財政監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么
財政監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么
財政監(jiān)督財政機關(guān)對行政機關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織執(zhí)行財稅法律法規(guī)和政策情況!下面學(xué)習(xí)啦小編就為大家?guī)碡斦O(jiān)督的主要內(nèi)容,歡迎各位的閱讀!
財政監(jiān)督的主要內(nèi)容
1、監(jiān)督預(yù)算、計劃的編制及執(zhí)行
指監(jiān)督、檢查各級總預(yù)算與單位預(yù)算的編制和執(zhí)行情況,以及經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)完成的進 度和效果。對預(yù)算和計劃的編制、執(zhí)行和決算,包括效果等方面的監(jiān)督,是財政監(jiān)督的核心和主體。監(jiān)督的目的是保證不打赤字預(yù)算,增收節(jié)支,并依照量入為出、盡力而為、堅持收支平衡的原則,按預(yù)算法制以及會計、金庫制度辦事。
2、監(jiān)督財政收入正確 定額上繳
財政收入主要靠稅收,特別是在利改稅之后,稅收收入占國家預(yù)算收入的90%以上。為了保證按分配政策的規(guī)定,把應(yīng)歸國家財政的收入及時、均衡、穩(wěn)妥地上繳國庫,必須加強稅收的征收管理和監(jiān)督。通過稅收監(jiān)督,促使各地區(qū)、各部門和各單位、個人遵守稅法規(guī)定,照章納稅。既要觸巧立名目,擴大收入范圍,不按收入政策辦事,加重企業(yè)和群眾的負擔(dān),也要制止違反稅法、稅制的規(guī)定,隨意減稅、免稅、偷稅、漏稅、拖欠、截留、挪用稅款。
3、監(jiān)督財政投資資金的分配和管理
財政投資資金的分配、使用和管理的好壞,會直接或間接地對國民經(jīng)濟產(chǎn)生影響,因此,對其進行監(jiān)督,以使之向有利于國民經(jīng)濟良性循環(huán)的方向發(fā)展。
4、監(jiān)督行政事業(yè)經(jīng)費的使用和管理
對行政事業(yè)經(jīng)費的監(jiān)督、主要是通過單位預(yù)算的編報、執(zhí)行、報賬和財政部門 的審批、撥款、檢查、審核等工作,監(jiān)督各行政、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)的方針,精打細算,少花錢、多辦事、辦好事;同貪污。盜竊、鋪張浪費和一切違反財經(jīng)紀律的行為作斗爭。
5、監(jiān)督國有企業(yè)財務(wù)收支活動
這主要是指監(jiān)督企業(yè)資本金管理、成本管理和利潤分配活動。通過財政監(jiān)督,促使國有企業(yè)按照財經(jīng)紀律制度辦事,厲行節(jié)約,加強核算,降低成本,挖掘潛力,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益;兼顧國家、企業(yè)、職工三者的經(jīng)濟利益關(guān)系,正確分配企業(yè)的純收入。
綜上所述財政監(jiān)督檢查以確保預(yù)算任務(wù)完成為中心,以促進財政管理為重點,一般以監(jiān)督檢查與規(guī)范財政管理相結(jié)合的形式實施。實施方式分為日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查。
財政監(jiān)督的性質(zhì)
1、財政監(jiān)督是一種憑借國家政治權(quán)利的監(jiān)督
這是由財政同國家政權(quán)的本質(zhì)聯(lián)系所決定的。財政分配的過程,是以國家整個行政權(quán)力所
制定的法令、制度為依據(jù)進行的。凡與財政發(fā)生分配關(guān)系的部門、企業(yè)、單位,不問其所有制的性質(zhì)如何;也不問其所在地是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要接受財政部門帶強制性的監(jiān)督。
2、財政監(jiān)督是一種寓于財政分配之中的監(jiān)督
財政是國家為實現(xiàn)其職能,并以其為主體而對社會產(chǎn)品或國民收入(或GDP)的一種分配。所以,分配是財政的基本職能。財政監(jiān)督是從財政分配中派生出來的。沒有財政分配,財政監(jiān)督就無法進行和表現(xiàn)。在實際工作中;國家把對籌集、供應(yīng)和使用資金實行監(jiān)督的職責(zé)賦予財政部門,因此,財政監(jiān)督不同于其他形式的監(jiān)督的重要特點,在于是組織社會產(chǎn)品或國民收入(或GDP)分配過程中的監(jiān)督,是財政業(yè)務(wù)活動中的監(jiān)督,進而對國民經(jīng)濟實行全面監(jiān)督。
3、財政監(jiān)督是一種貨幣監(jiān)督
在社會主義還存在著商品貨幣經(jīng)濟的條件下,財政必須借助貨幣價值形式實現(xiàn)它的分配活動、同時,由于相同的原因,國民經(jīng)濟各部門:各企業(yè)、備單位的經(jīng)濟活動必然伴隨著資金運動。國家根據(jù)有關(guān)部門、企業(yè)和單位對資金的依存關(guān)系,通過財政收支、財務(wù)收支活動,對有關(guān)方面實行貨幣監(jiān)督。
財政監(jiān)督的范圍
根據(jù)我國現(xiàn)行財政管理體制和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,財政監(jiān)督范圍包括預(yù)
算執(zhí)行、稅收征管與解繳、財務(wù)會計、國有資本金基礎(chǔ)管理等方面,具體表現(xiàn)是:
(一)對本級各部門及下一級政府預(yù)算、決算的真實性、準確性、合法性進行審查稽核,并根據(jù)本級政府授權(quán)對下級政府預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。 (二)對本級各部門及其所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算外資金收取、管理和使用情況進行監(jiān)督。
(三)對本級預(yù)算收入征收部門征收、退付預(yù)算收入情況,本級國庫辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付情況進行監(jiān)督。
(四)對本級財政資金的使用效益情況進行監(jiān)督。
(五)對國有資本金基礎(chǔ)管理及國家基本建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
(六)對會計信息質(zhì)量和社會審計機構(gòu)貫徹執(zhí)行財稅政策、法律法規(guī)情況及其在執(zhí)業(yè)活動中的公正性、合法性進行監(jiān)督。
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