中國的改革開放已經(jīng)走過了近30個(gè)年頭。今天的中國，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，綜合國力日益增強(qiáng)，人民生活水平大大提高，取得了舉世矚目的成就?；仡?0年來的歷程，總結(jié)經(jīng)濟(jì)體制改革所取得的成就，探討改革過程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，能夠加深對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識，進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐。下面由學(xué)習(xí)啦小編給你帶來關(guān)于改革開放三十年的主要成就，希望對你有幫助!

　　一、改革開放政策簡介

　　改革開放指中國二十世紀(jì)八十年代的改革經(jīng)濟(jì)政策，對外開放的政策。1978年，黨的十一屆三中全會作出了實(shí)行改革開放的重大決策。1979年，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建在對外經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)行“特殊政策、靈活措施”，并決定在深圳、珠海、廈門試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，福建省成為全國最早實(shí)行對外開放的省份之一。

　　十一屆三中全會后，國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整時(shí)期。1979年9月的十一屆四中全會通過了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，允許農(nóng)民在國家統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下，因時(shí)因地制宜，保障他們的經(jīng)營自主權(quán)，發(fā)揮他們的生產(chǎn)積極性。

　　1980年9月，中共中央下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》，肯定了包產(chǎn)到戶的社會主義性質(zhì)。到1983年初，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國范圍內(nèi)全面推廣。

　　1984年10月，黨的十二屆三中全會比較系統(tǒng)地提出和闡明了經(jīng)濟(jì)體制改革中的一系列重大理論和實(shí)踐問題，確認(rèn)我國社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，這是全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。政治體制的改革與經(jīng)濟(jì)體制的改革基本上是同步進(jìn)行的。

　　1980年8月18日，鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會議上發(fā)表了題為《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話，為新時(shí)期我國政治體制的改革指明了方向。

　　80年代中期，我國的科技、教育、文化等各個(gè)領(lǐng)域的改革也開始啟動。

　　1979年7月，黨中央、國務(wù)院曾作出決定，對廣東、福建兩省的對外經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行特殊政策和優(yōu)惠措施，并決定在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，作為吸收外資、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理方法的視窗。1984年4月，又進(jìn)一步開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海這14個(gè)港口城市。1985年2月，增開長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角區(qū)為經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。

　　經(jīng)過多年的實(shí)踐，形成了全方位、多層次的開放格局，改革和開放得到了全國人民的擁護(hù)，「改革開放是強(qiáng)國之路」成為人們的共識。

　　加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，加快改革開放的步伐，不要被一些姓“社”姓“資”的抽象爭論束縛自己的思想和手腳。社會主義要贏得同資本主義相比較的優(yōu)勢，必須大膽吸收和借鑒世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)40一般規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式和管理方法。國外的資金、資源、技術(shù)、人才以及作為有益補(bǔ)充的私營經(jīng)濟(jì)，都應(yīng)當(dāng)而且能夠?yàn)樯鐣魉?。政?quán)在人民手中，又有強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)，這樣做不會損害社會主義，只會有利于社會主義的發(fā)展。

　　十一屆三中全會以來，在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的指導(dǎo)下，我們黨和人民銳意改革，努力奮斗，整個(gè)國家煥發(fā)出了勃勃生機(jī)，中華大地發(fā)生了歷史性的偉大變化。社會生產(chǎn)力獲得新的解放。安定團(tuán)結(jié)的政治局面不斷鞏固。十三億人民的溫飽問題基本解決，正在向小康邁進(jìn)。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)上了一個(gè)大臺階，人民生活上了一個(gè)大臺階，綜合國力上了一個(gè)大臺階。在世界風(fēng)云急劇變幻的情況下，中國的社會主義制度經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，顯示了強(qiáng)大的生命力。

　　二、中國經(jīng)濟(jì)體制改革的大致歷程

　　“1978年以前的中國的格局可能是最糟糕的局面。”美國耶魯大學(xué)經(jīng)融學(xué)教授陳志武這樣評論，它在某種意義上是經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一個(gè)共識。1978年以前，中國是一個(gè)封閉自守的經(jīng)濟(jì)體，與世界經(jīng)濟(jì)體系基本“絕緣”。高度集中的經(jīng)濟(jì)列車在運(yùn)行了20多年后，終于在20世紀(jì)70年代末陷入了空前的泥潭。從1958年到1978年，20年間中國城鎮(zhèn)居民人均收入增長不到4元，農(nóng)民則不到2.6元，全社會的物資全面緊缺，企業(yè)活力蕩然無存。

　　(一)改革的初始、試點(diǎn)和探索階段

　　1978年12月召開的中共十一屆三中全會標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)體制市場化改革(又稱市場取向改革)正式起步。全會實(shí)現(xiàn)了一次歷史性的偉大轉(zhuǎn)折，清算了長期以來“左”的錯(cuò)誤，把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提出了經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)。1979年4月召開的中央工作會議，確定了“調(diào)整、改革、整頓、提高”的新八字方針，把改革開放放在重要位置上。

　　鄧小平同志的遠(yuǎn)見卓識要想變成全黨的共識，成為全民的行動，尚需時(shí)間，必然會經(jīng)歷一個(gè)過程。這個(gè)過程大約從1979年至1992年共13年時(shí)間。其中又劃分為三個(gè)階段：

　　第一階段(1978~1984年)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔。鄧小平在1982年9月召開的黨的“十二大”指出：“今后一個(gè)長時(shí)期，至少是到本世紀(jì)末的近二十年內(nèi)，要抓緊進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革和機(jī)構(gòu)改革，要堅(jiān)定不移地實(shí)行對外開放政策。”十二大報(bào)告提出，要貫徹“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的原則，要正確劃分指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃和市場調(diào)節(jié)的各自的范圍和界限;堅(jiān)持國營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式;實(shí)行對外開放，按照平等互利原則擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。按照上述方針，這個(gè)時(shí)期的改革和開放的主要舉措有：改革首先在農(nóng)村突破，取得巨大成就;擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán);1980年中國人民保險(xiǎn)公司恢復(fù)了它業(yè)已中斷20年的國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，后來又建立了公司制的中國平安保險(xiǎn)公司;1979年7月試辦深圳、珠海、汕頭、廈門特區(qū)。

　　第二階段(1984~1989年)：社會主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。從1984年起，經(jīng)濟(jì)體制改革的重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。為適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，1984年10月召開的中共十二屆三中全會做出了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。決定指出，社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。這樣把社會主義經(jīng)濟(jì)界定為商品經(jīng)濟(jì)，而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，的確是認(rèn)識上的一次質(zhì)的飛躍。第二階段中采取的主要措施有：農(nóng)業(yè)方面，進(jìn)一步完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，著力改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制;工業(yè)方面，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán);工資改革是1985年的重要改革任務(wù);對方開放方面，1984年初，鄧小平同志視察深圳特區(qū)時(shí)做出了“特區(qū)是對外開放窗口”的講話，進(jìn)一步推動了開放。

　　第三階段(1989~1991年)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。1989年春天的“”之后，在計(jì)劃與市場關(guān)系這個(gè)問題上，出現(xiàn)了反復(fù)。1989年之后，報(bào)刊上陸續(xù)出現(xiàn)批判“市場取向”、“市場化”、“市場經(jīng)濟(jì)”的文章。有的認(rèn)為“市場經(jīng)濟(jì)就是取消公有制，這就是說，要否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定社會主義制度，搞資本主義”。第三階段雖然存在一些爭論，但改革開放的步伐并未停止。主要的改革措施有：通貨膨脹的出現(xiàn)及其治理;繼續(xù)加深農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革;資本市場開始起步并有所發(fā)展;新的社會保障體系開始運(yùn)行;在對外開放方面，1989年春夏“”之后，由于西方的“制裁”，吸引外資有所下降，外貿(mào)增長不多。

　　(二)確立目標(biāo)模式和基本框架階段

　　1992年初鄧小平同志的南巡講話和1992年10月黨的“十四大”的決議標(biāo)志著中國改革開放進(jìn)入新的歷史階段。鄧小平于1992年1月18日至2月21日在巡視南方時(shí)發(fā)表了關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)問題的及其重要的談話。他說：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”10月12日江澤民在十四大的政治報(bào)告中指出：“，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，“在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，計(jì)劃與市場兩種手段相結(jié)合的范圍、程度和形式，在不同時(shí)期、不同領(lǐng)域和不同地區(qū)可以有所不同”。

　　1993年11月14日中共十四屆三中全會通過了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。這個(gè)決定勾勒出中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的藍(lán)圖和基本框架?？蚣艿脑O(shè)計(jì)是：“必須堅(jiān)持以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;建立全國統(tǒng)一開放的市場體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場密切結(jié)合，國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行;建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路;建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的社會保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。這些主要環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系和相互制約的有機(jī)整體，構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。”

　　按照上述框架設(shè)計(jì)，在各個(gè)領(lǐng)域各種層次上展開了全方位的改革與開放：建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)化國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制;積極引導(dǎo)和大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì);大力推進(jìn)財(cái)政、金融體制改革;全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放。

　　(三)以完善為主題的改革開放新階段

　　2002年11月召開的黨的“十六大”和2003年10月召開的十六屆三中全會《灌園完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)體制改革與開放進(jìn)入了以完善為主題的新階段。

　　如上所述，改革開放已經(jīng)經(jīng)歷了初始、探索、試驗(yàn)階段和確立目標(biāo)模式、基本框架階段。應(yīng)當(dāng)說，我國經(jīng)濟(jì)體制已基本轉(zhuǎn)軌，市場已開始對資源配置起基礎(chǔ)性作用。但是，仍然存在很多問題，有待于通過深化改革去解決。

　　三、中國經(jīng)濟(jì)體制改革所取得的成就

　　(一)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立

　　我國于上個(gè)世紀(jì)90年代初期確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。經(jīng)過努力，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立并在完善過程中，資源配置由原來的行政分配逐步過渡到市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

　　1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入

　　“包產(chǎn)到戶”、實(shí)現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，再到以全面攻堅(jiān)為特點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革步步深入。特別是近幾年來，農(nóng)村改革取得顯著成績。實(shí)施了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，農(nóng)民的利益和國家的糧食安全得到了最大限度的保護(hù)。放開了糧食收購市場，特別是把通過流通環(huán)節(jié)對農(nóng)民的間接補(bǔ)貼改為直接補(bǔ)貼，有效地保護(hù)了農(nóng)民的利益。2005年，全國有28個(gè)省份全面免征了農(nóng)業(yè)稅，從2006年起，我國全面取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度降低。

　　2.國有企業(yè)改革不斷取得突破

　　改革逐步確立了符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架，國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了主導(dǎo)作用。國有資本有進(jìn)有退、合理流動的機(jī)制不斷完善，國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)的主體地位進(jìn)一步鞏固。國有大型企業(yè)股份制改革正在積極推進(jìn)，國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制已經(jīng)建立并不斷健全。

　　3.所有制結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整

　　近幾年，在放寬市場準(zhǔn)入、加大財(cái)稅金融支持、完善社會服務(wù)、改進(jìn)政府監(jiān)管等方面采取了一系列措施，非公有制資本進(jìn)入民航、鐵路、文化、出版和金融等重要領(lǐng)域的政策限制實(shí)現(xiàn)重要突破，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系建設(shè)步伐加快。

　　4.收入分配和社會保障制度日臻完善

　　在改革開放前和改革開放初期，我們只承認(rèn)勞動創(chuàng)造價(jià)值，只允許勞動參與價(jià)值的分配。在經(jīng)過不斷的思想解放后，特別是“三個(gè)代表”重要思想提出后，十六大報(bào)告明確提出了各種非勞動要素也可以參與價(jià)值的分配，強(qiáng)調(diào)要建立多種分配方式并存的分配體制。在實(shí)踐中，各地早已允許資本、技術(shù)專利、管理等非勞動要素參與分配。建立了把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的機(jī)制。同時(shí)，整頓和規(guī)范分配秩序，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，重視解決部分社會成員收入差距過大的問題。社會保障改革的力度不斷加強(qiáng)，初步建立了以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會保障體系。

　　5.宏觀調(diào)控體系逐步健全

　　在改革開放前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國的經(jīng)濟(jì)主要依靠國家計(jì)劃進(jìn)行調(diào)控，財(cái)政政策和貨幣政策只能起到輔助性作用，特別是貨幣政策更是非常欠缺。經(jīng)過30年的不斷改革，原來的國家指令性計(jì)劃已被現(xiàn)在的指導(dǎo)性計(jì)劃和規(guī)劃所取代，原來的國家計(jì)委已改為國家發(fā)改委，財(cái)政政策和貨幣政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用越來越強(qiáng)。同時(shí)，我們還積累了越來越豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。通過不斷進(jìn)行行政、投資、金融、財(cái)政、稅收、外貿(mào)、外匯、價(jià)格、流通等方面的改革，國民經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程不斷加快，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)，宏觀調(diào)控由原來的行政手段和計(jì)劃手段為主逐步抓變?yōu)橐载?cái)政政策和貨幣政策為主以其他手段相配合。

　　6.市場價(jià)格機(jī)制開始發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。經(jīng)過持續(xù)不斷的價(jià)格改革，我們已將原來計(jì)劃價(jià)格“一統(tǒng)江山”的局面改革為市場價(jià)格起主導(dǎo)作用。目前，除了利率、電價(jià)、油價(jià)、水價(jià)等金融、能源和城市公用事業(yè)領(lǐng)域的價(jià)格仍由國家計(jì)劃控制外，絕大部分商品和服務(wù)的價(jià)格已由市場競爭決定。除了在通貨膨脹嚴(yán)重時(shí)政府采取一些臨時(shí)性價(jià)格管制措施外，大部分時(shí)候都由市場供求決定價(jià)格。

　　(二)綜合國力躍居世界前列

　　1.國民經(jīng)濟(jì)快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1952年的679億元上升到2006年的209407億元，年均遞增7.9%。其中1979~2006年年均增長9.6%，是新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期，是世界同期增長速度最快的國家。最近30年來，在改革開放的推動之下，中國的GDP以每年接近于10%的速度增長，在世界歷史上是沒有先例的。

　　2.綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。根據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)，2005年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值跨過2萬億美元臺階，躍居世界第四位，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的份額由2001年的4.2%提高到2005年的5.0%。人均GDP則由1978年的257元提高到2006年的15930元。

　　3.重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量躍居世界前列。解放初期，我國沒有一種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到世界第一，工業(yè)更弱。經(jīng)過幾十年的不懈努力，主要農(nóng)產(chǎn)品中，谷物、肉類、棉花、花生、油菜籽、茶葉、水果等產(chǎn)品產(chǎn)量已位居世界第一，甘蔗、大豆分別居第三、四位。主要工業(yè)產(chǎn)品中，鋼、煤、水泥、化肥、棉布、糖產(chǎn)量位居第一位，發(fā)電量居第二位，原油產(chǎn)量居第六位，其他主要產(chǎn)品產(chǎn)量的位次也明顯前移。

　　(三)人民生活水平不斷提高

　　改革開放30年的時(shí)間里，中國城鎮(zhèn)居民的可支配收入和農(nóng)村居民的純收入增長了6.7倍，人民的生活水平顯著提高。

　　1.城鄉(xiāng)居民收入快速增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2006年的11759元，增長了34.3倍;農(nóng)民人均純收入由1978年的135.8元提高到2006年的3587元，增長了26.4倍。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款由1978年末的210億元增加到2006年末的166627億元。收入水平的增長有效地提高了居民的消費(fèi)水平。

　　2.居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善。改革開放初期，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)都在57%以上，農(nóng)村居民則高于60%;2006年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為35.8%，接近中等收入國家水平，農(nóng)村居民家庭為43%。城鎮(zhèn)居民每百戶擁有家用汽車3.4輛，農(nóng)村居民每百戶擁有摩托車41輛、彩色電視機(jī)84臺;每百戶城鎮(zhèn)居民移動電話擁有量達(dá)137部，每百戶城鎮(zhèn)居民接入互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)和移動電話數(shù)達(dá)32.2臺(部);農(nóng)民每百部擁有電話機(jī)58.3部，移動電話50.2部。

　　3.居住條件和生活環(huán)境逐步改善。城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積由1986年末的8.8平方米擴(kuò)大到2005年末的21.3平方米。2005年，2.9%的城鎮(zhèn)居民家庭居住單棟住宅，33.1%的家庭居住三、四居室，住宅的配套設(shè)施得到明顯改善。農(nóng)村居民人均住房面積由1978年的8.1平方米擴(kuò)大到29.7平方米，其中55.9%的農(nóng)戶人均居住面積大于25平方米;居住在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房中的農(nóng)戶占31.1%，居住在磚木結(jié)構(gòu)住房中的農(nóng)戶占58.9%，90.6%的農(nóng)戶的住房擁有衛(wèi)生設(shè)備。

　　4.扶貧工作成效明顯。1978年全國的絕對貧困人口約有2.5億，2006年農(nóng)村貧困人口降低到2148萬人。聯(lián)合國和國際有關(guān)組織認(rèn)為，在消滅貧困方面，中國政府做出了巨大的努力，使發(fā)展中國家的典范。

　　四、中國經(jīng)濟(jì)體制改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

　　(一)必須選擇漸進(jìn)式改革的方式

　　所謂漸進(jìn)式改革是指在根本經(jīng)濟(jì)制度不發(fā)生較大變化的情況下，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中限制或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行逐漸地改革。中國的漸進(jìn)式改革體現(xiàn)在許多方面：從農(nóng)村改革開始，然后擴(kuò)展到城市;先著力發(fā)展比較適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的非國有制經(jīng)濟(jì)，然后重點(diǎn)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的改革;先發(fā)展商品市場，然后著重發(fā)展生產(chǎn)要素市場;價(jià)格改革先調(diào)后放，調(diào)放結(jié)合，并逐步同國際市場價(jià)格相聯(lián)系;生產(chǎn)、流通、價(jià)格等都出現(xiàn)計(jì)劃內(nèi)外雙軌制，然后向市場單軌制過渡;經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海城市改革開放先行一步，逐步向內(nèi)地推開，實(shí)現(xiàn)全方位開放等等。在改革推進(jìn)的方法上，也是這樣。先是摸著石頭過河，走一步看一步，然后隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，逐步實(shí)行相互協(xié)調(diào)、相互配套的整體推進(jìn);還有是先易后難，先改革那些比較容易改的領(lǐng)域，最后搞攻堅(jiān)戰(zhàn)——推進(jìn)國有企業(yè)改革。

　　從目前的改革情況來看，中國的漸進(jìn)式改革比較成功。但是，它同樣有其局限性。而且，我們也不能認(rèn)為或斷定激進(jìn)式改革就不成功或不能成功。一切有待更長時(shí)期的實(shí)踐去檢驗(yàn)。不同國家在不同時(shí)期的制度變遷所面臨的環(huán)境和約束條件不同，改革道路的選擇也可能不同。

　　(二)要防止居民收入分配差距的拉大

　　我國在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和國有企業(yè)改革的同時(shí)，也在收入分配領(lǐng)域進(jìn)行著相應(yīng)的改革，提出了“按勞分配為主、其他分配方式并存”、“按勞分配和按要素分配相結(jié)合”、“效率優(yōu)先，兼顧公平”的收入分配政策。但是，實(shí)際情況是，我國居民收入分配差距不斷拉大。

　　1.城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大

　　改革開放之后，我國城鄉(xiāng)居民的可統(tǒng)計(jì)的收入差距經(jīng)歷了縮小、擴(kuò)大、在縮小、再擴(kuò)大四個(gè)階段。1997年之后，城鄉(xiāng)居民的收入差距進(jìn)入改革開放之后的第2輪擴(kuò)張期。2003年我國城鄉(xiāng)居民可統(tǒng)的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大到3.23：1，2006年為3.28：1，如果加上城市居民享受到的各種補(bǔ)貼和福利，城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入差距要更大。

　　2.區(qū)域之間以及區(qū)域內(nèi)部居民的收入差距擴(kuò)大

　　改革開放之后，我國各地區(qū)居民的收入都有了較大幅度的增長，但東部地區(qū)居民收入增長最快，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最慢。到2005年底，我國上海城鎮(zhèn)居民家庭人均全年可支配收入達(dá)到18645元，是全國最高的地區(qū);而最低的新疆陳鎮(zhèn)居民家庭人均全年可支配收入只有7990元。在區(qū)域之間收入差距擴(kuò)大的同時(shí)，區(qū)域內(nèi)部的收入差距也在擴(kuò)大，而且落后地區(qū)的收入差距要大于發(fā)達(dá)地區(qū)的收入差距。

　　3.行業(yè)之間的收入差距擴(kuò)大

　　行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大主要表現(xiàn)為當(dāng)前我國有些壟斷行業(yè)收入分配過分向個(gè)人傾斜，使行業(yè)之間的收入差距總體上呈擴(kuò)大的趨勢。1978年我國最高行業(yè)和最低行業(yè)的工資比是1.38：1，2005年我國職工平均工資最高行業(yè)為最低行業(yè)的約5倍。

　　4.從社會各個(gè)階層的收入差距來看，據(jù)溫州的一項(xiàng)調(diào)查，在一般的私營企業(yè)中，企業(yè)主的年收入為一般職工的21倍，在具有百萬資產(chǎn)以上的私營企業(yè)中，業(yè)主的年收入為一般職工的79倍。

　　目前收入差距不斷拉大已經(jīng)導(dǎo)致了嚴(yán)重而長期的社會經(jīng)濟(jì)問題。例如，有效需求不足，有效需求不足的原因雖然有許多種，但是大多數(shù)居民收入低、收入分配不合理是最主要的原因之一。多數(shù)居民雖然有強(qiáng)烈的需求沖動，但是沒有購買力，無法形成有效需求。收入差距的拉大災(zāi)短期內(nèi)難以消除，而且隨著我國按勞分配和按要素分配政策的實(shí)施，這種收入差距還會有進(jìn)一步拉大的趨勢。

　　(三)政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革

　　改惡開放以來，我國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)也在進(jìn)行著政治體制改革。但是從現(xiàn)實(shí)中可以看出，后者是滯后于前者的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中遇到難以解決的問題時(shí)我們才考慮進(jìn)行政治體制改革，而且往往是推而不動或大推小動，甚至越改越令人不滿意，例如，機(jī)構(gòu)改革越改越臃腫?？梢哉f，政治體制改革的嚴(yán)重滯后，成為經(jīng)濟(jì)體制改革的阻力。

　　(四)技術(shù)創(chuàng)新落后于制度創(chuàng)新

　　這里所謂的“技術(shù)創(chuàng)新”是指直接進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新、運(yùn)用，不是科學(xué)家的實(shí)驗(yàn)室或檔案柜里的“科研成果”。

　　改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和國有企業(yè)改革不斷進(jìn)行，可以說制度創(chuàng)新是明顯的。但是，技術(shù)創(chuàng)新相對于制度創(chuàng)新是嚴(yán)重滯后的。技術(shù)創(chuàng)新滯后于制度創(chuàng)新的后果就是當(dāng)制度創(chuàng)新所帶來的效率完全發(fā)揮出來之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力就趨于消失。