高考《經(jīng)濟(jì)生活》知識點匯總(下)
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高考《經(jīng)濟(jì)生活》知識點匯總(下)
第三單元：收入與分配
第七課：個人收入的分配
(一)分配制度
考點45：生產(chǎn)決定分配
生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式，在社會主義初級階段，實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就此實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。這也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求(所有制結(jié)構(gòu)決定分配方式)
考點46：按勞分配及其作用
1.含義：是在社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費品分配的基本原則。
在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。
2.原因
(1)可能性，生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。
(2)現(xiàn)實性，社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(3)必要性。社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。
3.意義：
(1)實行按勞分配，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性與創(chuàng)造性，從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
(2)按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，體現(xiàn)了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位。
4.地位：按勞分配在所有分配方式中占主體地位。因為公有制是我國經(jīng)濟(jì)的主體，在公有制經(jīng)濟(jì)中就業(yè)的勞動者占多數(shù)。
考點47：我國多種分配方式并存
(1) 在我國社會主義初級階段，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，還要有勞動，資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參分配的制度。
按勞動要素分配：指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者所獲得的工資收入。
按資本要素分配：包括私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權(quán)人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。
按技術(shù)要素分配：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。
按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。
(2)意義：
確立按生產(chǎn)要素分配的原則，是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性，合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。
(二)收入分配與公平
考點48：：收入分配方式對效率、公平的影響
1.表現(xiàn)：主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
2.地位：收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容。
3.意義，它有助于協(xié)調(diào)人們之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧。是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn);是堅持以人為本、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，有利于發(fā)展成果惠及全體人民。
4.如何實現(xiàn)分配的社會公平?
?、賵猿趾屯晟瓢磩诜峙錇橹黧w、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。
?、谠黾泳用袷杖?，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措. (兩個同步是后加進(jìn)來的，同學(xué)們要記住)
③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。(改動的地方p62)
考點49：提高效率與促進(jìn)公平
1.效率與公平的關(guān)系：效率與公平是一對矛盾，即對立統(tǒng)一
(1) 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性
?、傩适枪降奈镔|(zhì)前提。
?、诠绞翘岣呓?jīng)濟(jì)效率的保證。
?、蹖崿F(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。
(2)二者又存在矛盾，二者強(qiáng)調(diào)不同的方面。
2. 如何處理效率與公平的關(guān)系?
?、虐l(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。
(2)處理好效率與公平的關(guān)系，既要反對平均主義又要防止收入差距懸殊，既要落實分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神;既要在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的的同時，又要倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
第八課：財政與稅收
(一)財政
考點50：財政收入及其構(gòu)成
國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。財政收入分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。其中，稅收收入是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。
考點51：稅收與財政的關(guān)系
稅收收入是財政收入最重要來源。稅收在財政收入中居主導(dǎo)地位，它是征收面最廣、最穩(wěn)定最可靠的財政收入形式。
考點52：影響財政收入的因素
1.財政收入受很多因素的影響，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策的制約是其主要因素。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會財富總量，才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。
3.分配政策的影響：(正確處理國家、企業(yè)、個人的關(guān)系)
(1)在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的收入過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響。
(2)如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮，尤其會降低財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持和調(diào)控的力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。
(3)國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證財政收入和穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。
考點53：財政支出
財政支出是國家對籌集的財政資金進(jìn)行分配和使用的過程。通過財政資金的分配，國家的職能才得以實現(xiàn)，也就是說財政支出是政府實現(xiàn)職能的物質(zhì)條件，財政支出的狀況反映了政府的政策。
考點54：財政支出的構(gòu)成
1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;——主要支出
2.科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出
3.行政管理和國防支出
4.社會保障支出
社會保險：主要有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險等。
社會救濟(jì)：包括自然災(zāi)害救濟(jì)、失業(yè)救濟(jì)、孤寡病殘救濟(jì)和困難戶救濟(jì)等。
社會福利：指社會服務(wù)事業(yè)及設(shè)施。如對公民義務(wù)教育，特殊社會福利，如孤兒院等。
社會優(yōu)撫：包括犧牲、病故優(yōu)撫費、烈軍屬、復(fù)員軍人補助費、傷殘撫恤費、見義勇為者獎勵等。
社會保障支出指國家財政為公民提供的社會保險、社會福利、社會救濟(jì)和社會優(yōu)撫各種費用。
5.債務(wù)支出。
考點55：財政收支平衡
財政收入和支出的對比，有三種情況：收大于支，存在節(jié)余;支大于收，出現(xiàn)赤字;收支相等。
1.在國家財政預(yù)算和決算中，收入和支出相等是最理想的狀態(tài)，它表明國家籌集的財政資金得到了最充分的利用。但是，由于受多種因素的制約，財政收支完全相等的情況幾乎不存在。
2.財政收支平衡，是指當(dāng)年財政收入等于支出;或收入大于支出，略有節(jié)余;或支出大于收入，略有赤字。
3.財政赤字，是指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。財政赤字必須控制在一定范圍之內(nèi)。
考點56：財政與基礎(chǔ)設(shè)施工程
(國家財政具有促進(jìn)資源合理配置作用)
充分體現(xiàn)社會主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢。
國家基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)工業(yè)以及高科技研究開發(fā)等是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)和保障。這些行業(yè)需要大量的資金投入，建設(shè)周期長，技術(shù)要求高，難以獲得較高利潤，甚至存在較大的風(fēng)險，因此必須充分發(fā)揮國家財政優(yōu)化資源配置的功能，集中力量辦大事。
考點57：財政與宏觀調(diào)控
(國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用)
(1)財政是實現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要手段之一。
(2)國家可以通過財政收支的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長.
(3)國家通過財政收支方向，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理與優(yōu)化。
(4)國家可以通過財政收支的調(diào)控，建立完善公共服務(wù)體系，提高人民生活水平。
(5)國家可以通過財政收支的調(diào)控，保障社會公平。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行要求社會總供給與總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。
(區(qū)分?jǐn)U張性財政政策與緊縮性財政政策)
在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，經(jīng)濟(jì)運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴(kuò)張性財政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟(jì)增長。
在經(jīng)濟(jì)過熱、物價上漲、經(jīng)濟(jì)運行受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需求、穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。國家可以通過財政收支的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
考點58：財政與人民生活保障
(國家財政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障)
(1)財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證。
(2)財政是建立和完善社會公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證
(3)財政是實現(xiàn)收入公平分配、健全社會保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障。
作用：財政通過收入的再分配，健全社會保障體系。社會保障制度牽動著千家萬戶，涉及每個人的切身利益，通過健全社會保障體系，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，在共同富裕的原則下，提高廣大人民的生活水平。
(二)稅收
考點59：稅收
1.稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財政收入的基本形式。
考點60：稅收的基本特征
2.稅收的基本特征：
(1)內(nèi)容：強(qiáng)制性、無償性、固定性。這些特征是稅收區(qū)別于其他財政收入形式的主要標(biāo)志。
(2)關(guān)系：稅收的三個基本特征是緊密相聯(lián)、不可分割的。稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的保障。稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。
考點61：稅收的種類
1.增值稅
含義：是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅種。它的納稅人是在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人。增值稅的基本稅率為17%。
作用：可避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅，而且可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)偷漏稅行為。
2.個人所得稅
含義：是國家對個人所得征收的一種稅。
特點：我國個人所得稅，實行超額累進(jìn)稅率和比例稅率。
——納稅人所得越高，稅率越高;所得越低，稅率越(高收入者多納稅，少收入者少納稅)。我國的個人所得稅的起征點3500元。( 2011年9月1日起)
納稅人：是在我國境內(nèi)居住滿一年，從我國境內(nèi)外取得所得的個人、以及不在我國境內(nèi)居住或居住不滿一年而從我國境內(nèi)取得的個人收入。
作用：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。
考點62：稅收的作用
從稅收與財政的關(guān)系看：稅收收入是財政收入最重要來源。 稅收在財政收入中居主導(dǎo)地位，它是征收面最廣、最穩(wěn)定最可靠的財政收入形式。1.稅收是國家組織財政收人的主要形式和工具2.稅收是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿之一3.稅收具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動的作用
不同的稅收種類，其作用是不一樣的(參見上面增值稅和個人所得稅的作用)
考點63：納稅人和負(fù)稅人
納稅人是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。
負(fù)稅人是指最終承擔(dān)稅款的單位和個人。
判斷一個經(jīng)濟(jì)單位或個人是否是納稅人的標(biāo)準(zhǔn)：是否取得應(yīng)稅收入，是否發(fā)生應(yīng)稅行為
注意：納稅人不一定是稅款的實際承擔(dān)者，即納稅人不一定就是負(fù)稅人。當(dāng)納稅人所繳的稅款是由自己負(fù)擔(dān)時，納稅人與負(fù)稅人是一致的。當(dāng)納稅人通過一定的途徑將稅款轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)時，納稅人就不是負(fù)稅人。在我國現(xiàn)有稅法規(guī)定的范圍內(nèi)，不一定每個公民都是直接的納稅人，但人人都是商品和勞務(wù)的消費者，因而都是實際的負(fù)稅人，都為增加國家財政收入作出了貢獻(xiàn)。
考點65：依法納稅
1.公民依法納稅的必要性：
(1)在我國，稅收取之于民，用之于民，國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。
(2)國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個公民息息相關(guān)。
(3)國家各項職能的實現(xiàn)必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。
(4)每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠信納稅。
2.違反稅法的行為：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。
3.樹立納稅人意識
(1)公民要依法納稅、自覺納稅、誠信納稅。
(2)公民要增強(qiáng)對國家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財?shù)男袨檫M(jìn)行批評和檢舉，以維護(hù)人民和國家的利益。
第四單元：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)
第九課：社會主義市場經(jīng)濟(jì)
(一)市場經(jīng)濟(jì)基本原理
考點66：市場與計劃
計劃和市場是資源配置的兩種基本手段，市場對資源配置起決定性作用。
考點67：市場調(diào)節(jié)及其弊端
1.市場調(diào)節(jié)
市場調(diào)節(jié)通過價格、供求、競爭來實現(xiàn)的。
市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點：市場能夠通過價格漲落反映供求變化，傳遞市場供求信息;市場在競爭中實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理的進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率的提高;市場在競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
2. 市場調(diào)節(jié)的局限性
?、攀袌稣{(diào)節(jié)不是萬能的：并非所有行業(yè)和領(lǐng)域市場者能起作用，市場不能調(diào)節(jié)的領(lǐng)域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。
?、剖袌稣{(diào)節(jié)存在固有的弊端：
?、偈袌稣{(diào)節(jié)的自發(fā)性 ②盲目性 ③滯后性。
?、鞘袌稣{(diào)節(jié)弊端的后果：
?、儋Y源配置效率低下，資源浪費;
?、谏鐣?jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動和混亂;
?、凼杖敕峙洳还?，收入差距擴(kuò)大，甚至導(dǎo)致兩級分化。
考點68：市場配置資源
(1)市場經(jīng)濟(jì)：市場經(jīng)濟(jì)就是市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。
(2)市場配置資源的方式(途徑)及優(yōu)點：
①市場配置資源主要通過供求、價格、競爭等來實現(xiàn)的。
②市場能夠及時、準(zhǔn)確、靈活地反映出市場供求變化，傳遞市場供求信息，實現(xiàn)資源合理配置。
?、凼袌隼美娓軛U，市場競爭能夠很好地調(diào)動商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的積極性，推動科學(xué)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高，實現(xiàn)資源的有效利用。
考點69：市場秩序
1.市場規(guī)則的含義及主要內(nèi)容：
(1)含義：市場規(guī)則是以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。
(2)市場規(guī)則：主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場交易規(guī)則。
(3)市場交易原則：主要包括：自愿、平等、公平、誠實信用。它們從不同的方面，規(guī)范著市場上買賣雙方的交易方式和交易行為。
(4)市場秩序與市場規(guī)則的關(guān)系：
(1)良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。市場規(guī)則是市場經(jīng)濟(jì)正常運行的保障，市場沒有規(guī)則來維護(hù)，會使市場處于無序混亂狀態(tài)，使得市場機(jī)制無法實現(xiàn)資源的合理配置，無法實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，甚至可能出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰。
2.意義：只有具備公平、公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序有利于促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
3.措施：
(1)形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策(重要性——誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運行必不可少的條件;措施——要切實加強(qiáng)商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
(2)每個經(jīng)濟(jì)活動參與者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動符合法律規(guī)范，又能運用法律維護(hù)自己的權(quán)益。
(3)每個經(jīng)濟(jì)活動參與者都應(yīng)樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。
(二)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的
考點70：社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征
社會主義市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本制度結(jié)合在一起。
1.堅持公有制的主體地位。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。
2.以共同富裕為根本目標(biāo)。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。
3.能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。
考點71：宏觀調(diào)控
1.必要性：
加強(qiáng)宏觀調(diào)控不僅是因為市場的局限性，而且取決于我國社會主義的性質(zhì)(指社會主義公有制及共同富裕的目標(biāo))。
2.含義：指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。
3.主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。
4.手段：
(1)經(jīng)濟(jì)手段
含義：指國家運用經(jīng)濟(jì)政策和計劃，通過經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施。
表現(xiàn)：A.經(jīng)濟(jì)政策：財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段;
B.經(jīng)濟(jì)計劃：有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計劃等。如國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃、五年規(guī)劃、年度計劃等。
意義：有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(2)法律手段
含義：是指國家通過制定和運用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的手段。
作用：通過立法，調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動和市場秩序，保證經(jīng)濟(jì)正常運行。通過經(jīng)濟(jì)司法活動，保障經(jīng)濟(jì)秩序協(xié)調(diào)發(fā)展。
(3)行政手段：
含義：是通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。
國家宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。
第十課：科學(xué)發(fā)展觀和小康社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
(一)實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)
考點72：從總體小康到全面小康
20世紀(jì)末，我國勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步目標(biāo)，但是，這還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。全面建成小康社會還需要艱苦奮斗。
本世紀(jì)頭二十年，我們要集中力量，建成全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。
考點73：全面建成小康社會的新要求
黨的十八大從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會民生、生態(tài)文明五方面對全面建成小康社會的目標(biāo)提出了新要求。其中，有以下幾項新要求。
(1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
(2)人民生活水平全面提高?；竟卜?wù)均等化總體實現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象在幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成。
(3)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。
(二)推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
考點74：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀(必須記住)
(1)地位：實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大武器，是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想。
(2)如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
?、儇瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，必須把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要義。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制。
?、谏钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，必須把以人為本作為核心立場。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。
③深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求。要全面落實中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
?、苌钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，必須把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。要堅持一切從實際出發(fā)，正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性。
考點75：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式(必須記住)
(1)為什么：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(2)如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：
?、賹嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。
?、谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高和效益上來，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需拉動，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動。堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。
?、弁苿映青l(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要堅持走中國特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
?、苋娲龠M(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入中國特色社會主義建設(shè)的各方面和全過程。
第十一課：經(jīng)濟(jì)全球化與對外開放
(一)經(jīng)濟(jì)全球化
考點76：經(jīng)濟(jì)全球化及其表現(xiàn)
1.經(jīng)濟(jì)全球化的含義：指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，使各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。
2.經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)：最主要的表現(xiàn)是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。
考點77：跨國公司
(1)跨國公司的含義：是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區(qū)擁有子公司的國際性企業(yè)。
(2)跨國公司的作用：經(jīng)濟(jì)全球化是通過跨國公司實現(xiàn)的。跨國公司的迅速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的載體。通過其全球化的生產(chǎn)經(jīng)營方式大大促進(jìn)了資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流動，推動了國際分工水平的提高。
考點78：經(jīng)濟(jì)全球化的影響
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
1.積極影響：
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。它促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動、國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高、各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。
2.消極影響：
(1)經(jīng)濟(jì)全球化實質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的，加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重。
(2)經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，這在促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)合作的同時，也使得一個國家的經(jīng)濟(jì)波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了極大的威脅。經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國在經(jīng)濟(jì)上日益相互依賴、相互滲透。這就使得一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)震蕩可以迅速波及全球，也就說明經(jīng)濟(jì)全球化意味著 “風(fēng)險全球化”。
3.我們的政策：積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。
(1)對廣大發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力，任何國家也無法回避。
(2)正確的態(tài)度應(yīng)是：我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。
(二)國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作
考點79：對外開放
1、對外開放的新階段
(1)世界貿(mào)易組織
(2)我國與世貿(mào)組織的關(guān)系
?、僦袊尤胧蕾Q(mào)組織
我國于2001.12.11日正式加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入一個新階段。
②中國入世的積極影響
?、壑袊胧烂媾R的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
2、提高開放型經(jīng)濟(jì)水平
(1)對外開放是我國的一項長期的基本國策
對外開放的原因意義
這是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢發(fā)展的客觀要求;是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求;是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的必要條件。
極大的促進(jìn)了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。
(2)我國對外開放的格局
全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局
(3)全面提高對外開放水平
?、贋榱诉m應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，我們必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。(改動的地方p96)
②.實施“走出去”戰(zhàn)略，是我國外開放水平新階段的重大舉措。
?、?我國實行對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。(把獨立自主,自力更生作為自己發(fā)展的根本基點)
?、?在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢面前，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。
⑤.面對“綠色壁壘”、反傾銷等貿(mào)易保護(hù)主義問題，我們要有規(guī)則意識和利用世貿(mào)組織規(guī)則的本領(lǐng)，要有經(jīng)濟(jì)安全防范意識，有應(yīng)對別國傾銷和反別國傾銷的策略。
考點80：國際經(jīng)濟(jì)組織
(1)世界貿(mào)易組織的成立：世界貿(mào)易組織是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，成立于1995年1月1日。與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經(jīng)濟(jì)組織。
(2)世界貿(mào)易組織在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域發(fā)揮的作用
?、俜e極組織多邊貿(mào)易談判。
?、跒閲H貿(mào)易制定基本原則和協(xié)定。
?、蹫槌蓡T國提供解決貿(mào)易摩擦沖突的場所。
(3)世界貿(mào)易組織的基本原則：
基本原則：非歧視原則、市場準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿(mào)易原則，以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。最重要的原則：非歧視原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。
(4)加入世界貿(mào)易組織對我國的影響
有利影響：
?、偌尤胧蕾Q(mào)組織是我國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的重要戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入了一個新階段;
②有利于擴(kuò)大對外開放，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更好的國際環(huán)境;
?、塾欣诖龠M(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全;
?、芡苿娱_放型經(jīng)濟(jì)水平的提高;
?、輲訃鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;
⑥創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會;
?、咛岣呷嗣袢罕姷氖杖肱c生活水平。
不利影響：
國際市場的競爭將更加深入地與國內(nèi)市場的競爭結(jié)合在一起，面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險也會顯著增加。
考點81：國際經(jīng)濟(jì)合作
為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，我們必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。
考點82：引進(jìn)來與走出去相結(jié)合的戰(zhàn)略
這是我國全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略?！耙M(jìn)來”與“走出去”，是我們對外開放方針的兩個緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的方面，缺一不可。
1、“引進(jìn)來”含義：引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。
我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)單靠自身積累資金，無法適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，因此需要引進(jìn)外資。新形勢下，要創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的作用。
2、(1)“走出去”的含義：是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
(2)地位：是我國對外開放新階段的重大舉措。
(3)“走出去”的措施：我們要加快“走出去”步伐，增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。
溫馨提示：跨國并購
(1)什么是跨國并購
跨國并購是指跨國兼并和跨國收購的總稱，是指一國企業(yè)為了達(dá)到某種目標(biāo)，通過一定的渠道和支付手段，將另一國企業(yè)的所有資產(chǎn)或足以行使運營活動的股份收買下來，從而對另一國企業(yè)的經(jīng)營管理實施實際的或完全的控制行為。
(2)跨國并購的意義
跨國并購能夠促使本國企業(yè)，迅速進(jìn)入他國市場并擴(kuò)大其市場份額，有效利用目標(biāo)企業(yè)的各種現(xiàn)有資源，充分享有對外直接投資的融資便利，可以廉價購買資產(chǎn)或股權(quán)。
跨國并購還可以有效降低進(jìn)入新行業(yè)的壁壘，大幅度降低企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險和成本，充分利用經(jīng)驗曲線效應(yīng)，獲得科學(xué)技術(shù)上的競爭優(yōu)勢等等。
(3)“引進(jìn)來”與“走出去”都是我國對外開放的有機(jī)組成部分。只進(jìn)不出或只出不進(jìn)，都不是真正意義上的對外開放。實施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重大舉措。從“引進(jìn)來”到“走出去”，意味著我國對外開放發(fā)展到了一個新層次。
(4)我國對外開放必須堅持獨立自主，自力更生的原則。獨立自主、自力更生不是閉關(guān)自守，不是盲目排外，而是立足于自身發(fā)展基礎(chǔ)上的實行對外開放。