竊破壞‘三電’”等專項斗爭,成效明顯。我區(qū)還實行全覆蓋的“技防”網(wǎng)絡(luò)化。構(gòu)建了全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng),主要路面、特種行業(yè)、重點單位和復(fù)雜場所全部安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施,全區(qū)共設(shè)立視頻監(jiān)控點××個,安裝視頻監(jiān)控攝像頭××個,為最大限度地預(yù)防和減少街面犯罪打下良好的基礎(chǔ)。

  (四)樹立精品意識,打造優(yōu)勢品牌。城市管理工作提檔升級,要樹立精品意識,努力在提高標準、打造精品、形成亮點、增加看點上下功夫。××在××項整治中,注重條條的銜接和項目的整合,如重創(chuàng)示范街(路)管理。今年,××選定××路、××路、××等條人流量大、影響面相對廣的街(路)作為城市管理綜合整治示范街,與沿街店面簽定責(zé)任狀,組織對野廣告亂張貼全面清理,進一步劃分好機非車道,并采取定員、定崗、包點等有效措施促進常態(tài)化示范管理,街容街貌不斷改觀。

  六、高效督查,健全著眼長效的工作機制

  (一)健全督查考評體制。為加大城市管理督查力度,下發(fā)了《關(guān)于成立××城市管理綜合整治督查組的通知》,明確了督查的責(zé)任單位、隊伍組成、督查內(nèi)容、獎懲措施等,形成了“人人肩上有擔(dān)子,個個身上有壓力”,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,××黨委、××政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別親自帶隊督查,對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責(zé)任明確,區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)也先后組織6人次的督查檢查,確保存在問題及時有效整改到位。

  (二)加大督促落實力度。為加大對綜合整治工作的督促落實力度,××城市管理綜合整治督查組將督查工作作為推動各項工作落實的重要手段。召集××城管局、××交通局等成員單位聯(lián)合督查,××主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,現(xiàn)場點評,對督查出的問題進行通報,落實整改措施與期限,嚴防“回潮”現(xiàn)象發(fā)生。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不定期深入到大街小巷巡查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,進行及時整改,并親自協(xié)調(diào)解決整治中的重點疑難問題。××紀委、黨委督查室、宣傳部、××城市管理綜合整治辦聯(lián)合組成督查組近期共督查××次,印發(fā)督查通報××期,對照督促整改問題××余條,敦促相關(guān)單位一一進行整改。特別是對××個世客會接待酒店為中心的周邊地區(qū)遂條街道重點督查,不漏死角。通過一系列督查行動的開展,拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處,現(xiàn)場督促業(yè)主及單位拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處,共拆除逾未拆除的戶外廣告牌××個(××㎡);拆除亂拉橫幅××張,保安全隱患“零”事故。

  (三)著眼長效管理機制。為積極營造潔凈有序的社會文化生活治安環(huán)境,著眼長效管理。××以健全完善長效管理機制為重點,堅持“打防并舉、標本兼治、重在治本”的管理思路,組織黨委宣傳部、城管局、公安局等部門對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的網(wǎng)吧開展了專項督查,嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人、超時經(jīng)營、不按規(guī)定登記等違法違章行為。在突出網(wǎng)吧管理的同時,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的辦法,對市區(qū)涉嫌“黃賭毒”公共娛樂場所進行清查。通過高效的督查,有效遏制網(wǎng)吧及娛樂場所接納未成年人的現(xiàn)象,有力地凈化了社會文化生活治安環(huán)境。

  綜上所述,盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但離上級和廣大市民的要求還有一定差距。主要體現(xiàn)在:一是城市硬件建設(shè)滯后。由于歷史欠賬太多,城市硬件建設(shè)嚴重滯后,遠遠不能滿足發(fā)展的需要。二是城管執(zhí)法環(huán)境差。城管裝備設(shè)施缺乏,執(zhí)法難度大;三是市民文明意識參差不齊。亂畫亂涂、亂搭亂建、亂丟亂倒,亂停亂靠現(xiàn)象屢禁不止,難以執(zhí)法到位,直接影響城市形象。這些問題都有待在今后的工作中切實加以解決。

  城市工作會議發(fā)言材料 篇【2】

  在過去的20XX年度中,我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)城管執(zhí)法局的有力指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下,步調(diào)一致,在城鎮(zhèn)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理、環(huán)衛(wèi)保潔等工作有了明顯的提高與改觀,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟在南部崛起,生態(tài)在全區(qū)創(chuàng)優(yōu),福祉在全鎮(zhèn)共謀,做了大量的工作。具體做了以下幾個方面的工作:

  一、健全組織結(jié)構(gòu),強化隊伍管理

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分解落實。城市管理工作是一項系統(tǒng)工程,是一項日積月累的經(jīng)常性工作,其涉及面廣、工作量大,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實責(zé)任分工。為此,年初,我鎮(zhèn)結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,專門成立城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)助、督促村建辦、文衛(wèi)辦及城建監(jiān)察中隊日常工作,并做到鎮(zhèn)村聯(lián)動,形成鎮(zhèn)村兩級工作網(wǎng)絡(luò)。同時,為明確責(zé)任、落實任務(wù),鎮(zhèn)政府與各村、企事業(yè)單位簽訂年度目標管理責(zé)任書,將城市管理工作列入年度工作考核內(nèi)容。

  2、完善內(nèi)部規(guī)章制度,建立監(jiān)督考核機制。在原有內(nèi)部規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新制訂了內(nèi)部規(guī)章制度,明確隊伍職責(zé),以成文的形式發(fā)放到個人,并上墻公開。對轄區(qū)所管轄的范圍進行分塊,實行“定人、定崗、定責(zé)、定時”的“四定”原則。同時在平時的管理中,時刻要求做到嚴格管理,文明執(zhí)法,盡可能減少與管理相對人的正面沖突,以維護自身良好形象。

  二、加強集鎮(zhèn)管理,建立長效工作機制

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),立足長效,完善拆違控違管理機制。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)做好拆違控違工作,進一步明確了拆違工作任務(wù),加強輿論宣傳,加大巡查及拆違力度,創(chuàng)新方式方法,注重多方結(jié)合,并積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“拆違百日行動”,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違控違工作。結(jié)合區(qū)“拆違百日行動”,我們重點對群眾反映強烈的**村、**村、**村、**村、**村等村多次組織力量和大型機械強制拆除,同時對非法挖山地的我們積極配合區(qū)土管局執(zhí)法部門進行有效打擊處罰。同時進行相關(guān)村村莊整治,生態(tài)創(chuàng)建,衛(wèi)生創(chuàng)建工作,拆遷及其它重大活動的保障工作(如區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)場大會保障工作、食品安全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的保障工作等),參與人員達4500余人次。截至11月15日,全鎮(zhèn)已出動778余人次,共拆除違章建筑73處,共計5463平方米,其中新違2525平方米,歷年違建2938平方米,共涉及16個行政村。違法用地比例進一步降低,違法建設(shè)行為得到有效遏制,歷年違建存量不斷減少,進一步鞏固和擴大了拆違控違成果。此外,抓好來信來訪接待回復(fù)工作。今年以來及時回復(fù)市、區(qū)長公開電話138件,接待處理來訪23件,來信21件,合計182件,使信訪工作有人管,得到了老百姓的認可。

  2、完善長效管理機制,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌持續(xù)改善。我鎮(zhèn)以“省衛(wèi)生城鎮(zhèn)”的高標準來開展日常集鎮(zhèn)管理工作。對主要道路兩側(cè)的倚門設(shè)攤現(xiàn)象進行勸導(dǎo),并劃定黃線明確店家的擺放范圍。加強巡查,對集鎮(zhèn)主要道路上的車輛拋灑漏現(xiàn)象進行定期整治,嚴抓全鎮(zhèn)主干道路的規(guī)范與清化工作,處置“三亂”車輛40輛,清除牛皮癬750余處,確保了道路的清潔、美化、暢通。同時我鎮(zhèn)繼續(xù)以創(chuàng)省衛(wèi)姿態(tài),每月進行一次全鎮(zhèn)衛(wèi)生大掃除、不定期進行集中整治,共清除垃圾堆積物60處,清除非法廣告,橫幅50余塊,清理倚門亂設(shè)攤330個,占道堆物40余處,并順利地通過了省衛(wèi)的復(fù)檢。此外,鎮(zhèn)政府投入100余萬元資金用于**村老菜場的搬遷工作,村三委聯(lián)合巡防隊、城管、**執(zhí)法大隊,租用挖機等機械,對**兩側(cè)違章搭建的輔房和鋼棚進行專項整治,共拆除17處,總計353平方米,即拓寬了道路,又進一步美化了村容村貌。同時我鎮(zhèn)還積極配合環(huán)衛(wèi)部門進行“最清潔城鄉(xiāng)”整治20余次,出動人員300余人次,清理攤位70多個,清理垃圾20余噸,使集鎮(zhèn)面貌有了較大的改觀。

  3、創(chuàng)新工作思路,做好亮點工程的配合工作:

  (1)**村的拆遷保障與協(xié)調(diào)工作。

  (2)**線高鐵項目的拆遷安置工作。

  (3)西氣東輸二線工程的拆遷安置工作。

  (4)**二期擴寬改造工程**段的保障工作。

  (5)商貿(mào)城農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治保障工作。

  三、加大資金投入,全面提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量

  我鎮(zhèn)自06年開始通過政府補貼、村級籌資等各種措施抓環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后,各村已消滅了露天糞坑,配齊配好垃圾箱、公廁。今年以來,鎮(zhèn)政府又投入889余萬元資金用于各公共場所及主要道路出入口的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),運作好生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站。按照建立“戶投、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”垃圾清運機制的要求,各村不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。目前,各村均建好垃圾集中收集點(房),全鎮(zhèn)已實施生活垃圾統(tǒng)一由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所清運,通過一年來的環(huán)衛(wèi)保潔工作,進入垃圾焚燒發(fā)電廠的垃圾共計7685。08噸。作為主要公共場所的高運商貿(mào)市場,今年我鎮(zhèn)撥出??钣糜谌粘-h(huán)衛(wèi)管理,配置最新環(huán)衛(wèi)灑水車和吸糞車各一臺等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,使基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,管理隊伍建設(shè)得到加強,整體環(huán)境面貌得到改善,食品衛(wèi)生監(jiān)督體系得到建立。根據(jù)實施“最清潔城鄉(xiāng)”工程有關(guān)要求,鎮(zhèn)村兩級堅持每月最后一個工作日開展環(huán)境整治義務(wù)勞動并開展競賽,通過多種形式突擊活動,清除了一批衛(wèi)生死角。據(jù)統(tǒng)計,今年1到12月,全鎮(zhèn)組織義務(wù)勞動共清除垃圾近850噸,整治河道26000多米,清除非法廣告及亂堆亂放810多處,鎮(zhèn)村及企事業(yè)單位參加義務(wù)勞動達4500多人次。

  四、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,扎實推進“最清潔城鄉(xiāng)”工程

  為更加扎實有效地推進“最清潔城鄉(xiāng)”工程,進步加大行政村環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查力度,全面提升村級環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量,**鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)18個村中開展“最清潔城鄉(xiāng)”工程實施情況檢查考評工作。全年按季度分四次進行考評,每次由鎮(zhèn)清潔辦牽頭,組織檢查考評人員,分別以巡回、對口互查和集中抽查等形式,實地進行考評工作。根據(jù)每季度各村的得分情況,由鎮(zhèn)清潔辦匯總測算排名,年底將評選出一等獎兩個村、二等獎三個村、三等獎四個村,分別予以每個村一到三萬元的獎勵。

  通過考評,各行政村均能按照“最清潔城鄉(xiāng)”工程工作要求,結(jié)合本村實際,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、舉措有力,真正把深入推進“最清潔城鄉(xiāng)”工程當(dāng)成一項民心工程,惠民工程、基礎(chǔ)工程,取得了明顯成效,使我鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大的改觀。

  五、城市管理工作中存在的不足

  雖然20XX年度取得了一定的成績,但是在實際的城市管理工作中還是存在不少問題:

  1、全隊的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,業(yè)務(wù)知識有待進一步加強;

  2、部分路段的占道經(jīng)營和車輛停放時有存在,有待進一步加強管理;

  3、對集鎮(zhèn)現(xiàn)代化的管理和科學(xué)決策探討不夠,集鎮(zhèn)管理制度化、法律化水平還有待進一步提高;

  4、全隊工作作風(fēng)還需要進一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)的標準、服務(wù)的質(zhì)量有待進一步提高。

  城市工作會議發(fā)言材料 篇【3】

  20XX年我區(qū)城市管理和行政執(zhí)法工作緊緊圍繞“全國城市公共文明指數(shù)測評”、“森林**”、“生態(tài)文明”建設(shè)等重點工作,以優(yōu)化人居環(huán)境為目標,以精養(yǎng)細管為手段,在體制機制上求突破,圓滿完成了全年各項任務(wù)。

  一、高屋建瓴,區(qū)委區(qū)府高度重視城市管理工作

  第七次黨代會上,**區(qū)委、區(qū)政府緊跟時代需求,緊貼區(qū)域?qū)嶋H,適時提出了打造“建設(shè)幸福美好新家園”的**城市新定位,為城市向高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)與高效能管理帶來了新的歷史機遇。在區(qū)委、區(qū)府高度重視城市建設(shè)、管理的大背景下,我區(qū)先后做出了國家級生態(tài)區(qū)建設(shè)等重大決策,把城市管理工作作為改善區(qū)域環(huán)境、服務(wù)社會民生、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會的大事、要事來抓。分管城市管理工作的張國平副區(qū)長,針對城市建設(shè)與管理過程中薄弱環(huán)節(jié),多次主持召開聯(lián)席會議,每月聽取一次工作匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的急事、要事,為城市管理工作的順利開展奠定了扎實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。今年,區(qū)委區(qū)府又為區(qū)城市管理局增配了4名局班子領(lǐng)導(dǎo)干部,達到了11名。

  二、增加投入,城市維護經(jīng)費屢創(chuàng)新高

  為確保城市維護經(jīng)費落實,滿足正常的市政公用設(shè)施維護、綜合執(zhí)法需求,根據(jù)區(qū)財政部門的要求,年初編制并上報城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算,確保管理資金到位。20XX年區(qū)下達我局城市維護項目經(jīng)費預(yù)算指標10301。21萬元;區(qū)預(yù)算內(nèi)追加車輛購置、同三高速沿線綜合整治、城區(qū)市政配套設(shè)施改造、中心城區(qū)城中村生活垃圾收運系統(tǒng)提升改造等經(jīng)費共20XX。55萬元;增拔中高層供水改造工程經(jīng)費3155萬元;增拔新建垃圾焚燒場配套供電工程經(jīng)費90萬元,市局增拔城城市區(qū)域綜合整治補助17。66萬元;劃拔道路清爽行動、治理車輛超限超載等經(jīng)費1586。9萬元,劃增政府投資基建項目18項,投資16435萬元,全年用于道路、橋梁、市政管線、人行道、綠化等景觀提升等經(jīng)費33579萬元,比去年(26249萬元)遞增27。9%。

  三、創(chuàng)新管理,突出**工作特色亮點

  (一)充分利用智慧城管平臺提升群眾滿意度。進一步擴大智慧城管覆蓋范圍,從原來21。4平方公里的實施區(qū)域擴展到33。6平方公里,工作網(wǎng)格由原來的15個網(wǎng)格增加到22個,共配置34名信息采集員,建立了23家區(qū)級網(wǎng)絡(luò)協(xié)同單位(新增大碶街道),同步建立了一期范圍的所屬街道和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同單位的二級平臺,配置了相應(yīng)的處置通、執(zhí)法通、單兵等設(shè)備。完成了我區(qū)智慧城管(一期)建設(shè)50個視頻租賃項目招標工作。進一步完善機制,建立了首問責(zé)任制度,對于不在本部門的責(zé)任范圍之內(nèi),但是可以得到有效處理的案件,不再相互推諉;建立了考核通報制度,每半個月對各協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位進行考核通報;建立了獎勵制度,對于切實將問題處理到位,及時解決智慧城管平臺上報案件的部門予以適當(dāng)?shù)莫剟?建立了例會制度,定期召開各部門協(xié)調(diào)會議和疑難案件處置會議。案件上報數(shù)量由原來的每日120多件提高到每日450件以上,問題主動發(fā)現(xiàn)率由49。9%提高到了100%,問題及時解決率由26。8%提高到了99。15%,各項數(shù)據(jù)在全市名列前茅。截止10月底,全局共受理投訴3134起,處理平臺流轉(zhuǎn)案件74733起,連續(xù)4個月智慧城管平臺考核工作位列全市第一位。

  (二)推進全區(qū)綜合行政執(zhí)法體制機制變革。借助全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革這個大平臺,努力提升城管工作效能。經(jīng)過前期大量的調(diào)研、梳理,在原有的228項城市管理行政執(zhí)法職能基礎(chǔ)上新增加了553項新的執(zhí)法權(quán)限,共將集中行使781項具體行政行為的行政處罰權(quán)。在原來行使市容環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護、工商行政、公安交通等全部或部分行政處罰權(quán)的基礎(chǔ)上,新增加食品安全、農(nóng)林漁業(yè)管理、礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理、水行政管理等其他4個職能部門的部分或全部行政執(zhí)法權(quán)。執(zhí)法模式由原來的7+X轉(zhuǎn)變?yōu)?1+X的綜合行政執(zhí)法模式。

  (三)黃山路街景綜合改造項目亮點紛呈。圓滿完成了市三思三創(chuàng)辦直接督辦的政府投資項目——黃山路街景改造工程。僅用時74天。并在今年9月底,受到了王輝忠書記等市委市府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。事后,市生態(tài)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、江北區(qū)、舟山市等黨政領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場進行了參觀指導(dǎo)。寧波日報也進行了專題報導(dǎo)。在項目的實施過程中,一是重持續(xù)、重平衡、重決策:作為寧波市三思三創(chuàng)辦重點督辦項目,**區(qū)政府在項目決策環(huán)節(jié),始終注重處理好小工程與大項目之間的平衡,既注重與群眾息息相關(guān)的市政、綠化零星維養(yǎng)項目,又相對集中財力,將資金投入到最需要提升城市品質(zhì)的地方,使有限的財政資金在城市管理方面取得了最大的社會效益。二是順民心、聽民意、解民情:率先在行業(yè)內(nèi)成立城管發(fā)言人制度,自覺接受公眾監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)點擊近萬余次,并在第一時間予以回復(fù)網(wǎng)友評論。嚴格履行內(nèi)部監(jiān)督和首問責(zé)任制,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等部門及時介入?yún)⑴c,對群眾的合理化建議,及時調(diào)整局部設(shè)計方案?,F(xiàn)場受理群眾疑問80余起,發(fā)放相關(guān)征求意見書300余份。三是強班組、強技術(shù)、強細節(jié):創(chuàng)下了**街景提升項目多個第一:第一次大規(guī)模配置景觀燈;第一次運用橡膠瀝青+高粘瀝青+聚脂纖維布三層鋪設(shè)白加黑技術(shù);采用物業(yè)+社區(qū)+城管提前介入辦法,第一次成功規(guī)范沿街店名招牌;第一次采用立體花球,自動噴淋裝置等等。

  (四)實施紀念林項目認建認管新模式。切實做好**區(qū)紀念林的認建、認養(yǎng)管理工作,建設(shè)森林**,引導(dǎo)和鼓勵全社會通過以資代勞的方式,積極參與紀念林的認建、認養(yǎng),面積約48000平方米,主要有中心紀念林區(qū)、濱水紀念林區(qū)、企業(yè)風(fēng)采林區(qū)、文化休閑活動區(qū)。完成了《**區(qū)紀念林認建認養(yǎng)管理暫行辦法》、《**區(qū)紀念林認建認養(yǎng)收費標準》。紀念林認建認養(yǎng)活動宣傳工作也高潮迭起,起草完成《**區(qū)紀念林認建認養(yǎng)宣傳方案》及宣傳手冊的編制和印刷。首先邀請**新聞?wù)搲?0多位資深網(wǎng)友走進紀念林在建工地,與網(wǎng)友一道一邊參觀工地建設(shè)情況,一邊向網(wǎng)友詳細介紹紀念林的規(guī)模、內(nèi)容等,希望通過他們動員身邊的同事、親友參與到紀念林的認建認養(yǎng)中來。其次,充分利用本地門戶網(wǎng)站、論壇、報刊等新聞媒體資源,做好紀念林認建認養(yǎng)的立體式宣傳造勢工作。在新**論壇上發(fā)布《共建**綠色風(fēng)景線歡迎網(wǎng)友為紀念林建設(shè)建言獻策》公告,征求做好紀念林建設(shè)工作的意見和建議,以便更加完善紀念林建設(shè)。與此同時,在**城管網(wǎng)、**之窗、**新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)論壇以及**新區(qū)時刊、**電視臺、**電臺等新聞媒體也將做相應(yīng)的跟進報道,宣傳**紀念林認建認養(yǎng)工作。有寧波江天置業(yè)、寧波榮能房地產(chǎn)、寧波貝聯(lián)、寧波廣隆四個單位投入資金1760萬元完成11。8萬多平方米綠地升級改造。

  (五)積極推進管道燃氣進小區(qū)和中高層二次水改工作。為回應(yīng)群眾呼聲、落實群眾要求,我區(qū)開展了老小區(qū)管道燃氣改造和中高層住宅二次水改工作。20XX年對三峰公寓、沁園坊等7個小區(qū)近20XX戶居民住宅進行了天然氣改造試點,目前工程已經(jīng)基本結(jié)束,老小區(qū)居民即將用上優(yōu)質(zhì)、便捷的天然氣。20XX年,我區(qū)將繼續(xù)推動老小區(qū)管道燃氣改造,其中興光公司計劃改造20個老小區(qū)近7000戶居民住宅;富茂公司計劃改造5個老小區(qū)近1000戶居民住宅。根據(jù)市區(qū)布置,20XX年對我區(qū)東海明園、丹桂苑等七個試點小區(qū)進行了中高層住宅二次水改,目前這些小區(qū)已經(jīng)基本改造結(jié)束,居民即可喝上無二次污染的自來水。20XX年,我區(qū)計劃再完成25個小區(qū)近6000戶居民住宅水改工作,至20XX年底,完成二次水改項目總量的60%以上。

  四、精細管理,公共基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不斷提升

  (一)市政設(shè)施暢通優(yōu)質(zhì)。堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設(shè)施配套并舉、管理提升與形象建設(shè)同步發(fā)展的工作模式。完成明州西路、東河路人行道改造、泰山路、珠江路橋梁維修,新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14個工程,共改造路面2萬余平方米,鋪設(shè)人行道5678平方米,鋪設(shè)橋面人行道632平方米,鋪設(shè)雨水管道215米,安裝果殼箱25個,安裝鋼護欄130米,安裝路燈73盞,城區(qū)檢測橋梁26座,至11月底,共辦理挖掘手續(xù)61起,挖掘面積29998。2平方米,辦理占道手續(xù)116起,占用面積3123平方米。結(jié)合市局城市管理標準化建設(shè),做好市政道路設(shè)施綜合整治工作。投入1202萬元對新凱河路進行改建。新凱河路改造工程攤鋪瀝青面層16070平方米,改造紅線外人行道改造20XX平方米,改造雨污水管239米,路燈51套,候車亭2座。投入2500萬對同三高速大碶出口區(qū)段進行景觀綠化整治。投入1013萬對四明山路(新大路—長江路)進行街景整治,新大路至太河路水泥砼路面“白+黑”改造、人行道鋪裝改造、標志標線更新等,太河路至長江路范圍內(nèi)圍欄前綠化升級。大力推進背街小巷綜合整治,投入313萬元對新恒路進行綜合整治,改造瀝青路面2693平方米、人行道2525平方米、花壇148平方米、雨水管道795米,窨井64座、路燈8套、墻體美化390平方米、店面招牌152米、欄桿油漆503平方米、墻面清洗92727平方米。投入64萬改造龍鳳二巷砼路面135平方米、人行道1440平方米、路燈4套、綠化190平方米、墻體美化400平方米、店面招牌200平方米。在做好市政設(shè)施養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合民生需求,固本強基,共投入150多萬市政基礎(chǔ)設(shè)施維養(yǎng)資金,對珠江路、鳳洋一路、岷山路、富春江路等城區(qū)20多條部分低洼易積水路段進行升級改造,共改造積水路面6000多平方米;為保障文明城區(qū)創(chuàng)建工作,實施道路附屬設(shè)施規(guī)范整治,城區(qū)新增盲道18公里,累計88公里,主干道盲道鋪設(shè)率達90%以上。出臺《關(guān)于進一步明確**區(qū)消火栓管理工作的通知》,進行數(shù)字化、系統(tǒng)化管理,對城區(qū)范圍內(nèi)962個消火栓刷漆維修,并逐一編號入冊,消火栓完好率達100%。根據(jù)市城區(qū)窨井專項整治的精神,分三年實施窨井專項整治工作,20XX年已完成城區(qū)600余只病害雨水井的整治工作。加強橋梁養(yǎng)管,完善“一橋一檔”制度,對富春江路、泰山路、橫河路等8座橋梁橋頭瀝青進行接坡改造,對珠江路1號橋、富春江路灰管橋、太河北路海螺橋進行搶修。一年來,各項主要市政設(shè)施擁有指標列市區(qū)前茅,市政設(shè)施綜合完好率達91。01%,并獲寧波市市政工程協(xié)會城區(qū)組橋梁養(yǎng)護優(yōu)勝獎和COD減排優(yōu)勝獎。

  (二)園林景觀優(yōu)美宜人。積極建設(shè)和維護群眾滿意的綠色生活環(huán)境。啟動增綠工程,投入1。12億實施公園和道路綠地建設(shè),新增綠化面積93。17萬平方米,新增公園1座,完成以海洋文化為主題21萬平方米春曉“明月湖景觀一期”工程。啟動城區(qū)花境建設(shè)工程,完成城區(qū)太河路、黃山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82個花境改造,改造面積達10500平方米,新增園藝花境植物一百多種,增加了生物多樣性,為群眾展示了一幅幅色彩豐富、品味高檔的生態(tài)畫卷。積極推進節(jié)約型園林建設(shè),投入217萬完成巖東污水處理廠、東海名園4103平方米屋頂綠化,明州路、黃山路花球、花樹、花箱、花籃等立體綠化;完成中心公園、榮安花園、職業(yè)技術(shù)學(xué)院3000平方米水體綠化建設(shè);實施通途路拓寬香樟移苗工程,通盤考慮,用于裸地綠化,共移植香樟20XX余株,既減少了二次調(diào)運成本,又達到消除裸地的目的。積極開展單位庭院和居住區(qū)綠化改造,完成新世紀花園(一、二期、三期)、太陽苑、月亮苑、隆順花園、星陽小區(qū)等5個老居住小區(qū)和華山小學(xué)、小港第三小學(xué)、**區(qū)老年大學(xué)的綠化升級改造。扎實做好城區(qū)300多萬平方米綠化養(yǎng)護工作,各養(yǎng)護單位共施復(fù)合肥63。2噸,開展有針對性的除蟲、修剪5-7次,強化常態(tài)管理,綠化養(yǎng)護經(jīng)費和考核分直接掛鉤,累計扣除養(yǎng)護經(jīng)費72423元。積極開展全民綠化,全區(qū)19。3萬余人次義務(wù)種植喬灌木77萬余株,由10家單位義務(wù)認養(yǎng)綠地43。4萬平方米,成功舉辦“雪龍”杯20XX年**區(qū)家庭花卉盆景展、城管義工“齊添一片綠葉、共享低碳生活”等群眾性愛綠護綠活動。區(qū)城管局連續(xù)四年被評為市“園林綠化管理先進單位”并獲市“綠化建設(shè)獎”。

  (三)市容環(huán)境潔凈清新。加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè),完成春曉生活垃圾中轉(zhuǎn)站1座,改造地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站40只,購置各類大型環(huán)衛(wèi)車輛15輛,新增2座生態(tài)公廁及1座泡沫式公廁并投入使用,在建公廁3座,改擴建7座,制作標識統(tǒng)一高強度反光膜公廁導(dǎo)向牌20塊,新增新型果殼箱850多只,在城區(qū)合理設(shè)置10個垃圾收集房。啟用新的裝璜垃圾中轉(zhuǎn)站,裝潢垃圾處置3。9萬噸,裝潢垃圾回填利用0。59萬噸,對51輛渣土運輸車安裝GPS定位系統(tǒng),其中,43輛車輛加裝了密閉式檔板,1-11月份共處置調(diào)劑渣土95。33萬噸,處置泥漿25。69萬噸。推進城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾集中收集清運,分三年對十個行政村進行提升改造,在沿海村安裝潔村保潔桶300只。結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生三大行動,在牡丹社區(qū)的2個小區(qū)和明州花園進行垃圾分類工作試點,發(fā)放垃圾分類桶67只,發(fā)放垃圾分類宣傳小冊子20XX多份。啟動市容環(huán)境提升工程,分三年實施中心城區(qū)20XX余只空調(diào)外機集中整治,目前已完成華山路、新大路、四明山路等9條城區(qū)重點道路近300只空調(diào)外機的整治工作。由區(qū)制訂出臺地溝油整治和餐廚廢棄物管理相關(guān)文件,由城管、衛(wèi)生、公安、工商等多部門聯(lián)合行動,開展1季度1次地溝油專項整治工作,城區(qū)簽訂餐廚垃圾集中收集清運合同115家,新增餐廚垃圾封閉式專用車輛2臺,餐廚垃圾收集率達90%。落實市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,城區(qū)新建路、太河路、四明山路等3條道路責(zé)任區(qū)達標路均通過市級考核,區(qū)環(huán)衛(wèi)部門獲建筑垃圾管理單項獎和環(huán)衛(wèi)管理單項獎,并獲市“市容環(huán)衛(wèi)杯”。

  五、轉(zhuǎn)變理念,行政執(zhí)法水平不斷提高

  (一)創(chuàng)新執(zhí)法機制,落實執(zhí)法責(zé)任

  一是全力推進街面保序?qū)m椪?。制定了?*區(qū)中心城區(qū)街面保序工作實施方案》,將中心城區(qū)6條主要道路5條次要道路列入保序范圍,共計長度14700米,涉及1366家經(jīng)營戶。全面建立網(wǎng)格化巡管機制,落實地段管理執(zhí)法責(zé)任制,實施問責(zé)追究制度,真正將街面保序責(zé)任落實到人。大力推進街面保序整治,在公安部門的配合下,開展了4次大型聯(lián)合整治行動,對恒山路、明州路、新大路、華山路、廬山路、中河路等路段進行了集中整治,。按《寧波市中心城區(qū)街面保序工作方案》精神,**區(qū)為二類區(qū)域,全市共有4個區(qū)被列為二類區(qū)域考核單位。在今年的中心城區(qū)保序工作考核中,我區(qū)7月份為第一名,8月份為第三名,9月份為第一名,成績突出。

  二是做好人行道違停處理工作。嚴格按照市局人行道執(zhí)法工作目標管理考核辦法的有關(guān)規(guī)定,將人行道違停執(zhí)法作為重要整治內(nèi)容,結(jié)合今年**區(qū)“美好家園”建設(shè)百日提升行動,嚴格監(jiān)管、依法查處,努力規(guī)范人行道停車秩序。在加強常態(tài)管理的基礎(chǔ)上,推行無縫監(jiān)管模式,重點開展人行道違停執(zhí)法工作,分別在早、中、晚及周末等特殊時段不定期進行整治,確定每周不定期開展2次以上人行道違停執(zhí)法集中行動。要求人行道違停處理窗口工作人員保持熱情周到的服務(wù)態(tài)度和耐心細致的工作作風(fēng),堅持微笑服務(wù),耐心細致地向當(dāng)事人進行宣傳教育,詳細解釋有關(guān)人行道違法停車處理的相關(guān)法律法規(guī),化解當(dāng)事人的不滿情緒。在道路兩側(cè)的必要地方設(shè)置物理隔離,防止市民隨意駕車上下人行道。在部分銀行、商場周邊等車流量較大區(qū)域,盡可能挖掘潛力,增多周邊路段的人行道停車位,以疏堵結(jié)合的方式,緩解市民停車難問題。截止11月16日我局共人行道違法停車抄告6572起,處罰4964起,罰款744600元。

  三是開展行政執(zhí)法專項整治行動。全力推進車輛超載超限專項整治。深入開展專題宣傳教育,聯(lián)合住建局共同召開施工企業(yè)與運輸企業(yè)負責(zé)人座談會,與管理對象面對面交流55人次,簽訂治超責(zé)任書11份,文明施工承諾書12份,深入施工現(xiàn)場宣傳、監(jiān)管治超工作300余次,編印告知書600余份。大力開展治超整治,對四明家園、銀泰城、華潤、世茂、中青創(chuàng)廣場等在建工地進行定人定點全天候監(jiān)管,源頭超載情況得到有效控制。在白天對在建工地和主要道路進行機動巡查的基礎(chǔ)上,實施夜間設(shè)卡檢查,截止11月16日,共開展大型夜間治超整治行動16次,出動檢查人員315人次,排查嫌疑車輛20XX輛,查處超重車輛11輛。全力推進建筑垃圾百日專項整治。按照全市統(tǒng)一部署,今年全面啟動了建筑垃圾陸上運輸百日專項整治行動。一年來,執(zhí)法大隊堅決貫徹市局專項整治工作部署,切實履行城管執(zhí)法職能,重拳出擊,嚴格執(zhí)法,共實施各類執(zhí)法專項行動上百次,出動檢查人員1358人次,出動車輛392輛次,設(shè)卡135次,檢查工地156處,檢查車輛575輛。截止11月16日,區(qū)城管局共暫扣車輛34輛,對被扣車輛的經(jīng)營業(yè)主單位身份進行核對后,將同一業(yè)主的違法違規(guī)車輛實行并案處理,共計處罰27起,罰款271801元(其中10萬元為20XX年9月8日引發(fā)燃氣事故的渣土亂傾倒案件罰款,因罰款繳納日期為20XX年6月,因此將其計入20XX年罰款數(shù)據(jù))。通過專項整治,全區(qū)的建筑垃圾無證清運、違規(guī)傾倒等現(xiàn)象基本遏制,建筑工地的監(jiān)管巡查機制全面完善,建筑垃圾陸上運輸行業(yè)實現(xiàn)了健康、規(guī)范、有序發(fā)展。圓滿完成同三線高速沿線違法廣告查處工作。從4月份開始接到區(qū)政府任務(wù)后,我局共摸排出各類廣告28個。通過辦案隊員的溝通、協(xié)調(diào),涉及不同產(chǎn)權(quán)單位的10個廣告已拆除完畢,1個高炮立柱廣告同意自行拆除,其余17個商業(yè)廣告合并為9起案件進行查處。目前,8起案件已完成了立案、規(guī)劃認定及行政處罰決定告知等查處環(huán)節(jié)。圓滿完成大碶五嶺墩區(qū)塊違法建筑查處工作。為按時完成區(qū)政府下達的拆除任務(wù),我局抽調(diào)精干力量組成專案組,出動人員800余人次,逐戶走訪150余次,調(diào)查收集證據(jù)200余份,制作勘查筆錄68份、詢問筆錄84份,在兩個半月時間內(nèi)完成五嶺墩區(qū)塊34家企業(yè)的調(diào)查、查處工作。目前,該34家企業(yè)所屬廠房已全部拆除,共計34773平方米。

  五是圓滿完成各項重大活動保障任務(wù)。今年來,執(zhí)法大隊先后參加了清明保障、中高考保障、國際女排大獎賽總決賽保障、國家環(huán)保城市復(fù)查保障等一系列保障任務(wù),全力以赴做好了“美好家園”提升行動、全市“清爽行動”、國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、宜居城區(qū)建設(shè)、全國文明指數(shù)測評等各項工作。由于工作任務(wù)重、時間緊、壓力大,全體隊員充分發(fā)揚不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,經(jīng)常加班加點,早出晚歸。截止10月底,大隊107名執(zhí)法隊員和大隊直管的59名城管隊員共計加班172584小時,平均每人每月加班4。7天。

  六是推進城管理執(zhí)法工作創(chuàng)新。針對城管執(zhí)法工作面臨的新形勢和新任務(wù),始終堅持因地制宜,開拓創(chuàng)新,不斷提高科學(xué)管理城市的實效。其中四項先進工作經(jīng)驗在工作中得到了實踐和推廣。第一,作為寧波市社會管理創(chuàng)新的試點項目,綜合行政執(zhí)法體制改革全面啟動,將于20XX年1月試運行。該項目受市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召集各部門解決改革難題,督促工作進度。第二,**城管“集中辦案”機制破解重點難點案件查處難題。今年,**城管局接到了區(qū)委、區(qū)政府布置的多項全區(qū)性重大案件查處任務(wù)。先后有大矸街道五嶺墩區(qū)域違章建筑查處拆除任務(wù),高速公路沿線大型違章戶外廣告查處拆除任務(wù),“美好家園”提升行動中要求的城市主干道兩側(cè)拆違植綠任務(wù),**區(qū)機動車超限超載治理任務(wù),為破解基層中隊專業(yè)人員分散,執(zhí)法力量不足的難題,**城管局創(chuàng)新性的提出了“集中辦案”機制,有力破解了重點難點案件的查處難題,確保了今年全區(qū)性重大案件查處任務(wù)的順利完成。尤其是五嶺墩區(qū)域違章建筑查處過程中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對“集中辦案”制度給予了很高評價,要求相關(guān)部門學(xué)習(xí)推廣。第三**城管“點、線、面”三結(jié)合巡查法提高精細化管理水平,隨著**城區(qū)面積不斷擴大和城市精細化管理要求的日益提高,**城管積極探索以重點地段定點值勤為“點”,以主要道路步行巡查為“線”,以機動車區(qū)域巡查為“面”的“點、線、面”三結(jié)合巡查法,動靜結(jié)合,點面兼顧,變粗放型管理模式為精細型管理模式,有效提升了城管執(zhí)法的精細化管理水平。該經(jīng)驗經(jīng)媒體報道后,受區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。四是堅持“亮點示范”,繼續(xù)推進中心城區(qū)店名招牌規(guī)范管理,今年重點對新交付的好時光小區(qū)、世茂世界灣小區(qū)等100多家沿街商戶實施店名招牌規(guī)范設(shè)置管理。目前店名招牌規(guī)范化管理已經(jīng)成為**新建小區(qū)管理的亮點工作,市領(lǐng)導(dǎo)及象山考察團來**黃山路綜合改造工程現(xiàn)場考察時,曾對此項工作予以高度評價。今年,執(zhí)法大隊共編制城管執(zhí)法典型典范案例10件,一些先進經(jīng)驗被媒體廣泛報道。

  三、重視隊伍素質(zhì),加強督察力度

  一是加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強隊伍內(nèi)部管理制度的落實,推進隊伍爭先創(chuàng)優(yōu)。今年**城管城區(qū)中隊被市城管局評為使佳執(zhí)法中隊、王海星獲評十佳執(zhí)法隊員。城管隊伍中的好人好事不斷涌現(xiàn)。今年,機動中隊的王海星同志因多年幫助貴州困難學(xué)生、樂心公益事業(yè)、以及在工作中無私奉獻,被評為**區(qū)第一屆“**好人”、新矸街道第一屆“新矸驕傲”、寧波市城管局“十佳執(zhí)法隊員”。城區(qū)中隊的戴偉等4名執(zhí)法隊員,在街頭值勤時看見一名小女孩遭遇車禍,被壓在了車輪底下,為縮短搶救時間,在危難關(guān)頭,戴偉等4名隊員用雙手抬起了20XX多斤重的汽車,將小女孩在最短時間內(nèi)送到了醫(yī)院,他們的事跡被市民發(fā)到微博后,引起新聞媒體的熱切關(guān)注,被中央、及省市媒體大力宣傳。新矸中隊的戴建明同志,為了小學(xué)生的一個投訴電話,先后7次到噪音擾民的理發(fā)店走訪勸說,成功解決了該小學(xué)生的噪音煩惱,他的事跡經(jīng)媒體報道后,獲得了陳利幸書記的批示肯定。(各單位的先進和榮譽獲得情況還在統(tǒng)計)

  二是作風(fēng)紀律教育整頓成效明顯。做好行政執(zhí)法隊伍的教育培訓(xùn)工作,按《大綱》要求完成任務(wù)。今年有15名新招錄隊員參加了集訓(xùn),組織開展了251協(xié)管員和43名執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)工作。今年2月15日至3月15日,開展了作風(fēng)紀律專項教育整頓活動,分步實施了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育整頓、意見征集、為民服務(wù)等12項內(nèi)容。一個月來,共舉行專題集中學(xué)習(xí)182場,參與學(xué)習(xí)教育人數(shù)達2245人次;召開各種交流座談會28場,查擺梳理思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的問題41條,征集各類“金點子”52條;擬訂了各類難題破解計劃13個,現(xiàn)已解決10個;開展各類專項整治22起、愛心服務(wù)行動14起。通過扎實學(xué)習(xí),深刻剖析,嚴格整改,城管隊伍的隊容風(fēng)紀和精神面貌有了明顯改善,工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)有了顯著提高。

  三是加強作風(fēng)建設(shè)主題活動。按照市局的整體部署,落實開展作風(fēng)建設(shè)主題活動計劃,將隊伍作風(fēng)建設(shè)與保持黨員先進性教育和“紀念中國共產(chǎn)黨建黨__周年系列活動”相結(jié)合,先后舉行了“三思三創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育活動、迎“七一”專題黨課、清明祭掃烈士墓、支部“1+1”活動、“黨員示范崗”評比、黨員亮牌示范、優(yōu)秀組織生活案例評比、“使命與征程”主題征文、劃龍舟比賽、唱“紅歌”等12項活動。在該項活動的考核驗收中,**城管執(zhí)法大隊位列第3名。

  四、加強法制建設(shè),提高辦案質(zhì)量

  一是加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對新頒布和修改的法律、法規(guī)、規(guī)章及時通過本局OA系統(tǒng)傳達到每一個執(zhí)法人員,并且根據(jù)本單位工作實際采用中隊分散培訓(xùn)及大隊集中培訓(xùn)等多種形式,開展經(jīng)常性的法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。結(jié)合本單位實際和執(zhí)法中碰到問題,采取以案說法等形式開展交流、培訓(xùn),同時,加強與上級執(zhí)法機關(guān)的溝通聯(lián)系,充當(dāng)小教員,及時把新的法律知識灌輸?shù)饺粘?zhí)法辦案中。并開展執(zhí)法調(diào)研,完成相應(yīng)的執(zhí)法調(diào)研文章任務(wù)。

  二是提高執(zhí)法隊伍的辦案質(zhì)量。對每一起案件均進行案卷質(zhì)量評查,采用每案一評的形式由中隊自評,自評表與案件一起報案審科后再進行二次評查,對評查成績好的案卷作為年底報市及區(qū)優(yōu)秀案卷評查的候選案卷,同時作為年底辦案能手的考核標準之一。進一步加強執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù)工作。遇到復(fù)雜疑難案件,法制工作人員均提前介入,幫助分析案情,明確查證方向,加強證據(jù)收集,為案件辦理提供指導(dǎo)性意見,對中隊進行指導(dǎo)服務(wù),加強法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法。20XX年**城管執(zhí)法大隊的辦案質(zhì)量得到了顯著提升,全年無一起因超越執(zhí)法權(quán)限,執(zhí)法程序不當(dāng)?shù)冗`法行政行為被媒體或者其他正當(dāng)途徑暴光、通報的。全年無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。無一起因抄告不當(dāng)或窗口處理不當(dāng)導(dǎo)致人行道違停案件被撤消。

  三是認真完成市局部署的工作任務(wù)。認真做好重大行政處罰案件的備案工作,及時按照要求提供報表及案卷材料。及時推廣上級機關(guān)部署有關(guān)執(zhí)法辦案的規(guī)定,加強和推進說理式執(zhí)法文書的應(yīng)用。熟練掌握上級機關(guān)部署推廣的自由裁量等執(zhí)法辦案規(guī)定的內(nèi)容和操作要求,及時推廣應(yīng)用。今年我區(qū)已有4個基層城管執(zhí)法中隊開始使用市城管局的陽光行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺,在規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),簡化案件審批辦理流程等方面都取得了很好的效果,尚未開通政務(wù)網(wǎng)的其余6個中隊也將在今年年底陸續(xù)通過數(shù)字證書的形式進行網(wǎng)上辦案。

  五、加強裝備管理,保障運行經(jīng)費

  嚴格規(guī)范大隊內(nèi)部裝備管理流程,大隊辦公用具采購、車輛維修、物業(yè)設(shè)施維修嚴格實行報批、審核程序,嚴格控制行政成本。20XX年,區(qū)政府(含街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))專項裝備經(jīng)費保障到位,20XX年裝備經(jīng)費221。68萬元,20XX年裝備經(jīng)費400萬元,增長80%。嚴格落實裝備管理制度,車輛按規(guī)定停放,無主責(zé)交通事故,全年未發(fā)生裝備挪用私用現(xiàn)象。

  六、動態(tài)監(jiān)管,公用行業(yè)健康發(fā)展

  (一)節(jié)水型城市創(chuàng)建有序推進。結(jié)合“中國水日”、“中國水周”和第十九個城市“節(jié)水宣傳周”,開展了一系列的節(jié)水宣傳活動,共發(fā)放節(jié)水宣傳手冊、節(jié)水倡議書7000余份。積極推進節(jié)水型社區(qū)和節(jié)水家庭的創(chuàng)建工作,紅梅社區(qū)星陽新村小區(qū)、芙蓉社區(qū)京華名苑小區(qū)榮獲寧波市節(jié)水型社區(qū)稱號。

  (二)燃氣管理進一步加強。依托市“十小”行業(yè)信息平臺,維護群眾用氣安全。以安全隱患治理為目標,全年共進行安全生產(chǎn)檢查42次,參與人員562人次,取締無證供應(yīng)點87家,規(guī)范47家,暫扣鋼瓶300余只,扎實開展瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證發(fā)放工作,全區(qū)3家燃氣經(jīng)營企業(yè)和42家燃氣供應(yīng)點全部領(lǐng)取了瓶裝燃氣經(jīng)營許可證,步入規(guī)范化管理軌道,順利通過省、市“小液化氣”現(xiàn)場檢查驗收。

  七、建立健全公眾參與機制

  深入開展城市管理進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè),發(fā)揮志愿者作用的“三進一發(fā)揮”等文明城區(qū)共創(chuàng)共建活動。打造“城管義工”核心公共服務(wù)品牌,在全區(qū)13個社區(qū)建立市協(xié)會、區(qū)辦事處、街道服務(wù)點、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站四級義工組織網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)有在冊城管義工2500人,會員單位達到8家,相繼組織開展了“與城管執(zhí)法隊員同行”等大型城管義工活動30余次,人均參與城市義務(wù)服務(wù)近60小時。在全區(qū)中小學(xué)實施“學(xué)禮儀、講文明、爭做城市好公民”公民基礎(chǔ)素質(zhì)提升工程,已有城管共建學(xué)校12所,開展專項教育20余次,受教育學(xué)生達6960人次,有287名“城管小義工”親身體驗了文明勸導(dǎo)、愛心服務(wù)、義務(wù)認養(yǎng)等活動,形成了我區(qū)“和諧城市、生態(tài)家園”共建人人有責(zé),重教育、重基礎(chǔ)、重實踐的品牌特色。重視主流媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳引導(dǎo),建立“城管發(fā)言人”工作機制,抱著“不逃避、不推諉、說事實、擺證據(jù)”的態(tài)度,對負面網(wǎng)絡(luò)輿情進行妥善處置,引起了積極的社會效用,區(qū)長華偉專門對城管網(wǎng)絡(luò)發(fā)方言人給予批示,向全區(qū)推廣,學(xué)習(xí)借鑒。

  八、存在的問題與不足

  回顧20XX年工作,在肯定成績的同時,面對客觀實際,我們也清醒地認識到城市管理工作中還存在著一些問題和不足,具體表現(xiàn)在:一是城市管理的人力和物力投入跟不上我區(qū)城市化發(fā)展規(guī)模和速度。無論是從建成區(qū)面積還是城市管理內(nèi)容分析,呈幾何倍數(shù)增長,而從事城市管理的人員明顯不足,專技隊伍老化、薄弱,隊伍結(jié)構(gòu)不合理,急需補充新生力量;二是制約后期城市管理的前期問題仍較凸出。從城市管理的性質(zhì)分析,屬于大的社會性綜合管理范疇,出現(xiàn)的矛盾也屬于社會化矛盾。諸如“流動設(shè)攤”、“占道洗車”、“小區(qū)車庫噪音擾民”、“入廁難”等等新老問題的出現(xiàn),究根結(jié)底,都屬于深層次的社會性矛盾,單靠城管一個部門根本無法解決,迫切需要從政府層面,成立強有力的多部門綜合城市管理機構(gòu),完善相關(guān)制度,出臺相關(guān)文件,解決深層次問題;三是公眾參與、人人有責(zé)的大城管機制遠未形成。隨著外來人口的增長和農(nóng)村土地拆遷移民,城市居民的素質(zhì)急待于提高,城市管理缺乏外界主流社會的關(guān)注和認可。

  20XX年城市管理工作思路

  20XX年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,城管局將繼續(xù)圍繞市、區(qū)中心任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極主動應(yīng)對挑戰(zhàn),努力創(chuàng)新城市管理手段,全力推進依法行政,扎實提高城市管理水平,全面提升市政公用基礎(chǔ)設(shè)施品位,不斷促進城市管理由綠化、美化、凈化、亮化、序化的基本要求向精致、品質(zhì)、生態(tài)、宜居、和諧的長遠目標努力。

  一、轉(zhuǎn)變理念立足長效強化監(jiān)管

  (一)提前介入,掌握后續(xù)管理主動權(quán)。牢固確立城市管理往前延伸的創(chuàng)新理念,進一步在全區(qū)新建住宅小區(qū)推進店面招牌規(guī)范化管理。強化工程項目前期監(jiān)管,進一步明確城管部門在會審中的內(nèi)容、標準、依據(jù)、相關(guān)負責(zé)人及會審人員的工作職責(zé);規(guī)范項目中期運作,建立《城管局工程項目質(zhì)量與安全巡查制度》,加大對施工、監(jiān)理單位的考核力度,實行清退制度;把好項目驗收關(guān),加強工程移交、房地產(chǎn)驗收環(huán)節(jié)的把關(guān),促進各項設(shè)計指標落實。

  (二)整合資源,完善常態(tài)化創(chuàng)建機制。圍繞寧波爭創(chuàng)全國文明城市三連冠,在文明創(chuàng)建實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,拓寬思路,探索建立常態(tài)管理機制,形成行之有效的管理制度。密切部門間聯(lián)系,增強合力,解決好油煙擾民、違章建筑、城中村與城鄉(xiāng)結(jié)合部管理等一系列問題,努力營造良好的區(qū)域環(huán)境。借鑒市區(qū)其他兄弟單位工作經(jīng)驗,摸索探討建立城管執(zhí)法新模式,加大司法強制執(zhí)行力度,提高城管執(zhí)法的司法保障力度。

  (三)圍繞考核,力爭行業(yè)領(lǐng)先水平。進一步明確市、區(qū)及相關(guān)部門的考核文件精神及目標管理標準,將考核責(zé)任落實到人,建立專人負責(zé)制,對照考核要求,尋找差距,彌補不足,確保我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作年度各項考核處于全市前列。

  二、提升品質(zhì)精養(yǎng)細管突出亮點

  (一)扎實做好新一輪“森林**”建設(shè)。一是繼續(xù)抓好花境建設(shè)與維養(yǎng)。注重實際景觀效果與植物選材布景的有機結(jié)合,在20XX年花境改造的基礎(chǔ)上,科學(xué)配置,適時適地擴大精品花境面積與范圍,體現(xiàn)**園藝水平和特色。二是繼續(xù)實施增綠工程,按適地適樹原則,抓好主城區(qū)主要道路增綠改造的方案設(shè)計,主要完成明州路、長江路等城區(qū)主要道路1萬余株喬木種植。三是查漏補缺、按計劃做好裸地綠化工作,逐步提高城區(qū)綠地率。四是深入開展全民綠化,結(jié)合春、秋季義務(wù)植物,組織開展群眾喜聞樂見的活動,提高公眾參與率。

  (二)精細開展示范區(qū)、示范路創(chuàng)建工作。堅持將“文明”與“示范”兩項基本要求擺在突出首要位置,以街容衛(wèi)生整潔、市政設(shè)施完好、道路綠化美觀、各類設(shè)置有序、店面經(jīng)營文明、管理規(guī)范和諧為基本要求和準則,在明州路、中河路的基礎(chǔ)上,擬推出1-2個示范路[明州路二期(松花江路—巖河)、太河路]為示范路,為市民提供更美的視覺享受和更加優(yōu)質(zhì)舒適的公共活動空間,努力使示范區(qū)、示范路建設(shè)向標準化、精細化、人本化、長效化方向發(fā)展。

  (三)有針對性地實施精優(yōu)市政設(shè)施改造。實施中心城區(qū)路燈節(jié)能減排工程,試點推行能源合同,由企業(yè)出資對城區(qū)路燈節(jié)能改造,以降低城市管理的運行成本;啟動城區(qū)戶外廣告集中整治工程,對城區(qū)范圍燈箱式廣告牌及單桿式廣告牌調(diào)查摸底,集中清理,進一步提升城區(qū)形象;實施集卡重車路面保通工程,對重車車流量大泰山路等十字路口進行黑改白改造。實施排水設(shè)施暢通工程,對中心城區(qū)新建小區(qū)周邊進行下水道檢測,確保市政管道暢通,對600只病害雨水井進行集中整治。

  (四)積極穩(wěn)妥地推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。實施城中村垃圾集中收運系統(tǒng)建設(shè),對3個試點村進行垃圾房、垃圾保潔桶改造;進行生態(tài)公廁的推廣與運用,完成3座續(xù)建公廁建設(shè)項目并投入使用,在規(guī)劃合理選址的前提下,逐步完善公廁建設(shè)與管理,適時推進中心公園生態(tài)公廁改建;增設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,購置垃圾運輸車17輛,人力保潔車151輛。改造垃圾箱279個,改造垃圾桶728個;加快推進中心城區(qū)空調(diào)外機集中整治,按照國家、省、市等相關(guān)標準與要求,出臺相關(guān)政府規(guī)范性文件,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一整治。

  (五)著力推進基礎(chǔ)重大亮點工程建設(shè)。對照區(qū)政府投資項目,區(qū)宜居城區(qū)、民生提升工程及市、區(qū)目標管理考核要求,尋求并明確本部門、本單位的亮點工作和努力方向,細化工作舉措,著重完成太河路、恒山路污水干管改造,富春江路3萬平方瀝青改造,錢塘江路(明州路—駱亞線)瀝青改造,明州西路(松花江路—巖河)人行道改造等項目建設(shè)。

  (六)切實突出行業(yè)監(jiān)管地位和作用。充分發(fā)揮公用行業(yè)龍頭作用,維護燃氣、節(jié)水等行業(yè)管理安全,揚長避短,保持優(yōu)勢,有針對性地開展行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)小液化氣監(jiān)管;切實把好項目審批、驗收,嚴格貫徹履行責(zé)任人制度,為部門及公用行業(yè)增加助推器。整合并強化中心公園的管理,維修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水體等設(shè)施,適當(dāng)增加兒童娛樂照明及硬件設(shè)施,維護好廣大群眾的“后花園”。

  三、依法行政,科學(xué)管理,執(zhí)法為民

  (一)服務(wù)創(chuàng)建工作大局,做好綜合保障。以依法行政為前提、科學(xué)管理為手段、執(zhí)法為民為目的,堅持常態(tài)化管理,自覺地服從于創(chuàng)建的大局,把創(chuàng)建工作當(dāng)作轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),履行工作職責(zé)來看待;把提供優(yōu)質(zhì)公共環(huán)境當(dāng)作為民服務(wù),改善社會民生的實事,要事來對待,努力實現(xiàn)寧波全國文明城市“三連冠”。

  (二)對照創(chuàng)建責(zé)任標準,完善日常管理。要進一步細化完善創(chuàng)建工作方案,迅速建立一整套指揮、人員、裝備、后勤保障體系;進一步明確各自工作職責(zé),建立并嚴格執(zhí)行過失責(zé)任追究制度等獎懲機制,設(shè)立標準分值,對凡是在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)被市、區(qū)、局檢查組予以曝光和督查到的問題,采取相應(yīng)的累計加減分辦法,對累計扣分達到一定分值的予以相應(yīng)處理,對累計加分達到標準分或優(yōu)于其它單位的部門予以獎勵。

  (三)攻克創(chuàng)建突出難點,推行長效模式。要充分發(fā)揮處、科室長、中隊長、分隊長路段崗位責(zé)任制等成功管理模式,采取分片、分段的管理手段,到崗、到位、盡責(zé),形成網(wǎng)格式管理模式;進一步梳理管轄地段盲點、難點問題,尋求動態(tài)變化中的靜態(tài)規(guī)律,采取反復(fù)教育、蹲點嚴控、錯時值勤、聯(lián)合執(zhí)法等綜合治理的辦法,堅決取締亂點,消除盲點,實現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法工作在空間與時間上的全覆蓋。

  (四)發(fā)揮數(shù)字城管優(yōu)勢,提升工作效能。密切關(guān)注群眾的呼聲,熱情、周到服務(wù),有理、有節(jié)分流,群眾投訴處理分流率達到100%,群眾測評滿意率達到80%以上;結(jié)合智慧城市建設(shè),整合區(qū)域管理資源,拓寬數(shù)字城管監(jiān)控網(wǎng)格和覆蓋區(qū)域,有執(zhí)法效能建設(shè)提供強大的技術(shù)支持和指揮保障。

  四、勤政廉政弘揚精神爭先創(chuàng)優(yōu)

  (一)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“創(chuàng)建先進黨支部,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為載體,以“鞏固堅強堡壘,樹先鋒形象,促科學(xué)發(fā)展”為主線,以建設(shè)堅強有力的基層黨組織,建設(shè)戰(zhàn)斗力強的黨支部員隊伍為核心,激勵基層黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,推動城市管理各項工作實現(xiàn)新的較大突破。

  (二)加強黨風(fēng)廉政宣傳教育。以“堅定理想信念、增強宗旨意識、嚴守法規(guī)紀律、自覺廉潔從政”為主要內(nèi)容,有針對性地開展榜樣示范、案例警示、崗位廉政和主題教育,切實加大對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育力度,尤其要加強對工程建設(shè)領(lǐng)域和財、物等重點管理部門的管理教育,堅持實事工程和廉政建設(shè)兩手抓、兩手都要硬,著力培育城管系統(tǒng)的良好作風(fēng)。

  (三)開展機關(guān)效能建設(shè)。圍繞“高標準、嚴要求、快節(jié)奏”這一作風(fēng)建設(shè)主線和“積極主動服務(wù)、嚴格規(guī)范管理”的工作方針,組織開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、清廉型、和諧型機關(guān)建設(shè),全面塑造能力提升,服務(wù)優(yōu)質(zhì),高效務(wù)實的機關(guān)形象,實現(xiàn)服務(wù)意識有增強,服務(wù)能力有提升,服務(wù)方式有新意、服務(wù)效率有提升,形成風(fēng)氣好、工作實、干勁足、管理嚴、效率高的良好氛圍。

  (四)規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督。嚴格履行黨委(支部)議事和決策制度、重大決策征求意見制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度等一系列管理規(guī)章制度。切實履行財務(wù)崗位職責(zé)和義務(wù),及時處理不符合財務(wù)管理規(guī)定的苗頭性問題,重點對資金使用,小額資金招投標情況,財務(wù)的管理等方面,進行全面監(jiān)控。

  (五)調(diào)整優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)管理區(qū)域與內(nèi)容與日俱增、隊伍結(jié)構(gòu)逐步老化、整體工作熱情逐步消磨等客觀實際狀況,積極獻言獻策,適當(dāng)補充專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法力量,確保管理與執(zhí)法現(xiàn)實需求。進一步在內(nèi)部進行科學(xué)合理的輪崗交流,激發(fā)隊伍整體活力。

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