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畜產(chǎn)品安全監(jiān)管講話(huà)稿

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  文明在于細(xì)節(jié)的處理,而安全就在于防患于未然。今天學(xué)習(xí)啦小編向你推薦畜產(chǎn)品安全監(jiān)管講話(huà)稿,希望對(duì)你有所幫助。

  畜產(chǎn)品安全監(jiān)管講話(huà)稿 篇【1】

  各位領(lǐng)導(dǎo):

  去年以來(lái),我區(qū)嚴(yán)格按照省、市有關(guān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管的文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,深入開(kāi)展屠宰場(chǎng)職能轉(zhuǎn)變和交接工作,強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理?,F(xiàn)就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

  一、優(yōu)化職能配置,加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰監(jiān)管。一是高度重視。區(qū)政府高度重視生豬定點(diǎn)屠宰移交工作,按照上級(jí)總體部署,多次召集區(qū)畜牧獸醫(yī)局、商務(wù)局、區(qū)編辦等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究交接工作,制發(fā)了《關(guān)于調(diào)整生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)的通知》,正式將生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職能由區(qū)商務(wù)局劃入?yún)^(qū)畜牧獸醫(yī)局。二是落實(shí)責(zé)任。職能交接后,按照“高起點(diǎn),嚴(yán)要求”的標(biāo)準(zhǔn),召開(kāi)了生豬定點(diǎn)屠宰管理工作專(zhuān)題會(huì)議,量化監(jiān)管單位和具體人員職責(zé),制定了日常執(zhí)法和監(jiān)管實(shí)施方案,并與各屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》、《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》,細(xì)化主體責(zé)任,明確具體要求,切實(shí)落實(shí)生豬屠宰監(jiān)管職能,提高肉質(zhì)肉品。三是開(kāi)展檢查。區(qū)畜牧獸醫(yī)局對(duì)全區(qū)11家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)開(kāi)展了摸底調(diào)查,對(duì)部分屠宰場(chǎng)存在的臺(tái)

  賬記錄不全、制度未上墻、管理不規(guī)范等問(wèn)題及時(shí)予以指出,并下達(dá)了整改意見(jiàn)書(shū),要求問(wèn)題屠宰場(chǎng)限時(shí)整改。四是確保質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)管理員與檢疫員相互配合、相互協(xié)作意識(shí),實(shí)現(xiàn)檢疫與屠宰管理工作無(wú)縫對(duì)接,嚴(yán)格落實(shí)屠宰程序,做到宰前檢疫,宰中、宰后檢驗(yàn),嚴(yán)把檢疫、檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),確保了豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕病害豬肉上市。五是保障經(jīng)費(fèi)。根據(jù)上級(jí)文件要求,全面取消屠宰管理費(fèi),列入了財(cái)政預(yù)算,確保了管理人員工資待遇及管理費(fèi)用落到實(shí)處,保障了工作正常有序開(kāi)展。

  二、嚴(yán)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是扎實(shí)做好“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全告知制度和“第一責(zé)任人”制度,與各獸藥飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)下達(dá)《嚴(yán)禁使用、銷(xiāo)售“瘦肉精”等違禁藥品告知書(shū)》,禁止出售、添加瘦肉精等違法行為。針對(duì)飼料、養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)和屠宰環(huán)節(jié)加大抽檢力度。在加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)測(cè)的同時(shí),開(kāi)展了4次“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)工作,抽查養(yǎng)殖戶(hù)、屠宰戶(hù)56戶(hù)檢測(cè)畜類(lèi)尿樣樣品150余份,結(jié)果均呈陰性。二是加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理。與養(yǎng)殖戶(hù)、屠宰經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂《病死畜禽無(wú)害化處理承諾書(shū)》,嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營(yíng)等單位和個(gè)人病死豬無(wú)害化處理主體責(zé)任。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊隨意拋棄、經(jīng)營(yíng)和屠宰加工病死豬等行為,推進(jìn)病死豬無(wú)害化處理工作開(kāi)展。20xx年全區(qū)共無(wú)害化處理病死豬607頭。

  三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”。制定“百日行動(dòng)”實(shí)施方案,成立了行政執(zhí)法大隊(duì),通過(guò)走訪調(diào)查、跟蹤守候、有獎(jiǎng)舉報(bào)等有效方式,對(duì)生豬私屠濫宰、經(jīng)銷(xiāo)病死豬、豬肉注水等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,嚴(yán)防病死畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)、走上餐桌。根據(jù)群眾舉報(bào)和執(zhí)法人員掌握信息,去年12月3日,區(qū)畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合區(qū)公安分局,搗毀峨山鎮(zhèn)一處私屠濫宰窩點(diǎn),查獲違法產(chǎn)品367斤、豬毛100余斤、作案刀具一宗,刑拘3人。目前該案件已移送區(qū)公安分局進(jìn)一步審理。

  三、加大治理力度,加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)污染監(jiān)管。一是抓好畜禽養(yǎng)殖污染減排。去年確定了治污設(shè)施不完善的11家養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)治理對(duì)象,下達(dá)了限期整改責(zé)任書(shū),并關(guān)停了3家污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場(chǎng)。通過(guò)集中治理,11家養(yǎng)殖場(chǎng)均建立了儲(chǔ)糞場(chǎng)、沼氣池、雨污分流等治污設(shè)施,畜禽污染得到有效治理。二是加強(qiáng)糞污綜合利用。扶持東升牧業(yè)有限公司在吳林西潘安村籌建一處有機(jī)肥廠項(xiàng)目,目前已投入前期資金20萬(wàn)元,該項(xiàng)目建成后,可年產(chǎn)5萬(wàn)噸有機(jī)肥,有效減少養(yǎng)殖污染。三是實(shí)行嚴(yán)格審批制度。對(duì)環(huán)保、防疫設(shè)施等條件不符合要求,養(yǎng)殖污染治理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng),不給予辦理動(dòng)物防疫合格證,不給予政府扶持補(bǔ)助。

  各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我區(qū)的生豬定點(diǎn)屠宰和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了一些成績(jī),但距離上級(jí)要求還有很多不足。下一步,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照上級(jí)要求,切實(shí)抓好以下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步理順工作關(guān)系。完善屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整,盡快形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的屠宰管理工作體系。二是健全各項(xiàng)管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)肉品及肉品質(zhì)量責(zé)任的可追溯,進(jìn)一步完善肉品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化執(zhí)法整治。進(jìn)一步加大打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等違法行為的力度,保證上市肉品質(zhì)量。四是深入開(kāi)展養(yǎng)殖污染治理工作,加強(qiáng)糞污綜合利用,確保畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

  畜產(chǎn)品安全監(jiān)管講話(huà)稿 篇【2】

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)上半年我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況,分析當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、存在的突出問(wèn)題,安排部署下半年監(jiān)管工作任務(wù)。下面根據(jù)研究的意見(jiàn)我講三個(gè)方面的問(wèn)題:

  一、我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況。今年上半年全社會(huì)高度關(guān)注食品安全工作,黨中央國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)出文件召開(kāi)一系列會(huì)議,部署研究安排食品安全工作。市委、市政府也高度關(guān)注食品安全工作,把食品安全工作作為維護(hù)人民身體健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)認(rèn)識(shí)。市委書(shū)記吳翠云、市政府市長(zhǎng)陳先運(yùn)等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示和指示,要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好食品安全工作,確保不發(fā)生食品安全事故。市政府專(zhuān)門(mén)成立了食品安全辦公室,具體協(xié)調(diào)部署食品安全工作。前段時(shí)間,市政府組織全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了以“共建誠(chéng)信家園,同鑄食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng),組織各職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)村,大力宣傳食品安全法律法規(guī),普及食品安全知識(shí),提高廣大市民鑒別食品質(zhì)量的能力,在全社會(huì)引起了不小的震動(dòng)。

  全市畜牧系統(tǒng)也把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為頭等大事列入日常工作議程,把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全作為畜牧業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn),市縣兩級(jí)畜牧部門(mén)均成立了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)方案,市局還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了各縣市區(qū)畜牧局長(zhǎng)參加的監(jiān)管工作會(huì)議,請(qǐng)省局領(lǐng)導(dǎo)做了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的輔導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)也學(xué)習(xí)了上級(jí)的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了工作目標(biāo)任務(wù),為監(jiān)管工作打下了良好基礎(chǔ)。各縣市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,研究部署包括畜產(chǎn)品質(zhì)量安全在內(nèi)的食品安全工作。

  全市畜牧系統(tǒng)還突出了重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。飼養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ),抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管也就從源頭上把住了質(zhì)量安全關(guān)。上半年各縣市區(qū)重點(diǎn)在飼養(yǎng)場(chǎng)的監(jiān)管、屠宰場(chǎng)的監(jiān)管、產(chǎn)地檢疫、飼料獸藥、檢查站等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了監(jiān)管監(jiān)督,并按照市局的統(tǒng)一安排做好了上半年畜產(chǎn)品的抽檢工作。我市是畜牧大市,飼養(yǎng)數(shù)量大、分散飼養(yǎng)多、監(jiān)管任務(wù)重,在實(shí)際工作中大家突出了抓大帶小、抓監(jiān)管帶管理、抓培訓(xùn)帶人員素質(zhì)提高、抓各項(xiàng)檔案管理帶整個(gè)飼養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理水平的提高,各縣市區(qū)對(duì)大型飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)落實(shí)了官方獸醫(yī)責(zé)任制。禹城市畜牧獸醫(yī)局改革現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)管理行政體制,組建五個(gè)分局,統(tǒng)一辦公場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配備人員、統(tǒng)一制定行政管理制度、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)要求、統(tǒng)一考核,并將全市畜牧資源調(diào)查摸底劃分不同區(qū)域,明確責(zé)任人,并在圖板上標(biāo)示,開(kāi)創(chuàng)了畜牧獸醫(yī)行政管理的新局面。他們的基本經(jīng)驗(yàn)就是有效整合了畜牧獸醫(yī)行政管理資源,織密了行政管理網(wǎng)眼,加大了管理力度,提高了綜合服務(wù)水平,有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展。

  與此同時(shí)全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系正逐步建立和完善,上半年市局專(zhuān)門(mén)發(fā)出文件要求各縣市區(qū)建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)分站,從面上了解的情況看部分縣市區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)這項(xiàng)工作,基本的做法是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所一套人馬、兩塊牌子、兩套制度、兩套職責(zé)。齊河縣在全縣范圍內(nèi)成立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),并對(duì)監(jiān)管工作做了一些有益的探討,最近被列為全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范項(xiàng)目縣。

  二、當(dāng)前我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和問(wèn)題。從去年3月份的雙匯瘦肉精事件到8月份的沃爾瑪假綠色豬肉,再到今年上半年的牛奶黃曲霉毒素事件,涉及畜牧業(yè)的食品安全事故一起接一起,多數(shù)事故讓名牌企業(yè)一失足成千古恨,有的企業(yè)忙道歉、有的企業(yè)忙遮掩,使整個(gè)畜牧業(yè)蒙受了巨大的損失,我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作也暴露出了很多弱點(diǎn),例如慶云肉羊瘦肉精事件,部分縣市區(qū)在各級(jí)抽檢中樣品呈陽(yáng)性事件等等,問(wèn)題也非常突出,面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,分析起來(lái)突出的問(wèn)題有以下八個(gè):  第一、監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管體系尚處于建立階段。工作基礎(chǔ)還非常脆弱,隊(duì)伍、人員、設(shè)備與監(jiān)管工作量大面廣任務(wù)重相比不成正比,隨著我市畜牧業(yè)的不斷發(fā)展,這對(duì)矛盾愈加突出。

  第二、極個(gè)別飼養(yǎng)場(chǎng)、販運(yùn)戶(hù)頂風(fēng)而上仍在違法添加瘦肉精。從近期屠宰檢疫尿檢中查出的問(wèn)題、市局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢檢測(cè)出來(lái)的問(wèn)題、部分農(nóng)民舉報(bào)核實(shí)出來(lái)的問(wèn)題都說(shuō)明了這一點(diǎn)。這說(shuō)明治理打擊瘦肉精違法添加是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù),需要不懈的努力,需要不達(dá)目的絕不罷休的勇氣。

  第三、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作尚未建立起行之有效的常見(jiàn)機(jī)制。比如制度、追溯、抽檢、懲治等方面還很薄弱,畜牧行政執(zhí)法的剛性不強(qiáng),違法犯罪成本太低,處罰震懾力不夠等等。

  第四、法律法規(guī)的宣傳貫徹力度還有待加強(qiáng)?!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)防疫法》等法律法規(guī)已頒布多年,但有相當(dāng)多從事飼養(yǎng)、販運(yùn)、屠宰等行業(yè)的人員知之甚少,法律意識(shí)淡薄、僥幸心理作怪、利益驅(qū)動(dòng)性強(qiáng),這些法律法規(guī)宣傳貫徹還有很多工作要做。

  第五、舊的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患未除,新的問(wèn)題苗頭又暴露出來(lái)。從面上情況看,當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:一是新型瘦肉精添加物已在部分地方檢出,給監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)難度;二是小型屠宰點(diǎn)瘦肉精檢出率上升。鑒于大型屠宰場(chǎng)抽檢力度加大,部分小型飼養(yǎng)戶(hù)、販運(yùn)屠宰戶(hù)將有問(wèn)題的豬轉(zhuǎn)移到小型屠宰點(diǎn)進(jìn)行屠宰批發(fā),進(jìn)而流入市場(chǎng);三是抗生素的濫用問(wèn)題已引起全社會(huì)的關(guān)注。中國(guó)人均消費(fèi)抗生素水平是發(fā)達(dá)國(guó)家的十幾倍,我國(guó)抗生素總生產(chǎn)能力的百分之六十被畜牧業(yè)消化。當(dāng)前抗生素的危害已大量顯現(xiàn),動(dòng)物及人類(lèi)感染性疾病藥物選擇范圍越來(lái)越窄,抗生素用量越來(lái)越大,預(yù)防用抗生素?cái)?shù)量呈直線(xiàn)上升趨勢(shì),在畜牧業(yè)上抗生素的應(yīng)用已陷入怪圈,形成了一個(gè)有病就用抗生素、治不好就加大用量的潛規(guī)則;四是病死畜禽肉販運(yùn)仍有市場(chǎng)。從上半年部分縣市區(qū)查處的案件看,極個(gè)別利益熏心違法分子到處收購(gòu)病死畜禽,甚至還形成了窩點(diǎn),通過(guò)秘密渠道流入市場(chǎng)坑害消費(fèi)者。當(dāng)前極個(gè)別小型冷庫(kù)及中型冷庫(kù)的承包庫(kù)位要作為病死畜禽檢查的重點(diǎn),要查清貨物來(lái)源,查清有無(wú)動(dòng)物檢疫證,做到貨物的可追溯性;五是違法販賣(mài)違禁藥物飼料添加劑呈增多趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查個(gè)別飼養(yǎng)場(chǎng)、肉雞肉鴨放養(yǎng)大戶(hù)、以及獸藥飼料經(jīng)營(yíng)戶(hù)通過(guò)物流直接進(jìn)貨,迅速分發(fā)銷(xiāo)售給廣大飼養(yǎng)戶(hù),隱蔽性很強(qiáng)不容易被發(fā)現(xiàn)。

  第六、泔水豬問(wèn)題要引起高度重視。隨著人們消費(fèi)水平提高城市餐飲泔水?dāng)?shù)量不斷增多,在城郊結(jié)合部及部分農(nóng)村出現(xiàn)了不少利用泔水養(yǎng)豬的現(xiàn)象,盡管利用餐飲廢棄物養(yǎng)豬在很多法律法規(guī)中沒(méi)有明確禁止條文,但畜牧部門(mén)有兩條在實(shí)際工作中要準(zhǔn)確把握:一是泔水必須經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理后才能喂豬,不能直接飼喂以防人畜共患病的發(fā)生;二是泔水無(wú)害化處理場(chǎng)所必須遠(yuǎn)離飼養(yǎng)場(chǎng),以不至于形成交叉污染,影響飼養(yǎng)場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件。

  第七、奶牛場(chǎng)凈化成了今后幾年的重要任務(wù)。隨著我市奶牛不斷增加,布氏桿菌病、結(jié)核菌病、體癬、寄生蟲(chóng)病等也時(shí)有發(fā)生,成了新的隱患。

  第八、重大動(dòng)物疫病防控仍形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生,有的國(guó)家發(fā)生還非常嚴(yán)重,盡管我國(guó)近期沒(méi)有發(fā)生較大面積的重大動(dòng)物疫病,但零星局部發(fā)生也經(jīng)常出現(xiàn)。據(jù)分析當(dāng)前重大動(dòng)物疫病進(jìn)入了相對(duì)趨緩期,這也符合規(guī)律,它說(shuō)明有可能這個(gè)相對(duì)趨緩期一過(guò),就有可能形成大發(fā)生、大流行、大爆發(fā),傳染病發(fā)生就有一個(gè)波浪式的規(guī)律。

  分析以上面臨的問(wèn)題應(yīng)該引起我們的高度關(guān)注,我們要下決心改進(jìn)我們的監(jiān)管工作。我們既不能把問(wèn)題看的太重,也不要大驚小怪,要正確理解正確對(duì)待上述這些問(wèn)題。不能因?yàn)橐黄~子的墜落,就否定整個(gè)森林的偉岸和燦爛。我倒建議大家在網(wǎng)上看一下《舌尖上的中國(guó)》,中國(guó)的食品是世界上品種最多、加工方法復(fù)雜而科學(xué)、最美味的。當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況是,我們的生活一天天改善了不光講吃飽還要吃好,吃出營(yíng)養(yǎng),吃出健康,吃出長(zhǎng)壽。國(guó)際社會(huì)就提出了“同一個(gè)世界、同一個(gè)健康”的新理念。全社會(huì)關(guān)注食品安全是社會(huì)文明的表現(xiàn)。但我們也不能沾沾自喜,我們食品安全方面確實(shí)存在的問(wèn)題很多。我們是個(gè)法治國(guó)家,但法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依、知法犯法現(xiàn)象確實(shí)存在。我們是個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還很不健全,鉆政策空子、法律空子、制度空子現(xiàn)象還屢禁不絕。有些外國(guó)人列舉了中國(guó)近幾年發(fā)生的食品安全事件,諷刺我們是個(gè)化學(xué)國(guó)家,我們應(yīng)該感到臉紅,我們應(yīng)該正視這些問(wèn)題,從中找出我們的不足,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  三、下半年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的任務(wù):

  1、始終保持畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),不讓違法添加、違法經(jīng)營(yíng)形成氣候。各縣市區(qū)要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,要教育培訓(xùn)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),自覺(jué)地養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。要通過(guò)發(fā)放宣傳材料、電視廣播、簽訂責(zé)任狀、定期監(jiān)管、抽檢、突擊檢查等一系列手段加大監(jiān)管的力度,不讓違法犯罪分子有機(jī)可乘。

  2、下決心建立起一套畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。根據(jù)我市實(shí)際情況從實(shí)事求是的角度出發(fā),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系與獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督體系并在一起是可行的。有的縣市區(qū)這么做了,從運(yùn)轉(zhuǎn)的效果看非常好,各縣市區(qū)都要效仿這種辦法,盡快掛好牌子、固定專(zhuān)人、建立專(zhuān)門(mén)檔案資料,啟動(dòng)監(jiān)管工作。

  3、抓好畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。飼料獸藥是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)投入品,各縣市區(qū)要通過(guò)市場(chǎng)整頓、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊檢查等手段,使飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)或農(nóng)戶(hù)不經(jīng)營(yíng)不使用違法添加品,對(duì)違法違規(guī)的進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門(mén)進(jìn)行處理。

  4、進(jìn)一步加大抽檢的力度。抽檢是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效手段,是畜牧業(yè)行政執(zhí)法的重要監(jiān)督方式。下半年要加大抽檢的力度,除農(nóng)業(yè)部和省里抽檢任務(wù)外,市里還將進(jìn)行幾次有針對(duì)性的抽檢,增大抽檢的覆蓋面,增大抽檢的可信性,增大抽檢的密度,使畜牧業(yè)行政管理由定性管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧榷ㄐ杂侄抗芾?。用事?shí)說(shuō)話(huà),讓數(shù)據(jù)服人,逐步實(shí)現(xiàn)抽檢監(jiān)督常態(tài)化。

  5、切實(shí)抓好飼養(yǎng)場(chǎng)的監(jiān)管。飼養(yǎng)場(chǎng)是基礎(chǔ)、是生產(chǎn)畜產(chǎn)品的第一現(xiàn)場(chǎng),從源頭上抓質(zhì)量是確保安全的根本。餐桌上的安全食品是養(yǎng)出來(lái)的,不是檢出來(lái)的,更不是加工出來(lái)的。飼養(yǎng)監(jiān)管是我市監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),人手不足、點(diǎn)多面廣量大、工作經(jīng)費(fèi)及手段不足或落后,是我市飼養(yǎng)監(jiān)管的制約因素,要通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)、人員素質(zhì)提高、設(shè)備配備齊全等一系列措施加以彌補(bǔ)。

  飼養(yǎng)場(chǎng)要落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制:一是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人制度。飼養(yǎng)場(chǎng)的場(chǎng)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要增強(qiáng)責(zé)任感增強(qiáng)畜產(chǎn)品安全責(zé)任意識(shí)。不關(guān)注企業(yè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全甚至違法添加的場(chǎng)長(zhǎng)就等于是醉駕酒駕,就是拿人民群眾的健康開(kāi)玩笑,就等于是馬路殺手、食品殺手。二是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。主要是指畜牧獸醫(yī)部門(mén)要派出官方獸醫(yī)具體負(fù)責(zé)飼養(yǎng)場(chǎng),定期或不定期到飼養(yǎng)場(chǎng)檢查指導(dǎo)飼養(yǎng)程序、管理程序、免疫程序、用藥程序和無(wú)害化處理程序。

  飼養(yǎng)場(chǎng)監(jiān)管要與標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)場(chǎng)創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)。提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,關(guān)鍵是要提高飼養(yǎng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,飼養(yǎng)水平低,飼養(yǎng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化總體上還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市已創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)11個(gè),省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)26個(gè),在建的農(nóng)業(yè)部及省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)15個(gè),再加上市級(jí)品質(zhì)畜牧業(yè)創(chuàng)建示范場(chǎng)項(xiàng)目總量不足200處,占全市飼養(yǎng)場(chǎng)的比例還很低,絕大多數(shù)飼養(yǎng)場(chǎng)還處在落后的生產(chǎn)狀態(tài)。下一步要加大這方面的工作,我們預(yù)計(jì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、國(guó)家財(cái)力增強(qiáng),今后我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)門(mén)檻會(huì)逐步提高,從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套程度、管理水平、糞污處理程度等諸多方面會(huì)設(shè)立嚴(yán)格的進(jìn)門(mén)標(biāo)準(zhǔn),畜牧這個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì)迅速升級(jí),一些不達(dá)標(biāo)的飼養(yǎng)企業(yè)會(huì)主動(dòng)或者被動(dòng)退出市場(chǎng),我們應(yīng)該看到這一點(diǎn),這是大勢(shì)所趨、是自然規(guī)律、是社會(huì)進(jìn)步的必然。

  6、下決心治理抗生素濫用現(xiàn)象。當(dāng)前治理抗生素濫用的重點(diǎn)應(yīng)該放在奶牛場(chǎng)、生豬和肉雞飼養(yǎng)場(chǎng)。要通過(guò)檢查用藥記錄,查處違規(guī)使用抗生素以及超劑量使用抗生素。還要加強(qiáng)獸醫(yī)醫(yī)政管理,通過(guò)對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)的獸醫(yī)、門(mén)診獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)加強(qiáng)管理,另外還要加大抽檢力度。

  7、加大宣傳教育力度,提高廣大農(nóng)民素質(zhì)。各縣市區(qū)畜牧科技人員應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班,或者到現(xiàn)場(chǎng)具體輔導(dǎo),宣傳教育農(nóng)民做一個(gè)守法守信的養(yǎng)殖者,不以盲目追逐利益而喪失良心,不以?xún)e幸試法而人財(cái)兩空。

  8、加大重大案件的查處和曝光力度。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及方方面面,要綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)一些重點(diǎn)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處。我們應(yīng)該有這樣一個(gè)態(tài)度,發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件不等于工作沒(méi)做好,不管發(fā)生或不發(fā)生都要正視,通過(guò)查處案件教育群眾促進(jìn)工作。要鼓勵(lì)群眾舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題要認(rèn)真查處,并查找監(jiān)管的漏洞,要通過(guò)調(diào)查、走訪、抽檢等善于發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,一旦形成有根據(jù)的線(xiàn)索,要追根溯源。還要與其他部門(mén)搞好配合共同辦案,涉及違法犯罪的要轉(zhuǎn)交司法部門(mén)嚴(yán)肅處理。對(duì)有些案件要在媒體上進(jìn)行曝光起到教育廣大農(nóng)民的作用。另外還要善待媒體,有些案件或線(xiàn)索是由媒體揭露出來(lái)的,一方面我們要對(duì)問(wèn)題認(rèn)真查處,給社會(huì)一個(gè)好的交代;另一方面要主動(dòng)搞好危機(jī)公關(guān),減輕社會(huì)影響程度。

  同志們,民以食為天,食以安為先。“食”是由“人”字和“良”字組成。古人造字的時(shí)候就考慮到糧食和食品行業(yè),是個(gè)良心行業(yè)、是個(gè)道德行業(yè),制售食品或者飼養(yǎng)畜禽是個(gè)良心活,質(zhì)量要達(dá)到一個(gè)“良”字。近年來(lái),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件惡性程度之高、民眾憤恨程度之高屢屢挑戰(zhàn)民眾忍受底線(xiàn)、挑戰(zhàn)人們的良心,我們作為畜牧獸醫(yī)管理人員要深思、要反省,畜牧獸醫(yī)行業(yè)已成為高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),吃好這碗飯不容易,我們要有高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),做好我們的工作,不辜負(fù)黨和政府的期待,不辜負(fù)人民的期待,不辜負(fù)自己的良心。

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