計劃生育三項制度的主要內(nèi)容
計劃生育“三項制度”是指農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度和“少生快富”工程。全面實施計劃生育“三項制度”,可以為計劃生育家庭提供老年保障、分擔(dān)風(fēng)險,幫助其脫貧致富,優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的計劃生育三項制度的主要內(nèi)容,歡迎閱讀。
計劃生育三項制度的主要內(nèi)容
(一)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度
我國在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。2007年起,此項制度列為省政府民生工程項目。
獎勵扶助對象應(yīng)同時具備以下條件:(1)本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口,且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));(2)1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育;(3)現(xiàn)存一個子女或現(xiàn)存兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;(4)1933年1月1日以后出生,年滿60周歲。具體政策由省人口計生委負責(zé)解釋。
獎勵扶助對象從60周歲起領(lǐng)取獎勵扶助金,直到亡故為止。已超過60周歲的,從其獎勵扶助資格被確認年度起發(fā)放獎勵扶助金。2009年起,國家統(tǒng)一獎勵扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每年600元提高到每人每年720元。其中,只生育一個獨生女的對象繼續(xù)由省財政出資每人每年另增發(fā)120元,子女死亡且現(xiàn)無子女的對象每人每年另增發(fā)600元。同時符合計劃生育家庭特別扶助制度的對象納入特別扶助制度范圍。
按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的獎勵扶助金,由中央、省與市、縣(市、區(qū))按5:3:2比例負擔(dān)。2009年起,市、縣(市、區(qū))承擔(dān)部分,市級承擔(dān)的對61個縣(市)和15個縣改區(qū)的配套資金,改由省財政承擔(dān)。省提標(biāo)部分由省財政承擔(dān)。
(二)計劃生育家庭特別扶助制度
為了完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系,解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,更有效地落實人口和計劃生育基本國策,針對獨生子女家庭所做的一項基本制度安排。扶助對象是:城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。2009年起,此項制度列為省政府民生工程項目。
特別扶助對象應(yīng)同時具備以下條件:(1)1933年1月1日以后出生;(2)女方年滿49周歲;(3)只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;(4)現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。具體政策由省人口計生委負責(zé)解釋。
獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月100元的扶助金,其中只生育一個獨生女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對象扶助金標(biāo)準(zhǔn)由省財政出資提高到每人每月110元,直至亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月80元的扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。
符合條件的對象,女方年滿49周歲時領(lǐng)取扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲方可領(lǐng)取扶助金。已超過49周歲的,從其扶助資格被確認年度起發(fā)放扶助金。對于獨生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達到49周歲的家庭,由各級政府、非政府組織為其提供精神撫慰、經(jīng)濟救助和醫(yī)學(xué)咨詢指導(dǎo)等服務(wù),幫助有再生育意愿的家庭實現(xiàn)再生育。
計劃生育家庭特別扶助資金由各級財政負擔(dān),安排專項資金并分別納入中央財政和地方財政預(yù)算。按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特別扶助金,由中央財政負擔(dān)50%,省財政負擔(dān)50%。提標(biāo)經(jīng)費由省財政全額負擔(dān)。
(三)長效節(jié)育措施獎勵制度
對依法生育的農(nóng)村雙女戶,在2009年1月1日以后自覺落實絕育措施的,發(fā)放不少于3000元的一次性節(jié)育獎勵金。此項制度是、省政府加快皖北和沿淮地區(qū)發(fā)展的10條政策措施之一。
長效節(jié)育措施獎勵對象應(yīng)同時具備以下條件:(1)本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口,且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));(2)夫婦雙方?jīng)]有違反我省有關(guān)生育數(shù)量政策規(guī)定生育,現(xiàn)有兩個女孩,并自覺落實絕育措施。
試點范圍:2009年起,在皖北地區(qū)的亳州、宿州、阜陽三市以及沿淮的五河、固鎮(zhèn)、懷遠、鳳陽、壽縣、霍邱共23個縣(市、區(qū))開展試點。鼓勵有條件的地區(qū)自行試點。
試點目標(biāo):鼓勵、引導(dǎo)群眾落實長效節(jié)育措施,減少政策外人口出生,遏制出生人口性別比偏高勢頭,穩(wěn)定低生育水平。同時,引導(dǎo)試點地區(qū)進一步轉(zhuǎn)變工作思路與工作方法,提高人口和計劃生育工作水平,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
長效節(jié)育措施獎勵所需資金,省財政負擔(dān)75%,試點縣(市、區(qū))財政負擔(dān)25%。節(jié)育獎勵金實行即時確認,即時發(fā)放。在節(jié)育獎勵對象落實絕育措施之后的45個工作日內(nèi),節(jié)育獎勵金要通過財政補貼農(nóng)民“一卡通”渠道直接發(fā)放到戶。
計劃生育三項制度及其他獎勵政策宣傳
一、獎勵扶助
符合條件:
(1)本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口,且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
(2)1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育;
(3)現(xiàn)存一個子女或現(xiàn)存兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女;
(4)1933年1月1日以后出生,年滿60周歲。
資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
1、農(nóng)村生育一個子女或兩個女孩的獎扶對象獎扶標(biāo)準(zhǔn),即每人每年960元;
2、只生育一個獨生女的獎扶對象獎扶標(biāo)準(zhǔn),即每人每年1080元;
3、子女死亡且現(xiàn)無子女的獎扶對象獎扶標(biāo)準(zhǔn)(不符合特扶的)即每人每年1560元;
4、獨女死亡的獎扶對象獎扶標(biāo)準(zhǔn),即每人每年1680元。
二、特別扶助
符合條件:
(1)1933年1月1日以后出生;
(2)女方年滿49周歲;
(3)只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;
(4)現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。 資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
1、獨生子女死亡的為每人每年1620;其中獨女死亡的每人每年1740元;
2、獨生子女傷殘的每人每年1320元。
三、長效節(jié)育措施獎勵(二女戶結(jié)扎)
符合條件:
(1)、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口,且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
(2)、夫婦雙方?jīng)]有違反我省有關(guān)生育數(shù)量政策規(guī)定生育,現(xiàn)有兩個女孩,并自覺落實絕育措施。
資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
1、對依法生育的農(nóng)村雙女戶,在2009年1月1日以后自覺落實絕育措施的,發(fā)放不少于4000元的一次性節(jié)育獎勵金。
2、免費參加新農(nóng)合。
四、其他獎勵
(一)、手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度的基本政策
符合特別扶助對象條件的人員應(yīng)同時具備以下條件:
1、施行了計劃生育手術(shù);
2、按規(guī)定鑒定為三級以上的并發(fā)癥
3、并發(fā)癥尚未治愈或康復(fù)
并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的,應(yīng)及時退出特別扶助制度。
資金發(fā)放標(biāo)注:
1、三級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于100元的扶助金;
2、二級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于200元的扶助金;
3、一級并發(fā)癥人員,給予每人每月不低于300元的扶助金。
(二)、鳳陽縣獎扶
《鳳陽縣加強對全縣部分計劃生育家庭獎勵扶助》
符合條件:
1、在符合省獎勵扶助條件的基礎(chǔ)上年齡提前10年,即年滿50周歲就可享受。 資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)同省獎扶發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
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