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高中一年級(jí)歷史知識(shí)點(diǎn)政治制度

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我國古代的政治制度

一、專制主義中央集權(quán)制

1、概念及其相互關(guān)系:

專制制度(中央的決策方式):皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁,集國家最高權(quán)力于一身,從決策到行使軍政大權(quán),都具有隨意性和獨(dú)斷性。 中央集權(quán)(相對(duì)于地方分權(quán)而言):全國各種軍政大權(quán)歸屬中央,地方完全由中央管理和控制,充分執(zhí)行中央的政令。

專制主義與中央集權(quán)有密切的關(guān)系,不能把它們截然分開。在中國歷史上往往是皇帝代表了政權(quán),中央集權(quán)就是以皇帝為中心,皇帝可以在中央高度地壟斷一切權(quán)利。包括秦漢在內(nèi),我國封建社會(huì)基本的國家形式就是專制主義和中央集權(quán)緊密聯(lián)系,皇帝個(gè)人既體現(xiàn)了專制主義,又反映了中央集權(quán)的貫徹。

2、形成原因和條件:

原因:A、經(jīng)濟(jì)上:是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要;B、政治上:隨著經(jīng)濟(jì)力量的增長,新興地主階級(jí)迫切要求建立強(qiáng)有力的中央政權(quán),以維護(hù)其政治和經(jīng)濟(jì)利益;同時(shí)也是鞏固國家統(tǒng)一的需要;C、思想上:戰(zhàn)國時(shí)法家韓非子關(guān)于中央集權(quán)和法制的思想,為秦建立中央集權(quán)制奠定了理論基礎(chǔ);D、實(shí)踐上:戰(zhàn)國時(shí)商鞅變法,初步確立了君主集權(quán)的政治體制,其中地方上建立縣制的規(guī)定,強(qiáng)化了國君在政治上對(duì)國家統(tǒng)一的權(quán)力。這為秦建立專制主義中央集權(quán)制提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。

客觀條件:A、春秋戰(zhàn)國的混亂局面和周王室的軟弱無力是歷史的教訓(xùn),也是這種制度產(chǎn)生的客觀歷史背景;B、秦的統(tǒng)一和強(qiáng)盛。

3、演變歷程:(1)、戰(zhàn)國時(shí)期:初步形成 (各國的變法運(yùn)動(dòng)、法家提出的中央集權(quán)和依法治國思想形成了一套系統(tǒng)的中央集權(quán)理論);

(2)、秦朝:正式建立(秦朝建立起專制主義中央集權(quán)制度);

(3)、西漢:空前加強(qiáng) (漢承秦制、有因有革);

(4)、東漢:進(jìn)一步加強(qiáng)(加強(qiáng)監(jiān)察制度等);

(5)、隋唐:進(jìn)一步完善(三省六部制、科舉制度);

(6)、北宋:強(qiáng)化(北宋采取措施,使專制主義的中央集權(quán)得以強(qiáng)化);

(7)、元朝:新發(fā)展(中央的中書省、宣政院和樞密院、地方的行省制度);

(8)、明清:達(dá)到頂峰(明朝時(shí)君主專制空前強(qiáng)化的措施、清朝時(shí)增設(shè)軍機(jī)處和大興文字獄等);

(9)、反君主專制民主思想的產(chǎn)生(李贄、黃宗羲等)。

(10)、結(jié)束:辛亥革命推翻了封建君主專制制度。

4、特點(diǎn)、功能和作用:

(1)、特點(diǎn):皇權(quán)至高無上;地方絕對(duì)服從中央,中央絕對(duì)聽命于皇帝;

(2)、功能:壓迫、剝削和鎮(zhèn)壓人民的功能;維護(hù)國家統(tǒng)一和抵御外辱的功能;組織修建大型工程和治理嚴(yán)重水患等功能。

(3)、作用:A、進(jìn)步性:維護(hù)多民族國家的統(tǒng)一和發(fā)展;有效組織人力、物力和財(cái)力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;在統(tǒng)一的環(huán)境下有利于各民族的融合,有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流和我國古代文明的持久不衰;保證了中外正常的經(jīng)濟(jì)文化交流;在明清時(shí)期還為抵御外敵入侵提供了保證。 B、消極性:導(dǎo)致了思想禁錮和文化專制主義,使科技的運(yùn)用和發(fā)展受到抑制;皇權(quán)專制極易形成暴政、腐敗現(xiàn)象,是阻礙歷史發(fā)展的因素;在資本主義萌芽以后它還束縛和阻礙了資本主義的萌芽與發(fā)展,延緩了封建制度的瓦解。

5、認(rèn)識(shí):A、發(fā)展趨勢(shì):一是不斷調(diào)整、改革中央行政機(jī)構(gòu),削弱相權(quán),以加強(qiáng)皇權(quán);二是不斷調(diào)整改革地方行政機(jī)構(gòu),加強(qiáng)中央對(duì)地方,特別是對(duì)邊疆地區(qū)的嚴(yán)密管轄;三是對(duì)人們的思想控制日益加強(qiáng)。B、產(chǎn)生根源:理論上來源于法家思想;實(shí)踐上是封建國家鞏固統(tǒng)治的需要,也是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要 。

二、我國封建社會(huì)的中央行政制度

1、三公九卿制:

(1)、形成和演變:A、秦滅六國統(tǒng)一中國后,在確立皇權(quán)至上的基礎(chǔ)上,建立起三公九卿制,在中央設(shè)置丞相、太尉和御史大夫,…;B、漢承秦制,漢朝繼續(xù)沿用秦朝的三公九卿制,只是在某些官職在名稱上有所變化,職權(quán)范圍變化不大。

(2)、影響:秦漢時(shí)期的三公九卿制的確立和完善為專制主義中央集權(quán)制度的建立和發(fā)展開創(chuàng)了新的局面,對(duì)以后歷代王朝的政治體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

2、三省六部制

(1)、形成和演變:三省六部制是隋朝在繼承魏晉以來中央行政制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的,唐朝延用并完善。三省長官都是宰相,他們相互牽制和制約,都由皇帝直接任免。宋元明清時(shí)期在沿用的基礎(chǔ)上稍有變化,但變化了只是局限于形式。(2)、影響:以三省六部制為核心的中央行政制度的建立,表明我國古代封建國家的官僚制度完全趨于成熟。該制度有效地分割了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán),使專制主義的中央集權(quán)制度進(jìn)一步完善。這一制度對(duì)后世影響巨大,唐朝以后的中央行政機(jī)構(gòu)的格局一直沒有發(fā)生重大變化。

3、上述兩種制度的主要區(qū)別:

(1)、確立和盛行的時(shí)代不同:三公九卿制確立于秦朝,盛行于漢;三省六部制確立于隋朝,盛行于唐。 (2)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同:三公九卿制是綜合性的中央行政機(jī)構(gòu),其中行政、軍事和監(jiān)察等權(quán)力融為一體,皇帝的家政與國政混為一談;三省六部制則是集決策、審議、行政為一體的中央行政機(jī)構(gòu)。(3)、丞相的組成和地位不同:三公九卿制中,丞相協(xié)助皇帝處理全國政事,有相對(duì)獨(dú)立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán);三省六部制中,由于三者長官都是宰相,使相權(quán)一分為三,從而加強(qiáng)的皇權(quán)。(4)、作用和地位不同:三公九卿制的確立,使專制主義的中央集權(quán)制度建立并趨向鞏固;三省六部制的確立則使專制主義中央集權(quán)制度進(jìn)一步完善。

三、我國古代的地方行政制度

1、分封制:①、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):井田制;②、受封的諸侯王在自己的領(lǐng)地內(nèi)具有行政、軍事、經(jīng)濟(jì)上的相對(duì)獨(dú)立性;③、作用:

2、郡縣制:

(1)、起源于春秋初期。秦統(tǒng)一全國后,這種制度在全國推廣,并被后世所沿用,對(duì)歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

(2)、郡縣制是專制主義中央集權(quán)制度的重要組成部份,是我國地方行政制度的重大變革,與分封制不同,郡守與縣令不是世襲,而是由皇帝直接任免,各郡縣在政治、經(jīng)濟(jì)上沒有獨(dú)立性,也沒有自己的軍隊(duì)。所以郡縣制的實(shí)施從根本上否定了分封制,加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于社會(huì)秩序的安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、郡縣制與封國制并行制 漢初在地方推行。封國分王國和侯國兩級(jí)。王國名義上受朝廷節(jié)制,實(shí)際上與割據(jù)無異。形成了王國問題。侯國相當(dāng)于縣,受所在郡監(jiān)督。漢武帝頒布“推恩令”和“附益法”,解決了王國問題。

4、行省制度 開始于元朝。行省制度適應(yīng)了元朝疆域遼闊的統(tǒng)治需要,鞏固和發(fā)展了專制主義的中央集權(quán)制度和統(tǒng)一的多民族國家。行省制度對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

四、我國選官(才)制度的演變

1、世襲制;軍功受爵;

2、察舉制度 兩漢時(shí)期,為適應(yīng)專制主義中央集權(quán)制封建國家統(tǒng)治的需要,漢朝建立和發(fā)展了一整套選撥人才的選官制度。包括察舉和征召等內(nèi)容。選官標(biāo)準(zhǔn):前期是才能和品德,后期卻變成門第望族。九品中正制

3、科舉制度

(1)、隋唐時(shí)期:創(chuàng)立和完善:A、隋文帝開始采用分科考試的辦法選拔官員;隋煬帝時(shí),設(shè)進(jìn)士科,科舉制正式形成。B、唐朝時(shí):①、貞觀時(shí),增加了科舉考試科目,以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主。②、武則天時(shí),大量增加科舉取士的人數(shù),還首創(chuàng)了武舉和殿試。③、開元年間,任用高官主持考試,提高了科舉考試的地位,以后成了定制。C、評(píng)價(jià):科舉制的創(chuàng)立是封建社會(huì)選官制度的一大進(jìn)步,它起到了抑制門閥、擴(kuò)大封建統(tǒng)治基礎(chǔ)、加強(qiáng)中央集權(quán)等作用。

(2)、北宋時(shí):發(fā)展:①、北宋初期:A、考試分鄉(xiāng)試、省試和殿試三級(jí);B、嚴(yán)格規(guī)定了科舉考試的程序,殿試成為定制;C、考試科目逐漸減少,進(jìn)士科成為最主要的考試科目;D、在考試方法上實(shí)行糊名法;

②、北宋中期:王安石變法時(shí)又改革科舉考試:廢:…;改:…;設(shè):…。

(3)、明朝時(shí):八股取士:科舉試卷只能從儒家的四書五經(jīng)中命題。

(4)、清朝時(shí):A、戊戌變法時(shí):改革科舉制度,廢除八股取士;B、1905年,清政府廢除了科舉制度。

4、高考:1977年,我國恢復(fù)高考制度。

五、我國古代的監(jiān)察制度

1、御史大夫:秦朝所設(shè)的“三公”之一,(職能)

2、刺史制度:西漢武帝在全國設(shè)十三個(gè)州,每州設(shè)刺史1名進(jìn)行監(jiān)察。刺史級(jí)別不高,但代表中央,可以監(jiān)察諸侯王和地方高官。東漢刺史權(quán)力進(jìn)一步加強(qiáng),并逐步增加了地方行政權(quán)和軍權(quán),成為州的最高長官。

3、通判:北宋為加強(qiáng)對(duì)地方的控制,在地方設(shè)通判,負(fù)責(zé)監(jiān)督知州,兩者相互牽制。

4、御史臺(tái):元朝設(shè)立的最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。

5、提刑按察使司:明朝設(shè)立提刑按察使,分管地方監(jiān)察和司法。

6、廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)錦衣衛(wèi)負(fù)責(zé)輯捕、刑獄之事,監(jiān)視、偵察官民的不法行為。它直接則皇帝指揮,不受政府司法部門的管轄。后來,東廠和西廠則宦官統(tǒng)領(lǐng),皇帝直接控制。


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