關(guān)于大氣污染防治演講稿精選
關(guān)于大氣污染防治演講稿精選
大氣事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，怎樣做好，以免大氣被污染。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了大氣污染防治演講稿，供你參考。
大氣污染防治演講稿篇1
同志們：
這次會(huì)議是在全縣各級(jí)奮力趕超、加快沖刺一季度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全市大氣污染防治工作會(huì)議精神，安排部署今年全縣大氣污染防治工作，動(dòng)員全縣各級(jí)以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，舉全縣之力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。前面，環(huán)保局張局長(zhǎng)傳達(dá)了全市會(huì)議精神，安排部署了下一階段工作任務(wù)，大家要對(duì)照目標(biāo)要求，抓好貫徹落實(shí)，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)大氣污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感
大氣污染防治事關(guān)民計(jì)民生，事關(guān)和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，生態(tài)環(huán)境接受著日益嚴(yán)峻的考驗(yàn)，特別是京津地區(qū)、包括西安等城市大范圍、持續(xù)性“霧霾”天氣，眾多河流污染、“讓環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳”等相關(guān)報(bào)道也屢見(jiàn)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，受到群眾的廣泛關(guān)注，在全國(guó)“兩會(huì)”期間引起熱議。同時(shí)，從省環(huán)保廳通報(bào)的2月份各市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況看，寶雞地區(qū)優(yōu)良天數(shù)僅有1天，細(xì)微顆粒物持續(xù)增高，空氣環(huán)境質(zhì)量直線下降，令人堪憂，高度警醒。
黨的以來(lái)，從中央到地方，都將生態(tài)建設(shè)放在了前所未有的高度，中央將生態(tài)文明作為“五位一體”總體部署的重要內(nèi)容，并專(zhuān)門(mén)安排50億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于大氣污染防治，省市對(duì)渭河綜合治理、造林綠化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等生態(tài)建設(shè)的投入力度之大大家也有切身體會(huì)，可以說(shuō)，治理生態(tài)環(huán)境到了刻不容緩的地步，也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的基本要求和義不容辭的責(zé)任。我們要建設(shè)美麗xxxx，必須從最基本的民生事業(yè)開(kāi)始，下決心、下硬茬解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣污染問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的雙贏，這既是縣委、縣政府向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是貫徹落實(shí)黨的精神、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好大氣污染防治工作的重要意義，站在對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，給子孫后代留一片“藍(lán)天碧水”的高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，積極行動(dòng)、迎難而上，群策群力、群防群治，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，確保我縣大氣環(huán)境持續(xù)良好。
二、明確任務(wù)，強(qiáng)力攻堅(jiān)，全面落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)任務(wù)
今后一段時(shí)期，全縣大氣污染防治工作的總體要求是：圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”、把握“三個(gè)重點(diǎn)”、突出“四個(gè)結(jié)合”、打贏“五大戰(zhàn)役”。
(一)要咬定一個(gè)目標(biāo)。就是要舉全縣之力，不惜一切代價(jià)，采取超常舉措，全面實(shí)施八大類(lèi)94個(gè)大氣污染整治項(xiàng)目(其中，工業(yè)污染源治理8個(gè)，燃煤鍋爐拆改43個(gè)、建筑工地?fù)P塵整治7個(gè)、道路揚(yáng)塵2個(gè)、物料堆場(chǎng)整治18個(gè)、非煤礦山揚(yáng)塵整治15個(gè)、餐飲油煙治理1個(gè))，確保環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣大幅減少。
(二)要抓住兩個(gè)關(guān)鍵。一是建立巡查制度。要加大巡查的力度和密度，通過(guò)嚴(yán)密巡查和有獎(jiǎng)舉報(bào)，徹底摸清底數(shù)，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，讓違法排污行為無(wú)處可藏，做到眼觀六路、耳聽(tīng)八方、心中有數(shù)、露頭就打。二是開(kāi)展集中行動(dòng)。要實(shí)施聯(lián)合整治，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)包部門(mén)、各鎮(zhèn)包村包組、部門(mén)包單位包企業(yè)的機(jī)制，保持高壓態(tài)勢(shì)，凝聚工作合力，開(kāi)展集中行動(dòng)，確保大氣污染防治工作強(qiáng)力推進(jìn)，立竿見(jiàn)影。
(三)要把握三個(gè)重點(diǎn)。一是抓源頭。就是抓非法排污企業(yè)。特別是對(duì)全縣污染企業(yè)，開(kāi)展地毯式核查，證照不全的一律停產(chǎn)，非法排污的堅(jiān)決取締，從源頭卡死大氣污染關(guān)。二是抓規(guī)范。對(duì)證照齊全的企業(yè)，要嚴(yán)格按照環(huán)保政策要求進(jìn)行規(guī)范，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。三是抓反復(fù)。針對(duì)我縣企業(yè)尤其是六小企業(yè)工藝簡(jiǎn)單、成本低廉、容易反彈的特點(diǎn)，要反復(fù)抓、抓反復(fù)，從嚴(yán)從重處理，該抓的抓、該判的判，絕不留情、毫不手軟，堅(jiān)決杜絕反彈現(xiàn)象。
(四)要突出四個(gè)結(jié)合。一是立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。要切實(shí)抓好當(dāng)前應(yīng)對(duì)重污染天氣各項(xiàng)工作，全面實(shí)施94個(gè)大氣污染整治項(xiàng)目，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間整治到位，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)。同時(shí)要多做利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，引導(dǎo)企業(yè)走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。要堅(jiān)持典型示范、以點(diǎn)帶面，以渭河流域、非煤礦山等重點(diǎn)區(qū)域，化工石化、水泥、有色冶煉、造紙等重點(diǎn)行業(yè)，圣龍紙業(yè)、岐星熱力等重點(diǎn)企業(yè)污染治理為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的大氣污染綜合整治。三是政府主導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合。既要充分發(fā)揮政府在大氣污染治理中的主導(dǎo)作用，全面落實(shí)年度目標(biāo)管理制度，同時(shí)也要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)大氣環(huán)境治理，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。四是嚴(yán)格執(zhí)法與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，著力解決“違法成本過(guò)低、守法成本過(guò)高”的問(wèn)題。要強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，增強(qiáng)全民大氣污染防治意識(shí)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新格局。
(五)要打好五大戰(zhàn)役。大氣污染問(wèn)題不是一朝一夕形成的，但必須以只爭(zhēng)朝夕的精神來(lái)治理。當(dāng)前，要針對(duì)我縣存在的主要問(wèn)題，采取超常舉措，堅(jiān)決打好打贏“五大戰(zhàn)役”。一是打好工業(yè)污染突擊戰(zhàn)?？h環(huán)保局、工信局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)要組織力量，抽調(diào)專(zhuān)人盡快對(duì)8戶大型燃煤企業(yè)實(shí)行24小時(shí)駐廠監(jiān)察，重點(diǎn)抽檢化驗(yàn)每個(gè)批次的用煤煤質(zhì)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，全程跟蹤企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，如果當(dāng)企業(yè)污染排放達(dá)到預(yù)警峰值，駐場(chǎng)監(jiān)察員要立即督促企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷和入爐用煤配比，嚴(yán)格采取“四限(限負(fù)荷、限煤量、限煤質(zhì)、限排放)”措施，確保企業(yè)排放達(dá)標(biāo)。環(huán)保局要嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值相關(guān)要求，采取不打招呼、不定時(shí)間的方式，對(duì)相關(guān)污染企業(yè)進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要從重處罰、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，切實(shí)形成對(duì)大氣環(huán)境違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。二是打好燃煤削減攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加快城區(qū)分散燃煤采暖鍋爐替代改造，按時(shí)完成城區(qū)燃煤采暖鍋爐“一爐一策”替代改造任務(wù)，加快建設(shè)和完善熱網(wǎng)、氣網(wǎng)工程，推進(jìn)集中供熱。要全面取締小洗浴、小旅館、小餐飲等未經(jīng)環(huán)保審批的經(jīng)營(yíng)性燃煤鍋爐，6月中旬前完成縣城及周邊10蒸噸及以下燃煤鍋爐替代改造任務(wù)。要加快改造提升農(nóng)村炊事、采暖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等燃煤設(shè)備，探索建立縣級(jí)全封閉配煤中心、覆蓋所有各鎮(zhèn)的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保潔凈煤使用率達(dá)到90%以上。三是打好機(jī)動(dòng)車(chē)控制持久戰(zhàn)。目前，機(jī)動(dòng)車(chē)污染已成為影響空氣質(zhì)量的重要污染源，必須嚴(yán)格管控。公安、交通等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)黃標(biāo)車(chē)限行措施，縣城區(qū)要全面實(shí)施黃標(biāo)車(chē)限行，要設(shè)立限行標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕以罰代管現(xiàn)象。要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不予進(jìn)行車(chē)輛安全年度檢驗(yàn)，不得上路行駛。要強(qiáng)化工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械的污染控制，對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛，強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。工信、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門(mén)加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的車(chē)用汽油、柴油行為。四是打好揚(yáng)塵抑制防御戰(zhàn)。要加強(qiáng)建筑工地、市政工程及拆遷現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推行綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置全封閉圍擋墻，施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面必須硬化，進(jìn)出口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)備，物料堆場(chǎng)做到密閉和全覆蓋。要加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵監(jiān)管，散體物料、垃圾運(yùn)輸車(chē)輛必須按要求密閉、覆蓋，杜絕揚(yáng)撒遺漏現(xiàn)象。要加強(qiáng)城市環(huán)境容貌整治，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力解決城區(qū)內(nèi)散體物料、建筑垃圾、生活垃圾亂堆亂放、隨意傾倒等問(wèn)題，加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治，保持整潔、衛(wèi)生、有序。五是打好非法六小企業(yè)整治殲滅戰(zhàn)。要加大對(duì)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法排污企業(yè)攤點(diǎn)的打擊力度，從源頭上摧毀再生產(chǎn)能力。電力部門(mén)要對(duì)非法小企業(yè)進(jìn)行斷電、銷(xiāo)戶，拆除供電設(shè)施，對(duì)私自接電生產(chǎn)的，移交公安部門(mén)依法查處。水利部門(mén)要切斷供水，吊銷(xiāo)取水許可證，查封供水用井。工商部門(mén)對(duì)所有關(guān)停取締的小企業(yè)注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查封扣押相關(guān)財(cái)物，沒(méi)收違法所得。環(huán)保局和有關(guān)鎮(zhèn)配合，清除所有生產(chǎn)原料，拆除所有生產(chǎn)設(shè)備，并進(jìn)行統(tǒng)一封存。國(guó)土部門(mén)要對(duì)非法企業(yè)占地進(jìn)行集中整治，限期拆除廠房，恢復(fù)地貌。要切實(shí)落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)屬地管理原則，將責(zé)任向村一級(jí)延伸，發(fā)揮村級(jí)第一道防線的關(guān)鍵作用，力爭(zhēng)把非法生產(chǎn)遏制在萌芽狀態(tài)，決不能讓非法六小企業(yè)死灰復(fù)燃。同時(shí)，要加大對(duì)燒烤攤點(diǎn)的管理，嚴(yán)禁露天燒烤。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保大氣污染防治工作取得實(shí)效
防治大氣污染是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，是各級(jí)部門(mén)共同的責(zé)任，更是一項(xiàng)涉及群眾切身利益的硬任務(wù)，全縣各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)定信心，下定決心，齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要把大氣污染防治工作作為“一把手”工程來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，一線工作，推動(dòng)落實(shí)。要按照《2014年全縣大氣污染防治工作方案》要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位、獎(jiǎng)罰到位。要層層分解任務(wù)，組織干部包企業(yè)、包項(xiàng)目、包區(qū)域，切實(shí)做到每個(gè)污染源和排污單位有人抓有人管。全縣各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，按照時(shí)間進(jìn)度要求，履職盡責(zé)，掛圖作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，不斷提高各級(jí)各部門(mén)和廣大群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，積極倡導(dǎo)文明、綠色、節(jié)約的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。要在利用好環(huán)保投訴電話等平臺(tái)的基礎(chǔ)上，公布有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)破壞環(huán)境的違法行為，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治格局。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決大氣污染問(wèn)題的治本之策，要切實(shí)在“壓、控、轉(zhuǎn)”上做文章。“壓”就是要大力推進(jìn)節(jié)能減排，對(duì)國(guó)家明令限制的產(chǎn)業(yè)，要實(shí)行最嚴(yán)格的能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)，限期“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”。“控”就是要嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目，所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，要全部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的一律不得上馬。“轉(zhuǎn)”就是要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快做大做強(qiáng)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意、電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)，打造xxxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。市委、市政府已按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境質(zhì)量考核制度，以行政和經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。縣政府督查室、縣環(huán)保局要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)督查，定期對(duì)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和通報(bào)，對(duì)未完成整治任務(wù)的，要采取掛牌督辦、媒體曝光等措施，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，對(duì)大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期得不到改善、群眾反映強(qiáng)烈的，要嚴(yán)肅追究單位及相關(guān)人員的責(zé)任。在這強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，關(guān)于大氣污染防治工作，縣委、縣政府的態(tài)度十分堅(jiān)決，凡是對(duì)推進(jìn)力度不夠、工作進(jìn)展緩慢以及因領(lǐng)導(dǎo)不力造成嚴(yán)重污染的實(shí)行“零容忍”，進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，絕不姑息遷就。
同志們，防治大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量，既是我們肩負(fù)的一項(xiàng)政治任務(wù)，也是惠及后代的一項(xiàng)民心工程。全縣各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打好打贏大氣污染防治這場(chǎng)硬仗，為趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展、建設(shè)美麗新xxxx做出更大的貢獻(xiàn)!
大氣污染防治演講稿篇2
同志們：
今天這次會(huì)議非常重要，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)一系列精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，以堅(jiān)定的決心和強(qiáng)有力的舉措，全力抓好大氣污染防治工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。剛才，紹省同志通報(bào)了我市大氣污染防治工作情況;光來(lái)同志宣讀了藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃和生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法兩個(gè)配套文件。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，把做好大氣污染防治工作作為重大的政治問(wèn)題來(lái)對(duì)待
做好大氣污染防治和環(huán)境保護(hù)工作，關(guān)乎民心向背、國(guó)計(jì)民生，既是重大的環(huán)境問(wèn)題、民生問(wèn)題，更是重大的政治問(wèn)題。
一是上級(jí)要求越來(lái)越高。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視大氣污染防治工作。去年11月份，習(xí)在山東省調(diào)研時(shí)，就大氣污染治理工作作出三點(diǎn)指示：一是中國(guó)的大氣污染問(wèn)題已經(jīng)是一個(gè)泛政治問(wèn)題，必須引起高度重視;二是我們寧可犧牲幾個(gè)GDP增長(zhǎng)點(diǎn)，也要解決大氣污染問(wèn)題;三是我們定的一些規(guī)矩，不是燒火棍，我們的工作人員也不是稻草人。態(tài)度之嚴(yán)肅前所未有。國(guó)家、省還出臺(tái)了一系列防治行動(dòng)計(jì)劃、措施性文件，相繼召開(kāi)一系列重要會(huì)議。省政府與各市簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，將行政手段與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái)，這在我省環(huán)保史上還是首次。這意味著，做不好大氣污染防治工作，不但要被行政追責(zé)，還要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償損失。
二是敏感性越來(lái)越強(qiáng)。環(huán)境保護(hù)，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注。當(dāng)前媒體對(duì)環(huán)境問(wèn)題的曝光力度越來(lái)越大，“霧霾”、“黑河”、“紅河”、“環(huán)保局長(zhǎng)下河”一度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。去年以來(lái)，我市反映大氣污染問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪和因大氣污染而引起的各種糾紛逐漸增多。新《環(huán)保法》將于明年正式實(shí)施，增加的環(huán)境違法案件入刑條款，將使環(huán)境問(wèn)題更加敏感。重大環(huán)境違法問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關(guān)停企業(yè)，重則處理領(lǐng)導(dǎo)，甚至判刑入獄。今后在環(huán)保問(wèn)題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身，全社會(huì)犧牲的是未來(lái)。各級(jí)各部門(mén)決不能掉以輕心，要把大氣污染治理工作擺在更加突出的位置，采取有效措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
三是各級(jí)的督查越來(lái)越頻繁。我市地處京津冀周邊區(qū)域，肩負(fù)保衛(wèi)首都北京環(huán)境安全的重大政治責(zé)任。環(huán)保部已經(jīng)把我市作為重點(diǎn)督查城市，去年12月份以來(lái)采取“不定時(shí)間、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光”的方式，先后3次來(lái)我市檢查大氣污染治理工作。省環(huán)保廳也采取獨(dú)立調(diào)查的方式，不定期地組織檢查。6月23日—24日，鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)親自帶領(lǐng)省暗訪組到淄博檢查大氣污染防治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題直接曝光。今后各方面的檢查將是多層次、全方位、常態(tài)化的，大家要有清醒認(rèn)識(shí)，只有主動(dòng)解決自身問(wèn)題，才能避免陷入被動(dòng)局面。
四是我市空氣質(zhì)量改善壓力越來(lái)越大。2012年以來(lái)，我市空氣質(zhì)量呈現(xiàn)快速下滑態(tài)勢(shì)，2013年 “藍(lán)天白云，繁星閃爍”的天數(shù)和空氣污染指數(shù)一度列全省最后一名。從剛才通報(bào)的情況看，今年1—8月份我市空氣質(zhì)量同比有了明顯改善，但與省內(nèi)其他地市相比，由于我市PM2.5、PM10濃度基數(shù)大，污染指數(shù)仍居高不下。以PM2.5為例，1—8月份同比改善18.5%，但PM2.5濃度均值為101微克/立方米，仍是全省最高。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到做好大氣污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)采取有力措施，抓緊抓好，抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，確保全市大氣污染防治工作有重大改善
根據(jù)省里的要求，2015年我市環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)四項(xiàng)污染物濃度要分別控制在64、42、129和70微克/立方米以下。2013年，我市四項(xiàng)污染物濃度分別是69、54、188和130微克/立方米，高出目標(biāo)7.8%、28.6%、45.7%、85.7%。完成任務(wù)目標(biāo)，時(shí)間十分緊迫，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從科研單位的分析結(jié)果看，任務(wù)最重的PM10、PM2.5的排放源主要集中在建筑、道路、堆場(chǎng)揚(yáng)塵，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染和企業(yè)煙、粉塵的排放。這是當(dāng)前工作的重中之重，要集中力量，全力攻堅(jiān)。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)治理：
一要加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源治理。要著眼于新《環(huán)保法》的實(shí)施和山東省6個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的第二時(shí)段排放標(biāo)準(zhǔn)要求，深挖全市火電、鋼鐵、水泥、化工、工業(yè)窯爐、工業(yè)鍋爐等41家重點(diǎn)工業(yè)污染的減排潛力。要在2015年年底前完成工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝和除塵升級(jí)改造工作，確保工業(yè)污染排放總量大幅降低。
二要全面推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰。10噸以下小鍋爐對(duì)小區(qū)域空氣污染影響是最大的，從現(xiàn)有技術(shù)看，要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放非常難。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展燃煤鍋爐專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)集中供熱、改用潔凈能源等方式，扎實(shí)抓好小型分散燃煤鍋爐淘汰及新技術(shù)替代工作，逐步解決燃煤鍋爐的污染問(wèn)題。今年10月底前，淘汰主城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐70臺(tái)。2015年年底前，各縣(市、區(qū))城區(qū)范圍內(nèi)具備集中供熱條件的10噸以下小鍋爐要全部關(guān)停或完成清潔能源替代工作。
三要加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染綜合治理。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，是我市處于城鄉(xiāng)建設(shè)全面推進(jìn)階段，各類(lèi)建設(shè)施工量大、面廣、線長(zhǎng)，建設(shè)施工揚(yáng)塵排放基數(shù)較大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，建立健全管理機(jī)構(gòu)，制定完善相關(guān)管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)對(duì)全市建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、堆、貨場(chǎng)污染和裸露地面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，并把商混攪拌站的揚(yáng)塵污染作為重點(diǎn)納入日常監(jiān)管范圍。
四要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排。按照省里要求，黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)域由城市建成區(qū)擴(kuò)大到縣級(jí)市城區(qū)及高速公路。要全面抓好高污染黃標(biāo)車(chē)淘汰工作，采取電子眼抓拍和人工上路執(zhí)法相結(jié)合的方式，加大對(duì)違規(guī)行駛黃標(biāo)車(chē)的查處力度，加快推進(jìn)高污染車(chē)輛淘汰步伐， 確保到2015年底全市完成淘汰黃標(biāo)車(chē)4.5萬(wàn)輛的任務(wù)。要加快落實(shí)提升車(chē)用燃油品質(zhì)工作，確保2014年底前全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ車(chē)用燃油，從源頭上控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放總量。
五要抓好揮發(fā)性有機(jī)物控制。要全面推進(jìn)石化行業(yè)、有機(jī)化工、醫(yī)藥、噴涂行業(yè)無(wú)組織排放揮發(fā)性有機(jī)污染物的治理工作，加快完成轄區(qū)內(nèi)506座加油站、2座儲(chǔ)油庫(kù)、239輛油罐車(chē)的油氣回收治理工作，新建加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施。要全面開(kāi)展餐飲油煙治理，推廣使用清潔型餐炊設(shè)備，取締露天燒烤。尤其要加大中心城區(qū)露天燒烤的整治力度，集中對(duì)運(yùn)河大道以東、晶華大道以西，大學(xué)路以南、新河路以北范圍內(nèi)燒烤攤點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間使我市空氣環(huán)境得到較大改善。
三、著眼“治本”，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上下更大的功夫
做好大氣污染防治工作，既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要治標(biāo)，更要治本。環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生根源在于粗放的發(fā)展方式，治本之策也在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要在做好當(dāng)前污染防治的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。
一要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)做好“壓、控、轉(zhuǎn)”三篇文章：“壓”就是要大力推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)行最嚴(yán)格的能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)，限期“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”。“控”就是要嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目，所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，要全部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的，不管規(guī)模多大，都要拒之門(mén)外，一律不得上馬，從源頭上杜絕產(chǎn)生新的污染源。“轉(zhuǎn)”就是要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要把發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)集群作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，加大技改和技術(shù)創(chuàng)新力度，積極改造提升四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展四大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造德州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
二要加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我市煤炭消費(fèi)總量占一次能源消費(fèi)的85%，遠(yuǎn)高于全國(guó)69%和全省74%的水平。要穩(wěn)步推進(jìn)煤改氣、太陽(yáng)能等清潔能源替代工作，推進(jìn)水煤漿、洗選煤等煤炭清潔利用技術(shù)，從源頭上減少燃煤污染的產(chǎn)生，減輕末端治理難度，確保到2015年實(shí)現(xiàn)全市一次能源消費(fèi)的煤炭消耗總量減少10%的目標(biāo)，到2020年全市煤炭消費(fèi)總量占一次能源消費(fèi)比例達(dá)到全省平均水平。
三要積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。環(huán)境保護(hù)是城鎮(zhèn)化“新型”、“健康”的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以城市環(huán)境總體規(guī)劃為依據(jù)，以城鎮(zhèn)環(huán)境空間管控為重點(diǎn)，劃定城鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)紅線，從源頭構(gòu)建生態(tài)功能維護(hù)和城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，以環(huán)境承載定發(fā)展。要按照主體功能區(qū)劃要求，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生態(tài)、生活功能，合理確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、生態(tài)區(qū)，工業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。要加大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度，大力推行居民采暖、工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)集中供熱，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“退城入園”步伐，切實(shí)降低市區(qū)、縣城周邊的污染物排放強(qiáng)度。
四要抓好綠色生態(tài)屏障建設(shè)。要著力抓好水系、道路林網(wǎng)建設(shè)和城市園林綠化，提高防風(fēng)抑塵和大氣污染物凈化能力，構(gòu)筑全市生態(tài)綠色屏障。到2015年底，城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到42%、38%以上，全市林木綠化率達(dá)到31%以上。
五要倡導(dǎo)文明生產(chǎn)生活方式。要積極開(kāi)展多種形式的環(huán)保教育，普及環(huán)保知識(shí)，提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。要積極引導(dǎo)群眾參與大氣污染防治工作，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，踐行綠色低碳交通出行，在全社會(huì)樹(shù)立“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則。
四、強(qiáng)化保障，健全完善大氣污染防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制
防治大氣污染是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，是我們共同的責(zé)任，必須上下一心、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
一要強(qiáng)化組織保障。市委、市政府已經(jīng)成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市大氣污染防治各項(xiàng)工作開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，定期通報(bào)情況，研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))、市直有關(guān)部門(mén)單位要根據(jù)分工，制定詳細(xì)的推進(jìn)方案，量化目標(biāo)，倒排工期，將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化到企業(yè)，細(xì)化到人頭，細(xì)化到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明責(zé)加壓，強(qiáng)力突破。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，健全和完善大氣污染整治工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的治理，要明確責(zé)任主體，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，做到信息同步、治理提前，努力形成“全覆蓋、無(wú)縫隙”齊抓共管的良好局面。
二要嚴(yán)格秉公執(zhí)法。大氣污染防治，涉及利益格局調(diào)整，決不能失之于寬、失之于軟。市環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法力度，對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停，決不允許以罰代管，決不允許遮丑護(hù)短;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅(jiān)決查處，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律，依法依規(guī)、言行一致地推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)做到執(zhí)行政策公平公正、不打折扣。
三要強(qiáng)化考核督導(dǎo)。按照《德州市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，自今年10月份起，對(duì)各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核和生態(tài)補(bǔ)償，按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益;誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，市縣分級(jí)籌集生態(tài)補(bǔ)償資金，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，每月通報(bào)環(huán)境空氣質(zhì)量，每季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲資金。對(duì)各部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的工作和目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的相關(guān)指標(biāo)，市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組也要制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲辦法，采取明查、暗查、抽查、在線監(jiān)測(cè)、群眾舉報(bào)等多種方式，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要強(qiáng)化媒體的監(jiān)督督導(dǎo)作用，由市委宣傳部牽頭，在德州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體，策劃一批專(zhuān)題欄目。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個(gè)方面的典型，可以借鑒創(chuàng)城經(jīng)驗(yàn)，在新聞媒體設(shè)立“紅黑榜”，實(shí)行媒體銷(xiāo)號(hào)制度，確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
同志們，做好大氣污染防治工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要按照市委、市政府部署要求，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗德州、幸福德州做出新的更大的貢獻(xiàn)!
大氣污染防治演講稿篇3
同志們：
剛才，市環(huán)保局對(duì)全市大氣污染防治的具體工作做了發(fā)言;鹽湖區(qū)、河津市、市住建局、市公安局等單位結(jié)合各自工作實(shí)際，就做好大氣污染防治工作做了很好的表態(tài);會(huì)上還給各縣(市、區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)頒發(fā)了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任狀，明確了各自的工作目標(biāo)和主要任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好大氣污染防治工作的責(zé)任感和緊迫感
(一)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)大氣污染防治工作高度重視。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，納入到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。特別是去冬今春以來(lái)，京津冀地區(qū)大范圍的霧霾天氣引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后對(duì)此作出重要批示。指出，環(huán)境問(wèn)題既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山，決不能走先污染后治理的路子。6月14日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了大氣污染防治十條措施，明確提出 “地方政府對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)”。9月10日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。9月18日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作會(huì)議，張高麗副在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，防治大氣污染是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，既要下決心堅(jiān)決治理，又要穩(wěn)妥有序推進(jìn)，抓住主要矛盾，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量突破。
(二)省委、省政府對(duì)環(huán)境污染防治工作要求明確。9月25日，省長(zhǎng)李小鵬主持召開(kāi)省政府第26次常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作會(huì)議精神。10月17日，省政府又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)大氣污染防治電視電話會(huì)，李小鵬省長(zhǎng)做了重要講話，并與各市簽訂了大氣污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)上，李小鵬省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)：一是這些目標(biāo)任務(wù)，都是經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲、科學(xué)研究決定的，雖然有難度、有壓力，但經(jīng)過(guò)努力是可以完成的。二是這些目標(biāo)任務(wù)都是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬約束，不管遇到什么困難，碰到什么問(wèn)題，都要攻堅(jiān)克難、堅(jiān)定不移，不折不扣地落實(shí)好、完成好，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。三是目前距離年底只有兩個(gè)多月的時(shí)間了，要求各市都要對(duì)照今年的行動(dòng)計(jì)劃，逐項(xiàng)檢查，逐項(xiàng)落實(shí)，拉下的工作，要想辦法彌補(bǔ)起來(lái)，拉下的步子，要千方百計(jì)地趕上來(lái)，確保完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。可以說(shuō)，抓好大氣污染防治，已經(jīng)成為最大的民生工程，既是重大的政治任務(wù)，也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。
(三)全市大氣污染防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來(lái)，我市持續(xù)加大大氣污染防治工作力度，大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善，取得了初步成效。特別是中心市區(qū)，通過(guò)連續(xù)多年開(kāi)展“藍(lán)天行動(dòng)”和環(huán)境質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)，大氣環(huán)境質(zhì)量確實(shí)有了明顯變化，大家對(duì)此都有比較直觀的感受。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市大氣環(huán)境質(zhì)量與廣大人民群眾的要求還有很大差距。特別是今年新的空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施，新標(biāo)準(zhǔn)不僅增加了細(xì)顆粒物(PM2.5)等監(jiān)測(cè)指標(biāo)，而且收緊了二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。據(jù)環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年1-9月份，按照原來(lái)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，中心市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)為228天，但按照新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)，達(dá)到二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)僅為127天。同時(shí)，隨著我市機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量的大幅增多、大規(guī)模城市建設(shè)帶來(lái)的建筑施工揚(yáng)塵多發(fā)，加之我市冬季采暖期即將來(lái)臨，地形地貌和自然條件不利于污染物擴(kuò)散，污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。
因此，我們各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好大氣污染防治工作的責(zé)任感和緊迫感，把大氣污染防治工作擺在重要位置，切實(shí)采取有效措施，抓緊抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好大氣污染防治各項(xiàng)工作
省政府已經(jīng)與各市簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)。其中，下達(dá)我市的任務(wù)是：到2017年，全市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，重污染天氣較大幅度減少，優(yōu)良天數(shù)逐年提高，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度比2012年下降20%左右，力爭(zhēng)再用五年或更長(zhǎng)時(shí)間，逐步消除重污染天氣，空氣質(zhì)量全面改善。為此，市政府已經(jīng)制定了我市落實(shí)省政府行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案和2013年的行動(dòng)計(jì)劃，確定了各縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：
(一)大力整治燃煤污染。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱和天然氣采暖，建設(shè)完善熱網(wǎng)、氣網(wǎng)工程，以集中供熱、天然氣等清潔能源替代改造分散燃煤采暖鍋爐。制定燃煤采暖鍋爐替代改造方案，引進(jìn)、研究、開(kāi)發(fā)新型采暖技術(shù)，2015年底前，淘汰鹽湖區(qū)、永濟(jì)市和河津市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。到2016年底，工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)逐步取消自備燃煤鍋爐。鹽湖區(qū)、永濟(jì)市和河津市建成區(qū)禁止新建燃煤鍋爐。
當(dāng)前，冬季采暖期即將來(lái)臨，煤炭消耗會(huì)大幅增加，污染物排放濃度是非采暖期的三倍左右。各縣(市、區(qū))都要提前做好采暖期的大氣污染治理工作方案，重點(diǎn)抓好煤炭減量、實(shí)施集中供熱、強(qiáng)化燃煤鍋爐治理等工作。
(二)大力整治重點(diǎn)行業(yè)污染。大幅度削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。前幾天，我到省環(huán)保廳就今年的污染減排工作與省環(huán)保廳進(jìn)行溝通，省政府今年的污染減排核查大概這幾天就要下來(lái)檢查，國(guó)家的污染減排核查很快也要下來(lái)。污染減排的一個(gè)重要方面就是重點(diǎn)行業(yè)治理，只有把重點(diǎn)行業(yè)的污染治理好了，完成污染減排任務(wù)才能有保障。要對(duì)焦化企業(yè)進(jìn)行整頓治理，按照環(huán)保部華北督查中心的要求，逐一落實(shí)脫硫設(shè)施、在線監(jiān)控和排污設(shè)施建設(shè)，確保不再出現(xiàn)任何問(wèn)題。電廠燃煤機(jī)組、鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施，限期完成污染治理設(shè)施的提升改造任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。特別是關(guān)鋁熱電廠、海鑫鋼鐵集團(tuán)等列入年度污染減排重點(diǎn)工程的企業(yè)，要克服一切困難，堅(jiān)決完成減排工程建設(shè)，決不能拖了全市的后腿。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)污染治理，總的要求是，2015年底，所有火電、鋼鐵、水泥、石化、焦炭企業(yè)以及工業(yè)鍋爐要完成脫硫除塵設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造，達(dá)到新排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
說(shuō)到污染減排，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下污水處理廠的問(wèn)題。據(jù)我所知，我們相當(dāng)一部分污水處理廠運(yùn)行不正常，污水不經(jīng)處理直接外排。這里面既有運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的原因，也有個(gè)別部門(mén)監(jiān)管不力的原因。不管是什么原因，都要立即予以糾正，馬上想辦法解決。如果在國(guó)家和省污染減排核查中出現(xiàn)問(wèn)題，不僅僅是影響今年的減排任務(wù)完成，而且還會(huì)倒扣減排量。這一點(diǎn)務(wù)必請(qǐng)我們各縣(市、區(qū))的同志引起高度重視。另外，環(huán)保、畜牧等部門(mén)要高度重視，抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治，建好畜禽養(yǎng)殖污染減排工程，確保減排任務(wù)全面完成。
(三)大力整治揚(yáng)塵污染。由市住建局牽頭，公安、交警、交通等有關(guān)部門(mén)配合，加強(qiáng)建筑工地、拆遷、市政施工、道路、車(chē)輛運(yùn)輸?shù)缺O(jiān)管，防止和減少施工中物料、建筑垃圾和渣土等拋灑。所有建筑工地開(kāi)工前，必須落實(shí)揚(yáng)塵防控措施，對(duì)那些屢查屢犯、屢教不改的施工工地，要公開(kāi)曝光，堅(jiān)決依法查處。要在做好重點(diǎn)道路灑水保潔的基礎(chǔ)上，加大市區(qū)施工工地周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路保潔力度，加大環(huán)境綠化及城區(qū)綠化，改善生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)綠化面廣、線長(zhǎng)，涉及道路多，要結(jié)合“四管齊下，八區(qū)聯(lián)動(dòng)”，抓好重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)道路等城市綠化提升改造，加快創(chuàng)建省級(jí)園林城市步伐。各縣(市)也要抓好重點(diǎn)綠化工程，促進(jìn)整體生態(tài)環(huán)境改善。
(四)大力整治機(jī)動(dòng)車(chē)污染。全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)車(chē)輛和達(dá)到黃標(biāo)車(chē)淘汰控制年限的車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不予進(jìn)行車(chē)輛安全年度檢驗(yàn)，不得上路行駛。擴(kuò)大黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)域，落實(shí)限行措施。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕以罰代管現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化措施，確保大氣污染防治各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已經(jīng)成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作開(kāi)展。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抓好工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力，共同推進(jìn)大氣污染防控工作。
(二)明確責(zé)任分工。各縣(市、區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，是實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)的責(zé)任主體。要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署及控制目標(biāo)要求，制定本區(qū)域大氣污染防治實(shí)施細(xì)則，確定工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，完善政策措施。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作。
(三)嚴(yán)格督查落實(shí)。大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況，研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。對(duì)動(dòng)作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位，要通報(bào)批評(píng)。要加強(qiáng)大氣污染防治工作考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)工作有序推進(jìn)。
同志們，大氣污染防治事關(guān)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。我們一定要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實(shí)責(zé)任，積極作為，為建設(shè)天藍(lán)、水清、地綠的“美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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