2017年全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿范文(2)
2017年全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿范文篇3
今天上午，我們專門召開這次精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議。這個(gè)會(huì)議要說規(guī)格在我們縣上來說是比較高的，規(guī)模也比較大，同時(shí)范圍也比較廣，而且在會(huì)前就籌備今天這個(gè)會(huì)做了充分的準(zhǔn)備，要說這次會(huì)準(zhǔn)備得還是比較細(xì)的。我們?cè)诳h委會(huì)研究這項(xiàng)工作的時(shí)候，大家都一致認(rèn)為，把這個(gè)會(huì)議的范圍盡量放廣一點(diǎn)，就是今天扶貧會(huì)該來的都得來。因?yàn)檫@項(xiàng)工作比較重要，而且是全黨高度重視，需要全民參與、全社會(huì)參與，而且是非抓不可的一項(xiàng)工作。為什么這樣講?中央提出的“四個(gè)全面”，第一個(gè)“全面”是全面建成小康社會(huì)。國際上一些經(jīng)濟(jì)專家，包括國內(nèi)一大批學(xué)者，對(duì)這件事情產(chǎn)生懷疑，出發(fā)點(diǎn)和關(guān)鍵因素是，中央安排全面建成小康社會(huì)，如何建成小康社會(huì)，貧困人口是建成小康社會(huì)這個(gè)征途上道路上的拖累和累贅。而且如何建成小康社會(huì)，這部分人是衡量的標(biāo)準(zhǔn)。你說你建成小康社會(huì)了，就咱涇陽來說還有三四萬人處于貧困。為了全面建成小康社會(huì)這項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，中央有針對(duì)性地安排部署了這項(xiàng)工作。而且這項(xiàng)工作從安排到部署到政策出臺(tái)，我細(xì)細(xì)地看了一下，就是把政策給基層了，把辦法教給你基層了，教你怎么干，汪洋副就提出了“八個(gè)干”。會(huì)上，張縣長結(jié)合中央省市的精神和要求，安排部署了我們縣上的脫貧攻堅(jiān)工作，安排得很細(xì)、很具體、很到位，我完全同意。同時(shí)，我們和各鎮(zhèn)(街道)的書記、主任、鎮(zhèn)長簽訂了《責(zé)任書》，這是一層一層簽下來的，從中央簽到省上，從省上簽到市上，從市上簽到我們縣上，一層一層領(lǐng)任務(wù)。這個(gè)《責(zé)任書》與其說是責(zé)任書，不如說是給黨和組織的一個(gè)軍令狀。那是有責(zé)任的，不是拿筆在那兒隨便掄兩筆。而且，會(huì)上還下發(fā)了幾個(gè)文件，一個(gè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見，一個(gè)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，一個(gè)是城鎮(zhèn)困難群眾脫貧的意見。這項(xiàng)工作，我任第一組長，張渭縣長任組長。黨政“一把手”齊上，抓這項(xiàng)工作。在張渭縣長安排部署的基礎(chǔ)上，我想再講四個(gè)方面的意見：
第一，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須切實(shí)增強(qiáng)政治自覺。
脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作是十八屆五中全會(huì)后全黨抓的頭等大事。去年11月27日至28日，中央召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議，習(xí)從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重大意義，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，明確了新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)、總體要求，為全黨全國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)出了一個(gè)動(dòng)員令。緊接著是12月11日，省委、省政府召開全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，對(duì)全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了全面部署。就在這個(gè)會(huì)上，我們分團(tuán)討論的時(shí)候，我和張渭縣長向市委表態(tài)，第一年，基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，第二年清零，后面三年是完善鞏固提高階段。這項(xiàng)工作我們從現(xiàn)在開始就立下了軍令狀，要以最快的速度，以最細(xì)致、最具體的工作方法，把這項(xiàng)工作抓到位，做到位。既然是脫貧，就別想著在脫貧路上返回去，一定要把長效機(jī)制健全好。今年1月8日，市委、市政府召開全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議。市委岳亮?xí)浱岢隽?ldquo;務(wù)必增強(qiáng)思想自覺、務(wù)必落實(shí)精準(zhǔn)措施、務(wù)必夯實(shí)政治責(zé)任”三點(diǎn)要求。中省市的脫貧工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了我們黨的高度重視，彰顯了攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)的歷史擔(dān)當(dāng)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心。更深刻表明，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。我和張渭縣長在給市委表態(tài)的時(shí)候，可不是隨便表態(tài)的，在會(huì)上我第一個(gè)發(fā)言的，一個(gè)是表明態(tài)度，二個(gè)是表示決心。我們涇陽扶貧面不是很大，人數(shù)也不是很多，而且扶貧的難度也不是很大?？紤]到這幾點(diǎn)，而且又考慮到我們扶貧工作符合老區(qū)這個(gè)政策層面，中省市的扶貧力度，傾斜比較大。我們考慮必須是這個(gè)態(tài)度，提出“一年基本完成、兩年清零、后面提高”，得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這項(xiàng)工作，第一，你抓還得抓，你不抓還得抓;第二，要抓就抓好、抓快。
“十二五”期間，在縣委縣政府和全縣干部群眾的持續(xù)奮斗下，我們涇陽累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧4.9萬人，貧困地區(qū)面貌得到大為改善。但是，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)成為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)和建設(shè)陜西強(qiáng)縣的首要任務(wù)。上周，我和張渭縣長在和市上簽訂《責(zé)任書》時(shí)，就感到我們身上的責(zé)任很重、壓力很大。市上主要領(lǐng)導(dǎo)在我們邊簽字時(shí)邊給我們交代，涇陽要帶頭，要朝前走。領(lǐng)導(dǎo)問我：“你在西安開會(huì)時(shí)候，給我表的態(tài)現(xiàn)在算不算數(shù)?”我說絕對(duì)算數(shù)，就是一年時(shí)間。我們現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)了一下，還有3.02萬貧困群眾的脫貧任務(wù)。讓這些群眾在“十三五”期間徹底擺脫貧困，是我們的責(zé)任。我想，我們提出來了這3.02萬人一年基本脫貧，不光考慮到這是一項(xiàng)政治任務(wù)，咱們要有敏銳的政治覺悟，還考慮到，操作層面的優(yōu)越性，更考慮到，前一段時(shí)間的換屆，我們提出換出了團(tuán)結(jié)、換出了正氣、換出了生機(jī)，換出了新氣象，感覺到，把一批想為群眾干事、能為群眾干事的力量，選進(jìn)了兩委會(huì)班子，我想這是我和張渭縣長第一時(shí)間表態(tài)底氣十足的主要原因。去年村兩委會(huì)換屆，我給組織部提出，這次換屆不同往年，能換的則換，有問題的必須換。通過這次換屆，了解到，群眾對(duì)我們這次換屆是滿意的，而且明顯感覺到，換屆后，我和張渭縣長收到的信越來越少。反映問題主要都是以前的問題，是老村干部遺留下來的問題，我們想辦法解決。
基于以上考慮，我想，我們的脫貧工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)拔寨的決戰(zhàn)沖刺階段，這項(xiàng)工作是再苦再難都必須啃下的“硬骨頭”。全縣各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺，把執(zhí)政能力和水平充分體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上，體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市的要求部署上，體現(xiàn)在不折不扣完成這項(xiàng)政治任務(wù)上，體現(xiàn)在對(duì)黨忠誠、對(duì)民負(fù)責(zé)的情懷和政治覺悟上。
第二，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須凸顯“精準(zhǔn)”二字。
反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)”，要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。理解這些話，具體到我們涇陽，務(wù)必做到三個(gè)“精準(zhǔn)”。
一是精準(zhǔn)識(shí)別，解決“扶持誰”的問題。就是我在會(huì)上強(qiáng)調(diào)的，扶貧底數(shù)的問題。今天85個(gè)貧困村的支部書記都來了，就是具體到你們那個(gè)村，咱們?cè)瓉硖岢龅哪切┴毨丝谑遣皇钦嬲哪銈兇謇锏呢毨?。具體到你們鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長，你要親自操刀，了解掌握這些人真正是不是貧困戶，然后公示，群眾統(tǒng)一提出意見，下來再說怎么扶貧的問題。在涇陽縣扶貧的數(shù)字上，我老在強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，咱們現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字到底準(zhǔn)不準(zhǔn)，縣委政府兩個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)也罷，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也罷，各鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長也罷，必須以最快的速度把這個(gè)數(shù)字統(tǒng)計(jì)清、識(shí)別準(zhǔn)。任何情況下，絕對(duì)不能出現(xiàn)盲扶、亂扶、濫扶的問題，出現(xiàn)這些問題，老百姓會(huì)罵我們的，而且出現(xiàn)這些問題，里面肯定有些貓膩。
二是精準(zhǔn)施策，解決“怎么扶”的問題。從中央到省上、到市上，很明確。中央是“五個(gè)一批”，市上是“十類扶持措施”，這就是把“一村一策、一戶一法、扶貧到戶、措施到人”的這些辦法都教給你了。大家在整個(gè)扶貧面上扶好的基礎(chǔ)上，要注重關(guān)注幾個(gè)特殊的貧困群體。一個(gè)是因病致貧、因?qū)W致貧的。我們現(xiàn)在開始制定預(yù)案，如何叫你不能再因病致貧，如何叫你不能再因?qū)W致貧。在這個(gè)群體上，要提前拿預(yù)案、拿意見，打好醫(yī)療救助、教育救助“兩張王牌”，真真正正讓他們不再因?yàn)榭床≠F、上學(xué)貴導(dǎo)致貧困。二個(gè)是居住生活條件困難的。這個(gè)各村都有。省市的意見就是一個(gè)字“搬”。如何搬，搬到什么地方去，那個(gè)地方的基礎(chǔ)設(shè)施路的問題、水的問題、電的問題、建校的問題、醫(yī)療站的問題等等，中央和省上都考慮到了。三個(gè)是需要社會(huì)兜底的。這個(gè)群體都是缺乏基本勞動(dòng)能力。我想，對(duì)于這個(gè)群體，不論縣上財(cái)力如何，我們都要兜住這個(gè)底。要按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”新要求，加強(qiáng)系統(tǒng)共建、信息共享，就是要用好政策疊加的問題，如何把政策疊加起來使用。這個(gè)群體真正喪失勞動(dòng)能力了，我們算一些帳給開發(fā)商，叫你開發(fā)商基本上不賠，這種情況下，住下來，形成小區(qū)，把這個(gè)群體養(yǎng)起來。四個(gè)是城市群眾困難的。我們這次扶貧，中央的政策規(guī)定得明明確確，基本上覆蓋了全國的角角落落、各個(gè)層面、各個(gè)類型。一方面是農(nóng)村的貧困戶，一方面是城市的貧困戶。說實(shí)話，城市的貧困戶更貧、更窮、更苦，消費(fèi)水平高得多。這些人，我們考慮制定專門政策，千方百計(jì)地把這些政策落實(shí)好，讓這些群眾“有房住、有錢掙、有社保救助”，過上好日子。
三是精準(zhǔn)管理，解決“如何退”的問題。這是習(xí)給我們出了個(gè)題，我們要找答案。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。對(duì)于我們來講，關(guān)鍵就是做好動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)更新、逐戶銷戶、精準(zhǔn)管理。中央就提出來一個(gè)辦法，就是你所包的那個(gè)貧困戶，要叫他退出貧苦戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認(rèn)為自己還貧著怎么辦?這就給我們的工作帶來很多細(xì)致的、具體的、復(fù)雜的要求來。而且中省市都在不斷監(jiān)測(cè)，我在會(huì)上就提出來，退出的問題關(guān)鍵是要把機(jī)制健全好。一個(gè)是通過項(xiàng)目，二個(gè)是通過資金，三個(gè)是通過按照中省市的那些辦法，實(shí)實(shí)在在地讓這些人脫貧。脫了貧再不能返貧，機(jī)制一定要健全好。需要給大家強(qiáng)調(diào)的是，這次脫貧工作，就像中央要求的那樣，絕不是養(yǎng)“懶漢”。
第三，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須夯實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)全國、全省、全市、全社會(huì)都在干，能不能干出涇陽特色，能不能取得這項(xiàng)工作的圓滿成功，很大程度上取決于我們?cè)谧魑惶貏e是85個(gè)村的支部書記肯不肯干，能不能干，會(huì)不會(huì)干，干得怎么樣。同時(shí)也取決于大家的智慧，在干的時(shí)候，如何干好，如何干出當(dāng)?shù)靥厣珌恚脖鹊氖谴蠹业闹匾暢潭?，比的是?zé)任心，比的是工作創(chuàng)新意識(shí)。大家務(wù)必要把脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任扛在肩上、抓在手中，從嚴(yán)從實(shí)地把這項(xiàng)工作抓好。
一是，要夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，以上率下，集中力量，再大的困難都能攻克。我想，黨建工作是這樣，經(jīng)濟(jì)工作是這樣，一把手帶頭脫貧工作也是這樣。中央要求，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記要一起抓扶貧。大家要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”前兩年的頭等大事和“一號(hào)工程”，親自抓、親自問、親自查。
二是，要夯實(shí)各包抓部門的責(zé)任。平時(shí)我們包抓工作，有些部門有走形式、走過場、應(yīng)付差事的可能，平時(shí)工作首先會(huì)說這不是我分內(nèi)的事，這不是我分管的事，這是書記縣長派給我的活兒，這個(gè)活兒我干好干壞無所謂，我只要把我本職工作抓好，書記縣長也不能批評(píng)我。但是脫貧這項(xiàng)工作是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的責(zé)任，下來我們還要開各類會(huì)議，開一些老板的會(huì)、企業(yè)家的會(huì)、社會(huì)熱心人的會(huì)、愛心人士的會(huì)，包括在外紳士的會(huì)，這些會(huì)都要開。把方方面面可能的力量都動(dòng)員起來，都關(guān)注我們涇陽這3.02萬貧困群眾的脫貧問題。
三是，要夯實(shí)村級(jí)黨組織的責(zé)任。今天85個(gè)貧困村支部書記來了，還有我們下派的第一書記也參加了。把大家叫來，就是要發(fā)揮大家的主力軍作用。村支部書記整天和村民在一起，處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿，對(duì)情況了解得比較熟、比較清，特別是我們現(xiàn)在安排這項(xiàng)工作，制定政策怎樣幫助這些人，我想大家的主意、大家的辦法都比我多，拜托各位村支部書記發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，帶領(lǐng)全村群眾增收致富。特別是村上的“第一書記”，要沉下去，出主意、想辦法，全力以赴幫民富、解民困?？h委組織部要結(jié)合“基層黨建提升年”活動(dòng)，積極探索“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的新路子，把村級(jí)干部培訓(xùn)好，把活動(dòng)場所建設(shè)好，讓每一個(gè)村級(jí)干部特別是支部書記都能緊跟縣上的步子，履行好自己的職責(zé)。尤其是我們這次換屆新?lián)Q出的那部分書記村長，你們首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，然后了解本職工作你們干什么，書記干什么，村長干什么，一定要吃透。我們組織部前陣子一個(gè)星期分了2期培訓(xùn)了6天，后來我到村上，問有些支部書記、村長卻說不清，我要求組織部補(bǔ)了一課。我還是那句話，對(duì)我們支部書記和村長提出的那句話，包括在座各位，包括我們臺(tái)子上這些人，還有全縣上下所有領(lǐng)導(dǎo)干部。四句話，把人做正、把事干實(shí)、把民帶富、把縣建強(qiáng)。
第四，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須注意解決好幾個(gè)問題。
一個(gè)是長效機(jī)制的問題。我就不說了。這不是村級(jí)層面的問題，是我們縣級(jí)層面、鎮(zhèn)級(jí)層面必須考慮的問題。而且縣考核辦一定要把考核指揮棒的作用發(fā)揮好，引導(dǎo)大家，不脫貧不罷休。
二個(gè)是發(fā)動(dòng)群眾的問題。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體。如果“干部干、群眾看”，即使我們幫助他們脫了貧，最終也難以鞏固。對(duì)于有些貧困戶，可能通過轉(zhuǎn)變觀念，就能使他們依靠自身奮斗脫貧。有些貧困戶，可能支部書記到這個(gè)貧困戶家里去，幾句話，幾句開導(dǎo)，提供個(gè)路子思路，就可以脫貧。這項(xiàng)工作必須方方面面動(dòng)員起來，讓政府一家，或者是黨委一家，難以徹底地把這項(xiàng)工作抓緊抓好。這次會(huì)議，我們還邀請(qǐng)西咸新區(qū)三個(gè)新城，在省上開會(huì)的時(shí)候，我和你們?nèi)业闹魅味冀粨Q意見了，你們也有扶貧的任務(wù)，省市給你們下達(dá)，但你們扶貧的對(duì)象和范圍拜托就往涇陽放。
三個(gè)是廉潔扶貧的問題。我們有些干部，干什么事情，“我”字當(dāng)頭。同志們，堅(jiān)決不敢。一方面，我們是在上級(jí)監(jiān)督下抓這項(xiàng)工作，另一方面，我們是在陽光下操作這項(xiàng)工作，而且你們看到中紀(jì)委全委會(huì)，習(xí)提出要把反腐倡廉、抓腐敗的主戰(zhàn)場下移，下移到鎮(zhèn)村兩級(jí)，解決好群眾身邊的腐敗問題。要好好扶貧、真正扶貧，把真正貧困的人扶起來。
四個(gè)是考核問責(zé)的問題。要用好考核這個(gè)試金石和指揮棒，做到量化指標(biāo)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要不斷加大督查考核力度，按照《責(zé)任書》要求，嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季通報(bào)、半年考評(píng)、全年述職制度，進(jìn)一步提高減貧指標(biāo)的考核權(quán)重，對(duì)沒有完成年度任務(wù)的，縣委將實(shí)行“一票否決”。這些話，我后面不再講了，絕對(duì)不希望在這個(gè)問題上讓縣委問責(zé)，因?yàn)榇蠹叶加羞@個(gè)政治覺悟的。在我工作的5個(gè)縣里，我們也在一起探討過，民風(fēng)最好、人最好的、素質(zhì)最高的還是我們涇陽。這兩年多時(shí)間，說真心話，我還是真愛上涇陽這個(gè)地方和這幫人了。所以一個(gè)是不希望大家出事，二個(gè)是希望大家把事情干好。
總之，這項(xiàng)工作很重要，這項(xiàng)工作如何取得成功，如何抓好，在座的各位，拜托大家了!
猜你喜歡：
1.2017年村級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
2017年全區(qū)攻堅(jiān)脫貧講話稿范文(2)
