幼兒園安全會議演說稿
安全工作永遠是教育系統(tǒng)重中之重的工作,尤其對于祖國花朵聚集的幼兒園,幼兒園的安全絕不能馬虎。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理推薦幼兒園安全會議演說稿范文,希望你喜歡。
幼兒園安全會議演說稿篇【1】
同志們:
針對近段時間福建、廣東、江蘇等地接連發(fā)生侵害師生的惡性事件,為進一步加強我縣中小學(xué)、幼兒園安全保衛(wèi)工作,確保師生人身安全,今天我們特意召開此次學(xué)校、幼兒園安全工作會議,傳達上級有關(guān)精神,強調(diào)有關(guān)要求,部署相關(guān)工作。剛才,督導(dǎo)辦主任通報了幾起事故的情況,股長對安全督查行動進行了安排,希望大家吸取教訓(xùn),狠抓落實。下面,我再強調(diào)兩點意見。
一、領(lǐng)會精神,高度重視安全工作
當(dāng)前我國社會治安形勢非常嚴(yán)峻,一些地方接連發(fā)生傷害師生的惡性案件,引起了社會的極大關(guān)注。國家、省、市各級公安、教育部門相繼召開專題會議,下發(fā)緊急通知,強調(diào)要求做好學(xué)校及幼兒園安全防范工作。
“五一”前夕,公安部召開緊急視頻會議、下發(fā)緊急通知,部署全國公安機關(guān)堅決嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動,進一步加強學(xué)校和幼兒園的安全保衛(wèi)工作。公安部要求,各地公安機關(guān)要在全國范圍內(nèi)組織開展一場學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序?qū)m椪涡袆?,全力做好四項重點工作:一是嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動,做到快偵、快破、快捕、快審、快判;二是切實加強學(xué)校安全防范工作,各地民警、交警、巡警、特警加強對校園及周邊的治安巡邏,特別是對重點時段、重點部位,加大巡邏盤查力度,在重點學(xué)校或部位設(shè)立專門警務(wù)室或治安崗?fù)?,在學(xué)校重點部位安裝監(jiān)控設(shè)備;三是大力整治學(xué)校、幼兒園和周邊治安秩序;四是進一步加大矛盾糾紛排查化解和危險物品管控力度。
5月3日上午,中央綜治委召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議,中共中央政治局、中央政法委書記、中央綜治委主任周xx出席會議并講話。他強調(diào),要以對人民生命安全高度負責(zé)的精神,切實履行維護穩(wěn)定的第一責(zé)任,立即行動起來,加強學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作,為孩子們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會環(huán)境。周xx指出,當(dāng)今社會大局總體是穩(wěn)定的,同時,個別地方發(fā)生了針對小學(xué)生、幼兒園兒童的惡性案件,造成嚴(yán)重后果,社會影響惡劣。對此,胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,多次作出重要指示,要求依法嚴(yán)肅處理犯罪分子,精心治療受傷人員,切實加強校園安全防范,嚴(yán)防類似案件再次發(fā)生,維護社會和諧穩(wěn)定。
周xx要求,各級黨委、政府要把維護學(xué)校、幼兒園安全作為一項重大政治任務(wù),切實承擔(dān)起第一責(zé)任,黨政一把手要負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。要加大對維護校園安全的經(jīng)費投入、人員配置、裝備配備,強化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究,及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、改進工作。對安全隱患多、治安狀況差、群眾反映強烈的地區(qū)和單位,要掛牌督辦、限期解決問題、限期改變面貌。要加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、社區(qū)警務(wù)建設(shè)、群防群治隊伍建設(shè)、校園及周邊治安防控體系建設(shè),形成源頭預(yù)防治理有效、內(nèi)部安全管理有力、外圍治安防控嚴(yán)密的工作格局,不斷提高維護校園安全的能力和水平,爭取不發(fā)案、少發(fā)案,堅決防止發(fā)生重大惡性案件。
繼全國會議后,我省也相應(yīng)召開了會議,省委副書記、省綜治委主任楊松在講話中指出,學(xué)校、幼兒園暴力惡性案件引起中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對少年兒童的關(guān)懷和對校園安全的高度重視,確保孩子的生命健康權(quán),是社會的基本底線,也是各級黨委政府的基本職責(zé),對于發(fā)生校園惡性刑事案件所在地的黨委政府要實行“一票否決”,對工作失職的領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人要嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任。楊松要求,要切實加強矛盾排查化解工作,從源頭上減少涉校違法事件發(fā)生;要加強涉校違法犯罪打擊力度,以震懾犯罪、安定人心;要加強安全防范工作,組織力量,對本地所在學(xué)校和幼兒園進行一次全面安全檢查,深入查找存在的安全隱患和內(nèi)部管理漏洞,逐一落實整改措施。楊松還特別要求,要切實增強學(xué)校防范能力。
教育部、省教育廳也針對此類安全事件下發(fā)了文件通知,要求各地教育部門重視學(xué)校、幼兒園安全防范工作,采取有效措施加以防范。
縣委、縣政府緊急部署,兩條線來抓學(xué)校安全,一是組織公安力量加強防范,二是組織教育部門加強防控。
從視頻會、電視電話會和相關(guān)文件通知可以看出,學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作倍受重視。各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要從校園惡性安全事件中吸取深刻的教訓(xùn),迅速采取有效措施,嚴(yán)防此類事件的發(fā)生。
二、強化措施,加大安全工作力度
近幾年,教育局一直高度重視和狠抓學(xué)校、幼兒園安全工作,制定了管理辦法,印發(fā)了一些文件通知,多次召開專門會議,多次開展專項督查活動,有效地防范了安全事故的發(fā)生。我們要堅持常抓狠抓安全工作,特別是要針對當(dāng)前接連發(fā)生涉校案件的嚴(yán)峻形勢,切實加強校園及周邊安全保衛(wèi)工作。在此,我強調(diào)八點要求。
一是要加大組織機構(gòu)建設(shè)力度。一把手是第一責(zé)任人,要負總責(zé),掛帥上陣,親自抓安全保衛(wèi)工作。各學(xué)區(qū)、學(xué)校、幼兒園要成立工作專班,建立護校巡邏隊。
二是要加大教師輪流值班力度。要在學(xué)生上學(xué)放學(xué)時段和主要路段安排教師輪流值班,護校巡邏隊要在校門口及周邊等重點部位經(jīng)常巡邏,提前發(fā)現(xiàn)事故苗頭,及時防止事故發(fā)生。
三是要加大門衛(wèi)制度執(zhí)行力度。要完善門衛(wèi)設(shè)施,做好外來人員準(zhǔn)入登記,詳細盤問陌生人入校意圖和動機,嚴(yán)防無業(yè)人員、精神病患者及來歷不明人員進入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況,要迅速采取措施予以處置。學(xué)校、幼兒園正常教學(xué)時間要鎖好院門,嚴(yán)禁學(xué)生隨意外出,嚴(yán)禁外來無關(guān)人員隨意進入校園。
四是要加大技防設(shè)施建設(shè)力度。規(guī)模較大、有條件的學(xué)校、幼兒園要在校門口、食堂、宿舍等關(guān)鍵點、重點位置安裝攝像頭、報警設(shè)備,嚴(yán)密監(jiān)視校內(nèi)和校門口的日常情況,隨時注意異常動向,及時遏止事故苗頭。
五是要加大師生安全教育力度。要針對本校本園實際,認真修訂突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案,并組織應(yīng)對突發(fā)事件的演練,不斷強化師生安全意識,增強師生應(yīng)對突發(fā)事件的實際能力。要高度重視并切實加強對師生的心理健康教育,尤其應(yīng)關(guān)注特殊學(xué)生和“留守兒童”的心理健康問題,加強師生心理問題排查,制定心理危機預(yù)警機制和干預(yù)預(yù)案,確保學(xué)生身心健康、快樂成長。
六是要加大安全隱患排查力度。對學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境定期排查,全面、深入了解常住人口情況,及時調(diào)解涉及學(xué)校、教師以及與學(xué)生相關(guān)的一些矛盾和糾紛。要組織廣大干部教師深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和單位、家庭,及時準(zhǔn)確掌握民意,開展矛盾糾紛大排查活動,關(guān)心幫助困難群眾,解決合理訴求,加強教育疏導(dǎo),防止因矛盾積累激化釀成極端事件。
七是要加大部門配合聯(lián)動力度。這次公安部門的主動介入和防控,為我們教育部門加強學(xué)校及幼兒園安全保衛(wèi)工作提供了大好時機和警力支持。我們要抓住這一契機,積極與公安部門聯(lián)系,建立健全校園安全聯(lián)防機制,懇請調(diào)派警力在學(xué)校周邊進行治安巡邏,在治安高危學(xué)校門口設(shè)立警務(wù)室和治安崗?fù)ぃ纬砂踩婪兜膹姶蠛狭Α?/p>
八是要加大安全管理督辦力度。縣教育局對學(xué)區(qū)及學(xué)校、學(xué)區(qū)對學(xué)校、學(xué)校對教職工要進行定期和不定期的安全工作督查,促使各地各校以及教職員工時時、處處、事事重安全、防事故。凡發(fā)生安全事故的,要堅決追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。今天會議之后,縣教育局將組織四個專班對學(xué)校、幼兒園進行一次安全保衛(wèi)工作的專項督查。王股長已宣讀了督查方案,請大家抓緊做好各項安全防范工作。
同志們,社會安全最重要的是人身安全,最讓牽掛揪心的是孩子安全。今天的會議雖然議程很單一,但是責(zé)任卻非常重大。希望大家充分認識加強校園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實肩負起維護師生安全的工作職責(zé),認真細致地做好各項工作,確保無安全事故發(fā)生。
幼兒園安全會議演說稿篇【2】
同志們:
我局歷來十分重視安全工作,始終把學(xué)校安全工作放在重要位置來抓,經(jīng)過大家的共同努力,取得了一定的成績。但由于我們教育系統(tǒng)線長、面廣、人多,個別校長抓安全工作不扎實、不細致、不持之以恒,安全隱患還不同程度地存在著,安全問題時有發(fā)生。尤其是今年1月以來我市接連發(fā)生煤氣中毒、車禍、溺水、自殺、猝死等涉及師生意外傷亡事故及學(xué)生離家離校出走等事件,再次給我們敲響了警鐘。下面,圍繞全市學(xué)校安全工作現(xiàn)狀和任務(wù),我講兩個問題。
一、正確分析當(dāng)前形勢,存在問題不容回避
回顧過去,我市學(xué)校的安全工作得到了明顯加強,從教育局機關(guān)來看,不管是下發(fā)文件、到校檢查,還是召開會議,涉及安全的最多。從學(xué)校來看,安全制度更加健全,安全教育形式多樣,師生員工的安全防范意識和自救自護能力明顯提高,學(xué)校安全工作步入良性發(fā)展軌道。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,近段時間我市師生意外傷亡事故接連發(fā)生,在社會上造成了惡劣的影響。這說明我們學(xué)校的安全工作還存在漏洞,學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢仍然十分嚴(yán)峻。究其原因,客觀上除天氣反常、節(jié)氣集中、車輛增多、事故多發(fā)等因素外,主觀上與師生安全意識淡薄、心理素質(zhì)差,家長監(jiān)管不嚴(yán)有關(guān)外,也與學(xué)校管理不扎實、教育不到位有著莫大的關(guān)聯(lián)。主要表現(xiàn)在:
(一)思想麻痹,重視不夠。個別學(xué)校總是抱有僥幸心理,認為本校乃至周邊學(xué)校近年來始終未發(fā)生安全事故,而放松了安全工作,片面地認為即使真出什么事故,也不一定是責(zé)任事故,更不會牽扯到自己,根本不主動抓學(xué)校安全工作。有的學(xué)校雖然出了幾期???,開展了幾項活動,但從思想深處來講,沒有把安全工作納入議事日程,抓安全工作是為了應(yīng)付檢查,對學(xué)校安全管理工作底數(shù)不清,路數(shù)不明,找不著工作重點和難點,安全工作始終在低水平徘徊。另外,還有個別校長不能正確認識安全工作的重要性,雖然很清楚學(xué)校安全隱患,可就是視而不見習(xí)以為常,或借口經(jīng)費緊張而不進行整改。這種現(xiàn)象,不是校長沒有能力,沒有辦法,主要是思想麻痹松懈,重視不夠。個別校長對教師了解、關(guān)心、重視不夠,甚至連教師校方責(zé)任險都未能及時投保。
(二)責(zé)任不清,分工不明。目前,全市各學(xué)校都制定了安全工作職責(zé),但有的不具體、不細致,沒有科學(xué)合理的責(zé)任分工,沒有具體到工作崗位,在管理上出現(xiàn)了空檔。部分學(xué)校只是少數(shù)人在機械的抓安全工作,沒有做到一級抓一級,層層抓落實,沒有形成“縱向有網(wǎng)絡(luò),橫向有配合,全員參與”的工作環(huán)境。個別學(xué)校早上、中午、晚上沒有安排領(lǐng)導(dǎo)、教師值班,有的即使安排了人員值班,但由于缺乏檢查、督辦,使得值班沒有落到實處。
(三)管理不嚴(yán),措施不力。部分學(xué)校的安全制度和應(yīng)急機制,一經(jīng)制定就束之高閣,學(xué)校的門衛(wèi)制度、值班制度、巡邏制度形同虛設(shè);部分學(xué)校的消防設(shè)施配備不足或陳舊老化,沒有及時添置或更新,或者對學(xué)校防雷設(shè)施、學(xué)生睡床、護欄、棄用校舍等設(shè)施不作檢查、加固、圍蔽;部分學(xué)校沒有在走廊、樓梯、廁所、施工工地、臨近山體滑坡處等易出現(xiàn)安全隱患的地方設(shè)立警示標(biāo)志和采取有力的防護措施;大部分學(xué)校對學(xué)生動態(tài)的行為安全缺乏嚴(yán)格的管理措施,如學(xué)生私拉電線為手機充電、在宿舍內(nèi)抽煙、用簡易電鍋爐、電飯鍋煮食等間接的安全隱患未能引起足夠的重視;個別學(xué)校教師的教育行為不規(guī)范,對學(xué)生生理、心理健康關(guān)心不夠,存在只重視成績好的學(xué)生,忽視成績差的學(xué)生、只重視課堂內(nèi)的管理,忽視課堂外的教育,特別是忽視了對有性格偏差學(xué)生的心理上的疏導(dǎo)等嚴(yán)重情況。
(四)教育不實,宣傳不力。部分學(xué)校在安全教育上存在嚴(yán)重的簡單化、形式化傾向,缺乏針對性和實效性,沒有把安全教育納入校本課程內(nèi)容,進行規(guī)范性、經(jīng)常性、長期性教育,不能針對學(xué)校實際和學(xué)生的年齡特點,有重點、有針對性的開展教育,尤其是一些學(xué)校對學(xué)生的良好行為習(xí)慣培養(yǎng)和心理健康教育關(guān)注不夠。部分學(xué)校不能有效地利用黑板報、宣傳窗、校內(nèi)廣播站、校刊校報等載體向?qū)W生大力宣傳安全知識和防范技能,特別是不能向家長深入地宣傳新的安全法規(guī)和安全政策,以致部分家長在子女出了安全問題時,毫無理由地到學(xué)校鬧事。
(五)校車(接送車)安全風(fēng)險不斷增大。目前,全市幼兒園(含公辦,下同) 校車(接送車)存在較多安全隱患和很大的安全風(fēng)險,主要表現(xiàn)有:一是大部分接送車沒有辦理校車標(biāo)牌。全市幼兒園共有243輛接送車,只有3輛辦理校車標(biāo)牌。二是所有校車(接送車)都違規(guī)超載,甚至嚴(yán)重超載,出現(xiàn)核載7人實載27人的事例。三是存在改裝車、報廢車、過期不年審車輛非法接送幼兒現(xiàn)象。四是大部分校車(接送車)沒有配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備,沒有按要求安裝衛(wèi)星定位裝置。五是大部分幼兒園校車(接送車)管理制度不健全,不公布上墻,不簽訂司機和跟車人員責(zé)任書,沒有接送記錄,車況不能達到安全要求。六是大部分校車(接送車)駕駛?cè)藳]有取得校車駕駛資格。七是部分中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)防范安全風(fēng)險意識薄弱。全市32個中心學(xué)校,有18個中心幼兒園配備接送車接送幼兒,甚至個別鎮(zhèn)面上小學(xué)購買接送車接送幼兒。公辦幼兒園接送車全部沒有按要求辦理校車標(biāo)牌,并且不同程度存在超載等違規(guī)行為。
(六)外部安全隱患不斷增多。近年來,在有關(guān)職能部門的通力合作下,學(xué)校周邊環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)。但是,社會上的不安定因素和不良文化對廣大師生的影響還是比較大,試圖干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的社會閑雜人員還是存在的,閑雜人員欺負同學(xué)、敲詐同學(xué)時有發(fā)生;網(wǎng)吧、游戲室對學(xué)生充滿誘惑,流動攤販上的“三無”食品令人擔(dān)憂。溺水和交通事故仍是中小學(xué)生意外傷亡的頭號殺手。再者,隨著學(xué)校布局調(diào)整力度的加大,帶來的學(xué)生相對集中和當(dāng)前交通客運能力不足間的矛盾短期內(nèi)難以得到根本解決,學(xué)生乘坐“病車”、“黑車”、超載車等現(xiàn)象較為嚴(yán)重,存在嚴(yán)重的安全隱患,這些都給學(xué)校安全工作增加了難度,今天在座的同志們要充分做好打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。
二、創(chuàng)新工作思路方法,全力確保學(xué)校安全
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事便不可避免。各校要認真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,充分認識學(xué)校安全工作的艱巨性、長期性,進一步增強學(xué)校安全工作的前瞻性、預(yù)見性,堅持標(biāo)本兼治的方針,明確責(zé)任,強化管理,加強教育,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”,積極推進學(xué)校安全體系建設(shè)。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步增強學(xué)校安全工作的危機感和責(zé)任感
各學(xué)校一定要充分認識肩負責(zé)任的重大和當(dāng)前安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹的思想。從政治的角度講,抓好安全工作是貫徹黨的教育方針、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需求。孩子是父母的心頭肉,一個孩子就是一個家庭的希望,千萬個孩子就是一個民族的希望。生命不保,談何教育。學(xué)校安全工作事關(guān)千家萬戶,事關(guān)社會穩(wěn)定大局、事關(guān)國家民族未來和希望。從經(jīng)濟的角度講,抓好安全工作是確保學(xué)校經(jīng)濟不受損失的必然要求?,F(xiàn)在,搞社會管理的人普遍有一種認識,就是死不起人。學(xué)校尤其是小學(xué),若果出現(xiàn)安全責(zé)任事故,則是很難承受的。從自身角度講,抓好安全工作是我們保護自己的明智之舉。我們校長,都是經(jīng)過多年的拼搏才有今天的成就。可以說,今天成績來之不易,因為工作沒抓好,學(xué)校安全工作出了問題,被免職、降職、丟飯碗、甚至坐牢,真是不劃算。因此,我們要始終牢固樹立“生命高于一切,責(zé)任重于泰山”的意識,把強化學(xué)校安全責(zé)任擺到最重要的位置,進一步增強危機感和責(zé)任感,不斷強化“安全工作無小事”和“安全工作壓倒一切”的觀念,以對全體師生高度負責(zé)的精神,將學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,認真落實各項安全措施,警鐘長鳴,常抓不懈,確保師生安全,維護學(xué)校穩(wěn)定。
(二)明確思路,落實職責(zé),進一步增強學(xué)校安全工作的積極性和主動性
思路決定出路,措施決定成效。在學(xué)校安全管理過程中,要做到三點:第一,要樹立“四不為過”觀念,即在安全工作上強化任何防范的觀念都不為過,制訂任何嚴(yán)密的制度都不為過,傾注任何的精力都不為過,采取任何有力的措施都不為過。第二,要堅持“三全”方法,就是面向所有校園人,做到全方位,全時空的管理。一要全覆蓋,學(xué)校安全涉及師生教學(xué)、活動、交往的每個環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié),每一時刻都可能存在安全問題。要認真抓好安全工作責(zé)任制,規(guī)章制度的建設(shè),讓責(zé)任與制度覆蓋學(xué)校所有部位,崗位和環(huán)節(jié),實現(xiàn)學(xué)校安全的無縫隙管理。二要全時段,要突破僅限于在校內(nèi)抓安全及安全教育的局限,實行全時段地抓安全,讓安全貫穿在學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的各個時段,全方位培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。三要全崗位,在安全工作中,要堅持“一崗雙責(zé)”原則,全員抓、抓全員。按照“誰主管誰負責(zé),誰的地方誰負責(zé),誰的工作誰負責(zé)”的要求,強化學(xué)校教職員工及管理人員的責(zé)任意識,加強所有崗位人員的監(jiān)督管理。第三,要做到“三突出”,就是遵循學(xué)校安全工作規(guī)律,突出重點部位,超前防控事故。一要突出學(xué)校特點。要針對自身安全工作特點,把握最容易出事的地方,采取有針對性的措施,料事在先,防范在前。二要突出特殊群體。要在常規(guī)管理基礎(chǔ)上,針對問題學(xué)生,建立“特殊學(xué)生管理檔案”,對其進行跟蹤管理,加大教育引導(dǎo)和關(guān)懷力度。三要突出特殊時段。要根據(jù)不同季節(jié)、不同工作時段的特點,結(jié)合本學(xué)校實際,有針對性地做好安全工作。從而使學(xué)校安全工作做到安全教育系列化、安全防范信息化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理制度化、安全運行人性化。
(三)突出重點,狠抓落實,進一步增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性
學(xué)校安全工作千頭萬緒,既要管理,又要教育,任務(wù)很重,要求很高,因此必須突出重點,在細節(jié)上下功夫,才能確保學(xué)校長治久安。當(dāng)前及今后學(xué)校安全工作重點有以下幾個方面:
一是強化學(xué)校內(nèi)部管理。校園安全與每一位師生密切相關(guān)。各學(xué)校要建立健全安全防護等各種規(guī)章制度,強化常規(guī)管理工作。要特別重視學(xué)校門衛(wèi)管理,配足配強保衛(wèi)人員,上、放學(xué)時段要安排當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、教師到校門口值守,有秩序地引導(dǎo)、護衛(wèi)學(xué)生;要嚴(yán)格落實外來人員進校盤查登記制度;要針對學(xué)生上下樓梯容易發(fā)生擁擠的情況,安排專人負責(zé)各樓梯的值勤;要落實值班制度,加強非教學(xué)時段的管理,完善學(xué)生請、銷假制度,并及時履行告知家長責(zé)任;要加強住宿生的內(nèi)部管理;要根據(jù)實際情況,對自身安全工作的重點、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應(yīng)急防范措施等等,做到心中有數(shù),常抓不懈,不出漏洞。
二是狠抓學(xué)生安全教育。教育即預(yù)防,各學(xué)校應(yīng)把安全知識教育作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容來抓,堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合的原則,多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動,使學(xué)生增強自我防范常識,掌握必要的自我保護技能,提高自我保護能力。根據(jù)我市近年來安全事故的情況,當(dāng)前師生要重點掌握以下方面的安全知識和能力:防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物和煤氣中毒能力、防自然災(zāi)害救助能力、自我減壓能力、預(yù)防違法犯罪能力。各學(xué)校要通過開設(shè)安全教育課(每周一節(jié)),安全演練周(根據(jù)季節(jié)變化而定)等校本課程,并采取安全知識競賽、安全預(yù)案演習(xí)等多種形式,把中小學(xué)安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié),使廣大中小學(xué)生牢固樹立安全意識,養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確的應(yīng)對方式,最大限度地預(yù)防和減少安全事件中學(xué)生傷害事故的發(fā)生。各校要不斷加強研究,探索季節(jié)特點,確定主題教育內(nèi)容。如春季加強流感及各種傳染病的教育;夏季加強防溺水教育;秋季加強各種災(zāi)害性天氣預(yù)防教育;冬季加強消防教育等。各學(xué)校要利用學(xué)期初和學(xué)期末等特殊的時間段,對學(xué)生有針對性地進行安全教育。另外,鐵路各沿線學(xué)校要加強師生鐵路護路安全知識的教育與宣傳,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保我市過境鐵路運行安全。
三是加強交通安全教育。交通安全要么不出問題,一出就是大問題。各學(xué)校要堅持“教育在先,預(yù)防在前”的原則,持之以恒地抓好學(xué)生交通安全教育。要精心組織開展“做文明人、行文明路”、“增強交通安全意識,提高自我保護能力”、“交通安全在我心中”等系列交通安全宣傳教育活動;要根據(jù)不同年齡學(xué)生認知程度,采取各種學(xué)生喜聞樂見且有效的教育方式,通過學(xué)生集會、交通安全知識講座、班隊活動課和宣傳窗、黑板報、校園網(wǎng)等形式進行交通安全教育,引導(dǎo)青少年學(xué)生增強文明交通意識,養(yǎng)成良好行為規(guī)范,堅決克服麻痹思想,消除僥幸心理,保證做到“六不”,即不駕駛摩托車,不違章騎自行車或電動車,不違章穿行機動車道,不違章乘坐機動車輛,不乘坐違章車輛,不在公路上追逐玩耍,積極預(yù)防交通事故的發(fā)生。此外,從即日起,各校要經(jīng)常與公安交警部門聯(lián)合開展整治學(xué)生駕駛摩托車、電動車行動,對曾經(jīng)駕駛過摩托車的學(xué)生進行排查,并與情況告知家長,與學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書,告誡家長履行監(jiān)管責(zé)任,管好家中機動車及電動車的鑰匙,不準(zhǔn)默許孩子無證駕駛摩托車或電動車等機動車輛,最大限度地消除涉校、涉師生交通安全隱患。
在學(xué)生接送車問題上,學(xué)校的主觀思想不能停留在“如何回避、如何自衛(wèi)”上,學(xué)校要轉(zhuǎn)變觀念,把工作的重心轉(zhuǎn)移到如何采取科學(xué)有效的工作策略對學(xué)生接送車安全隱患進行疏導(dǎo)的研究上來,采取切實、可行、有效、周全的方式,最大限度地解決學(xué)生接送車問題。一要實行校車準(zhǔn)入。凡接送學(xué)生的車輛,都必須經(jīng)過公安交警部門檢驗、粘貼全省統(tǒng)一制發(fā)的校車標(biāo)識。二要嚴(yán)格司機考核,校車司機必須持有效證照上崗。三要完善校車管理。首先是層層簽訂責(zé)任狀。學(xué)校與司機、跟車教師都要簽訂安全責(zé)任狀,明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;其次要建立檔案,學(xué)校要為校車、司機、乘坐學(xué)生、跟車?yán)蠋熃€人檔案,并填寫校車日志,注明到校學(xué)生數(shù)和未到校學(xué)生姓名及未到原因;四是做好培訓(xùn)考評。學(xué)校要與交警部門密切配合,對司機和跟車?yán)蠋熯M行業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期考核。五是針對校車(接送車)存在的安全隱患,各中心學(xué)校要督促轄區(qū)幼兒園落實整改措施限期整改,整改達標(biāo)取得校車標(biāo)牌后才能接送幼兒,或根據(jù)實際情況盡量取消校車(接送車),改由家長監(jiān)護人接送,中心幼兒園要發(fā)揮帶頭示范作用。接送車沒有校車標(biāo)牌的,一律不準(zhǔn)接送學(xué)生幼兒,并在2012年幼兒園年檢中實行一票否決。
四是預(yù)防溺水事故發(fā)生。溺水死亡是我市往年學(xué)生非正常死亡的最主要原因之一。隨著夏季汛期的來臨,學(xué)生擅自游泳的形勢非常嚴(yán)峻。各校要加強教育,認真開展以“關(guān)愛生命,讓學(xué)生遠離溺水傷害”為主題的班會活動,并通過具體案例、圖片等形式,以典型事例警示學(xué)生,教育學(xué)生在無監(jiān)護人陪同時不得私自下水游泳;嚴(yán)禁到設(shè)有“禁止下水(游泳)”標(biāo)志的水域游泳;不隨意到野外水域游玩;不去河道挖沙坑地帶、水庫主干渠、魚塘、不熟悉水域以及深水區(qū)、污染水域游泳;不在危險地段推拉玩鬧、清洗衣物、打撈物品;不在別人發(fā)生溺水時盲目下水施救等。要通過與家長簽訂責(zé)任書、致家長一封信、家訪、家長會、校訊通短信通知等形式,要求家長重視子女節(jié)假日期間的安全教育和管理,不要讓子女在江河、山塘、水庫、渠道等危險系數(shù)較大的地方游泳。此外,要加強住宿生的管理,安排教師進行午、晚睡巡檢,防止學(xué)生私自外出游泳引發(fā)安全事故??傊?,預(yù)防溺水工作做好了,學(xué)生意外死亡事故就降下來了,各校要想方設(shè)法,切實提高每一位學(xué)生的安全意識和自救能力,切實增強每一位家長的安全防范意識,盡最大努力,把學(xué)生溺水死亡的事故減到最低程度。
五是關(guān)注師生心理健康。各學(xué)校必須采取積極有效的措施切實加強中小學(xué)生心理健康教育,要重視“三生”(生命、生存、生活)教育,重視理想信念教育,通過調(diào)查摸底,準(zhǔn)確把握學(xué)生的心理問題,對一些心理問題比較嚴(yán)重的學(xué)生,要及時進行心理輔導(dǎo),把有關(guān)情況通知家長。同時,要關(guān)注教師的心理健康,尊重和關(guān)心教師,多傾聽教師對學(xué)校工作意見,開展形式多樣的有益于教師身心健康的活動,讓教師逐漸養(yǎng)成良好的性格,自覺克服不良心理,消除不良情緒,學(xué)會給自己減壓,學(xué)會寬容學(xué)生,學(xué)會自我調(diào)節(jié),從而保持良好的心理狀態(tài)。
六是防范涉?;馂?zāi)事故?;馂?zāi)事故危險性極大,一旦發(fā)生極容易造成群死群傷。學(xué)?;馂?zāi)多發(fā)部位為學(xué)生宿舍、飯?zhí)缅仩t工作間、實驗室等。究其原因,最主要是學(xué)校用電線路陳舊、消防設(shè)施不完善、火災(zāi)安全宣傳不到位,師生亂拉亂接電器線路,且消防安全意識淡薄、缺乏逃生自救訓(xùn)練等。各級各類學(xué)校要經(jīng)常組織防火安全檢查,重點要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、學(xué)生宿舍、飯?zhí)缅仩t、危險物品處理等進行排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)消防安全隱患,要立即處理,不得拖延。學(xué)校要積極主動地聯(lián)系消防部門到學(xué)校開展安全教育和指導(dǎo)消防演練,以提高師生逃生自救能力。另外,臨近清明,要告誡學(xué)生掃墓時注意山林防火,不要亂放鞭炮。
七是排查整治安全隱患。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的,更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、地質(zhì)災(zāi)害、用電線路殘舊、亂拉亂接,滅火器材不足、防雷設(shè)施安裝不規(guī)范、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不標(biāo)準(zhǔn)、值班有漏洞、門衛(wèi)不嚴(yán)格、活動組織的不嚴(yán)密、重點部位被疏忽等有形的直觀的安全隱患,要及時檢查發(fā)現(xiàn),及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實、安全意識淡薄、分工不明確、安全信息不暢通、檢查不到位、無應(yīng)對緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實、學(xué)生之間的矛盾糾紛、個別學(xué)生的身體疾病、學(xué)生行為不安全等抽象的間接影響安全的問題,也要經(jīng)常檢查及時整改。從即日起,各校要開展安全工作大檢查,對學(xué)校存在的各類安全隱患要認真排查,建立記錄,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防死守。
八是開展安全應(yīng)急演練。實踐證明,預(yù)案管理不充分,預(yù)案塵封在臺帳資料中,成為紙老虎,是一些安全事故不能及時控制,不能盡量減少損失的重要原因。把平時積累的經(jīng)驗明確化,形成可操作、便于管理的預(yù)案,通過必要的演練,切實提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì),必定能有利于事故的有效處置。各學(xué)校要把預(yù)案的演練作為安全防范工作的一項重要內(nèi)容,制定預(yù)案演練計劃,每學(xué)期安排時間開展演練,力爭使全體師生都接受過主要的安全預(yù)案演練訓(xùn)練。演練的內(nèi)容不能局限于消防逃生演練,還應(yīng)包括集體活動、大型活動安全防范演練、學(xué)生集中上下樓梯演練特別是停電情況下的演練、應(yīng)對傳染病和食物中毒演練、學(xué)生意外傷害處置演練、防校園暴力恐怖事件演練、后勤故障演練、重要情況報警、120求救、信息上報演練等。學(xué)校要將演練與處置實際突發(fā)事件擺在相同的高度來對待,確保演練不走過場,取得實效。
九是共建良好育人環(huán)境。學(xué)校安全工作是一項社會性的工作,需要部門配合,需要家長聯(lián)動。各學(xué)校要主動與地方政府及有關(guān)職能部門加強聯(lián)系,爭取他們的支持,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度,采取靈活多樣的行動方式和切實有效的管理措施,及時排查和消除有礙學(xué)校周邊秩序和師生安全的各類治安隱患,嚴(yán)厲打擊以學(xué)生為侵害對象的違法犯罪行為,凈化校園及周邊治安環(huán)境。同時,學(xué)校要加強與村委會、村民小組、街道社區(qū)的聯(lián)系,加大對村民、居民的宣傳力度,把關(guān)注學(xué)生的生命安全變?yōu)樽杂X的行為,切實改變學(xué)生無人管的現(xiàn)狀,使學(xué)生校外安全工作落到實處。更為重要的是,學(xué)校要采取積極措施幫助家長強化對孩子的安全教育意識,與家長簽訂《學(xué)生安全教育管理責(zé)任書》,增強家長的管教意識,讓家長切實肩負起監(jiān)護人的責(zé)任,同時要通過校園開放日、家長會等形式指導(dǎo)家長了解和掌握安全教育方法,主動尋求家長學(xué)校安全教育的理解、支持與配合,為學(xué)校安全教育創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。
十是重視留守學(xué)生管理。留守學(xué)生因其得不到良好的家庭教育,存在比較明顯的心理問題,是學(xué)校管理工作的重點和難點。各校要深入了解本校留守學(xué)生的人數(shù)、家庭情況和心理情況,并登記造冊,要與家長經(jīng)常性聯(lián)系。同時,要增強責(zé)任意識和服務(wù)意識,給予留守學(xué)生更多的關(guān)愛和溫暖,特別是幫助留守學(xué)生在生活上解困,學(xué)習(xí)上解壓,心理上解悶。要進一步加強對學(xué)校住宿生的管理,嚴(yán)格落實考勤、請假制度,把學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況,以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息及時告知家長,從而使學(xué)校教育與家庭教育相互促進,形成合力。
十一是規(guī)范開展教育保險工作。根據(jù)上級通知精神,我市于2011年春季開始在全市中小學(xué)、幼兒園全面推行了師生校方責(zé)任保險,建立了校園傷害事故風(fēng)險管理機制,防范和妥善化解了校園安全事故責(zé)任風(fēng)險,維護了學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序,保障了廣大師生的合法利益。鑒于目前我市已全面推行了師生校方責(zé)任保險,有效地轉(zhuǎn)移了教育風(fēng)險,發(fā)揮了校園傷害事故互助會原有的作用。因此,經(jīng)研究決定,互助會從本學(xué)期開始不再倡議師生捐資,本學(xué)期已捐資的學(xué)校要及時將捐資款全額退還給師生。
各學(xué)校要高度重視師生校方責(zé)任保險投保工作,尤其是教職工校方責(zé)任保險投保,使廣大師生生命安全得到保障,有效地轉(zhuǎn)移教育風(fēng)險,并在此基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)學(xué)生(幼兒)自愿參加意外傷害保險,廣泛做好宣傳發(fā)動工作,并為學(xué)生(幼兒)意外傷害保險工作創(chuàng)造便利條件,有效提高學(xué)生(幼兒)的風(fēng)險保障水平,建立健全風(fēng)險防范風(fēng)險轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,促進和諧校園的建設(shè)。
根據(jù)省教育廳《關(guān)于進一步完善教育保險保障機制的通知》(粵教保函〔2012〕68號),北京聯(lián)合保險經(jīng)紀(jì)有限公司廣東省分公司為我省教育風(fēng)險管理顧問,我市中標(biāo)承保公司為中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司高州支公司,并實行五個統(tǒng)一(統(tǒng)一承保公司、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一支付渠道、統(tǒng)一責(zé)任限額、統(tǒng)一服務(wù)承諾),各學(xué)校不得與非中標(biāo)的保險公司開展教育保險業(yè)務(wù)。目前,仍有個別學(xué)校與非中標(biāo)的保險公司開展教育保險業(yè)務(wù),這是一種違規(guī)行為,必須予以糾正。
(四)督查到位,責(zé)任追究,進一步提高學(xué)校安全工作的緊迫性和長效性
為切實加強對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),全面了解學(xué)校安全工作所取得的成績及存在問題,我局建立健全學(xué)校安全工作督促檢查機制,從即日起確定督導(dǎo)檢查部門,由德育股、體衛(wèi)藝股、勤工辦對照職責(zé)分工,定期進行專項督導(dǎo)檢查,并實行不定期的暗查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,認真整改。學(xué)校若發(fā)生涉及師生的較大意外傷亡事故,無論是校內(nèi)還是校外,必須第一時間電話報告我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并在24小時內(nèi)書面上報我局德育股。若出現(xiàn)延報或瞞報,我局將啟動安全事故責(zé)任追究制,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,實行一票否決制,并對在安全工作中管理不力、整改不力、應(yīng)急不力的安全事故責(zé)任者按法律法規(guī)和相關(guān)文件精神從嚴(yán)從重從快處理,用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的面孔嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任者的責(zé)任,從而進一步提高學(xué)校安全工作的緊迫感和長效性。
同志們,學(xué)校安全工作是一項長期的重要工作,只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。加強學(xué)校安全管理,保證校園長治久安是保障師生安全、維護校園穩(wěn)定的重要舉措,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要從大局出發(fā),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),把學(xué)校安全工作抓緊、抓細、抓實,堅決遏止校園安全責(zé)任事故發(fā)生,為把學(xué)校建設(shè)成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。
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