2017衛(wèi)計委出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策
養(yǎng)老問題一直是許多老人和子女都非常關(guān)注的點,因為這關(guān)乎他們下半生的問題,所以2017衛(wèi)計委出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策有什么。下面是學習啦小編為你整理的2017衛(wèi)計委出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策的相關(guān)內(nèi)容,希望對你有用!
2017衛(wèi)計委出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策
1、切實解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本社會保障。根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)別鄉(xiāng)村醫(yī)生的不同情況,實行財政統(tǒng)籌,分類施保。一是解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本醫(yī)療保險問題。比照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的相關(guān)政策執(zhí)行,享受比農(nóng)村合作醫(yī)療更加寬松的政策待遇。二是解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險問題。對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,建議采取政府補助,個人適當繳費的辦法,將其納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌;對男60歲、女55歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生由衛(wèi)生部門進一步清查摸底,按照其從事公共衛(wèi)生事業(yè)工作的年限,比照集體企業(yè)改制職工養(yǎng)老保險辦法,由其個人一次性繳納一定數(shù)量的養(yǎng)老保險金,納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌,社保部門每月為其發(fā)放一定數(shù)額的工資,讓其安享晚年。
2、整合農(nóng)村基層衛(wèi)生資源。將村級衛(wèi)生室列入國家正式醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),納入當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站編制統(tǒng)一管理,按轄區(qū)人口數(shù)劃撥衛(wèi)生經(jīng)費,按要求配置相關(guān)設(shè)備及醫(yī)護人員;將村級衛(wèi)生室建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,逐年加大投入,逐步改變村級衛(wèi)生所房屋破舊、設(shè)備簡陋、缺醫(yī)少藥的情況,為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作環(huán)境。
3、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊伍建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,創(chuàng)造條件積極鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生學習深造。將工作業(yè)績突出的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步轉(zhuǎn)制為國家正式衛(wèi)生工作者,列入財政編制,享受國家規(guī)定同等學歷、工齡檔次的工資和福利待遇,根據(jù)工齡、職稱核定工資標準,以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,政府財政補足發(fā)放。
4、加強村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。將人口比較集中、設(shè)施相對完備、管理規(guī)范到位的村級衛(wèi)生室納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理范疇,充分發(fā)揮其基層衛(wèi)生服務(wù)保障作用。
2017各個地方鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策
1.安徽
完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據(jù)財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2.江蘇
支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險;對因年齡較大或已離崗未納入社會養(yǎng)老保險,由地方政府給予適當補助的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可逐步提高補助標準。
3.江西
支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等建立或形成事實勞動關(guān)系的注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生,應(yīng)按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險,由用人單位和鄉(xiāng)村醫(yī)生個人共同繳納基本養(yǎng)老保險費;其他鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按靈活就業(yè)人員身份參加職工基本養(yǎng)老保險,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費,有條件的地方可給予適當補貼。不屬于職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
對離崗?fù)顺龅睦夏赅l(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補貼標準增加到每月300元,增加所需經(jīng)費按照屬地原則由當?shù)刎斦摀?/p>
4.黑龍江
縣級政府要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險等。對鄉(xiāng)村醫(yī)生(年齡60周歲以上)離崗?fù)损B(yǎng)后給予政策補助,當?shù)貞?yīng)按照國辦發(fā)文件要求,自行制定補助標準及實施細則,補助標準應(yīng)在高于200元,低于300元的范圍內(nèi),納入同級財政預(yù)算予以保障,省里不制定統(tǒng)一的政策和標準。對特別困難的縣(市、區(qū)),省政府通過轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當補助。
5.吉林
對聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理的在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險;
對目前在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生(持有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》),可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,待考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格后,可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同并按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險;
對年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,采取補助等多種形式,妥善解決生活保障困難問題,進一步提高養(yǎng)老待遇,具體辦法另行制定。
6.遼寧
每個行政村設(shè)置一個具有疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)功能,農(nóng)村多發(fā)病、常見病初級首診功能,以及實施基本藥物制度零差率銷售的公益性標準化村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室人員應(yīng)按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。與所屬地區(qū)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施一體化管理的村衛(wèi)生室,其鄉(xiāng)村醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行聘任制度并簽訂正式用工合同的,可以按事業(yè)單位臨時聘用人員身份參加當?shù)爻擎?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,并按現(xiàn)行政策參保繳費和享受待遇。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。對于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,根據(jù)服務(wù)年限,采取補助等多種方式妥善解決其保障和生活困難問題,具體措施由當?shù)卣Y(jié)合實際制定。
7.山東
支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加當?shù)芈毠せ攫B(yǎng)老保險。不屬于職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍地參加居民基本養(yǎng)老保險。市、縣(市、區(qū))政府可通過多種形式,鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生按較高檔次繳費
8.河北
符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。不屬于職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
對年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,采取補助等多種形式,進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。具體方案由縣(市、區(qū))政府制定。
9.甘肅
鄉(xiāng)村醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系后,應(yīng)當依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生個人按規(guī)定比例共同繳納基本養(yǎng)老保險費。鄉(xiāng)村醫(yī)生到達法定退休年齡時累計繳費滿15年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所交鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險費用,由縣級財政納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常支出范圍予以核撥。
對目前在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生年滿60周歲辦理退出手續(xù)的或已經(jīng)退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的,且連續(xù)服務(wù)滿5年的鄉(xiāng)村醫(yī)生,實行退養(yǎng)生活補助制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)生活補助通過基礎(chǔ)養(yǎng)老金加發(fā)工齡補助的方式解決。具體辦法參照代課教師養(yǎng)老補助辦法。
10.天津
鄉(xiāng)村醫(yī)生可根據(jù)個人繳費能力和參保意愿,按規(guī)定自行選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在個人繳費窗口參照靈活就業(yè)人員的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費;選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍所在地的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心參保繳費。對于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,區(qū)縣人民政府要結(jié)合實際,采取補助等多種形式,進一步提高其養(yǎng)老待遇。
11.重慶
在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題,具體辦法另行制定。
12.福建
各地可結(jié)合實際情況,組織在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加較高檔次城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,支持和引導(dǎo)符合條件、已簽訂勞動合同的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。具體參保繳費按相關(guān)規(guī)定確定,繳費檔次及補助標準由各市、縣(區(qū))政府自行確定。
13.廣東
納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在村衛(wèi)生站工作至退休年齡的,按照有關(guān)規(guī)定參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險并享受相應(yīng)待遇;
未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)管理、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立勞動關(guān)系的鄉(xiāng)村醫(yī)生,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;
達到法定退休年齡的,按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。
對達到法定退休年齡未繳滿15年養(yǎng)老保險繼續(xù)繳費的鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵各地根據(jù)本地實際情況另行制訂相關(guān)規(guī)定給予適當補助。
14.廣西
結(jié)合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度(以下簡稱新農(nóng)保)的推進,積極引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新農(nóng)保,對符合新農(nóng)保待遇領(lǐng)取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老金。政府采取補助等多種形式,妥善解決好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的保障和生活困難問題,具體辦法結(jié)合實際另行制定。
15.貴州
支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。對目前年滿60周歲在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理退出手續(xù)的或已經(jīng)退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的,且連續(xù)服務(wù)滿10年的鄉(xiāng)村醫(yī)生,實行退養(yǎng)生活補助制度。離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助標淮由縣級政府結(jié)合實際確定,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。
16.海南
符合《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例》參保范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。不屬于職工養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
17.河南
符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。不屬于職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
對符合領(lǐng)取生活補助條件的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生,按規(guī)定標準發(fā)放生活補助。省級財政依據(jù)2013年各地審核上報的2012年度老年鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù),將省級應(yīng)負擔數(shù)列入轉(zhuǎn)移支付補助基數(shù),以后年度因人員增加所需資金由省轄市、縣(市、區(qū))財政負擔。
18.湖北
符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生以個人身份參加職工基本養(yǎng)老保險。參加職工基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的,可延長繳費至滿15年,其中,延長繳費5年后實際繳費年限滿10年的,可一次性繳費至滿15年,并辦理退休手續(xù),按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予適當補助,補助標準及具體辦法由各地結(jié)合實際自行制定,納入同級財政預(yù)算予以保障。
19.內(nèi)蒙古
對于符合參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險;不符合參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險條件的可在戶籍所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
對于男年滿60周歲、女年滿55周歲、從業(yè)10年以上(含10年)并已經(jīng)退出工作崗位的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地區(qū)要結(jié)合實際,進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇,每月按照一定標準給予生活補助,所需資金由盟市、旗縣級財政解決。
20.寧夏
符合條件的注冊在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,參照靈活就業(yè)人員自主選擇參加職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,到齡退崗后享受相應(yīng)的養(yǎng)老待遇。
對2004年1月1日《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》施行以來注冊、離崗時年滿60周歲且健在的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,在享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,按其從事鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作年限×15元/月的標準,逐月發(fā)給生活補助,并隨著社會經(jīng)濟發(fā)展逐步提高補助標準,工作年限的認定按實際從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的時間累計到60歲為止,期間未從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的年限不計算在內(nèi);對2004年1月1日《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》施行以來注冊、離崗時未滿60周歲且健在的離崗村醫(yī),按其實際從事鄉(xiāng)村醫(yī)生年限,給予每年500元的一次性生活補助;對2004年1月1日《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》施行前取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書、已經(jīng)離崗且健在的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按其實際從事鄉(xiāng)村醫(yī)生年限,給予每年300元的一次性生活補助。具體補助辦法由自治區(qū)衛(wèi)生計生委商自治區(qū)財政廳和人力資源社會保障廳制定。
21.青海
支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,有條件的地區(qū),對村醫(yī)個人繳費給予適當補貼?符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的,鼓勵其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險?
從2016年1月1日起,對截止2015年12月31日前年滿60周歲(包括60周歲以上的老村醫(yī)),且在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位連續(xù)工作5年以上的人員,根據(jù)實際服務(wù)年限,按每滿一年每月給予20元的生活補貼(如某村醫(yī)已在村醫(yī)崗位工作15年,其年滿60歲后每月領(lǐng)取生活補貼300元)?年滿60歲后返聘或延長工作年限的,不得重復(fù)享受村醫(yī)報酬和老年生活補貼;參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的,年滿60歲后不得享受老年生活補貼?2016年1月1日前已超過60周歲的老村醫(yī),除按規(guī)定發(fā)放當年的生活補貼外,不再補發(fā)以前年度的老年生活補貼?發(fā)放老村醫(yī)生活補助經(jīng)費,由省和市(州)縣財政各按70%?30%的比例分擔?
將60歲以上老村醫(yī)納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)范圍,其中:居家和入住養(yǎng)老機構(gòu)的生活困難老村醫(yī),每人每月分別按150元和500元的標準提供養(yǎng)老服務(wù)?
22.山西
符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,對符合相應(yīng)待遇領(lǐng)取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按月發(fā)放社會養(yǎng)老金。符合參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)按每人每月30元的標準享受政府的專項繳費補助。進一步落實老年退養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助標準,對符合退養(yǎng)條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,給予每人每月100元的生活補貼(不離崗不享受)。繳費補助和退養(yǎng)補助,省級財政負擔50%,市縣負擔比例由各設(shè)區(qū)市自行確定。支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生比照靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。
對已落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障待遇,且高于此標準的地區(qū),仍按原標準執(zhí)行。各地要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障水平。
23.湖南
支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工養(yǎng)老保險,不屬于職工養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放生活困難補助。
24.浙江
認真落實國家和省有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險政策,切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生按照規(guī)定享受養(yǎng)老待遇。
(即國務(wù)院辦公廳》關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》:支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。不屬于職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。對于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要結(jié)合實際,采取補助等多種形式,進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。
25.云南
支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。不屬于職工養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,要積極引導(dǎo)其參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
26.陜西
引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加戶籍所在地城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。年齡達到60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)按照新農(nóng)保加工齡補貼政策規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老補助,并按規(guī)定予以遞增。
27.四川
支持和引導(dǎo)勞動年齡內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險,符合退休條件的按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。鄉(xiāng)村醫(yī)生也可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
28.新疆
對取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,按靈活就業(yè)人員有關(guān)政策參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,參保費用由鄉(xiāng)村醫(yī)生個人負擔。對超過法定退休年齡并在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上連續(xù)工作10年以上的,可以通過鄉(xiāng)村醫(yī)生個人補費的方式,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老的建議
1、切實解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本社會保障。根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)別鄉(xiāng)村醫(yī)生的不同情況,實行財政統(tǒng)籌,分類施保。一是解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本醫(yī)療保險問題。比照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的相關(guān)政策執(zhí)行,享受比農(nóng)村合作醫(yī)療更加寬松的政策待遇。二是解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險問題。對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,建議采取政府補助,個人適當繳費的辦法,將其納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌;對男60歲、女55歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生由衛(wèi)生部門進一步清查摸底,按照其從事公共衛(wèi)生事業(yè)工作的年限,比照集體企業(yè)改制職工養(yǎng)老保險辦法,由其個人一次性繳納一定數(shù)量的養(yǎng)老保險金,納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌,社保部門每月為其發(fā)放一定數(shù)額的工資,讓其安享晚年。
2、整合農(nóng)村基層衛(wèi)生資源。將村級衛(wèi)生室列入國家正式醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),納入當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站編制統(tǒng)一管理,按轄區(qū)人口數(shù)劃撥衛(wèi)生經(jīng)費,按要求配置相關(guān)設(shè)備及醫(yī)護人員;將村級衛(wèi)生室建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,逐年加大投入,逐步改變村級衛(wèi)生所房屋破舊、設(shè)備簡陋、缺醫(yī)少藥的情況,為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作環(huán)境。
3、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊伍建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,創(chuàng)造條件積極鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生學習深造。將工作業(yè)績突出的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步轉(zhuǎn)制為國家正式衛(wèi)生工作者,列入財政編制,享受國家規(guī)定同等學歷、工齡檔次的工資和福利待遇,根據(jù)工齡、職稱核定工資標準,以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,政府財政補足發(fā)放。
4、加強村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。將人口比較集中、設(shè)施相對完備、管理規(guī)范到位的村級衛(wèi)生室納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理范疇,充分發(fā)揮其基層衛(wèi)生服務(wù)保障作用。
養(yǎng)老的主要類型
農(nóng)村養(yǎng)老
隨著城市化進程的加快,農(nóng)村人口的養(yǎng)老隱性問題將顯性化。解決農(nóng)村人口養(yǎng)老問題將是社會不得不面對的重要任務(wù)。在廣大的農(nóng)村地區(qū),家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老、社會保險養(yǎng)老三種模式是基本的養(yǎng)老保障方式,而社區(qū)養(yǎng)老模式則是一種新的嘗試,以上四者共同構(gòu)成了農(nóng)村養(yǎng)老體系。
農(nóng)村現(xiàn)行的養(yǎng)老模式包括:
家庭養(yǎng)老
家庭養(yǎng)老
家庭養(yǎng)老模式是儒家文化的“孝”的強調(diào),是中華民族綿延了幾千年的優(yōu)良傳統(tǒng),贍養(yǎng)老人的義務(wù)已經(jīng)變成了每一個中華兒女的內(nèi)在責任和自主意識,是其人格的一部分。這在廣大農(nóng)村也表現(xiàn)得毫不例外,而且由于我國廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟發(fā)展水平低下,實施其他養(yǎng)老模式的條件不太具備,家庭在提供生活照顧和精神慰籍方面又具有無可替代性。因此,目前家庭養(yǎng)老仍是我國農(nóng)村養(yǎng)老的最主要模式。
土地養(yǎng)老
土地是廣大農(nóng)民賴以生活的基礎(chǔ)。土地對農(nóng)民而言,既是生產(chǎn)資料,也是生活資料。尤其是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制推行以后,農(nóng)村老人可以依靠土地收入解決一部分生活來源。在現(xiàn)有的生產(chǎn)力發(fā)展水平之下,用土地維持最基本的生存,可以說土地是他們最穩(wěn)定也是最后一道養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。
社會保險養(yǎng)老
民政部于1992年出臺的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》(以下簡稱《方案》),即為“農(nóng)村社會保險”開了先河。在方案中,提出了個人、集體、國家三方共同付費,由社會統(tǒng)籌解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的新思路。該方案于1994年在一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達和比較發(fā)達地區(qū)開始試點。其主要做法是,以縣為單位,根據(jù)農(nóng)民自愿原則,在政府組織引導(dǎo)下,從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā),建立養(yǎng)老保險基金。保險基金以農(nóng)民個人交納為主,集體補助為輔,國家予以政策扶持,實行儲備積累的模式,并根據(jù)積累的資金總額和預(yù)期的平均領(lǐng)取年限領(lǐng)取養(yǎng)老金。
社區(qū)養(yǎng)老
社區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老是指集體經(jīng)濟實力比較雄厚的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),仿照城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的做法,給農(nóng)村老年人發(fā)放養(yǎng)老金。社區(qū)養(yǎng)老的實施范圍比較窄,往往受制于該地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。
消費養(yǎng)老
消費養(yǎng)老是新近崛起的一種養(yǎng)老模式,其核心是消費者在購買企業(yè)的產(chǎn)品后,企業(yè)應(yīng)該把消費者的消費視為對企業(yè)的投資,并按一定的時間間隔,把該企業(yè)的利潤按一定的比例返還給消費者,這樣消費者不僅關(guān)心自己所購買商品的數(shù)量和質(zhì)量,也關(guān)心購物后所帶來的利益。
企業(yè)會擁有大量來自消費者的返利而成為資本市場的強者,并且會為養(yǎng)老保險提供一個廣闊的巨大資金來源,能在不增加消費者負擔的情況下,逐步為消費者積攢一筆可觀的養(yǎng)老資金,從而解決許多與養(yǎng)老有關(guān)的難題。
以房養(yǎng)老
2013年9月13日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,其中提到了要開展住房養(yǎng)老保險反向抵押(即“以房養(yǎng)老”)試點工作。
2014年3月,民政部長李國立表示,相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)將盡快制定試點政策。住房反向抵押試點工作不是政府的基本養(yǎng)老政策,這一政策是市場化選擇機制,是具備條件的老年人自主選擇是否選擇的一個金融性工具。
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