黨風廉政建設工作會議講話稿范文(2)
一是落實黨組織的主體責任。一要認識到位,各單位要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,一把手親自抓、負總責,班子其他成員自覺履行“一崗雙責”。二要示范帶動,帶頭執(zhí)行規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督,不搞“只掛帥不出征”。三要敢抓敢管,要敢負責、敢碰硬、敢擔當。區(qū)局鼓勵和支持各單位領導干部干事創(chuàng)業(yè),放手管理,大家不要怕丟分、丟票,心存顧慮,瞻前顧后。我們對干部的考核和使用既不唯分,也不唯票,堅持的是實踐標準、實績依據(jù)、實干導向。對那些堅持原則、敢抓敢管、真正干事的干部,就算分數(shù)、票數(shù)不靠前,我們也會公道對待、公平評價、公正使用,讓好干部真正受尊重、受重用。四要大力支持。監(jiān)察工作難度大、壓力大,但作用很大,責任重大,必須高度重視,各單位要大力支持。
二是落實紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任。監(jiān)察部門要專司其職,負起責任。要貫徹落實總局的“雷霆工程”,把中央對腐敗零容忍的要求變成懲治腐敗鐵的紀律。要堅持抓早抓小,治病救人。對黨員干部身上的問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。
三是改進監(jiān)督方式,實現(xiàn)執(zhí)紀監(jiān)督檢查的制度化。當前各項紀律規(guī)定很多,但總有人鉆空子甚至頂風違紀,主要原因就在于執(zhí)行不力、查處不嚴??偩痔岢觯窈罂偩?、省局將組織開展經(jīng)常性的明察暗訪。市局要經(jīng)常查、隨機查、暗訪查。監(jiān)督檢查要多種方式相結合,以“四不兩直”的方式為主,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,了解真實情況,發(fā)現(xiàn)處理問題。對違紀違規(guī)行為,不僅要依法依規(guī)處理有關責任人,而且要公開點名通報,真正使紀律成為“帶電的高壓線”。按照這個思路,區(qū)局將按照市局的要求,要拿出執(zhí)紀監(jiān)督檢查的一項制度和一個方案,把上述要求以制度的形式固化下來,以方案的實施推進落實。
(三)形成合力,強化科學預防。一要強化文化的引導力。把廉政文化和法治文化、制度文化、執(zhí)行力文化結合起來抓,重點提煉和宣傳一批能深入人心的文化理念,樹立和曝光一批能震撼人心的正反典型,力戒形式主義,在廉政教育上要常態(tài)化,要在針對性和實效性上下功夫。二要強化制度的約束力。嚴格制度執(zhí)行,強化責任追究,堅決糾正和懲處違反制度踩“紅線”的行為。三要強化監(jiān)督的制衡力。開展紀檢監(jiān)察、審計和執(zhí)法督察的聯(lián)合作業(yè),整合資源,共享成果。主動接受社會監(jiān)督,推動管理規(guī)范。四要強化改革的推動力。把稅收改革和內(nèi)控機制建設同步考慮、同步部署、同步實施。特別是今年征管改革在全市全面鋪開,要重點研究如何從業(yè)務需求、流程設置、崗位權限等方面體現(xiàn)和融入權力監(jiān)督制約、廉政風險防控的理念和要求,特別要強化對納稅評估崗、行政審批等重點崗位的風險防控,使各項制度規(guī)定做到環(huán)環(huán)相扣、互相制約、可操作性強,堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞。
三、嚴格執(zhí)紀問責,努力實現(xiàn)黨風廉政建設新突破
大的形勢非常明朗,上級要求已經(jīng)明確,我們必須結合實際、探索實踐,抓好落實。一是完善黨風廉政責任鏈條。解決好該誰做、做什么、做不好怎么辦的問題,把干部的權責放進規(guī)范的軌道里;二是改進執(zhí)紀監(jiān)督檢查。解決好做沒做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理的問題,把干部的言行置于嚴密的監(jiān)督下。通過這兩方面工作以點帶面,規(guī)范干部的用權履責,把黨風廉政的實效抓出來。下面就這兩個方面強調(diào)四點:
(一)突出責任意識,建立黨風廉政明責、履責清單。要把黨風廉政責任書這個載體用好、用足、用實,不搞千篇一律,切實落實“一崗雙責”。要在梳理黨風廉政相關制度的基礎上,結合層級、崗位、職責,將領導干部的主體責任明晰、細化。要把責任按崗位、按事項羅列,逐項明確履責的內(nèi)容、標準、步驟、節(jié)點,以責任清單的形式寫入黨風廉政責任書,逐級簽字背書,做到權責一致、責任清晰、人事相符、各負其責。
(二)強化責任追究,建立黨風廉政問責、追責清冊。要對各級部門出臺的反腐倡廉有關法律、法規(guī)、制度、辦法進行清理,全面梳理問責、追責的對象、行為、依據(jù)規(guī)定和對直接責任、主要責任、領導責任的處分、處罰的條款,按照行為事項匯總羅列,以問責清冊的形式下發(fā)。讓問責、追責有據(jù)可查、按圖索驥,讓廣大干部看得清界限,心中有敬畏。
(三)針對突出問題,圍繞“扎根工程”開展綜合監(jiān)督。今年繼續(xù)開展的第二批教育實踐活動,重點是貫徹和落實好“扎根工程”,把總局“三個三”的要求轉化為實踐。今年紀檢監(jiān)察工作也要圍繞這個主題綜合統(tǒng)籌安排。按照“扎根工程”的要求,落實大檢查的重點是“八項規(guī)定”及相關的制度措施落實情況、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況、行政審批改革和工作任務部署落實等情況;“便民辦稅春風行動”的重點是實現(xiàn)政策服務、登記辦理、發(fā)票領用、多元辦稅、涉稅審批、投訴處理“六個提速”,公開行政審批、納稅人信用狀況和執(zhí)法權力“三個清單”,實現(xiàn)資料報送、表單填寫、納稅評估“三個減負”,以及推行首問責任制;作風大掃除的重點是隨意執(zhí)法、暗箱操作,多頭進戶、重復檢查,管理越位、流程繁瑣,態(tài)度漠然、方法簡單,推諉扯皮、落實不力,心氣浮躁、不思進取,“吃拿卡要報”、以權謀私、為稅不廉、失職瀆職等“四風”突出問題。這些要作為今年監(jiān)督檢查的重點范圍。此外,接下來會議安排播放的《聚焦行風》視頻片,對視頻片中所反映出的問題,我們要舉一反三,自查自糾,加強管理。
同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重道遠,職責使命催人奮進。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,標本兼治、懲防并舉,銳意進取、扎實工作,大力推進區(qū)局黨風廉政建設工作!
黨風廉政建設工作會議講話稿范文篇3
同志們:
這次黨風廉政建設工作會議的主要任務是:貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,總結過去一年的黨風廉政建設工作,安排部署20xx工作任務,動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,齊心協(xié)力,扎實做好全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗各項工作。下面我講兩方面的問題:
一、20**年主要工作回顧
20**年,工業(yè)新區(qū)各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關于懲治和預防腐敗體系建設的總體部署,按照“主動預防、突出重點、有效監(jiān)督、嚴厲懲處、務求實效”的要求,自覺把懲防體系建設責任制工作與經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)一起抓,健全機制,完善措施,積極推進懲治和預防腐敗體系建設,為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,構建和諧社會提供了有效的政治保證和紀律保證。重點完成了以下六方面工作:
(一)加強廉政教育,黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。20**年,工業(yè)新區(qū)各級各單位從增強黨員干部廉潔自律意識入手,以落實 “八項規(guī)定”、“六個禁止”為主要內(nèi)容,積極開展了作風建設和廉潔從政教育活動。如:公安局以案為鑒,加大對干警的管理和教育力度,堅持經(jīng)常性開展法規(guī)學習,堅持每季度開展一次案例警示教育;國稅局開通12366廉政短信平臺、健全廉政信息網(wǎng)絡,及時發(fā)送廉政知識,并開展了執(zhí)法為民大討論;地稅局開辦了以“為民、務實、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經(jīng)常征求和聽取群眾的意見,及時發(fā)現(xiàn)干部職工存在的苗頭性問題,采取談心、提醒等方式,主動解決作風紀律方面存在的問題。一年來,各級各部門通過采取不同形式的教育活動,黨員干部遵紀守法意識得到了進一步增強,工作作風得到進一步好轉。
(二)強化制度建設,權力運行行為得到進一步規(guī)范。各部門圍繞重點領域和關鍵部位,強化人、財、事監(jiān)督管理,相繼制定出臺了一系列制度規(guī)定,努力構建內(nèi)抓權力制衡,外抓公開透明的行政權力運行監(jiān)控機制。建設局進一步完善《招投標工作辦法》,確保招投標活動的公開、公平、公正。財政局從采購預算、計劃、執(zhí)行等方面入手,著力健全和完善政府采購監(jiān)管機制。土地局修訂完善《開發(fā)區(qū)國有土地有償使用管理辦法》,進一步規(guī)范土地二級市場,有效地防止了政府收益的流失。有關單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進一步規(guī)范。社會發(fā)展局出臺了《關于城鎮(zhèn)低保規(guī)范化管理工作的實施辦法》,進一步規(guī)范和完善我區(qū)低保戶申請條件和審核工作程序,有效地規(guī)避了“人情保”、“關系保”等風險問題的產(chǎn)生,在服務行為方面,招商局進一步修訂“項目進區(qū)一條龍服務程序”不斷提高服務質(zhì)量。紀委監(jiān)察局運用科技手段,建立了廉情信息預警監(jiān)控系統(tǒng),進一步增強了反腐倡廉工作的預見性、針對性和主動性,為實現(xiàn)防范在先、關口前移、及時提醒、有效遏制打下基礎。
(三)加大監(jiān)督力度,經(jīng)濟環(huán)境得到了進一步改善。去年,紀委監(jiān)察局牽頭,對行政審批、收費和執(zhí)法行為進行了清理規(guī)范,共清理行政審批事項114項,消減審批事項10項,簡化審批前置要件30多件,規(guī)范無證收費行為5件。先后起草下發(fā)了《關于加強教育收費監(jiān)管工作的通知》、《關于規(guī)范行政部門涉企檢查、收費和處罰行為的通知》,進一步規(guī)范檢查、收費和處罰行為。同時加強對涉企檢查行為的監(jiān)督檢查,對部分部門涉企處罰不備案和下達罰款任務等問題進行了嚴肅批評和糾正,有效遏制了亂收費、亂罰款行為的發(fā)生。
(四)加大治理力度,農(nóng)村財務管理水平得到進一步提升。全面開展農(nóng)村“三資”清理和電算化及網(wǎng)絡監(jiān)管工作,建立和完善涉農(nóng)專項資金監(jiān)管平臺。已有110個村完成了清理,共清理資金8264萬,資產(chǎn)13172萬,實行了電算化網(wǎng)絡監(jiān)管,基本實現(xiàn)了對農(nóng)村“三資”的動態(tài)監(jiān)管和透明管理,對降低農(nóng)村矛盾的產(chǎn)生,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定起到積極作用。
(五)落實八項規(guī)定,群眾關注的突出問題得到有效治理。從領導做起,以上率下、帶頭落實中央八項規(guī)定,深入開展剎“四風”活動。全區(qū)共騰退超標辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規(guī)范機關公務用車43輛;認真開展會員卡清退工作,全區(qū)14 名紀檢干部全部作出“零持有”報告;各有關部門全面加強對強農(nóng)惠民政策落實、征地拆遷、保障性住房的監(jiān)督檢查,著力糾正建筑、教育等領域中的不正之風,加大對民生領域專項資金監(jiān)管力度,群眾反映的突出問題得到進一步治理。
(六)嚴肅懲處違紀,查辦案件的震懾力得到進一步提升。紀委監(jiān)察局,全年共查辦信訪案件9件,轉立案調(diào)查2件,結案2件。處理黨員干部4人,其中:開除黨籍2人,降級1人,記過1人,移交司法機關2人。通過嚴肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會效果。
一年來,各級各部門堅持把黨風廉政建設融入經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各項工作中,我區(qū)黨風廉政建設各項工作實現(xiàn)了新的突破。但我區(qū)黨風廉政建設工作還存在著一些不容忽視的問題:一是有的領導同志主體責任意識不強,偏重抓業(yè)務工作,而對抓黨風廉政建設工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象。二是在干部作風建設上,有些部門抓手少、措施不力、紀律松弛、作風不實、執(zhí)行力不強、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象時有發(fā)生,致使一些工作推進不力,一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機制體制創(chuàng)新不夠,制度建設嚴重滯后,腐敗問題易發(fā)多發(fā)的土壤沒有得到有效治理。四是紀委組織協(xié)調(diào)指導部門開展工作不夠,執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)意識不強,監(jiān)督檢查和問責追究力度不夠,紀檢監(jiān)察干部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認真加以解決。
二、20xx年主要任務
20xx年,我們要以中央、省市紀委全會精神為指導,以群眾路線教育實踐活動為契機,以加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強權力監(jiān)控機制建設、促進干部廉潔從政為工作重點,以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,努力打造風清氣正的政治環(huán)境,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。20xx年主要做好以下六個方面工作:
(一)強化教育和監(jiān)督,持之以恒糾正“四風”
加強作風建設是反腐敗的治本之策。各級各部門要以第二批群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞解決“四風”問題,從提出的“老虎太遠,蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開展作風建設。
1、進一步加強作風紀律教育。一是開展紀律條規(guī)學習活動,各級各部門要繼續(xù)深入開展以《兩個條例》、“八項規(guī)定”、《廉政準則》為重點的黨內(nèi)重要法規(guī)和制度的學習教育,不斷提高黨員干部的法規(guī)意識,時刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育,進一步堅定理想信念,增強自律意識,筑牢思想防線。三是開展以“恪守職業(yè)道德、弘揚廉政新風”為主題的教育活動。全區(qū)各級各部門結合本單位工作特點,研究制定職業(yè)操守,對行政行為進一步規(guī)范。具有行政審批、執(zhí)法和服務職能的部門要與機關工作人員簽訂《恪守職業(yè)道德承諾書》,增強對工作人員的剛性約束,促進干部廉潔勤政,營造風清氣正的機關氛圍。
2、開展正風肅紀專項整治。按照全市統(tǒng)一部署,重點實施八個專項整治:⑴堅決整治組織觀念淡薄、紀律松弛等問題,嚴肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅決整治機關和公務人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題,嚴肅查處在崗不在狀態(tài)、不務正業(yè)、吃空餉等行為。⑶堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和行政服務中心“前店后廠”、“體外循環(huán)”問題,嚴肅查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題,嚴肅查處婚喪嫁娶借機斂財,收受紅包、禮金、會員卡、商業(yè)預付卡,到私人會所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”大吃大喝、超標準接待等問題。⑸堅決整治領導干部超標占用辦公用房,違反規(guī)定配車、變相配備秘書等問題,規(guī)范領導干部工作生活待遇。⑹堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責過多問題,切實減輕基層負擔。⑺堅決整治黨政機關、事業(yè)單位超職數(shù)配備干部、超編制進人,違規(guī)設立內(nèi)設機構、違規(guī)提高機構規(guī)格的問題。⑻堅決整治工程建設、項目招投標、土地招拍掛“暗箱操作”問題,集中清理領導干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性活動、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結合群眾路線實踐活動,認真對照重點整治八項內(nèi)容,開展大排查、大檢修、大整改,一定要從實際出發(fā),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,力爭通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀委監(jiān)察局要做好專項整治活動的督促指導,切實履行監(jiān)督檢查職能,對有問題又不整改的要堅決糾正,對在教育實踐活動中邊查邊犯“四風”問題的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴肅問責追究,確保整治活動取得實效。
3、建立干部作風建設長效機制。要建立健全作風動態(tài)監(jiān)督、考核評價、執(zhí)紀問責制度,推進作風建設常態(tài)化、長效化。一是建立作風建設常態(tài)化監(jiān)督問責機制,定期明察暗訪,強化執(zhí)紀檢查,嚴格懲戒問責,并對典型問題點名道姓通報曝光,向社會釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號。二是探索干部作風狀況評價機制。圍繞加強政風行風建設,組織各部門負責人進行年終述職評議;進一步完善《干部作風考核辦法》、《行風評議日??己宿k法》,強化民主評議結果運用,把考核評議結果作為評先評優(yōu)和使用、提拔干部的重要依據(jù)。
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