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高一政治必修一總知識(shí)點(diǎn)概括

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制定計(jì)劃還要重視它的指導(dǎo)性。計(jì)劃一定要有計(jì)劃的價(jià)值。用它指導(dǎo)我們的學(xué)習(xí)工作。必須要看出計(jì)劃是你的效率提高了,你的生活不再是那么沒條理了才好。以下是小編給大家整理的高一政治必修一總知識(shí)點(diǎn)概括,希望能助你一臂之力!

高一政治必修一總知識(shí)點(diǎn)概括1

1、聯(lián)系的普遍性原理及方法論

【原理內(nèi)容】:所謂聯(lián)系,就是事物之間以及事物內(nèi)部諸要素之間的相互影響、相互制約和相互作用。聯(lián)系是普遍的。世界上一切事物都與周圍其他事物有著這樣或那樣的聯(lián)系。世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的有機(jī)整體,是一幅由種.種聯(lián)系交織起來的豐富多彩的畫面,其中沒有一個(gè)事物是孤立存在的。

【方法論】:聯(lián)系的普遍性原理要求我們要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題,既要看到事物之間的聯(lián)系,又要看到事物內(nèi)部諸要素之間的聯(lián)系。

2、聯(lián)系的客觀性原理及方法論

【原理內(nèi)容】:聯(lián)系是客觀的。聯(lián)系是事物本身所固有的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

【方法論】:(1)聯(lián)系的客觀性要求我們,要從事物固有的聯(lián)系中把握事物,切忌主觀隨意性。(2)聯(lián)系是客觀的,并不意味著人對(duì)事物的聯(lián)系無能為力,人們可以根據(jù)事物固有的聯(lián)系,改變事物的狀態(tài),調(diào)整原有的聯(lián)系,建立新的聯(lián)系。

3、聯(lián)系的多樣性原理及方法論

【原理內(nèi)容】:世界上的事物千差萬別,事物的聯(lián)系也是多種多樣的。

【方法論】:聯(lián)系的多樣性要求我們注意分析和把握事物存在和發(fā)展的各種條件。因此,我們?cè)谡J(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中,既要注重客觀條件,又要恰當(dāng)運(yùn)用自身的主觀條件;既要把握事物的內(nèi)部條件,又要關(guān)注事物的外部條件;既要認(rèn)識(shí)事物的有利條件,又要重視事物的不利條件??傊R磺幸詴r(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移。

【應(yīng)用范圍】:應(yīng)用這一原理,說明我國現(xiàn)代化建設(shè)必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系,改革要配套進(jìn)行;說明我國要處理好三大產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系;說明我國要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,處理好經(jīng)濟(jì)與教育、人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系;說明當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越強(qiáng),對(duì)外開放是我國的基本國策;說明貫徹黨的教育方針,學(xué)生必須在德、智、體等方面全面發(fā)展。

4、整體和部分關(guān)系原理

【原理內(nèi)容】:(1)整體和部分是相互區(qū)別的。整體是事物的全局和發(fā)展的全過程,從數(shù)量上看它是一;部分是事物的局部和發(fā)展的各個(gè)階段,從數(shù)量上看它是多。整體和部分在事物發(fā)展過程中的地位、作用和功能各不相同。整體居于主導(dǎo)地位,整體統(tǒng)率著部分,具有部分所不具備的功能;部分在事物的存在和發(fā)展過程中處于被支配的地位,部分服從和服務(wù)于整體。(2)整體和部分又是相互聯(lián)系、密不可分的。整體是由部分構(gòu)成的,離開了部分,整體就不復(fù)存在。部分的功能及其變化會(huì)影響整體的功能,關(guān)鍵部分的功能及其變化甚至對(duì)整體的功能起決定作用。部分是整體中的部分,離開了整體,部分就不成其部分。整體的功能狀態(tài)及其變化也會(huì)影響到部分。

【方法論】:整體和部分辯證關(guān)系要求我們應(yīng)當(dāng)樹立全局觀念,立足于整體,統(tǒng)籌全局,選擇方案,實(shí)現(xiàn)整體的目標(biāo),從而達(dá)到整體功能大于部分功能之和的理想效果,同時(shí)必須重視部分的作用,搞好局部,用局部的發(fā)展推動(dòng)整體的發(fā)展。

【應(yīng)用范圍】:應(yīng)用這一原理,說明我們想問題、辦事情,要樹立整體觀念和全局_,從整體著眼,又要搞好局部;說明在我國的改革和建設(shè)這些重大問題上,要樹立"全國一盤棋"的_;說明我國是一個(gè)社會(huì)主義國家,要正確處理中央和地方的關(guān)系,必須維護(hù)國家整體利益和中央的,又充分調(diào)動(dòng)地方的積極性;說明在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,既要發(fā)揮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛能,又要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。

5、系統(tǒng)優(yōu)化的方法原理及方法論

【原理內(nèi)容】:整體和部分的關(guān)系,在一定意義上就是系統(tǒng)和要素的關(guān)系。系統(tǒng)是由相互聯(lián)系和相互作用的諸要素構(gòu)成的統(tǒng)一整體。系統(tǒng)的基本特征是整體性、有序性和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向。掌握系統(tǒng)優(yōu)化的方法,要著眼于事物的整體性,要注意遵循系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序性;要注重系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向。

【方法論】:系統(tǒng)優(yōu)化的方法要求我們用綜合的思維方式來認(rèn)識(shí)事物。既要著眼于事物的整體,從整體出發(fā)認(rèn)識(shí)事物和系統(tǒng),又要把事物和系統(tǒng)的各個(gè)部分、各個(gè)要素聯(lián)系起來進(jìn)行考察,統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化組合,最終形成關(guān)于這一事物的完整準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。

6、事物是變化發(fā)展的原理

【原理內(nèi)容】:

(1)一切事物都處在永不停息的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展之中,整個(gè)世界就是一個(gè)無限變化和永恒發(fā)展的物質(zhì)世界。(2)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是事物的前進(jìn)和上升,是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。即新事物代替舊事物的過程。

(3)事物發(fā)展的方向是前進(jìn)的、上升的,事物前進(jìn)的道路是曲折的、迂回的,這是一切事物發(fā)展的總趨勢(shì)。

【方法論】:要求我們堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題。

(1)要把事物如實(shí)地看成一個(gè)變化發(fā)展的過程。

(2)要明確事物處于怎樣的階段和地位。

(3)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),培養(yǎng)創(chuàng)新精神,促進(jìn)新事物的成長(zhǎng)。

我們既要看到前途是光明的,對(duì)未來充滿信心,積極鼓勵(lì)、熱情支持和悉心保護(hù)新事物的幼芽,促使其成長(zhǎng)壯大,又要做好充分的_準(zhǔn)備,不斷克服前進(jìn)道路上的各種困難,勇敢地接受挫折與考驗(yàn),在曲折的道路上問鼎事業(yè)的輝煌。

【應(yīng)用范圍】:應(yīng)用這一原理,說明看待一個(gè)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持變化發(fā)展的觀點(diǎn);說明我國的改革事業(yè)是新事物,要用創(chuàng)新精神擁護(hù)和支持改革,積極投身到改革事業(yè)中去;說明必須用發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)資本主義和社會(huì)主義兩種不同制度,看到兩種社會(huì)制度的不同前途,看到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性;說明要用發(fā)展的觀點(diǎn)對(duì)待馬克思主義、__,認(rèn)識(shí)到__、"_"是馬克思主義發(fā)展的新階段,是__的最新成果,是指導(dǎo)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大_武器。在對(duì)待馬列主義、__、__的態(tài)度上,做到與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展馬列主義、__、__。

7、量變和質(zhì)變辯證關(guān)系的原理及方法論

【原理內(nèi)容】:事物的發(fā)展總是從量變開始,量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備,質(zhì)變是量變的必然結(jié)果,質(zhì)變又為新的量變開辟道路,使事物在新質(zhì)的基礎(chǔ)上開始新的量變。事物的發(fā)展就是這樣由量變到質(zhì)變,又在新質(zhì)的基礎(chǔ)上開始新的量變,如此循環(huán),不斷前進(jìn)。

【方法論】:我們?cè)谌魏问虑槎家獜囊稽c(diǎn)一滴的小事做起,要腳踏實(shí)地,埋頭苦干,積極做好量的積累,為實(shí)現(xiàn)事物的質(zhì)變創(chuàng)造條件;在量變已經(jīng)達(dá)到一定程度,只有改變事物原有的性質(zhì)才能向前發(fā)展時(shí),要果斷地抓住時(shí)機(jī),促成質(zhì)變,實(shí)現(xiàn)事物的飛躍和發(fā)展。

【錯(cuò)誤傾向】:反對(duì)兩種傾向:拔苗助長(zhǎng)、急于求成或優(yōu)柔寡斷、缺乏信心。

高一政治必修一總知識(shí)點(diǎn)概括2

一、儲(chǔ)蓄存款和商業(yè)銀行

1、儲(chǔ)蓄存款的含義:是指?jìng)€(gè)人將屬于其所有的人民幣或者外幣存入儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu),儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)開具存折或者存單作為憑證,個(gè)人憑存折或者存單可以支取本金和利息,儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)依照規(guī)定支付存款本金和利息的活動(dòng)。

2、儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu):商業(yè)銀行(吸收存款最多的金融機(jī)構(gòu))、信用合作社、郵政企業(yè)。

3、利息:

①含義:銀行因?yàn)槭褂脙?chǔ)戶存款而支付的報(bào)酬,是存款本金的增值部分。是人們從儲(chǔ)蓄存款中得到的收益。

②計(jì)算公式:利息=本金×利息率×存款期限

③影響因素:本金、利息率水平、存款期限

4、存款儲(chǔ)蓄的種類:活期儲(chǔ)蓄和定期儲(chǔ)蓄

5、商業(yè)銀行:

①含義:指經(jīng)營吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù),并以利潤(rùn)為主要經(jīng)營目標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)。

②組成:我國商業(yè)銀行以國有獨(dú)資銀行和國家控股銀行為主體,是我國金融體系中最重要的組成部分。

③主要業(yè)務(wù):存款業(yè)務(wù)——基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)——主體業(yè)務(wù),是商業(yè)銀行營利的主要來源、結(jié)算業(yè)務(wù)。

④其它業(yè)務(wù):債券買賣和兌付、代理買賣外匯、代理保險(xiǎn)、提供保管箱業(yè)務(wù)等。

⑤作用:“紐帶”、“依據(jù)”、“監(jiān)管”

二、股票、債券和保險(xiǎn)

1、股票——高風(fēng)險(xiǎn)、高收益同在

①含義:股份有限公司在籌集資本時(shí)向出資人出具的股份憑證。

②收入:股息和紅利收入、股票價(jià)格上升帶來的差價(jià)。

影響股票價(jià)格因素:公司經(jīng)營狀況、供求關(guān)系、銀行利率、大眾心理等多種因素。

③意義:搞活資金融通、提高資金使用效率、籌措建設(shè)資金、促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展。

④性質(zhì):所有權(quán)憑證。(股東可參加股東大會(huì)、投票表決、參與公司重大決策、收取姑息或分享紅利等。

2、債券——穩(wěn)健的投資

①含義:籌資者給投資者的債務(wù)憑證,承諾在一定時(shí)期支付約定利息,并到期償還本金。

②性質(zhì):債務(wù)證書

③類型:國債、金融債券和企業(yè)債券

3、保險(xiǎn)——規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

①含義:是指投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為

②類型:人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)

③投保原則:公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立

高一政治必修一總知識(shí)點(diǎn)概括3

一、財(cái)政收支

1.財(cái)政收入

隨著傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變主轉(zhuǎn)到各項(xiàng)稅收為主,內(nèi)容發(fā)生重大變化。

(l)各項(xiàng)稅收。稅收收入覆蓋全社會(huì),具有穩(wěn)定性。我國財(cái)政收入從國有資產(chǎn)收入為除所得稅外,稅收不分盈虧,都按既定的稅種和稅率征收。目前我國稅收收入占財(cái)政收入的90%以上。

(2)專項(xiàng)收入。按照國家規(guī)定,某些指定來源和特定目的的專項(xiàng)收入,有相應(yīng)的專門用途,列收列支,??顚S茫ㄅ盼圪M(fèi)收入、城市水資源費(fèi)收入、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入、教育費(fèi)附加收入等。

(3)其他收入。這是除各項(xiàng)稅收、專項(xiàng)收入以外其他各項(xiàng)收入的總稱,包括利息收入、基本建設(shè)費(fèi)歸還收入、基本建設(shè)收入、公產(chǎn)收入、罰沒和追回贓物贓款收入、捐贈(zèng)收入等。

(4)國有企業(yè)虧損補(bǔ)貼。這是一項(xiàng)負(fù)收入,沖減財(cái)政收入。

上述幾種財(cái)政收入性質(zhì)不同,政府收取的理由和方式不同,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響也不相同,但它們都屬于財(cái)政收入。財(cái)政收入減少了國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的貨幣數(shù)量,在其他條件不變的情況下,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有收縮作用。

2.財(cái)政支出

財(cái)政支出是政府為行使職能,對(duì)財(cái)政收入進(jìn)行支付使用的各項(xiàng)支出。包括:

(l)維持國家政權(quán)建設(shè)的需要。政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)警察等政權(quán)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展,充全依靠財(cái)政撥款。

(2)支持科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。

(3)建立和維護(hù)社會(huì)保障體系的運(yùn)行。

(4)投資于關(guān)系全局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(5)投資于關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。例如軍工企業(yè)、航天企業(yè)、糧食基地、能源基地、原材料基地、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)等,只能由政府投資或政府控股。

無論哪一種類型的財(cái)政支出,都增加了國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的貨幣數(shù)量。因此,在其他條件不變的情況下,財(cái)政支出對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有擴(kuò)張作用。

3.財(cái)政收支分類

(1)中央財(cái)政與地方財(cái)政。

從財(cái)政管理體制上,可以將國家財(cái)政分為中央財(cái)政和地方財(cái)政。在明確中央和地方政府職能的基礎(chǔ)上,按職能劃分事權(quán),按事權(quán)劃分收支。在中央與地方政府事權(quán)的劃分上:中央負(fù)責(zé)保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定和國家的安全,跨地區(qū)的全國性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整地區(qū)之間和產(chǎn)業(yè)之間的重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等;地方負(fù)責(zé)與本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接有關(guān)的事宜,主要是地區(qū)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科教文衛(wèi)等社會(huì)服務(wù),社會(huì)保障體系,以及生態(tài)環(huán)境治理。

從源頭上確保中央財(cái)政收入占有合理比例,是發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能的根本保證。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),中央財(cái)政通常占財(cái)政收入的60%,地方財(cái)政通常占財(cái)政支出的60%,中央財(cái)政收入的20%轉(zhuǎn)移支付返還地方政府財(cái)政。這種先集中、后返還的財(cái)政體制,有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),平衡地方財(cái)力,理順中央財(cái)政與地方財(cái)政的關(guān)系。

(2)公共財(cái)政與建設(shè)財(cái)政。

從財(cái)政收支的用途上,可以將國家財(cái)政分為公共性財(cái)政與建設(shè)性財(cái)政。公共機(jī)構(gòu)、公共安全、公共服務(wù)等公共性財(cái)政,屬于經(jīng)常性收支,包括國家政權(quán)建設(shè),社會(huì)事業(yè)發(fā)展,社會(huì)保障體系,價(jià)格政策補(bǔ)貼等,應(yīng)當(dāng)力求收支平衡,不打赤字。建設(shè)性財(cái)政是生產(chǎn)性收支,包括基礎(chǔ)設(shè)施、有關(guān)國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,如果出現(xiàn)赤字,可以發(fā)行國債,以信用形式籌集資金。

(3)預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金。

凡列入國家預(yù)算收支的資金,稱為預(yù)算內(nèi)資金。預(yù)算外資金是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為履行或代行政府職能,依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。主要包括:法律、法規(guī)規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi);國務(wù)院及財(cái)政部審批建立的政府性基金、附加收入等;主管部門所屬單位集中上繳資金。財(cái)政部門在銀行開設(shè)統(tǒng)一專戶,實(shí)行預(yù)算外資金的收支兩條線管理。

二、財(cái)政預(yù)算

財(cái)政預(yù)算又稱國家預(yù)算,是事先編制的國家財(cái)政收支計(jì)劃。財(cái)政預(yù)算可以通過預(yù)算總規(guī)模、預(yù)算的收支機(jī)構(gòu)、頂算收支平衡與差額、預(yù)算方式的變化,調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)。財(cái)政預(yù)算體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的意圖,制約政府收支活動(dòng)范圍和方向,一旦經(jīng)法定程序批準(zhǔn),就具備了法律效力。根據(jù)預(yù)算收支情況,可以分為幾種類型:

1.平衡預(yù)算

平衡預(yù)算是財(cái)政收支相等的預(yù)算,這時(shí)的財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)并非等于零,財(cái)政收入的收縮效應(yīng)與財(cái)政支出的擴(kuò)張效應(yīng)不能完全抵消,平衡預(yù)算仍有擴(kuò)一張效應(yīng)。這是因?yàn)?,?cái)政收支規(guī)模擠壓了居民儲(chǔ)蓄,使居民原本用于儲(chǔ)蓄的貨幣重新回到國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)中。當(dāng)預(yù)算規(guī)模擴(kuò)一大時(shí),國民收入水平會(huì)擴(kuò)張;當(dāng)預(yù)算規(guī)??s小時(shí),國民收入水平會(huì)收縮。

平衡預(yù)算可以分為年度平衡預(yù)算和周期平衡預(yù)算:年度平衡預(yù)算按照量人為出的原則,力求當(dāng)年收支平衡;周期平衡預(yù)算根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng),要求在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)以豐補(bǔ)歉,做到收支平衡。鑒于年度平衡預(yù)算可能加劇經(jīng)濟(jì)波動(dòng),越來越多的國家放棄年度平衡,追求周期平衡。

2.復(fù)式預(yù)算

復(fù)式預(yù)算是相對(duì)干一攬子單式預(yù)算來說的,它將財(cái)政預(yù)算分為經(jīng)常性預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算等,原則上要求各自平衡。經(jīng)常性預(yù)算屬于公共財(cái)政,不打赤字,若有節(jié)余可轉(zhuǎn)人建設(shè)性預(yù)算,即國有資本經(jīng)營預(yù)算,后者若有赤字,可通過發(fā)行國債加以彌補(bǔ)。國有資本經(jīng)營預(yù)算要在明確出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)邊界和清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,確保國有資本的保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。社會(huì)保障預(yù)算要堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,采取多種方式(包括依法劃轉(zhuǎn)部分國有資產(chǎn))充實(shí)社會(huì)保障基金。

3.零基預(yù)算

零基預(yù)算是相對(duì)于增量預(yù)算來說的。增量預(yù)算是在上年度預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)新年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況加以調(diào)整。零基預(yù)算則“從零開始”,只以新年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況為依據(jù),而不考慮以前的預(yù)算狀況。實(shí)際上,零基預(yù)算也不是一切都從零開始,主要指需要重新審定的項(xiàng)目起點(diǎn)為零。

4、赤字預(yù)算

赤字預(yù)算是財(cái)政支出大于財(cái)政收入的預(yù)算.這是由于支出大于收入的差額通常都用紅字表示。赤字預(yù)算有兩種情況:一種是政府在制定預(yù)算時(shí),即使將各種收入打足,其總額仍然小于無法壓低的各項(xiàng)支出之和,導(dǎo)致預(yù)算赤字;一種情況是政府有意衽的赤字預(yù)算,即政府在制定預(yù)算時(shí)有意加大財(cái)政支出的規(guī)模,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也形成預(yù)算赤字。財(cái)政赤字一般通過增發(fā)國債或發(fā)行貨幣來彌補(bǔ)。

5,盈余預(yù)算

盈余預(yù)算是財(cái)政支出小于財(cái)政收入的預(yù)算。盈余預(yù)算也有兩種情況:一種情況是政府制定預(yù)算時(shí)自然產(chǎn)生的盈余,即政府將各項(xiàng)支出打足,財(cái)政收入仍然大于支出;一種情況是政府有意實(shí)行的盈余預(yù)算,當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱或出現(xiàn)通貨膨脹時(shí),為了控制國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,政府壓低各項(xiàng)支出,也形成盈余預(yù)算。

政府有意實(shí)行赤字預(yù)算或盈余預(yù)算,本身就是一種宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控財(cái)政政策,即功能財(cái)政。根據(jù)上述財(cái)政效應(yīng),正確的財(cái)政政策應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)實(shí)行逆向調(diào)節(jié)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、資源緊張、通貨膨脹時(shí),實(shí)行緊縮性財(cái)政政策,在收縮財(cái)政收入的同時(shí),以更大幅度減少財(cái)政支出,保持支出的減少超過收入的減少;當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條、資源閑置、通貨緊縮時(shí),實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策,在擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模時(shí),以更大幅度擴(kuò)大支出。

財(cái)政預(yù)算對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同樣具有調(diào)節(jié)作用。從收入方面看,它可以通過改變稅收收入的結(jié)構(gòu)、中央收入與地方收入的結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入與國民收入的結(jié)構(gòu)等,實(shí)現(xiàn)一定的政策目的。從支出方面看,財(cái)政預(yù)算除了用于必不可少的行政、國防支出之外,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、科學(xué)、公用事業(yè)等,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)比例關(guān)系。


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