高中政治生活第二課知識詳細
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第二課 我國公民的政治參與
㈠民主選舉：投出理性一票
1. 我國當前的選舉方式：
⑴直接選舉。
①含義：由選民直接投票選舉。
②優(yōu)點：a.每個選民都有直接表達自己意愿的機會。b.更好地調動公民參與管理國家事務和社會事務的積極性。c.加強選民與當選者的聯(lián)系。
③缺點：在選民較多、分布較廣的情況下不適用。
⑵間接選舉。
①含義：先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民進行選舉。
②優(yōu)點：選舉成本較低，便于組織。
③缺點：使選民與當選者之間的聯(lián)系受到一定的阻礙，影響了選民意愿的表達。
⑶差額選舉。
①含義：正式候選人名額多于應選舉名額。
②優(yōu)點：可以比較充分地考慮當選者結構的合理性。
③缺點：限制選民的自由選擇，積極性受到影響。
⑷等額選舉。
①含義：正式候選人名額與應選名額相等。
②優(yōu)點：選民行使選舉權提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成競爭，有助于選民了解候選人。
③缺點：如果不加以有效規(guī)范，容易導致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生。
2. 我國選舉方式的選擇：
⑴在不同的時期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。
⑵順應社會進步與經濟發(fā)展要求，我國將直接選舉人大代表的范圍擴大到縣級，并普遍實行差額選舉。
⑶我國是人民民主專政的社會主義國家，要采取符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會主義初級階段的基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當長的一段時間內，采取直接選舉和間接選舉相結合的選舉方式。
3. 我國各種選舉方式的適用情況：
⑴直接選舉：縣及縣以下人大代表的選舉;居委會、村委會的選舉。
⑵間接選舉：縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的領導人員的選舉。
⑶差額選舉：各級人大代表的選舉。
⑷等額選舉：極少數(shù)情況下。
4. 公民參與民主選舉的積極意義
⑴選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。(從參與民主選舉的意義看)
⑵是否積極參與選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。(從參與民主選舉的態(tài)度看)
⑶怎樣行使選舉權利如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。(從行使選舉權利的方式看)
5. 公民應如何行使選舉權
⑴公民行使選舉權應出于公心，以人民利益為重。
⑵要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考基礎上審慎投票。
㈡民主決策：作出最佳選擇
1. 公民間接參與民主決策的方式：
通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。
2. 公民直接參與民主決策的方式
⑴社情民意反映制度。
①內容：公民向決策機關反映意見、提出建議。
②方式：電話、傳真、電子郵件、新聞媒體。
③依據(jù)：信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源，拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提。
④意義：使決策反映社情民意，使公民積極參與決策。
⑵專家咨詢制度。
①內容：專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息等，對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行分析論證。
②方式：論證會、座談會。
③依據(jù)：專家學者的專業(yè)知識和相關信息。
④意義：提高決策的科學性、可行性。
⑶重大事項社會公示制度。
①內容：決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關內容后，發(fā)表意見，提出建議。
②方式：公示。
③依據(jù)：公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎。
④意義：有利于提高決策的透明度和公眾的參與度。
⑷社會聽證制度。
①內容：對同公眾利益密切相關的重大事項進行聽證。
②方式：聽證會。
③依據(jù)：決策機關擬訂的方案可能存在不足。
④意義：聽證于民是為了決策利民。
3. 公民參與民主決策的意義：★★★
⑴有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性;(對決策者)
⑵有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性;(對決策者)
⑶有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施;(對公民)
⑷有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。(對公民)
㈢民主管理：共創(chuàng)幸福生活
1. 發(fā)展基層民主的必要性：
⑴發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是社會主義民主政治的重要內容，是推動國家民主發(fā)展的重要基礎。
⑵實行農村村民自治和城市居民自治，擴大基層民主，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑。
⑶實行農村村民自治和城市居民自治，擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。
2. 我國基層民主自治管理形式
⑴農村村民自治
①性質：村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
②自治區(qū)域與自治機構：農村——村民委員會。
③內容：a.選舉：廣大村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村委會干部。b.決策：村民通過村民會議等形式參與本村公共事務的決策與管理。c.管理：制定村民自治章程或村規(guī)民約等來規(guī)范村民和村干部的行為。d.監(jiān)督：實行村務公開，民主評議村干部，村委會定期報告工作等形式。
④意義：調動了廣大村民政治參與的積極性，有效提高了村民參與政治生活的能力。
⑵城市居民自治
①性質：居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。
②自治區(qū)域與自治機構：城市——居民委員會。
③內容：a.選舉：居委會干部由居民民主選舉產生。b.決策：凡涉及居民切身利益的重要事務要提請居民會議討論決定。c.管理與監(jiān)督：居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督和質詢。
④意義：調動了廣大居民參與社區(qū)建設的積極性，有效提高了居民參與政治生活的能力。
3. 青年學生應自覺參與民主管理：
⑴實行農村村民自治和城市居民自治，擴大基層民主，保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。
⑵我們每個學生是社會成員的一分子，是社會未來的主人，“天下興亡，匹夫有責”。我們特別需要嘗試參與民主管理的活動，學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。
㈣民主監(jiān)督：守望公共家園
1.正確理解公民的監(jiān)督權
⑴“誰監(jiān)督”：行使監(jiān)督權的主體是公民。
⑵“監(jiān)督誰”：監(jiān)督對象是任何國家機關和國家工作人員。
⑶“監(jiān)督權的內容”：批評建議權、申訴權、控告權、檢舉權。
⑷“為什么能監(jiān)督”：我國的國家性質從根本上決定了公民享有監(jiān)督權。
⑸“為什么要監(jiān)督”：公民要負責地行使監(jiān)督權，實行民主監(jiān)督有重要意義。
2. 選擇民主監(jiān)督的方式 ：
⑴信訪舉報制度：
①內容：給國家機關寫信、打電話或當面向有關人員反映自己的意見，提出批評、建議。
②特點：是公民行使提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一。
③作用：為公民行使監(jiān)督權提供了有力的保障。
⑵人大代表聯(lián)系群眾制度：
①內容：將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關。
②特點：好比一條紐帶，一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾。
③作用：能夠使公民行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督得以落實和保障。
⑶輿論監(jiān)督制度：
①內容：通過電視、廣播、報紙、雜志、圖書等新聞媒體上公開發(fā)表自己的意見，參與民主監(jiān)督。
②特點：透明度高、威力大、時效快、影響廣。
③作用：在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。
⑷監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動：
3. 民主監(jiān)督的意義
⑴有利于消除腐敗、克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作。
⑵有利于維護國家利益和公民的合法權益。
⑶有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事，為現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。
4. 公民怎樣負責任地行使監(jiān)督權利
⑴為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權。
⑵必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。
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