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動物衛(wèi)生監(jiān)督演講稿6篇(2)

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動物衛(wèi)生監(jiān)督演講稿6篇

  (一)動物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革積極推進。各地認真貫徹落實《國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國發(fā)〔2005〕15號)要求,扎實推進動物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,動物衛(wèi)生監(jiān)督從行政管理、執(zhí)法監(jiān)管和技術支持等方面均得到明顯加強。截止今年4月,全國共設立動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及派出機構5838個,其中省級31個、地市級377個、縣級3084個、縣級派出機構2346個。全部省級、95%的市級和84%的縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構為財政全額補貼。動物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員達到28.43萬人,其中,縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員99110人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)185190人。廣東、上海、遼寧、內蒙古等19個省份積極協(xié)調編制部門,對省級動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員實行參公管理,其中北京、四川在盛市、縣三級均實行參公管理。官方獸醫(yī)制度積極推進,我部近期將下發(fā)有關文件,明確動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)身份問題。這些為動物衛(wèi)生監(jiān)督工作有效開展提供了重要組織保障。

  (二)動物衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)體系不斷完善。隨著《動物防疫法》的修訂完成,近年來,我部還先后制(修)定發(fā)布了《動物檢疫管理辦法》、《動物防疫條件審查辦法》、《動物診療機構管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》、《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》、《無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法》和《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》等十余部配套規(guī)章,保證動物衛(wèi)生監(jiān)督有法可依、有章可循。發(fā)布實施11部動物產地檢疫和屠宰檢疫操作規(guī)程,科學規(guī)范地開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。調整完善了種用乳用動物跨省調運檢疫審批、出省動物檢疫合格證明、檢疫標志加施等動物檢疫制度,提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的針對性和實效性。浙江、江西等省頒布實施地方動物防疫法規(guī),建立完善動物準入準出監(jiān)管、動物衛(wèi)生風險評估等制度,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度進一步加強。

  (三)動物衛(wèi)生監(jiān)督基礎設施投入加大?!度珖鴦游锓酪唧w系建設規(guī)劃》(一期)實施以來,國家在動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法基礎設施方面累計投入12.75億元基本建設資金,用于建設和完善31個省級、30個地市級、2534個縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構和8個省際間動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,配備了現(xiàn)場調查取證、快速查驗等檢疫、監(jiān)督設施設備。北京、上海、重慶、浙江等省(市)地方投資加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法基礎設施建設,總投入達4.6億元。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督基礎設施得到明顯改善,有效提高了重大動物疫病防控和動物產品安全監(jiān)管的能力和水平。

  (四)動物衛(wèi)生監(jiān)管能力水平明顯提升。一是過程監(jiān)管能力明顯增強。目前,全國共對20.53萬個養(yǎng)殖、隔離、屠宰及無害化處理等場所審核發(fā)放了《動物防疫條件合格證》,產地檢疫開展面達到96.7%,生豬定點屠宰檢疫率達100%。各地積極推進規(guī)模養(yǎng)殖場備案管理、指定道口進入和重大活動檢疫“雙簽”出證等監(jiān)管制度,不斷提升過程監(jiān)管能力。二是動物衛(wèi)生風險評估機制基本建立。農業(yè)部成立了全國動物衛(wèi)生風險評估專家委員會,開展了海南、廣州從化無規(guī)定動物疫病區(qū)評估工作。北京、上海、遼寧、內蒙古等省份建立動物衛(wèi)生風險評估機制,大大提高了動物衛(wèi)生監(jiān)督科學化水平。三是可追溯管理穩(wěn)步推進。通過建設動物標識及疫病可追溯體系,建立動物衛(wèi)生及動物產品安全監(jiān)管平臺,可追溯管理在防控重大動物疫病和保障動物產品質量安全中的作用日益明顯。四是信息化管理水平進一步提高。北京、上海、重慶、浙江等省建立了動物流通監(jiān)管信息化平臺,黑龍江、河南等省開展了動物檢疫電子出證工作,監(jiān)督執(zhí)法效率明顯提高。五是跨區(qū)域跨部門聯(lián)防聯(lián)控機制不斷完善。供滬動物及動物產品監(jiān)管聯(lián)防會議已連續(xù)開了16次,北方8省動物衛(wèi)生監(jiān)督工作聯(lián)席會議、南方9省重大動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管聯(lián)席會議對推進區(qū)域動物衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。畜牧獸醫(yī)、商務、工商、質檢、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合專項整治,定期通報有關信息,聯(lián)防聯(lián)控效果明顯。

  二、提高認識,進一步增強做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的責任感和緊迫感

  做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,是實現(xiàn)農業(yè)部黨組“兩個努力確保”目標任務的重要保證,責任重大,任務艱巨。動物衛(wèi)生監(jiān)督,更準確地應該叫獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督,是從獸醫(yī)職業(yè)這個角度出發(fā),對公共衛(wèi)生領域一些事務進行監(jiān)督管理。獸醫(yī)職業(yè)的外部性,決定了動物衛(wèi)生監(jiān)督工作外延的多樣性,不僅局限于動物疫病,還應包括動物源性食品安全、實驗室生物安全、甚至生態(tài)環(huán)境等多個方面。這是國際慣例,也是我們今后努力的方向和各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應該承擔的職責任務所在。近期,結合“3.15”瘦肉精事件等農產品質量安全問題,韓長賦部長幾次主持召開部常務會議、專題會議,研究解決涉及動物衛(wèi)生監(jiān)督工作等有關方面的重大問題。近年來,各級畜牧獸醫(yī)部門對重大動物疫病防控一直不敢有絲毫懈怠和放松,但對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,尤其是動物產品質量安全監(jiān)管問題還存在認識不到位、重視程度不夠等問題。當前,如何進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,有效建立、完善和落實重大動物疫病防控和動物產品質量安全責任制,強化政府動物衛(wèi)生及動物產品安全監(jiān)管職責,面臨以下三個方面的新要求、新挑戰(zhàn):

  (一)加快轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式,要求進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。我國畜牧業(yè)生產方式落后,分散飼養(yǎng)比重高,規(guī)模化標準還比較低,目前,生豬和奶牛的分散飼養(yǎng)比重仍占39%和57.6%,一些規(guī)模戶與小散養(yǎng)戶沒有本質差別。全國現(xiàn)有各類畜禽規(guī)模場(戶)達600多萬個、定點屠宰場(點)25000多個,存在管理水平參差不齊、人員素質較低等問題。這就決定了動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法必然要面對監(jiān)管對象點多、面廣、難度大等挑戰(zhàn)。隨著各地畜禽標準化規(guī)?;B(yǎng)殖的加快推進,養(yǎng)殖業(yè)大生產、大市嘗大流通格局的形成和群眾消費安全意識的提高,對動物衛(wèi)生及動物產品安全監(jiān)管提出了更高要求。迫切需要進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,督促和指導養(yǎng)殖生產者自覺遵守良好獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)范,落實動物防疫和質量安全主體責任;同時,更要加快監(jiān)管模式創(chuàng)新,建立全國統(tǒng)一、科學高效的動物衛(wèi)生監(jiān)管平臺和執(zhí)法秩序,實行產地準出、市場準入和產區(qū)銷區(qū)聯(lián)動,實現(xiàn)全過程有效監(jiān)管。

  (二)全面謀劃獸醫(yī)事業(yè)科學發(fā)展,要求進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。目前,我部正在組織編制《全國獸醫(yī)事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》,后者還將報國務院審批發(fā)布。重大動物疫病防控和動物產品質量安全監(jiān)管逐步由階段性工作安排、運動式突擊檢查逐步向規(guī)范化、法制化、制度化和建立長效機制轉變,加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是各級畜牧獸醫(yī)部門職責所在、職能所在、形象所在,是獸醫(yī)工作體制機制創(chuàng)新的重要內容和任務,也是我國獸醫(yī)工作與國際接軌的必然要求。就動物產品安全監(jiān)管來看,生產鏈條長、涉及環(huán)節(jié)多、安全隱患大、制約因素多,只有不斷加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,才能有效遏制近期一些地方出現(xiàn)的宰殺病死豬、販賣病死豬肉等事件發(fā)生。加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范飼養(yǎng)、經營者等管理相對人的防疫活動,落實防疫和安全責任,提高全社會主動防疫、自覺防疫的法律意識,是實現(xiàn)重大動物疫病由目前的有效控制到質的根除根本性轉變,真正實現(xiàn)依法治疫的有力保障;是科學編制《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》,全面謀劃獸醫(yī)事業(yè)科學發(fā)展的基本要求。

  (三)深入推進農業(yè)依法行政,要求進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。動物衛(wèi)生監(jiān)督是各級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構履行政府公共管理和社會服務職能的法定職責,責任重大。去年10月份印發(fā)的《國務院關于加強法治政府建設的意見》和今年1月印發(fā)的《農業(yè)部關于深入推進農業(yè)依法行政的意見》,對我們進一步做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作指明了方向,也提出了更高要求。目前,畜牧獸醫(yī)工作僅涉及動物防疫檢疫職能的法律法規(guī)有“三法三條例”,動物防疫檢疫法定職責有75項,其中75%的法定職責需要依靠動物衛(wèi)生監(jiān)督機構來監(jiān)督保障或具體執(zhí)行。隨著近年來獸醫(yī)工作政府職能的轉變和業(yè)務的拓寬,執(zhí)法薄弱的“短板”效應越來越明顯,需要在進一步加大獸醫(yī)立法的同時,盡快向立法與執(zhí)法并重、更加重視執(zhí)法轉變,做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。貫徹國務院對推進依法行政、加強法治政府建設的新部署,滿足人民群眾對政府部門依法行政的新期待、適應農業(yè)依法行政新階段的新要求,迎接發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)提出的新挑戰(zhàn),都對進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了更高的要求。各級畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要以創(chuàng)新完善體制機制為突破口,以提升執(zhí)法能力為著力點,推動動物衛(wèi)生監(jiān)督工作取得新突破、新進展,全面提高獸醫(yī)工作依法行政的能力和水平。

  目前,我們要清醒地看到動物衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在一些不容忽視的問題和困難,需要認真研究和解決。今年“3.15”曝光“瘦肉精”事件的同時,還反映出動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,特別是有的執(zhí)法人員“隔山開證”、只收費不檢疫、違規(guī)監(jiān)管等違規(guī)違紀行為,必須引起我們的認真思考、高度重視。從我部獸醫(yī)局近期在全國組織開展的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項整頓和機構隊伍建設摸底調查情況來看,這些問題在一些地方還不同程度地存在。主要表現(xiàn)在以下四個方面:

  一是思想認識不到位。一些地方畜牧獸醫(yī)部門存在重防疫、輕執(zhí)法,重許可、輕監(jiān)管的意識,認為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法只是動物防疫工作的補充,只是行政許可的一個事后環(huán)節(jié),可有可無。有的地方甚至簡單地理解為獸醫(yī)工作就是防疫,防疫就是打針。同時,由于監(jiān)管對象點多、面廣、人員復雜,監(jiān)管難度大,短期內難以見到成效,得不到政府及相關部門的重視,沒有充足的資金來源和建設投入。一些地方還沒有真正把動物衛(wèi)生監(jiān)督工作擺上重要議事日程,沒有充分認識到動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法對于防控重大動物疫并保障動物產品質量安全應該具有的重要作用。

  二是機構設置不到位。目前,突出表現(xiàn)為縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構設置不到位。有的地方推進獸醫(yī)管理體制改革不徹底,對基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員編制核定過少、人員編制實際到位數(shù)不足;一些縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構還不是獨立的法人,存在執(zhí)法主體資格不合法的問題。據(jù)統(tǒng)計,目前全國3084個縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構中,有305個為差額補貼,138個為自收自支單位;盛市、縣三級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構工作人員近10萬人,而編外人員占21.86%;鄉(xiāng)級有9萬多名編外人員協(xié)助開展動物檢疫工作,縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及派出機構執(zhí)法人員嚴重不足,執(zhí)法監(jiān)管難以依法有效落實。

  三是條件保障不到位。這個問題在一些省份表現(xiàn)還比較突出,各級投入不足,基層財政保障不到位。“十一五”期間,國家對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法基礎設施建設投入較少,僅占同期動物防疫體系建設總投資的不足10%。據(jù)測算,各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構每年工作經費缺口近10億元,其中縣級工作經費缺口8億元左右,難以保障執(zhí)法工作有效開展。各級財政開支困難,出現(xiàn)個別人員倒賣檢疫票證、“隔山開證”等違法違紀行為,嚴重影響了執(zhí)法的公正性。以河南為例,今年“3.15健美豬”事件發(fā)生時,全省158個縣(市、區(qū))中,52個縣(市、區(qū))沒有設動物衛(wèi)生監(jiān)督工作專項經費。其中,沁陽縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所編制16人,財政全供僅1人,其余人員均為自收自支。

  四是執(zhí)法人員素質不適應。一些地方存在基層執(zhí)法人員的專業(yè)技術水平較低、人員老化,結構不合理,非專業(yè)人員從事動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的情況在一些地方還比較嚴重,法律知識缺乏、依法行政意識和能力不強,少數(shù)執(zhí)法人員職業(yè)道德素質不高,甚至存在違法執(zhí)法的問題。據(jù)統(tǒng)計,全國各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構中高中以下學歷人員22505名,有97.8%在縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構。近年來,執(zhí)法人員違規(guī)出證、亂收費等違規(guī)違紀行為屢次被媒體曝光,嚴重影響了動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍和畜牧獸醫(yī)部門的社會形象。

  各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構是目前畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)承擔動物防疫、檢疫和動物產品安全監(jiān)管的唯一一支專業(yè)執(zhí)法隊伍,面臨的監(jiān)管任務越來越多,要求越來越高,責任越來越大。今年以來,中央領導同志多次對畜產品等食品安全問題做出重要批示,明確要求施重典,落實責任。全國“兩會”代表委員以及社會各界對食品安全的關注度日益增加?!秶鴦赵恨k公廳關于印發(fā)2015年食品安全重點工作安排的通知》,對做好病死畜禽無害化處理等動物衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了明確要求。近期,中央編辦已將《關于進一步加強“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見》轉發(fā)各省編辦,各級畜牧獸醫(yī)部門承擔的畜產品質量安全監(jiān)管責任越來越重。北京、湖北、甘肅等省畜牧獸醫(yī)主管部門將獸藥、飼料等相關執(zhí)法工作委托給動物衛(wèi)生監(jiān)督機構,開展畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法,并承擔“瘦肉精”監(jiān)管工作,畜產品質量安全監(jiān)管得到明顯加強。據(jù)統(tǒng)計,目前除新疆生產建設兵團外,全國承擔“瘦肉精”監(jiān)督執(zhí)法的省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構占27%(8/31)、地市級占25%(83/333)、縣級占21%(577/2743)。對于新增的“瘦肉精”監(jiān)管職責,一些地方提出對實行動物衛(wèi)生監(jiān)督與“瘦肉精”監(jiān)管一崗雙責、檢疫檢測同步的提法和要求有意見,畜牧獸醫(yī)主管部門對此要高度重視,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的法定職責是根據(jù)《動物防疫法》授權,負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。各地要深入研究治本之策,根據(jù)實際需要可以依法履行相關委托程序,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構承擔“瘦肉精”監(jiān)督執(zhí)法相關職能。但其前提,必須要摸清動物衛(wèi)生監(jiān)督機構和人員力量現(xiàn)狀,科學測算并協(xié)調有關部門解決人員配備和設施設備配置等條件,這樣才能真正將“瘦肉精”監(jiān)管責任落到實處。

  中央領導的要求、社會各界的期盼和法律賦予各級畜牧獸醫(yī)部門的責任,要求我們必須不折不扣地做好畜產品質量安全監(jiān)管工作。無論是進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設的客觀要求,還是全面履行畜牧獸醫(yī)部門畜產品質量安全監(jiān)管職責的現(xiàn)實需要,都要求各級畜牧獸醫(yī)部門從經濟社會發(fā)展全局高度進一步提高思想認識,切實增強責任感和緊迫感,自覺履職盡責,采取有力措施,下大力氣把動物衛(wèi)生監(jiān)督這個機構和這支隊伍建設好、保護好、發(fā)揮好,更加努力地做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  三、謀劃長遠,全力推動動物衛(wèi)生監(jiān)督工作又好又快發(fā)展

  這次會議安排討論的《農業(yè)部關于進一步加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》、《動物跨省調運監(jiān)督管理辦法》(征求意見稿)兩個重要文件,涉及到農業(yè)部對今后一段時間全國動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導思路、目標任務和具體措施以及相關動物衛(wèi)生監(jiān)管政策的重大調整,大家要認真討論和研究,提出合理化建議。總體要求是,要繼續(xù)圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保”的目標,堅持標本兼治,一手抓當前專項整治和日常監(jiān)管,一手抓監(jiān)管能力和長效機制建設,把加強動物衛(wèi)生及動物產品安全監(jiān)管能力建設放在基礎位置,從推進體制改革、完善法規(guī)政策、創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高隊伍素質、強化條件保障等五個方面,全面提升動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、風險評估、應急處置和服務指導等四種能力,全力推進動物衛(wèi)生監(jiān)督工作又好又快發(fā)展。具體提出以下四點要求:

  (一)加強領導,落實責任。各級畜牧獸醫(yī)部門要進一步提高對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的職能定位、重要性和緊迫性的認識,切實把做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作納入重要議事日程來研究謀劃,對涉及到的體制編制、隊伍管理、條件保障等重大問題要加強調查研究,一把手要親自出面協(xié)調解決。要健全完善動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作評價考核機制,動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法責任制,落實責任追究和稽查制度,規(guī)范執(zhí)法行為,做到權責統(tǒng)一,提高依法行政意識和依法辦事能力。

  (二)堅持創(chuàng)新,嚴格監(jiān)管。動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法政策性、技術性強,涉及面廣,任務要求高。近年來,一些省份在強化源頭控制、嚴格風險管理、規(guī)范跨省調運等方面做了積極有益的創(chuàng)新和探索,取得了比較好的效果,農業(yè)部給予充分肯定,并做了認真研究和總結,有的將上升為部門規(guī)章或規(guī)范性文件在全國推廣施行。各地要圍繞加快轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式,建立重大動物疫病防控和動物產品安全監(jiān)管長效機制,結合本地實際,不斷探索科學有效的動物衛(wèi)生監(jiān)督機制和監(jiān)管模式,確保全面履行和落實動物衛(wèi)生及動物產品安全監(jiān)管各項法定職責。

  (三)整合資源,綜合執(zhí)法。這是畜牧獸醫(yī)工作今后發(fā)展的大方向、大趨勢,也是近期我部“瘦肉精”監(jiān)管涉及的21項重點工作之一,有關司局要再研究、再部署、再落實。各地要結合畜牧獸醫(yī)工作實際、相關法律法規(guī)及我部有關規(guī)定,以強化重大動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管為重點,整合養(yǎng)殖、販運、流通、屠宰等環(huán)節(jié)涉及的動物衛(wèi)生、實驗室生物安全、動物診療監(jiān)管等行政執(zhí)法職能,加快推進基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。行政主管部門承擔的行政強制、行政處罰和日常監(jiān)管等行政執(zhí)法職能,可以依法委托動物衛(wèi)生監(jiān)督機構承擔,并按照“誰委托、誰負責、誰指導”的原則,全面評估執(zhí)法機構工作量,切實加強執(zhí)法機構、隊伍建設和管理,充實專業(yè)人員,解決條件保障問題,有效解決基層“執(zhí)法軟”的問題。

  (四)密切配合,形成合力。部內有關司局和直屬單位要加強溝通協(xié)調,對涉及動物衛(wèi)生監(jiān)督長遠發(fā)展的重大事項和問題,要認真研究,加快解決。對于動物檢疫收費政策調整、基層動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法基礎設施建設、財政專項轉移支付、病死畜禽無害化處理補貼等各地高度關注和反映強烈的問題,要加強與相關部門的溝通協(xié)調,爭取理解和支持,共同推動落實。同時,要加強對養(yǎng)殖、生產等管理相對人和消費者有關法律法規(guī)和動物產品安全知識的宣傳普及和教育,提高主動防疫、科學消費的意識,營造全社會理解、支持動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的良好氛圍和環(huán)境。

  關于做好2015年上海第14屆國際泳聯(lián)世界錦標賽和2015年深圳第26屆世界大學生夏季運動會賽事期間動物源性食品安全保障工作,意義重大,責任重大,我們絕不能在此期間出現(xiàn)食品安全問題。剛才,上海、廣東兩省(市)畜牧獸醫(yī)部門的負責同志介紹了近期開展的監(jiān)管工作情況,很有成效,已經有了一個很好的工作基矗各省要進一步加強組織領導,明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任,完善各項應急預案,建立健全溝通機制,重點抓好動物及動物產品檢疫監(jiān)管、獸藥殘留監(jiān)控、“瘦肉精”監(jiān)管等各項工作的落實。必要時,可以采取更嚴厲的措施,切實做到“點對點的產銷聯(lián)動、全過程的無縫監(jiān)管”。我們有舉辦北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等重大賽事活動的經驗積累和成功做法,相信大家一定能以高度負責的態(tài)度、更扎實的工作、更有效的監(jiān)管保證這兩項重大活動的動物衛(wèi)生及動物產品質量安全。

  同志們,今年是“十二五”開局之年,開好頭、起好步,做好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,對于推動獸醫(yī)事業(yè)科學發(fā)展意義重大。我們要樹立和落實科學發(fā)展觀,認清形勢,把握機遇,扎實工作,銳意創(chuàng)新,扎實做好動物衛(wèi)生監(jiān)督及畜牧獸醫(yī)各項重點工作,為加快建設現(xiàn)代畜牧業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,構建社會主義和-諧社會做出應有的貢獻!

  謝謝大家。

  市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作調度會演講稿篇4

  同志們,今天這次會議是一次非常重要的會議,是在離60周年大慶還有一周的前夕召開的,通過這次會議,查找我們在動物衛(wèi)生安全方面是否還存在隱患,進一步統(tǒng)一思想,加強領導,提高認識,鼓足干勁,全面提升我市動物產地檢疫和屠宰檢疫工作水平,確保國慶60周年大慶期間不出現(xiàn)動物衛(wèi)生安全問題。下面我將講四點意見:

  一、提高認識,加強領導,確保“兩節(jié)”期間動物產品質量安全

  為切實搞好“兩節(jié)”期間,尤其是國慶60周年大慶期間動物產品質量安全,市畜牧局和市動物衛(wèi)生監(jiān)督所先后下發(fā)了文件,對動物產品安全提出了明確的要求,市所下發(fā)了“關于加強國慶、中秋期間動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知”,制定了全市的《“迎國慶、保安全”動物衛(wèi)生監(jiān)督五大整頓專項檢查活動實施方案》。各縣(市、區(qū)、管委會)要切實抓好落實,各級業(yè)務主管部門的領導要站在講政治、顧全大局的高度,認真對待“兩節(jié)”期間動物產品質量安全,要精心組織、認真研究、周密部署、抓好落實,要利用還有一周多的時間,對重點區(qū)域、重點部位、容易出現(xiàn)問題的地方要進行重點檢查,做到不留死角,確保“兩節(jié)”期間不出問題。

  二、統(tǒng)籌兼顧,下大力抓好動物產地檢疫工作

  當前,獸醫(yī)工作的兩大主要工作一是重大動物疫病防控二是動物產品安全,近幾年來,我們的主要精力都用在了重大動物疫病防控上,市縣政府領導和農牧局主要領導十分重視動物防疫工作,對產地檢疫工作有所忽視。從今年開始我局把動物產地檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作做為今年的一項重點工作,市監(jiān)督所下大力抓了產地檢疫工作,實行了產地檢疫用證量每季度通報制度,并對平衡調劑費提取進行了改革,通過將近一年的努力動物產地檢疫工作和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有一定進步,但是離要求還差的很遠,有的縣市產地檢疫用證量很少,產地檢疫工作開展還很不平衡。各縣(市、區(qū))要以這次會議為契機,進一步開動腦筋、謀劃思路、真正靜下心來探討和研究產地檢疫工作。要吃透徐百萬主任的講話精神,真正把產地檢疫工作擺在工作的重要位置。

  徐百萬主任在遼寧產地檢疫工作現(xiàn)場會上總結了五條經驗,即:高度重視是前提,抓好隊伍是基礎,提高待遇是根本,做好監(jiān)督是保障,完善機制是關鍵。徐主任是我國獸醫(yī)界非常受人尊敬的一位專家型領導,他對我國的動物檢疫工作非常了解,他的總結是對產地檢疫工作的高度概括,我們要深刻領會徐主任講話的精神實質。在產地檢疫工作中要把握好以下幾點:

  一是防疫和檢疫的關系,防疫和檢疫要協(xié)調發(fā)展,不要出現(xiàn)重防疫輕檢疫,也不要出現(xiàn)重檢疫輕防疫的現(xiàn)象。要做到以檢促防,以監(jiān)保檢。要做到統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展。

  二是克服畏難情緒,產地檢疫工作是一項基礎性的工作,工作難度大,十分辛苦,有的縣(市、區(qū))由于受人員編制少、經費不足等影響,產地檢疫工作還不到位,雖然上報的產地檢疫率達到了95%以上,但是否是真實的,很令人懷疑。

  三是進一步建立和完善考核獎懲機制,落實崗位目標責任制和責任追究制。

  四是把產地檢疫工作與動物養(yǎng)殖場(小區(qū))科學防控與依法監(jiān)管有機結合起來。通過對動物養(yǎng)殖場(小區(qū))開展科學防控與依法監(jiān)管,促進產地檢疫的進一步開展,保證動物養(yǎng)殖場(小區(qū))產地檢疫率達到100%。

  三、加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法經營活動

  各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要把嚴厲打擊制售假劣獸藥、病害動物、動物產品的違法行為做為一項長期工作來抓,要始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊,絕不手軟,對大案、要案要通過媒體進行曝光。

  一是要繼續(xù)做好獸藥專項整治活動

  近期省農業(yè)廳下發(fā)了關于開展農產品質量安全專項整治秋季行動的通知【(2009)41號文件】,省局下發(fā)了《關于加強2009年全省國慶期間動物產品獸藥殘留監(jiān)控工作的通知》,市局也下發(fā)了《關于開展2009年全市國慶期間獸藥專項整治的通知》,各縣(市、區(qū))要認真抓好“國慶”期間獸藥專項整治行動,對獸藥生產環(huán)節(jié)、經營環(huán)節(jié)、獸藥使用環(huán)節(jié)、動物診療機構和獸用生物制品經營單位要進行拉網式檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的假劣獸藥要進行銷毀并依法對有關人員嚴厲查處。要進一步落實經銷臺帳制度,建立和完善經銷臺帳,做好出入庫記錄。為此市監(jiān)督所已經發(fā)文,要求從6月1日起,全市使用統(tǒng)一制式的經銷臺帳,各縣(市、區(qū))要認真落實市局的規(guī)定,對經銷臺帳進行嚴格檢查,對不使用統(tǒng)一經銷臺帳、不進行購銷記錄的要依法進行查處。

  二是嚴厲打擊加工、販賣病死動物、動物產品的違法行為

  最近一段時間以來,市所接到過幾次群眾舉報,反映個別縣(市、區(qū))有販賣、加工病死動物的違法行為發(fā)生,有的舉報人還舉報到了農業(yè)部和省監(jiān)督所。市所經過調查核實,有些沒有查實,有的確實舉報屬實,有些規(guī)模較大的養(yǎng)豬場甚至龍頭企業(yè)也有出售病死豬的行為。大家要清醒的認識到,打擊加工、販賣病死動物、動物產品的違法行為是動物防疫法賦予我們的神圣職責,要本著對人民身體健康負責,對畜牧業(yè)發(fā)展負責的高度責任感和使命感來對待此項工作。當然我們知道,由于加工販賣病死動物的違法行為隱蔽性強,再有我們現(xiàn)行的動物防疫法對該行為的打擊力度還不夠,我們又沒有強制手段,給我們的打擊工作帶來了一定難度。大家在要想盡一切辦法,想方設法取得當?shù)攸h委和政府領導的重視,取得公安部門的支持。要堅決取締加工病死動物的黑窩點。

  四、加強領導、強化責任,確保完成各項工作目標

  關于具體業(yè)務工作,剛才監(jiān)督所已經講了具體的意見,徐百萬主任在全國的產地檢疫現(xiàn)場會和屠宰檢疫現(xiàn)場會上講了很好的意見,大家回去后要結合本地實際認真研究,抓好落實,認真落實好徐百萬主任的講話精神。現(xiàn)在離年底還有一個季度的時間,各縣(市、區(qū))要鼓足干勁,強化責任,確保年底前完成年初制定目標。

  一是確保完成列入政府工作報告中的三項工作

  年初我局有三項工作寫入政府工作報告,分別是重大動物疫病防控、15個縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所和疫控中心建設、13個檢驗檢測中心建設。沒有成立縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所和疫控中心的縣市要多動腦筋、想方設法年底前建成。

  二是平衡調劑費上繳

  今年對平衡調劑費進行了改革,這是今年動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的一項重要舉措,各縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局和動物衛(wèi)生監(jiān)督所要認真對待,從大局出發(fā),確保年底前完成任務。

  動物衛(wèi)生監(jiān)督演講稿篇5

  同志們,今天這次會議是一次非常重要的會議,是在離60周年大慶還有一周的前夕召開的,通過這次會議,查找我們在動物衛(wèi)生安全方面是否還存在隱患,進一步統(tǒng)一思想,加強領導,提高認識,鼓足干勁,全面提升我市動物產地檢疫和屠宰檢疫工作水平,確保國慶60周年大慶期間不出現(xiàn)動物衛(wèi)生安全問題。下面我將講四點意見:

  一、提高認識,加強領導,確保“兩節(jié)”期間動物產品質量安全

  為切實搞好“兩節(jié)”期間,尤其是國慶60周年大慶期間動物產品質量安全,市畜牧局和市動物衛(wèi)生監(jiān)督所先后下發(fā)了文件,對動物產品安全提出了明確的要求,市所下發(fā)了“關于加強國慶、中秋期間動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知”,制定了全市的《“迎國慶、保安全”動物衛(wèi)生監(jiān)督五大整頓專項檢查活動實施方案》。各縣(市、區(qū)、管委會)要切實抓好落實,各級業(yè)務主管部門的領導要站在講政治、顧全大局的高度,認真對待“兩節(jié)”期間動物產品質量安全,要精心組織、認真研究、周密部署、抓好落實,要利用還有一周多的時間,對重點區(qū)域、重點部位、容易出現(xiàn)問題的地方要進行重點檢查,做到不留死角,確保“兩節(jié)”期間不出問題。

  二、統(tǒng)籌兼顧,下大力抓好動物產地檢疫工作

  當前,獸醫(yī)工作的兩大主要工作一是重大動物疫病防控二是動物產品安全,近幾年來,我們的主要精力都用在了重大動物疫病防控上,市縣政府領導和農牧局主要領導十分重視動物防疫工作,對產地檢疫工作有所忽視。從今年開始我局把動物產地檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作做為今年的一項重點工作,市監(jiān)督所下大力抓了產地檢疫工作,實行了產地檢疫用證量每季度通報制度,并對平衡調劑費提取進行了改革,通過將近一年的努力動物產地檢疫工作和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有一定進步,但是離要求還差的很遠,有的縣市產地檢疫用證量很少,產地檢疫工作開展還很不平衡。各縣(市、區(qū))要以這次會議為契機,進一步開動腦筋、謀劃思路、真正靜下心來探討和研究產地檢疫工作。要吃透徐百萬主任的講話精神,真正把產地檢疫工作擺在工作的重要位置。

  徐百萬主任在遼寧產地檢疫工作現(xiàn)場會上總結了五條經驗,即:高度重視是前提,抓好隊伍是基礎,提高待遇是根本,做好監(jiān)督是保障,完善機制是關鍵。徐主任是我國獸醫(yī)界非常受人尊敬的一位專家型領導,他對我國的動物檢疫工作非常了解,他的總結是對產地檢疫工作的高度概括,我們要深刻領會徐主任講話的精神實質。在產地檢疫工作中要把握好以下幾點:

  一是防疫和檢疫的關系,防疫和檢疫要協(xié)調發(fā)展,不要出現(xiàn)重防疫輕檢疫,也不要出現(xiàn)重檢疫輕防疫的現(xiàn)象。要做到以檢促防,以監(jiān)保檢。要做到統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展。

  二是克服畏難情緒,產地檢疫工作是一項基礎性的工作,工作難度大,十分辛苦,有的縣(市、區(qū))由于受人員編制少、經費不足等影響,產地檢疫工作還不到位,雖然上報的產地檢疫率達到了95%以上,但是否是真實的,很令人懷疑。

  三是進一步建立和完善考核獎懲機制,落實崗位目標責任制和責任追究制。

  四是把產地檢疫工作與動物養(yǎng)殖場(小區(qū))科學防控與依法監(jiān)管有機結合起來。通過對動物養(yǎng)殖場(小區(qū))開展科學防控與依法監(jiān)管,促進產地檢疫的進一步開展,保證動物養(yǎng)殖場(小區(qū))產地檢疫率達到100%。

  三、加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法經營活動

  各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要把嚴厲打擊制售假劣獸藥、病害動物、動物產品的違法行為做為一項長期工作來抓,要始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊,絕不手軟,對大案、要案要通過媒體進行曝光。

  一是要繼續(xù)做好獸藥專項整治活動

  近期省農業(yè)廳下發(fā)了關于開展農產品質量安全專項整治秋季行動的通知【(2009)41號文件】,省局下發(fā)了《關于加強2009年全省國慶期間動物產品獸藥殘留監(jiān)控工作的通知》,市局也下發(fā)了《關于開展2009年全市國慶期間獸藥專項整治的通知》,各縣(市、區(qū))要認真抓好“國慶”期間獸藥專項整治行動,對獸藥生產環(huán)節(jié)、經營環(huán)節(jié)、獸藥使用環(huán)節(jié)、動物診療機構和獸用生物制品經營單位要進行拉網式檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的假劣獸藥要進行銷毀并依法對有關人員嚴厲查處。要進一步落實經銷臺帳制度,建立和完善經銷臺帳,做好出入庫記錄。為此市監(jiān)督所已經發(fā)文,要求從6月1日起,全市使用統(tǒng)一制式的經銷臺帳,各縣(市、區(qū))要認真落實市局的規(guī)定,對經銷臺帳進行嚴格檢查,對不使用統(tǒng)一經銷臺帳、不進行購銷記錄的要依法進行查處。

  二是嚴厲打擊加工、販賣病死動物、動物產品的違法行為

  最近一段時間以來,市所接到過幾次群眾舉報,反映個別縣(市、區(qū))有販賣、加工病死動物的違法行為發(fā)生,有的舉報人還舉報到了農業(yè)部和省監(jiān)督所。市所經過調查核實,有些沒有查實,有的確實舉報屬實,有些規(guī)模較大的養(yǎng)豬場甚至龍頭企業(yè)也有出售病死豬的行為。大家要清醒的認識到,打擊加工、販賣病死動物、動物產品的違法行為是動物防疫法賦予我們的神圣職責,要本著對人民身體健康負責,對畜牧業(yè)發(fā)展負責的高度責任感和使命感來對待此項工作。當然我們知道,由于加工販賣病死動物的違法行為隱蔽性強,再有我們現(xiàn)行的動物防疫法對該行為的打擊力度還不夠,我們又沒有強制手段,給我們的打擊工作帶來了一定難度。大家在要想盡一切辦法,想方設法取得當?shù)攸h委和政府領導的重視,取得公安部門的支持。要堅決取締加工病死動物的黑窩點。

  四、加強領導、強化責任,確保完成各項工作目標

  關于具體業(yè)務工作,剛才監(jiān)督所已經講了具體的意見,徐百萬主任在全國的產地檢疫現(xiàn)場會和屠宰檢疫現(xiàn)場會上講了很好的意見,大家回去后要結合本地實際認真研究,抓好落實,認真落實好徐百萬主任的講話精神?,F(xiàn)在離年底還有一個季度的時間,各縣(市、區(qū))要鼓足干勁,強化責任,確保年底前完成年初制定目標。

  一是確保完成列入政府工作報告中的三項工作

  年初我局有三項工作寫入政府工作報告,分別是重大動物疫病防控、15個縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所和疫控中心建設、13個檢驗檢測中心建設。沒有成立縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所和疫控中心的縣市要多動腦筋、想方設法年底前建成。

  二是平衡調劑費上繳

  今年對平衡調劑費進行了改革,這是今年動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的一項重要舉措,各縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)局和動物衛(wèi)生監(jiān)督所要認真對待,從大局出發(fā),確保年底前完成任務。

  動物衛(wèi)生監(jiān)督上半年總結演講稿篇6

  全區(qū)的畜牧工作,在市畜牧局的正確領導下,有關部門的大力支持下,認真實施“十一五”規(guī)劃,以增加農民收入為目標,以提升畜牧產業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力為核心,以加快生產方式轉變,強化動物衛(wèi)生監(jiān)督工作和發(fā)展畜牧產業(yè)化經營為重點,強化龍頭企業(yè)建設,推進規(guī)模經營、優(yōu)化產業(yè)結構,提高兩個效益為指導思想,努力打造畜牧強區(qū),使畜牧業(yè)成為建設社會主義新農村的重要產業(yè)。預計2012年上半年全區(qū)畜牧指標完成情況,牛飼養(yǎng)量17309頭,出欄 8750頭,分別完成年計劃的6xxxx和5xxxx(奶牛飼養(yǎng)量4640頭,出欄 215頭);豬飼養(yǎng)量74645頭,出欄34130頭,分別完成年計劃的8xxxx和5xxxx;羊飼養(yǎng)量34506只,出欄24656只,分別完成年計劃的7xxxx和10xxxx;禽飼養(yǎng)量101.8xxxx只,出欄50.xxxx只,分別完成年計劃的7xxxx和6xxxx,其中肉雞和鵝的飼養(yǎng)量為4xxxx只和xxxx只,出欄4xxxx只和xxxx只。肉類產量5720噸,蛋類產量1025噸,奶類產量9397噸,分別完成年計劃的5xxxx、5xxxx、7xxxx;牧業(yè)總產值883xxxx元,完成年計劃5xxxx;新建市級村外畜牧小區(qū)xxxx,發(fā)展人工牧草300xxxx.

  半年來主要開展了以下幾方面工作:

  一、 加快龍頭企業(yè)建設,提升產業(yè)化經營檔次和水平。    在進一步做大做強宏福肉類有限責任公司的同時,重點抓了佳潤食品有限公司、潤霖食品有限公司和潤豐肉聯(lián)有限公司。今年宏福投資50xxxx元,擴建廠區(qū)、改善環(huán)境。固定資產總投資達400xxxx元,年加工能力xxxx頭,帶動農民200xxxx,從業(yè)人員60xxxx人,創(chuàng)產值200xxxx元,獲利20xxxx元,產品銷往東北三省、青島、上海、深圳等大中城市,前景看好。宏福肥牛正申辦無公害食品產品認證,宏福肥牛產品質量和信譽非常好,同中東鑒定了出口合同,年出口創(chuàng)匯25xxxx元,填補了我區(qū)肉類出口的空白。佳潤占地7xxxx,預計總投資1.5億元,年加工鮮牛奶能力xxxx噸,上繳稅金30xxxx元,利潤50xxxx元,安排就業(yè)30xxxx,現(xiàn)到位資金700xxxx元,完成2.xxxx平方米的主體廠房建設,8月份將投入使用,將促進我區(qū)奶業(yè)的發(fā)展。潤霖占地5xxxx,投資200xxxx元,現(xiàn)到位資金140xxxx元,室內裝修完工,主體廠房570xxxx米竣工,現(xiàn)正在調試設備,預計6月末將啟動日宰xxxx只肉雞生產線,肉雞業(yè)將有更大的發(fā)展。潤豐占地3xxxx,投資50xxxx元,建筑面積750xxxx米,預計8月份投產,是我區(qū)又一家肉牛加工企業(yè)。

  二、加強村外市級畜牧小區(qū)建設、規(guī)模飼養(yǎng)不斷擴大。

  本著效益第一、多元投入,突出特色、群眾自愿,素質并重的原則,堅持“五統(tǒng)一、四通、三有”標準今年新建市級村外小區(qū)xxxx。張相鎮(zhèn)南臺村養(yǎng)豬小區(qū)占地1xxxx,1xxxx、10棟,建筑面積190xxxx米,修路50xxxx,總投資5xxxx元,貸款2xxxx元,飼養(yǎng)能力3000頭,現(xiàn)已完成廠房和基礎設施建設,預計6月末投入使用。楊木鄉(xiāng)八社村肉雞小區(qū)占地10xxxx,1xxxx、10棟,每個棚舍一次飼養(yǎng)7000只,年飼養(yǎng)能力3xxxx只,現(xiàn)已落實地塊和完成圖紙設計。聶家鄉(xiāng)聶家溝村肉雞小區(qū)占地1xxxx,xxxx、6棟,年飼養(yǎng)能力3xxxx只,現(xiàn)已完成基礎設施建設和3棟棚舍。同時加強原有小區(qū)入欄管理,確保已建小區(qū)發(fā)揮作用,加快畜牧業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化和標準化步伐。

  三、 科技興牧工作得到落實。

  通過招商引資,引進三源奶牛良種繁育中心,該中心已通過無公害畜產地認定,正在環(huán)境改造,爭取無公害產品認證,今年將進行胚胎移植150頭。完善1xxxx改良站,加大科技服務力度,以開展科普之冬活動為載體,加強科技培訓,組織養(yǎng)殖大戶6xxxx到沈陽參加遼寧奶業(yè)協(xié)會第七次年會暨第二屆奶業(yè)展覽會,并請專家教授到清河現(xiàn)場傳授技術,提高了養(yǎng)殖戶的文化素質和飼養(yǎng)水平。開展了黃改奶的改良工程,改善了牛群質量,增加了奶牛資源。成立了南臺、前馬、十八道奶業(yè)協(xié)會,集奶牛飼養(yǎng)、防疫、改良等生產技術工作為一體的群眾團體的聯(lián)合組織,發(fā)揮農戶自我的約束管理能力,促進奶牛業(yè)向健康環(huán)保高質高效方向發(fā)展。區(qū)電視臺利用周末黃金時間向全區(qū)播放養(yǎng)殖新技術,為各級領導和廣大養(yǎng)殖戶安排生產提供有價值的參考。

  四、 依法治牧工作得到加強,畜禽防治工作成效顯著。

  制定免疫計劃,全面開展口蹄疫和高致病性禽流感強制免疫工作。一是健全機構,成立了清河區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,編制xxxx,為政府工作部門。成立了張相、楊木動物防疫監(jiān)督所,每個所編制xxxx,為財政全額撥款事業(yè)單位。在每個行政村聘用了xxxx動物防疫員,工資列入財政轉移支付,形成了區(qū)鄉(xiāng)村三級防疫體系,完善了各單位的工作職責,調整了重大疫病防治指揮部和防治高致病禽流感指揮部,完善了重大疫病與口蹄疫和高致病性禽流感及重大動物食品安全應急預案。二是明確責任。按照屬地管理原則,層層落實防疫工作責任制。三是及時培訓召開會議,下發(fā)文件落實防控措施。3月12日舉辦了清河區(qū)村級動物防疫員業(yè)務培訓班,提高了防疫隊伍的實際工作能力,同時部署了全區(qū)春季防疫工作。四是措施到位,實現(xiàn)免疫密度、免疫卡與免疫檔案填寫、耳標佩帶率四個百分之百,并對新補欄家畜家禽進行補免,防止出現(xiàn)免疫空白,使我區(qū)畜禽常年處于免疫狀態(tài),保障畜禽持續(xù)健康發(fā)展,促進農民增收,推進了我區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,確保我區(qū)無疫情發(fā)生。

  強化防、檢、監(jiān)、治工作和畜產品安全工作,成立了各項領導小組,尤其加強了無公害畜產品查驗,對無公害產品企業(yè)的操作規(guī)程、違禁藥品使用,休藥期進行認真檢查和要求。加強了獸藥市場監(jiān)督檢查,重點檢查了獸藥經營單位經營條件、假、劣、偽藥經營情況。對全區(qū)肉類市場的經銷情況進行督查,各種證件齊全、真實有效,未發(fā)現(xiàn)病害畜產品。

  依法宣傳,采取電視專題講座、宣傳車、宣傳手冊、傳單、橫幅等各種形式宣傳,使廣大人民群眾對動物防疫法有了進一步了解,并做到依法行政、依法養(yǎng)殖、依法預防和檢疫。有效地控制了各種疫病的發(fā)生和傳播,確保了動物食品安全。

  在肯定成績的同時,也應該看到全區(qū)畜牧業(yè)存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是認識不到位,對畜牧業(yè)的發(fā)展和強制免疫的重視程度不高;二是投入不夠,加上農民資本積累有限,限制了畜牧業(yè)的發(fā)展;三是封山育林,經營方式落后的肉牛、羊飼養(yǎng)業(yè)受到的沖擊較大;四是畜牧產業(yè)化程度低,飼養(yǎng)規(guī)模小,出口創(chuàng)匯差;五是強制免疫措施不到位,對拒免戶沒有什么強制辦法;六是防疫監(jiān)督人員執(zhí)法資格尚未完善,免疫監(jiān)督不到位。這些問題應該引起高度重視,并采取有力措施在以后工作中解決。

  下步工作打算:

  1、加快龍頭企業(yè)建設,提升產業(yè)化經營檔次和水平。龍頭企業(yè)是農民走向市場的依托,也是聯(lián)系基地與市場的橋梁和紐帶。著力培養(yǎng)宏福、潤豐、佳潤、潤霖龍頭企業(yè)起點高、規(guī)模大、帶動力強的大型骨干加工龍頭企業(yè)。

  2、加大基地建設力度,不斷擴大畜禽飼養(yǎng)規(guī)模。下一步重點抓好村外小區(qū)和規(guī)模飼養(yǎng)場建設,緩解林牧矛盾。進一步推廣秸桿養(yǎng)畜先進技術,提高秸桿利用率。主要發(fā)展草業(yè)經濟,廣泛發(fā)展草業(yè)種植,大力推廣退耕還草,加快培育壯大草產品加工龍頭企業(yè),大力推進草業(yè)產業(yè)化。

  學習和借鑒肉雞標準化飼養(yǎng)的生產管理模式,使養(yǎng)殖業(yè)更健康持續(xù)地發(fā)展。

  3、盡快改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,促進養(yǎng)殖業(yè)向科學、規(guī)模、環(huán)保、效益型轉變。

  4、加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法人員培訓力度,健全完善執(zhí)法隊伍 。

  5、切實加強動物防疫和監(jiān)督管理體系建設,確保畜禽健康發(fā)展。

  6、大力實施科技興牧戰(zhàn)略,全面提升畜牧業(yè)生產的質量水平。

  7、高度重視,落實措施,切實抓好秋季禽流感防控工作。

  8、加強飼養(yǎng)、運輸、經營畜禽及產品的免疫監(jiān)管力度,變強制免疫為自覺免疫。

  9、圍繞“興牧杯”競賽開展好各項工作。


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