安全生產(chǎn)例會上的講話
在安全問題上，我們必須防范在先，警惕在前，必須樹立人人講安全，時時講安全，事事講安全的意識。下面就由學(xué)習(xí)啦小編為你分享安全生產(chǎn)例會上的講話，歡迎欣賞。
安全生產(chǎn)例會上的講話 篇【1】
同志們：
“五一”即將到來，為了確保長假期間安全生產(chǎn)，萬無一失，縣委、縣政府決定召開這次會議，專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產(chǎn)工作形勢進(jìn)行了簡要總結(jié)，并根據(jù)縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署，結(jié)合當(dāng)前工作重點，提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見，對近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會文件精神，對進(jìn)一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實，確保“五一”期間安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看，今年以來發(fā)生的安全事故有所下降，安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是，我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，絕不能放松警惕，掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識到，交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治，一些單位對安全生產(chǎn)工作思想麻痹，認(rèn)識不清，行動遲緩，甚至個別部門僥幸心理依然嚴(yán)重，抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底，使我們在一些工作上處于被動狀態(tài)，造成危險因素。今天參加會議的各位，都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作成效如何，也與大家的工作息息相關(guān)。所以，要求大家從對人民群眾負(fù)責(zé)、對黨和政府負(fù)責(zé)兩個方面來認(rèn)識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認(rèn)真開展大檢查，全面排除安全隱患
開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化防范措施的有效方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，認(rèn)真組織開展大檢查工作?！拔逡弧鼻埃脖O(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查，重點放在交通運(yùn)輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位，做到不留盲點，不留死角，確?！拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項工作進(jìn)行了安排部署，通過昨天的工作情況來看，在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度，根據(jù)煤礦普查情況，采取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉，做到人員下山、設(shè)備停用、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施，堅決杜絕放假期間偷采行為，對不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的，一定要采取嚴(yán)厲措施，加強(qiáng)管制，鞏固關(guān)閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé)，以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象，以____國道、____、____公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段，做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治，強(qiáng)化管理，切實減少交通事故，確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量，確?！拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白，嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈，努力消除事故隱患。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé)，對全縣長假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查，尤其對學(xué)生宿舍、主要活動場所、食堂進(jìn)行重點檢查，通過檢查，切實排查隱患，能及時整治的要立即整治，需要時間進(jìn)行整治的，要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間，學(xué)校要加強(qiáng)管理，安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作，嚴(yán)格制度，落實措施，確保安全。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭，對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查，包括衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸?shù)确矫?，對存在問題的單位，要堅決查處，問題嚴(yán)重的，必須關(guān)閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé)，對全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查，重點放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實責(zé)任制和安全管理措施等方面，規(guī)范管理，消除隱患。
六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況，投放一定精力，全面開展檢查，及時進(jìn)行整改，堅決杜絕隱患，不留死角，特別是對農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機(jī)、摩托車管理，要加強(qiáng)宣傳，采取行動，嚴(yán)防發(fā)生各類重大事故。
其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點，成立檢查組，確定重點，制定措施，深入檢查，及時整改安全隱患，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。同時，要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作，確保安全檢查全面、深入開展，取得實效。縣安監(jiān)局要對全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查，對沒有開展自查或安全檢查不到位、責(zé)任未落實、整改不徹底的單位及時予以督促。
三、嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班工作，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。節(jié)日值班名單要分別報送有關(guān)部門備案。假期結(jié)束后，要將各自的安全生產(chǎn)情況及時上報縣政府和安監(jiān)局。對節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用，抓住重點，加強(qiáng)檢查，做細(xì)工作，狠抓整改，全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)要主動配合，舍得投入，積極整改，消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會對安監(jiān)局的期望，也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望，望大家不負(fù)重托，扎實做好安全生產(chǎn)工作，為保一方平安努力工作!
安全生產(chǎn)例會上的講話 篇【2】
同志們：
剛才，【人名】同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點：
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來，全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一，要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的____屆六中全會，把安全發(fā)展作為一個重要理念，納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位。____指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第三，要從全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)，我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，突出重點，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責(zé)任人、限期整改?？h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要按規(guī)定時限整改，到期整改仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉。要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)，凡未執(zhí)行該規(guī)定的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性?？h安全管理部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，依法實行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，嚴(yán)格獎懲，堅決兌現(xiàn)。第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外，說情四個原則：包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人，不近人情 請大家一起督查重申，安全車稅收不可偏廢。另外，對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三，要加強(qiáng)部門配合?？h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)?？h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四，要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度?？h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動?？傊?，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)例會上的講話 篇【3】
一、統(tǒng)一思想，振奮精神，毫不動搖地確立工業(yè)主導(dǎo)地位
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績，為____爭得了榮譽(yù)，也為____經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向長期以來關(guān)心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
對工作進(jìn)行總結(jié)，最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷，找準(zhǔn)存在的困難和問題，有針對性地采取措施，推動工作順利開展。因此，在看到去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作可喜成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是運(yùn)行質(zhì)量不夠高。財政收入占GDP的比例是1.87%，而全市平均水平為2.29%，這充分說明全縣經(jīng)濟(jì)包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量質(zhì)量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%，比重也很不合理。二是經(jīng)濟(jì)效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高，利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資，發(fā)展后勁缺乏有力的支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因，主要有五個方面的主客觀因素：一是國家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整，一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴(yán)峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細(xì)枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大，不愿主動走出去引進(jìn)大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放，人心渙散，跑冒滴漏嚴(yán)重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高，特別是科技人才缺乏，使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠?qū)捤伞Ｒ恍┎块T執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務(wù)不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度。
盡管存在很多問題，但大家也要看到機(jī)遇和希望，看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，鼓舞士氣，迎難而上，鞏固和發(fā)展當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大好形勢，毫不動搖地確立工業(yè)的主導(dǎo)地位，我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，毫不動搖地實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略
最近，縣委提出了新“24字”發(fā)展思路、“五大奮斗目標(biāo)”和“八項工作重點”，這其中都包含著最核心、最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。對“五大奮斗目標(biāo)”來說，建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地，本身就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位和方向;構(gòu)建中等城市框架和產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要有力的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)來拉動;建成四川經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣，需要快速發(fā)展的工業(yè)作支撐。因此，實現(xiàn)“五大奮斗目標(biāo)”，工業(yè)是關(guān)鍵，必須擔(dān)重任。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地，堅持以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，以新上項目為重點，以招商引資為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技創(chuàng)新為動力，強(qiáng)力實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，打造川東一流工業(yè)重鎮(zhèn)。
1、以重大項目投入構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的主導(dǎo)地位要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來支撐，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要靠重大項目來支撐，重大項目要靠重大投入來支撐?？h委工作會議提出把____建成“中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”，科學(xué)地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢，但占有資源并不等于占有優(yōu)勢，只有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，才能真正確立起經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎(chǔ)工作，但我們也面臨著強(qiáng)大的競爭對手，我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面，投資方的投資意向還捉摸不透。為此，要采取強(qiáng)有力的措施，制定優(yōu)惠的政策，明確專人聯(lián)系跟蹤，促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣，促進(jìn)玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時，要多方尋求國內(nèi)外知名紡織企業(yè)，使其入駐____，整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn)，我縣“兩大建成”的奮斗目標(biāo)才不會落空，這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導(dǎo)地位。
2、以技術(shù)創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展，關(guān)鍵必須依靠科技來增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術(shù)依托的問題。大企業(yè)、實力強(qiáng)的企業(yè)要形成自己的技術(shù)中心，集中力量開展技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術(shù)中心，可以和高等院校、科研院所建立合作關(guān)系，也可以通過技術(shù)市場來解決這個問題。二是要通過先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術(shù)改造項目。工作中，要抓住以信息化技術(shù)為核心的新一輪技術(shù)革命帶來的機(jī)遇，大力推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用，提高工業(yè)信息化水平，以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才，注重引進(jìn)人才，并使用好人才、留住人才，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的人才保障。
3、以對內(nèi)對外開放擴(kuò)張工業(yè)總量。切實搞好對內(nèi)對外開放，是外延式擴(kuò)張工業(yè)總量的根本途徑。一要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。以企業(yè)為主體，加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來我縣投資，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和政策界限，放寬準(zhǔn)入條件，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，依法保護(hù)和促進(jìn)民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局，加快完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)控提高運(yùn)行質(zhì)量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運(yùn)的階段性調(diào)控工作。重點抓好電煤供應(yīng)，保證當(dāng)前能源供應(yīng)。二要抓好資金協(xié)調(diào)。盡力解決企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時刻的資金需求。三要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警預(yù)測。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動態(tài)分析和監(jiān)測調(diào)控，并深入調(diào)查研究運(yùn)行中的新情況新問題，增強(qiáng)工業(yè)健康運(yùn)行的針對性、有效性。
5、以良好的服務(wù)營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體，政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好，企業(yè)活，經(jīng)濟(jì)興。各級各部門要加強(qiáng)和改進(jìn)對工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快職能轉(zhuǎn)變，為企業(yè)營造好良好的服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境，切實把企業(yè)加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好，發(fā)揮好，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺階。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，毫不動搖地扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面
(一)清醒估價一季度安全生產(chǎn)工作
1、效果差。今年一季度，安全生產(chǎn)工作效果非常不好。安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，工作非常被動。表現(xiàn)在：一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產(chǎn)行為多。
3、反差大。一是要求講得多，工作落實的少。二是會議開得多，解決實際問題少。三是文件發(fā)得多，落實到基層的少;四是制度訂得多，逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多，汲取教訓(xùn)的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源
我到__8短短的近5個多月時間，做到了逢會必講安全，今天就安全生產(chǎn)工作是第7次講話，應(yīng)該是把道理、要求、措施都講清講透了，從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因，我認(rèn)為很大程度上有安全基礎(chǔ)薄弱的客觀原因，同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因，是監(jiān)管上的問題、工作作風(fēng)上的問題，甚至是黨風(fēng)廉政建設(shè)上的問題。突出表現(xiàn)在：
1、不會抓。安全工作是一項技術(shù)性、操作性比較強(qiáng)的工作，抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領(lǐng)導(dǎo)包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學(xué)習(xí)掌握，以致工作中不能科學(xué)指揮、有效解決問題，屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象，看不到主要矛盾，抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，想不到潛在的風(fēng)險。
2、不愿抓。安全工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性和高風(fēng)險使很多領(lǐng)導(dǎo)都存在這種想法。工作中，怕承擔(dān)責(zé)任、怕影響前途，不是積極面對而是消極對待，不是勇挑重?fù)?dān)而是互相推諉，不是主動出擊、化解風(fēng)險，而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艱辛的努力，需要傾注大量的心血。對這個費(fèi)力不討好的工作，一些干部置人民生命于不顧，認(rèn)不清自己的主要職責(zé)，喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風(fēng)漂浮、蜻蜓點水，工作馬虎、粗枝大葉，檢查后一查了之、聽之任之，不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應(yīng)遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動，搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領(lǐng)導(dǎo)。
4、不敢抓。我一再強(qiáng)調(diào)，在安全的問題上，要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人，敢于說“不”?？墒?，一些干部在執(zhí)法和管理中，總是嚴(yán)格不起來、落實不下去，不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學(xué)忠書記指出：“干部是關(guān)鍵，要害是利益”。從一些群眾來信來訪中，我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動員;一些干部坐收“保護(hù)費(fèi)”，充當(dāng)不法行為的“保護(hù)傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間，打得火熱。一些干部以權(quán)謀私，指定必須使用某家的產(chǎn)品，讓假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入了安全領(lǐng)域。正是有這些干部身陷非法利益格局，使我縣安全生產(chǎn)工作障礙重重，難以管理，導(dǎo)致效果不佳。
(三)狠抓工作落實，全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力
為確保全年和“五一”黃金周安全生產(chǎn)，必須采取更加嚴(yán)厲過硬的措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。
一是領(lǐng)導(dǎo)必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自動手親自抓，把做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項中心任務(wù)來落實，立即召集相關(guān)單位和人員，認(rèn)真研究部署，做到有方案、有措施、有重點。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓，該開的會必須開，該管的事必須管，該用的錢要舍得用，千方百計保平安。負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的單位一把手要親自帶隊，深入一線檢查，突出重點行業(yè)和關(guān)鍵部門，排查整改事故隱患，盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是責(zé)任必須落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制是不是真正落到了實處，是檢驗安全生產(chǎn)工作的一個重要標(biāo)志，必須建立完善職責(zé)明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責(zé)任體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。尤其要落實企業(yè)的主體責(zé)任，盡快扭轉(zhuǎn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、無視群眾生命安全的狀況。無論什么企業(yè)，都要建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格各項操作規(guī)程，抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理;要加強(qiáng)對職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全意識的普及教育工作，提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性;要加大安全投入，彌補(bǔ)安全欠帳，改善安全基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)抗御事故的能力。
三是監(jiān)管必須落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實負(fù)起責(zé)任，解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，狠抓事故超前防范，做到安全監(jiān)管的中心下移，關(guān)口前移，防患未然。對重大事故隱患和重大危險源，要制訂監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施，實行24小時人盯死守，確保萬無一失。
四是查處必須落實。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，我認(rèn)為只有落實經(jīng)濟(jì)的、法律的政策，采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要履行職責(zé)，全面加大執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權(quán)威，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，做到以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理，以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改，以強(qiáng)化執(zhí)法增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識。凡生產(chǎn)經(jīng)營中存在違法、違規(guī)、違章行為的，一律依法予以頂格處罰。要嚴(yán)格責(zé)任追究“倒查制”，發(fā)生事故的，要從事故發(fā)生的全過程進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，以此推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
四、顧全大局，扎實工作，毫不動搖地維護(hù)社會穩(wěn)定
當(dāng)前，正是各種不安定因素的多發(fā)期，加強(qiáng)和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊，認(rèn)真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作，努力化解各類社會矛盾。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決，處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達(dá)到自己不正當(dāng)目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的，要堅決打擊。二要堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，切實加強(qiáng)社會治安綜合治理。要加強(qiáng)社會治安防控工作力度，有針對性地加大治安巡邏力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，保持良好治安環(huán)境。
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