自考當(dāng)代中國政治制度考試第四章重點(diǎn)
自考當(dāng)代中國政治制度考試第四章重點(diǎn)
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自考當(dāng)代中國政治制度考試第四章重點(diǎn)
第四章 當(dāng)代中國選舉制度
第一節(jié) 當(dāng)代中國選舉制度的形成與發(fā)展
一、選舉和選舉制度
選舉:指人們根據(jù)公認(rèn)的規(guī)則,從所有人或一些人中選擇幾個(gè)人或一個(gè)人擔(dān)任一定職務(wù)的行為。
選舉制度:指由選舉法規(guī)定的有關(guān)選舉國家代表機(jī)關(guān)或公職人員的各項(xiàng)制度的總稱,其內(nèi)容包括選舉的基本原則、選舉的機(jī)構(gòu)、選舉程序、選舉方法。
二、當(dāng)代中國選舉制度的形成和發(fā)展
選擇:當(dāng)代中國的選舉制度淵源于革命根據(jù)地的選舉制度。
發(fā)展過程:
53年中央人民政府委員會(huì)頒布《選舉法》
79年通過第二部選舉法(簡答)書上共9點(diǎn),老師又加了兩點(diǎn)
記憶內(nèi)容:1.直接選舉人們代表的范圍由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級擴(kuò)大至縣級。
2.差額選舉
3.53年中只需出席過半數(shù)即可通過改為全體過半數(shù)。
82年對第二部選舉法做第一次修改
記憶內(nèi)容:1.將“人民公社”改為“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)”
2.“另行選舉”即第一次投票不過半數(shù),則第二次投票只需過1/3
86年對第二部選舉法做第二次修改
記憶內(nèi)容:1.選民或代表10人以上聯(lián)名,可推薦代表候選人
2.取消預(yù)選,規(guī)定了差額選舉的比例(間接選舉:1/3-1?直接選舉1/2-1/5)
95年對第二部選舉法做第三次補(bǔ)充和修改(簡答)記憶內(nèi)容:1.將鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)受縣(區(qū))級選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)改為受縣(區(qū))級人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
2.五倍改為“四倍”
3.增加了罷免內(nèi)容,縣和鄉(xiāng)級人大代表,原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名可提出,半數(shù)通過則可罷免,縣級以上,主席團(tuán)或1/10以上代表聯(lián)名,可對上一級人代會(huì)代表提成罷免。
第二節(jié) 當(dāng)代中國選舉制度的原則
一、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的普遍原則(簡答)
選舉權(quán)和被選舉權(quán):除1.年滿18歲2.未被剝奪政治權(quán)力的人(被剝奪的罪犯以及精神病人)都享有該權(quán)利。
普遍原則:
1.平等原則 “一人一票”?“城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相當(dāng)。
2.直選和間選相結(jié)合的原則
多選:不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表,由選民直接選舉。
3.秘密投票――無記名
4.差額原則
第三節(jié) 直接選舉的組織和程序(簡答)
一、主持選舉的機(jī)構(gòu)――選委會(huì)(臨時(shí)機(jī)構(gòu))
不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會(huì)受本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
二、選區(qū)劃分
農(nóng)村:
縣級:按幾個(gè)村一個(gè)選區(qū) (人數(shù)特多的村或人口少的鄉(xiāng)可稱為一個(gè)選區(qū))
鄉(xiāng)級:按幾個(gè)村民小組一個(gè)選區(qū)(人數(shù)特多的村民小組或人可少的村可劃為一個(gè)選區(qū))
城鎮(zhèn):
獨(dú)立選區(qū):1個(gè)生產(chǎn)(工作、事業(yè))單位或1個(gè)居民區(qū)
聯(lián)合選區(qū):幾個(gè)生產(chǎn)(工作、事業(yè))單位或幾個(gè)居民區(qū)
混合選區(qū):1個(gè)居民區(qū)與它轄區(qū)內(nèi)的若干個(gè)生產(chǎn)(工作、事業(yè))單位
三、選民登記
1.精神病患者不能形式選舉權(quán)利的,經(jīng)選委會(huì)確認(rèn),不列入選民名單。
2.對于申訴意見,選委會(huì)應(yīng)在3天作出處理決定。申訴人對處理決定不服著,可在選舉日的五日前向人民法院起訴。
四、代表候選人的提出與確定
由選民直接選舉的代表候選人名額,應(yīng)多于應(yīng)選代表民額的1/3-1倍。
由選民直接選舉人代會(huì)候選人(選民10人聯(lián)名即可推薦)
五、投票選舉和當(dāng)選
1.過半數(shù)
2.另行選舉時(shí),需過1/3
直接選舉流程詳見下圖:(簡答)
成 立選委會(huì)――制定選舉工作流程――規(guī)定選舉日――劃分選區(qū)、分配代表名額――培訓(xùn)選舉工作人員――宣傳選舉法――選民登記――審查選民資料――公布選民名 單(前20日)――提出候選人――選委會(huì)匯總――公布候選人名單(前15日)――小組協(xié)商討論――匯總情況――各方協(xié)商會(huì)議――公布正式候選人名單(前5 日)――介紹候選人――投票(選舉日)――選區(qū)匯總計(jì)票――選區(qū)公布選舉結(jié)果――選委會(huì)匯總審核――選拔當(dāng)選人名單――選委會(huì)總結(jié)歸納――選委會(huì)撤銷
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